预防坍塌事故的监理细则

预防坍塌事故的监理细则一、总则（一）编制目的为有效履行监理职责，切实加强对建设工程施工全过程的安全监督管理，预防和遏制坍塌事故的发生，保障施工人员生命财产安全，确保工程建设顺利进行，特制定本细则。（二）编制依据本细则依据国家现行有关安全生产的法律、法规、标准、规范以及经批准的施工图纸、施工组织设计和专项施工方案等进行编制。（三）适用范围本细则适用于各类房屋建筑工程、市政基础设施工程及相关专业工程在施工阶段中，可能发生坍塌风险的分部分项工程的监理工作，包括但不限于深基坑开挖与支护、脚手架搭设与使用、模板工程及支撑体系、起重吊装作业、高边坡及挡土墙工程等。（四）监理工作原则预防坍塌事故监理工作应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循“事前控制、过程监督、及时处置”的原则，严格履行监理安全责任。二、监理工作准备与策划（一）熟悉图纸与文件总监理工程师应组织监理人员熟悉施工图纸、地质勘察报告、施工组织设计及各项专项施工方案，特别是针对深基坑、高支模、脚手架等危大工程的专项方案，理解设计意图、工程特点及潜在的坍塌风险点。（二）审查施工单位资质与人员资格1.审查施工单位的安全生产许可证是否在有效期内，是否具备相应的施工资质。2.审查项目经理、专职安全生产管理人员是否持有有效的安全生产考核合格证书，特种作业人员是否持证上岗。3.检查施工单位安全生产管理体系、安全管理制度、安全操作规程的建立和落实情况。（三）审查专项施工方案1.对于涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程、30m及以上脚手架、起重吊装及安装拆卸工程等超过一定规模的危大工程，必须要求施工单位组织专家进行论证。监理工程师应参加或了解专家论证意见，并审查施工单位根据论证意见修改完善后的专项方案是否经施工单位技术负责人、总监理工程师签字批准。2.审查专项方案的编制内容是否完整、可行，是否具有针对性和可操作性，安全技术措施是否具体、有效，应急预案是否完善。重点审查施工工艺、支护方式、荷载计算、监测措施、材料选择等是否符合规范要求。（四）检查安全技术交底监理工程师应监督施工单位是否对一线作业人员进行有针对性的安全技术交底，交底内容应包括施工工艺、操作方法、危险源辨识、安全注意事项及应急处置措施等，并应有书面记录和双方签字。（五）核查现场安全条件在危大工程施工前，监理工程师应核查施工现场是否具备开工条件，包括施工机械设备是否完好、安全防护设施是否到位、材料是否符合要求、作业环境是否安全等。三、施工过程中的监理控制要点（一）深基坑（槽）工程1.边坡稳定与支护：*监督施工单位严格按照批准的专项方案进行边坡开挖和支护施工。严禁超挖、掏挖，开挖顺序、分层厚度应符合设计及方案要求。*检查支护结构的材料、规格、安装质量是否符合设计要求。对于土钉墙、排桩、地下连续墙等支护形式，应检查其施工工艺及施工质量。*雨后或解冻后，应重点检查边坡稳定性，有无裂缝、滑移、坍塌迹象。2.降水与排水：*检查降水方案的实施情况，降水系统是否运行正常，坑内、坑外水位是否控制在设计允许范围内，防止因水位过高引起边坡失稳。*检查坑底排水措施是否有效，避免雨水、地表水及施工用水浸泡基坑。3.土方开挖与堆载：*监督土方开挖机械的安全作业，机械与坑边的距离、挖掘作业顺序应符合安全规定。*检查基坑周边堆载情况，严禁在坑边1.2m范围内堆放大量材料、设备或行驶重型车辆，确需堆载的应经设计验算并采取有效措施。4.监测与预警：*监督施工单位按方案要求对基坑边坡位移、沉降、支护结构内力、周边建筑物及地下管线变形等进行监测，检查监测点的布设、监测频率、数据记录与分析是否规范。*当监测数据达到或超过预警值时，应立即要求施工单位暂停施工，分析原因，采取加固或其他应急措施，并及时报告建设单位。（二）脚手架工程1.材料进场验收：*对进场的钢管、扣件、脚手板、安全网等材料进行检查，核对其产品合格证、检测报告，外观质量应符合规范要求，严禁使用不合格材料。2.搭设过程控制：*检查立杆基础是否平整、夯实，垫板、底座是否符合要求。*监督脚手架搭设严格按照专项方案及规范要求进行，重点检查立杆间距、横杆步距、扫地杆、剪刀撑、连墙件的设置是否符合规定，立杆垂直度、横杆水平度是否偏差在允许范围内。*脚手架搭设至一定高度或每搭设一层，应由施工单位组织自检，监理工程师应进行抽查验收，合格后方可继续搭设或投入使用。3.验收与使用管理：*脚手架搭设完成后，必须由施工单位组织相关人员进行验收，验收合格并签署文件后方可使用。监理工程师应对验收过程进行监督。*检查脚手架使用过程中的荷载控制，严禁超载使用，不得将模板支架、缆风绳、泵送混凝土和砂浆的输送管等固定在脚手架上。*定期检查脚手架的杆件连接、连墙件、安全防护设施是否完好，遇有大风、大雨、大雪等恶劣天气后，应督促施工单位进行全面检查，确认安全后方可使用。4.拆除作业监督：*脚手架拆除前，应检查施工单位是否编制拆除方案，是否进行安全技术交底。*监督拆除作业按自上而下、逐层拆除的顺序进行，严禁上下同时作业，严禁抛掷构配件。拆除过程中应设置警戒区，派专人监护。（三）模板工程及支撑体系1.方案与设计：*审查模板及支撑体系的专项施工方案，重点检查支撑系统的设计计算（包括强度、刚度、稳定性）是否符合要求，立杆间距、水平杆步距、扫地杆、剪刀撑等设置是否合理。2.材料与搭设：*检查模板及支撑材料的规格、材质是否符合方案要求，钢管、扣件等应进行外观检查和抽样送检。*监督支撑体系的搭设过程，确保立杆底部有坚实基础和垫板，立杆垂直度、扫地杆、水平拉杆、剪刀撑的设置符合规范及方案要求。对于高支模，应特别关注其整体性和稳定性措施。*模板安装应平整、牢固，接缝严密，轴线、标高、尺寸符合设计要求。3.验收与使用：*模板工程安装完成后，施工单位应组织自检，监理工程师应参与或进行独立检查验收，重点检查支撑体系的稳定性、模板的标高和位置偏差。*混凝土浇筑前，必须确认模板及支撑体系验收合格。浇筑过程中，应监督施工单位派专人观察模板及支撑的变形情况，发现异常立即停止浇筑并采取措施。4.拆除控制：*模板拆除必须在混凝土强度达到设计及规范要求，并经监理工程师同意后方可进行。*拆除顺序应遵循“后支先拆、先支后拆”的原则，自上而下逐层拆除，严禁成片拉倒。拆除区域应设置警戒，严禁非作业人员进入。（四）起重吊装作业1.设备与人员：*检查起重机械的备案登记证明、定期检验合格证明，操作人员是否持证上岗。*检查起重机械的安全保护装置是否齐全有效。2.吊装方案与交底：*审查吊装专项方案，检查吊装方法、吊点设置、索具选用、指挥信号等是否安全可靠。*监督吊装作业前的安全技术交底和班前检查。3.现场作业监督：*检查吊装作业环境，确保起重半径内无障碍物，吊装区域设置警戒区和警示标志，专人监护。*监督吊装作业严格按照方案和指挥信号进行，严禁超载、斜拉斜吊，吊物下方严禁站人。*检查索具、吊具的选用和连接是否牢固可靠。（五）高边坡及挡土墙工程1.审查边坡开挖与支护方案，检查坡率、台阶设置、支护结构施工质量是否符合设计要求。2.监督施工单位做好坡顶排水和坡面防护，防止雨水冲刷引起滑坡。3.对高边坡应按规定进行变形监测，发现异常及时处理。4.挡土墙砌筑或浇筑应保证施工质量，泄水孔设置应符合要求。四、险情预警与应急处置（一）险情识别与报告监理人员在日常巡查中，应密切关注施工现场有无坍塌事故前兆，如：1.基坑边坡或围护结构出现明显裂缝、鼓包、滑移、渗漏水加剧。2.脚手架、模板支撑体系出现杆件变形、异响、连接件松动或断裂。3.地面或周边建筑物出现沉降、裂缝且持续发展。4.高边坡出现掉块、滑动迹象。一旦发现上述险情或其他不安全因素，监理工程师应立即要求施工单位停止作业，疏散作业人员，并立即向总监理工程师和建设单位报告。（二）应急处置1.总监理工程师接到报告后，应立即组织评估险情，必要时签发工程暂停令。2.督促施工单位立即启动应急预案，采取有效措施控制险情发展，防止事故扩大。3.协助建设单位组织相关单位（设计、勘察、施工等）研究制定抢险方案和加固措施。4.险情排除并经复查合格后，方可同意施工单位恢复施工。5.对于发生的坍塌事故，应按规定程序及时上报，并配合有关部门进行事故调查处理。五、监理资料管理监理工程师应及时、准确、完整地记录预防坍塌事故的监理工作情况，主要包括：1.施工单位安全资质、人员资格审查记录。2.专项施工方案审查记录及专家论证意见。3.安全技术交底