团体标准《农村饮用水水站膜处理设备运行更新维护规范》编制说明

1.项目背景

我国水资源呈现总量大、人均占有量少且时空分布不均的特点，

相关调查显示我国水资源人均占有量仅为世界水平的25%左右。目前

我国地表水Ⅰ~Ⅲ类水体占84.9%，重点水利工程水体部分监测断面

处于营养状态和富营养状态下；农村“千吨万人”集中式饮用水水源

监测断面中地表水达标率为92%，总磷、高锰酸盐指数和锰是主要超

标项。农村饮用水水源分为两类，一种是地表水水源，如江河湖水；

一种是地下水，如钻井取水。原水水质由于水源地的不同会出现较大

区别，特别是地表水水质与水源地环境联系紧密，呈现出多样化特点，

相对于地下水而言更普遍的存在浊度、有机物较高的问题。

随着国家对农村饮水安全重视程度的提升，农村饮用水的质量和

安全直接关系到农村居民的健康和生活质量。通过膜处理设备的更新

和运维，可以有效去除水中的有害物质，提供更加安全、清洁的饮用

水，确保农村居民“喝上放心水”。农村饮水安全工程是乡村振兴战

略中的重要组成部分。通过膜处理设备的运维更新，不仅提升了农村

供水的质量和效率，也推动了农村经济的发展和乡村环境的改善，为

实现乡村全面振兴提供了有力支撑。

膜处理技术作为一种高效的水处理技术，在饮用水深度处理中发

挥着重要作用。通过不断的技术进步和创新应用，膜处理设备能够适

应不同的水源和水质条件，提供更加稳定和可靠的供水保障。膜处理

设备在应对处理农村不同类型水污染问题的针对性及处理效率上更

高，且具有分离过程简单，稳定高效、能耗低、运行管理和操作灵活、

对水源要求较低、绿色环保易实现自动化等优点，在浙江省农村饮用

水处理上具有较大的发展空间。

农村饮用水水站膜处理设备运行维护与更新不仅提升了农村供

水的安全性和可靠性，也增强了公众对饮水安全的认识和参与度。通

过社会监督和公众参与，形成了共同维护农村饮水安全的良好氛围。

2.工作简况

2.1立项计划

根据浙江省产品与工程标准化协会《关于<城市再生水河道生态

补水技术规范>等4项团体标准的立项公告》（2024年第64号）

文件，本团体标准符合立项条件，批准立项。立项名称为《农村饮用

水水站膜处理设备运行更新维护规范》。

2.2起草单位

本标准主要起草单位：宁波市水务设施运行管理中心。

2.3主要工作过程

2.3.1明确标准起草人员和工作计划

2024年08月10日组建标准起草小组，明确各参与单位或人员

职责分工、研制计划、时间进度安排等情况。

2.3.2起草标准初稿

2024年08月15日至08月20日，编制小组收集农村饮用水水

站膜处理设备运行维护与更新相关资料，确定标准初稿的基本框架和

主要内容。

2024年08月21日至08月30日，编制小组对文本内容进行讨

论，对编制大纲做出了调整。

2024年09月02日，标准立项成功。

2.3.3修改标准稿

2024年09月30日，编制小组对文本内容进行讨论，对编制大纲做

出了调整。

2024年10月15日，编制小组组织讨论会，会议对文本内容进行讨

论，并提出了修改方向，会后修改形成了征求意见稿。

2.4主要起草人及其所做的工作

主持标准编制工作和标准文本编写及文本语句修改。

3．标准编制原则和确定地方标准主要技术要求的依据

3.1标准编制原则

本标准兼顾科学性、客观性、合理性、适用性的原则，严格按照

GB/T1.1-2020给出的规则起草。在编制过程中，主要依据

GB5749生活饮用水卫生标准

GB/T17218饮用水化学处理剂卫生安全性评价

CJJ58城镇供水厂运行、维护及安全技术规程

SL310村镇供水工程技术规范

3.2主要技术要求的依据

无

4．国内外现行相关法律、法规和标准情况

本文件编制主要参考和引用了我国现行的国家、行业和地方的相

关标准及出台的相关法律、法规和文件。在本文件编制过程中，对现

行国家、行业和地方有关农村饮用水水站膜处理设备运行维护与更新

的相关标准进行全面的梳理和分析研究，按照本文件编制的需要进行

分类和重新定位，确定在本文件编制中具有指导和参考作用的标准。

通过对现行技术规范中相关相关的技术条款的分析、梳理和研究，系

统总结出农村饮用水水站膜处理设备运行维护与更新方面的规范性

要求。目前对应的现行国家、行业和地方标准有:

《生活饮用水卫生标准》GB5749

《生活饮用水输配水设备和防护材料的安全性评价标准》GB/T

17219

《村镇供水工程技术规范》GB/T43824

《城镇供水厂运行、维护及安全技术规程》CJJ58

《村镇供水工程技术规范》SL310

5．定量、定性技术要求在本行政区域内的验证情况

无

6．重大意见分歧的处理依据和结果

无

7．预期的社会、经济、生态效益及贯彻实施标准的要求、措施

等建议

（一）社会、经济、生态效益

本文件的编制，旨在促进农村饮用水水站膜处理设备运行维护与

更新工作的标准化、规范化发展，提高膜处理设施的稳定性。从农村

饮用水水站膜处理设备的运行管理、维护管理、更新管理等几个方面

进行细化，有利于农村饮用水水站膜处理设备运行维护与更新工作顺

利进行，获得良好的经济、社会及生态效益。

（二）贯彻实施标准的要求、措施

1.组织标准宣贯会，使相关人员及时了解、熟悉并执行标准；

2.成立标准贯彻实施小组，明确档案收集、平台使用情况，进行

明确的分工合作；

3.由专人负责标准宣贯实施工作，做好标准宣贯记录，并进行长

期的监督检查工作。

8．其他应当说明的事项

编制组按照GB/T1.1—2020的有关规定，完成了团体标准《农村

饮用水水站膜处理设备运行更新维护规范》（征求意见稿）的编制工

作，现提请征求意见。

团体标准《农村饮用水水站膜处理设备运行更新