青海2026年国家公务员考试《申论》真题练习卷

青海2026年国家公务员考试《申论》真题练习卷给定资料1青海，地处世界屋脊，被誉为“中华水塔”。这里不仅孕育了长江、黄河、澜沧江，更拥有丰富的盐湖资源和得天独厚的清洁能源条件。近年来，青海省深入贯彻落实习近平总书记考察青海重要讲话精神，立足省情实际，积极投身国家“双碳”战略，加快建设世界级盐湖产业基地、打造国家清洁能源产业高地、建设国际生态旅游目的地、构建绿色有机农畜产品输出地，走出了一条具有青海特色的高质量发展之路。在柴达木盆地，一排排光伏板如同蓝色的海洋，在阳光下熠熠生辉。这里是国家大型风电光伏基地之一。青海海西州充分利用广阔的荒漠化土地资源，推进“光伏+生态”治理模式。通过在光伏板下种植牧草、饲养牲畜，不仅修复了植被，减少了蒸发量，还实现了板上发电、板下牧羊的立体化产业模式。据测算，该地区的光伏治沙项目使得植被覆盖率由原来的不足10%提升至40%以上。某能源企业负责人介绍：“我们引入了智能运维系统，利用大数据分析每一块组件的发电效率。通过算法优化，我们的运维成本降低了15%，而发电量提升了8%。若计算综合收益增长模型，设初始收益为，增长率为r，时间为t，则收益R(t与此同时，盐湖资源的开发也迈向了高端化。青海盐湖工业股份有限公司攻克了高镁锂比盐湖提锂的世界性难题，打破了国外技术垄断。钾肥产量稳居国内第一，不仅保障了国家粮食安全，还通过产业链延伸，发展起了镁合金、金属锂等高附加值产品。然而，在产业快速扩张的同时，也面临着水资源短缺和生态环境压力的挑战。如何在开发资源与保护生态之间找到平衡点，成为摆在青海面前的一道必答题。给定资料2“生态似水，发展如舟。”青海最大的价值在生态，最大的责任在生态，最大的潜力也在生态。三江源国家公园体制试点以来，青海探索了一系列创新举措。在玉树州治多县，曾经的牧民多杰如今有了一个新身份——生态管护员。他每天骑着摩托车在草原上巡护，记录野生动物的数量、植被变化情况，还要清理垃圾。“放下牧鞭，拿起巡杖”，多杰不仅每月有了稳定的收入，还成为了草原的守护者。目前，三江源园区内共有17211名生态管护员，实现了“一户一岗”全覆盖。这种机制将生态保护与民生改善精准结合，让牧民群众在参与生态保护中获得实惠，实现了从“要我保护”到“我要保护”的转变。然而，生态旅游的发展也带来了一些隐忧。旺季时，大量游客涌入青海湖、茶卡盐湖等景区，虽然带动了当地餐饮、住宿业的繁荣，但也给脆弱的高原生态环境带来了巨大压力。垃圾处理能力不足、车辆碾压草场、游客干扰野生动物等现象时有发生。某环保志愿者指出：“我们不能为了短期的经济利益而牺牲环境。国际生态旅游目的地，‘生态’二字是核心，如果失去了生态底色，旅游就成了无源之水。”针对这一问题，青海省开始推行“门票经济”向“产业经济”转变，严格控制核心保护区内的旅游活动，推广低碳旅游方式。在青海湖景区，管理部门引入了电动观光车，建立了智能垃圾分类回收系统，并实施游客限量预约制度。同时，大力发展深度体验游，让游客走进牧民家，体验藏族文化，购买手工艺品，从而在不增加环境负担的前提下提高旅游收入。给定资料3乡村振兴，产业先行。青海独特的冷凉气候和纯净的生态环境，为发展绿色有机农畜产品提供了天然优势。在海东市互助县，某高原羊肚菌种植基地的大棚内，温暖如春，菌香四溢。基地负责人李经理介绍，这里种植的羊肚菌由于生长周期长、昼夜温差大，品质极佳，深受市场欢迎。过去，由于缺乏品牌意识，好东西卖不上好价钱。现在，通过“公司+合作社+农户”的模式，统一技术标准、统一品牌包装、统一销售渠道，产品远销北上广深等大城市。不仅如此，他们还利用直播带货的方式，让手机成为“新农具”，直播成为“新农活”。在黄南州，泽库县的牦牛肉通过了国家有机认证。为了让产品走出去，当地政府不仅修建了冷链物流设施，还积极对接电商平台。但是，物流成本高依然是制约瓶颈。一位电商从业者坦言：“从西宁发货到东部沿海，物流成本比内地高出30%左右，这挤压了利润空间。”此外，人才短缺也是突出问题。懂技术、懂经营、懂电商的年轻人大多留在大城市，农村空心化现象依然存在，导致新技术难以落地，新理念难以推广。为了破解人才难题，青海省实施了“乡村振兴人才专项计划”。鼓励大学生村官、科技特派员下沉一线。某科技特派员王教授来到泽库县后，手把手教牧民科学养殖，改良草种，牦牛的出栏周期缩短了半年，肉质也得到了提升。王教授说：“给钱给物，不如给个好技术。我们要把论文写在大地上，让技术真正转化为牧民口袋里的收入。”给定资料4社会治理是国家治理的重要方面。青海是一个多民族聚居省份，民族团结是各族人民的生命线。在西宁市城中区的某社区，居住着汉、藏、回、撒拉等多个民族的群众。社区党委始终把民族团结进步创建工作融入社区治理全过程。他们设立了“石榴籽”家园，定期举办邻里节、百家宴，促进各民族交往交流交融。针对社区内的矛盾纠纷，社区建立了“议事厅”，邀请德高望重的长者、法律顾问、社区干部共同参与调解。不久前，因为楼上漏水问题，回族住户马大爷和藏族住户卓玛发生了争执。社区网格员得知后，第一时间赶到现场，并邀请两人到“议事厅”坐下来谈。在大家的耐心劝导下，马大爷答应维修水管，卓玛也表示谅解，一场干戈化为玉帛。社区书记说：“我们就是要像石榴籽一样紧紧抱在一起。社区虽小，但连着千家万户。只有把矛盾化解在萌芽状态，才能实现社会和谐稳定。”此外，青海还大力推进“数字青海”建设，提升政务服务效能。通过“青松办”手机APP，群众可以足不出户办理社保、公积金、营业执照等业务。数据多跑路，群众少跑腿，打通了服务群众的“最后一公里”。但在偏远牧区，网络信号不稳定、老年人不会使用智能手机等问题，依然阻碍着数字化红利的释放。给定资料5当前，青海发展正处于关键时期。既要看到生态保护取得的显著成效，也要清醒认识到发展不平衡不充分的问题依然突出。一方面，产业结构单一，产业链条短，科技创新能力不强；另一方面，生态保护任务依然艰巨，气候变化对冰川、湿地的影响日益显现。专家指出，青海的发展不能走“先污染后治理”的老路，也不能简单照搬东部地区的发展模式。必须坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，因地制宜，分类施策。要将生态优势转化为经济优势，将资源优势转化为发展优势。要大力发展循环经济，推进产业生态化和生态产业化。“十四五”规划即将收官，“十五五”规划蓄势待发。青海正在以“国之大者”的担当，在高原大地上书写着新时代的答卷。从盐湖的钾肥到草原的羊群，从光伏的蓝海到三江的清流，青海正以一种全新的姿态，向世人展示着大美青海的生机与活力。作答要求一、根据“给定资料1”，概括青海省在建设世界级盐湖产业基地和国家清洁能源产业高地方面的主要举措。（20分）要求：全面、准确、有条理，不超过200字。二、“给定资料2”中提到：“国际生态旅游目的地，‘生态’二字是核心，如果失去了生态底色，旅游就成了无源之水。”请谈谈你对这句话的理解。（15分）要求：观点明确，分析透彻，逻辑清晰，不超过300字。三、假设你是海东市农业农村局的工作人员，请根据“给定资料3”，拟写一份关于推进全市绿色有机农畜产品产业发展的经验交流材料，供在全市乡村振兴工作会议上交流。（25分）要求：紧扣资料，内容具体，语言流畅，格式规范，不超过500字。四、请深入理解“给定资料5”中提到的“产业生态化和生态产业化”的内涵，结合给定资料，联系实际，以“绘就大美青海高质量发展新画卷”为主题，自拟标题，写一篇文章。（40分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数1000-1200字。参考答案及解析一、根据“给定资料1”，概括青海省在建设世界级盐湖产业基地和国家清洁能源产业高地方面的主要举措。（20分）【参考答案】1.建设清洁能源高地：利用荒漠化土地推进“光伏+生态”治理；采用立体化产业模式，实现板上发电、板下牧羊；引入智能运维系统，利用大数据优化算法，降低成本，提升效率。2.建设盐湖产业基地：攻克技术难题，打破垄断；保障钾肥产量，延伸产业链，发展高附加值产品。【解析】本题属于归纳概括题。作答范围明确在“给定资料1”。阅读资料1，可以将内容分为“清洁能源”和“盐湖产业”两部分。关于清洁能源的举措包括：利用荒漠化土地、“光伏+生态”治理、立体化产业模式（板上发电板下牧羊）、引入智能运维系统（大数据、算法）。关于盐湖产业的举措包括：攻克技术难题（提锂）、打破垄断、保障钾肥产量、延伸产业链（镁合金、金属锂）、发展高附加值产品。将这些点进行分类整理，精简语言即可。注意字数限制，条理清晰。二、“给定资料2”中提到：“国际生态旅游目的地，‘生态’二字是核心，如果失去了生态底色，旅游就成了无源之水。”请谈谈你对这句话的理解。（15分）【参考答案】这句话强调了生态保护在发展旅游中的基础性和决定性地位。青海生态脆弱，一旦破坏难以修复。若盲目追求经济效益，忽视生态承载力，将导致环境退化、垃圾围城、干扰生物等恶果，最终使旅游失去吸引力，无法可持续发展。因此，发展旅游必须坚持保护优先，严守生态红线，通过控制客流、推广低碳方式、发展深度体验游，实现生态效益与经济效益的统一，以生态底色支撑旅游长远发展。【解析】本题属于综合分析题中的句子理解题。解题思路：解释句子含义->分析原因/重要性/问题->提出对策/结论。1.解释含义：生态是旅游的核心和基础。2.分析原因：青海生态脆弱，具有不可逆性。3.分析后果（反面论证）：如果失去生态，会出现环境压力、垃圾处理难、干扰生物等问题，导致旅游失去吸引力（无源之水）。4.对策/结论：必须坚持生态优先，控制客流，推广低碳旅游，发展深度体验，实现生态与经济双赢。注意逻辑连贯，字数控制在300字以内。三、假设你是海东市农业农村局的工作人员，请根据“给定资料3”，拟写一份关于推进全市绿色有机农畜产品产业发展的经验交流材料，供在全市乡村振兴工作会议上交流。（25分）【参考答案】关于推进绿色有机农畜产品产业发展的经验交流材料各位领导、同志们：我市立足冷凉气候和生态优势，积极推进绿色有机农畜产品产业发展，现将有关经验交流如下：一是创新产业模式，提升品牌价值。推广“公司+合作社+农户”模式，统一技术、包装和销售。利用直播带货，拓宽销售渠道，实现优质优价。二是完善基础设施，破解物流瓶颈。加强冷链物流设施建设，积极对接电商平台，打通产品出村进城通道。三是强化人才支撑，科技赋能生产。实施“乡村振兴人才专项计划”，鼓励科技特派员下沉一线。手把手传授科学养殖、改良草种等技术，提升产品品质和产出效率。下一步，我们将继续深化产业融合，推动乡村产业振兴。【解析】本题属于贯彻执行题，文种为“经验交流材料”。格式：标题+称呼+正文+落款（此处交流材料通常不写落款或写日期，视情况而定，正文核心即可）。正文部分需涵盖资料3中的主要做法。1.标题：关于……的经验交流材料。2.称呼：各位领导、同志们。3.开头：简述背景和目的。4.主体：模式创新：公司+合作社+农户，统一标准，直播带货。模式创新：公司+合作社+农户，统一标准，直播带货。基础设施：冷链物流，电商平台。基础设施：冷链物流，电商平台。人才科技：人才计划，科技特派员，技术改良。人才科技：人才计划，科技特派员，技术改良。5.结尾：简短展望或总结。语言要得体，符合机关文风。四、请深入理解“给定资料5”中提到的“产业生态化和生态产业化”的内涵，结合给定资料，联系实际，以“绘就大美青海高质量发展新画卷”为主题，自拟标题，写一篇文章。（40分）【参考答案】生态为笔绘就大美青海高质量发展新画卷大美青海，美在生态，重在发展。作为“中华水塔”，青海肩负着维护国家生态安全的重要使命。在新时代的征程上，如何处理好保护与发展的关系，是一道必答的时代考题。习近平总书记指出：“绿水青山就是金山银山。”对于青海而言，坚持产业生态化和生态产业化，不仅是实现高质量发展的必由之路，更是建设美丽中国的生动实践。产业生态化，就是要给产业发展穿上“绿衣”，让发展不再以牺牲环境为代价。长期以来，传统工业模式往往伴随着高污染、高能耗，给脆弱的高原生态环境带来了巨大压力。青海的实践告诉我们，产业发展必须严守生态红线。在柴达木盆地，通过“光伏+生态”模式，将荒漠化土地变为能源绿洲，不仅减少了碳排放，还促进了植被恢复；在盐湖开发中，攻克提锂技术难题，延伸产业链，提升附加值，实现了资源的集约高效利用。这启示我们，要坚决摒弃“先污染后治理”的老路，大力推行清洁生产，发展循环经济，利用科技手段降低能耗和排放，让绿色成为产业发展的底色。生态产业化，则是要将“绿水青山”转化为“金山银山”，让生态红利惠及民生。生态保护不是消极的守护，而是积极的创造。青海拥有得天独厚的生态资源，只有将这些资源优势转化为经济优势，生态保护才能获得持久动力。三江源国家公园的设立，让牧民放下牧鞭当上管护员，实现了生态保护与脱贫增收的双赢；青海湖、茶卡盐湖通过发展国际生态旅游，严格控制环境容量，推广低碳体验，让游客在领略自然之美的同时，带动了当地群众致富；互助的羊肚菌、泽库的有机牦牛，凭借“绿色有机”的金字招牌，走出了高原，走向了全国。这些成功案例表明，要大力发展生态旅游、绿色有机农牧业等环境友好型产业，打通“绿水青山”向“金山银山”的转化通道，让保护生态的人不吃亏、能受益。推动产业生态化和生态产业化，关键在于创新驱动与制度保障。科技创新是破解资源环境约束的根本途径。无论是盐湖提锂的技术突破，还是光伏产业的智能运维，亦或是农畜产品的品种改良，都离不开科技的有力支撑。因此，要持续加大科技研发投入，引进和培养高层次人才，促进产学研深度融合，以“新质生产力”赋能绿色发展。同时，完善的制度是生态与产业协调发展的保障