成都市标化工地评审办法

成都市标化工地评审办法第一章总则为全面提升成都市建筑工程施工现场管理水平，推动建筑业高质量发展，树立行业标杆，规范建筑施工安全生产、质量管理、文明施工及绿色建造行为，特制定本办法。本办法旨在通过系统化、标准化的评审机制，引导工程项目在施工全过程中践行科学管理理念，保障工程质量与施工安全，改善作业环境，提升从业人员职业健康水平，促进建筑业向绿色化、工业化、智能化转型。本办法适用于在成都市行政区域内新建、改建、扩建的房屋建筑和市政基础设施工程项目（以下简称“工程项目”）的标化工地评审活动。参与评审的单位包括建设、施工、监理等相关主体。凡在成都市行政区域内从事建筑施工活动，且符合本办法规定条件的工程项目，均可自愿申报。标化工地评审遵循“公平、公正、公开、择优”的原则，坚持以事实为依据，以标准为准绳，注重实效，鼓励创新。评审工作不受任何单位和个人的非法干预。第二章评审组织与管理成都市住房和城乡建设行政管理部门（以下简称“市住建行政主管部门”）是全市标化工地评审工作的主管部门，负责统筹协调、政策制定、监督指导全市标化工地评审工作，并组织成立成都市标化工地评审委员会（以下简称“评审委员会”）。评审委员会由市住建行政主管部门相关负责人、行业协会专家、工程技术与管理方面的资深专家、安全生产监督管理人员等组成。其主要职责包括：审议评审工作细则、审定评审结果、处理评审工作中出现的重大争议等。评审委员会下设办公室（以下简称“评审办”），办公室设在市住建行政主管部门相关业务处室或其委托的行业协会，负责标化工地评审的日常组织、协调、资料审核和现场核查的具体实施工作。各区（市）县住房和城乡建设行政管理部门（以下简称“区（市）县住建行政主管部门”）负责本行政区域内标化工地申报的初步审查、推荐工作，并配合评审办做好相关评审事宜。第三章申报条件申报成都市标化工地的工程项目，应具备以下基本条件：1.项目合规性：工程项目已依法办理立项审批、规划许可、施工许可等法定建设手续，建设程序合法合规。2.参建单位资质：施工总承包单位应具备相应的施工资质，在成都市有固定的办公场所和健全的质量管理、安全生产管理体系。监理单位应具备相应的监理资质。3.工程规模与工期：房屋建筑工程、市政基础设施工程等应达到一定的建设规模，具体规模标准由评审办根据年度实际情况另行公布。申报项目应在主体结构施工阶段或主要工序完成一定比例后申报，且自申报至评审结束时仍处于施工状态，具备持续展示其标准化管理水平的条件。4.安全质量基础：工程项目开工以来，未发生一般及以上生产安全责任事故、质量事故，未发生严重环境污染事件或群体性事件，未因违法违规行为受到市级及以上建设行政主管部门通报批评或行政处罚。5.企业信誉：施工总承包单位、监理单位及建设单位在近一年内无严重失信行为记录。6.基础管理要求：工程项目已建立健全各项管理制度，施工组织设计或专项施工方案审批手续齐全，关键岗位人员配备到位且持证上岗，施工现场管理规范有序。对具有创新性、代表性或在绿色建造、智慧建造、新技术应用等方面有突出表现的工程项目，可适当放宽部分规模限制，但需在申报材料中专项说明。第四章评审标准成都市标化工地评审标准主要包括以下几个方面，评审办可根据国家、省、市最新政策法规和行业发展趋势，对评审标准进行动态调整和细化。1.安全管理标准化：*责任体系：安全生产责任体系健全，各方主体安全责任明确并落实到人，安全管理机构及专职安全员配备符合规定。*教育培训：制定并落实安全教育培训计划，特种作业人员持证上岗，作业人员岗前安全技术交底到位。*防护设施：施工现场安全防护设施搭设规范、齐全、有效，符合《建筑施工安全检查标准》等规范要求，重点部位和环节的防护措施到位。*隐患排查：建立健全安全隐患排查治理机制，隐患排查、整改、复查闭环管理有效。*应急管理：制定生产安全事故应急预案，配备必要的应急救援物资，定期组织应急演练。2.质量管理标准化：*体系建设：质量管理体系健全，质量责任明确，施工前有详细的质量计划和创优目标。*过程控制：严格执行材料、构配件、设备进场检验制度，施工工序控制严格，隐蔽工程验收程序规范，质量检验评定资料真实完整。*技术交底：施工组织设计、专项施工方案、关键工序技术交底针对性强，落实到位。*实体质量：工程实体质量符合设计文件和国家现行施工质量验收规范要求，观感质量良好，无严重质量缺陷。*样板引路：推行“样板引路”制度，关键工序、重要部位设置样板区，发挥示范带动作用。3.文明施工与环境保护标准化：*场容场貌：施工现场封闭管理，围挡设置规范美观，场内道路硬化，材料堆放有序，标牌标识清晰规范。*扬尘治理：严格落实扬尘污染防治“六必须、六不准”等规定，采取有效降尘、抑尘措施。*噪音控制：合理安排施工时间，采取有效措施控制施工噪音，符合环保要求。*污水处理：施工现场污水排放符合规定，有针对性的污水处理措施。*固废处理：建筑垃圾分类收集、存放、清运规范，减少废弃物排放。*卫生防疫：施工现场办公区、生活区环境整洁，卫生管理到位，符合防疫要求。4.智慧建造与绿色施工标准化：*信息化应用：积极应用建筑信息模型（BIM）技术、物联网、大数据等信息化手段进行施工管理。*智能监控：施工现场关键区域安装视频监控、扬尘噪音在线监测等智能设备，并与监管平台有效对接。*绿色技术：推广应用节能、节水、节材、环境保护的新技术、新工艺、新材料、新设备。*资源利用：加强施工过程中的资源节约和循环利用，减少能源消耗。5.管理创新与队伍建设：*创新举措：在施工组织、技术应用、管理模式等方面有创新做法和成功经验，具有推广价值。*班组建设：加强施工班组规范化管理，开展班组安全质量标准化活动。*人文关怀：关心关爱作业人员，改善工人生活条件，保障工人合法权益。第五章评审程序成都市标化工地评审工作一般每年组织一至两次，具体时间和要求由评审办提前发布通知。1.申报：符合申报条件的工程项目，由施工总承包单位牵头，会同建设单位、监理单位，如实填写《成都市标化工地申报表》，并附相关证明材料，经项目所在地的区（市）县住建行政主管部门初审合格并签署推荐意见后，报送至评审办。2.资料审查：评审办对申报材料的完整性、真实性和合规性进行初步审查。对材料不齐或不符合要求的，通知申报单位在规定期限内补正；逾期未补正或补正后仍不符合要求的，不予受理。3.现场核查：评审办组织评审专家组成核查组，对通过资料审查的项目进行现场核查。核查组通过听取汇报、查阅资料、现场查验、人员问询等方式，对照评审标准进行客观评价，并形成初步核查意见。4.综合评审：评审委员会根据申报材料、现场核查意见及相关情况，进行综合评审，提出成都市标化工地候选名单。5.公示与审定：候选名单在市住建行政主管部门官方网站等媒体上进行公示，公示期不少于一定期限。公示期间有异议的，由评审办组织调查核实。公示无异议或异议不成立的，报市住建行政主管部门审定。6.命名与表彰：经审定的成都市标化工地，由市住建行政主管部门发文予以命名，颁发“成都市标化工地”标牌，并通报表扬。第六章激励与动态管理对获得“成都市标化工地”称号的工程项目，市住建行政主管部门将其作为施工企业信用评价的重要参考依据，并在相关评优评先中给予优先考虑或推荐。建设单位在工程款支付、合同履约等方面，可对获评项目的施工总承包单位给予适当奖励。“成都市标化工地”标牌应在工程项目施工现场显著位置悬挂，接受社会监督。市、区（市）县住建行政主管部门将对已命名的标化工地进行动态监督检查。对于在后续管理中不再符合标化工地标准，或发生生产安全事故、质量事故、严重违法违规行为的，市住建行政主管部门将撤销其“成都市标化工地”称号，收回标牌，