安全技术及交底制度

安全技术及交底制度(CDOXM)

第一章总则

第一条为进一步加强项目安全技术管理工作，规范施工安全技术标准，加快技术

创新，运用先进技术工艺，降低生产成本，提高经济效益，实现本单位的安全生产和稳

定发展，依据《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工组织设计规范》、《危险性较大

的分部分项工程安全管理规定》等有关规定和技术政策，并结合企业相关安全管理要求

和项目实际情况，制订本制度。

第二条本制度规定了工程项目安全技术措施和方案编制、审核、审批的基本要求

和安全技术交底的基本要求。

第三条本制度适用于本项目的施工组织设计、专项施工方案、安全操作规程的编

制、审批、交底及科技应用及创新等安全技术管理。

第二章职责

第四条项目负责人组建立项目设计小组，按照本单位设计相关规定进行施工组织、

专项施工方案、安全操年规程设计，本单位系统集成部负责组织设计文件内部审核，总

工程师负责设计批准和放行。

第五条技术支持组负责组织落实安全技术交底，建立交底台账。

第六条本单位的总工程师或设计小组的技术负责人完成公司级安全技术交底，项

目技术负责人完成项目级安全技术交底，各专业工程师负责岗位级安全技术交底。

第三章施工组织设计

第七条施工项目执行施工组织设计编制、审核、批准制度，施工组织设计在开工

前完成编制、审批手续，项目部及各施工班组严格按照批准后的施工设计文件执行，并

有执行检查记录。

第八条施工组织设计由设计小组根据现行规范标准、工程项目实际特点、施工条

件和技术水平进行综合考虑后编制，应有针对性、指导性、可操作性。

第九条施工组织设计必须全面考虑施工现场的实际情况、工程特点和作业环境，

应根据工程项目的施工危险源、施工工艺、作业条件、施工人员的素质等，制定相应的

安全技术措施。安全技术措施必须遵守国家有关安全生产的法律、法规和行业有关安全

生产的标准、规范和规程，符合工程建设强制性标准，应明确规定针对危险源的具体防

护措旃和施工作业安全注意事项。

第十条施工组织设计的主要内容应符合主管部门的要求，并与项目情况相适应，

一般包括：工程概况、施工部署、施工进度计划、施工准备与主要资源配置计划、主要

施工方法、施工质量环境安全保证措施（含安全技术措施）、施工总平面布置及其他要

说明的内容等。

第十一条施工组织设计文件编制完成后，经项目总工初核，项目负责人初审后报

系统集成部组织评审。评审合格后由本单位总工程师签字、监理工程师审查同意签字后

实施。

第四章专项施工方案

第十二条施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影

响的危险性较大的分部分项工程，如起重吊装、高空作业、开通路段施工等，项目部应

组织编制安全专项施工方案。

第十三条危险性较大或重点、难点的专项工程均属于危险作业，应在策划阶段列

出清单，建立管理台账，并应在施工前在施工组织设计的基础上编制安全专项施工方案,

安全专项施工方案执行施工组织设计编审批程序，经审核批准后方可实施。

第十四条安全专项施工方案可由项目总工主持编制，项目技术、质量、安全人员

参与，项目负责人审核，由本单位系统集成部组织审核，本单位总工程师批准签字后实

施。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案由系统集成部组织召开专家论

证会，提交论证报告，通过专家论证批准后方能实施。

第十五条安全专项施工方案的主要内容应符合主管部门的要求，并项目情况相

适，一般包括：工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、施工安全保障措施（组

织保障、技术措施、监测监控措施等）、施工管理及作业人员配备和分工（施工管理人

员、专兼职安全生产管理人员、特种作业人员等）、验收要求、应急处置措施、计算书

及相关施工图纸等。

第五章安全操作规程

第十六条安全操作规程是施工人员进行施工作业和操作施工机具过程中，必须遵

守的程序和注意事项。安全操作规程是工程项目规章制度的重要组成部分。

第十七条操作规程规定了操作过程应该做什么，不该做什么，设施或者环境应该

处于什么状态，是员工安全操作的行为规范。

第十八条安全操作规程编制的依据：

（一）现行的国家、行为安全技术标准和规范、安全规程等

（二）设备的使用说明书、工作原理资料，以及设计、制造资料；

（三）曾经出现过的危险、事故案例及与本项操作有关的其他不安全因素；

（四）作业环境条件、工作制度、安全生产责任制等。

第十九条安全操作规程主要内容应与项目情况相适应，一般包括施工现场通用的

管理规定、具体工种、常用施工机具和主要作业活动内容，重点说明工作前的准备、劳

动防护用品的穿戴要求、操作的先后顺序和方式、操作过程和要求、异常情况如何处理

及其他要求等。

第二十条项目设计小组根据本单位基本安全操作规程，结合项目具体要求，编制

项目安全操作规程，经项目总工初核，项目负责人初审后报系统集成部组织评审。评审

合格后由本单位总工程师签字后实施。

第六章安全技术交底

第二十一条项目部要做好安全技术交底工作，提高从'业人员的安全意识、安全知识、

安全操作技能，真正指导施工，预防事故，保证施工安全。

第二十二条技术支持组负责组织实施逐级安全技术交底工作，安全技术交底横向涵

盖项目内各管理部门，纵向延伸到施工班组全体作业人员，一般分为三级，公司级、项

目级、班组级，可定期或不定期地分工种、分项目、分施工部位进行。

第二十三条施工设计交底：项目开工前，由本单位的总工程师或设计技术负责人对

项目和施工管理人员进行公司级交底。介绍工程的设计意图、技术要求和业主对工程建

设的要求，以及施工组织设计的内容和施工准备工作等。

第二十四条施工方案交底：每一个分部工程和专项施工前，由项目总工或设计人员

对各专业工程师、施工队长进行项目级交底。介绍施工方案及特殊环境、特种作业要求

等。超过一定规模的危险性较大施工方案由本单位总工程师进行项目级交底，

第二十五条施工作业交底；每一个分部工程和专项施工前，由专业工程师对班组人

员进行岗位级交底。在施工方案的基础上按施工的要求，对施工方案进行细化和补充，

针对每个岗位的技术、安全要求、控制措施、操作规程及注意事项进行讲解，

第二十六条设计变更交底：发生设计变更时，变更设计人员应及时向作业人员行技

术、安全交底。

第二十七条各级安全技术交底工作必须按照规定程序进行，并履行书面交底签字制

度，交底记录由交底人和所有被交底人签字确认，相关责任人各执份。

第二十八条班组长每天要向工人进行班前安全讲话，对当天作业的施工要求、作业

环境等进行安全交底，并做好记录，履行全员签字手续。对新进场的员工随时进行作业

工种安全技术交底。

第二十九条安全技术交底需要涵盖以下内容：

（一）工程概况、主要施工内容

（二）安全/应急管理组织机构

（三）工程项目的施工作业特点和危险源、危险点

（I四）针对危险源、危险点的具体预防措施

（五）施工工艺和安全操作规程

（六）安全注意事项

（七）安全设施、用具和劳动防护用品的正确使用

（八）发生事故后应采取的避难和紧急救援措施

（九）其他要求，如违反规定造成事故责任人所应承担的责任等。

第三十条工程项目出现以下情况时，必须及时对班组进行新的安全技术交底：

（一）实施重大和季节性技术措施；

（二）更新仪器、设备和工具，推广新技术、新工艺；

（三）发生因工伤亡事故、机械损坏事故及重大未遂事故；

（四）出现其他不安全因素或安全生产环境发生了变化。

第三十一条技术支持组负责建立安全技术交底台账，明确分项工程、交底名称、交

底时间、交底人、复核人、被交底人等信息，并保存交底记录。

第七章技术方案实施、变更与备案

第三十二条未编制施工组织设计、专项施工方案和安全操作规程，或施工组织设计、

专项施工方案和安全操作规程未获得批准之前，相应工作不得进行。

第三十三条在施工作业前，项目部应向现场管理人员和作业人员进行安全技术交

底，并保存书面交底记录，交底记录由交底人和所有被交底人签字确认。

第三十四条施工人员应严格执行施工方案，并遵守施工现场作业的相关管理规定。

专（兼）职安全员应对施工人员的作业活动进行监督管理，进行专项施工作业时还应指

定专人进行现场监督、监测，发现不按照设计方案施工、或未落实安全交底要求的，要

求其立即整改，发现有危及人身安全紧急情况的，应立即组织作业人员撤离危险区域。

第三卜五条施工组织设计和施工方案不得擅自修改、调整设计。如在施工过程中发

生设计变更，必须及时变更或修改相应的施工组织设计和施工方案，并对原设计进行修

订变更。修订变更必须依照审批程序及时办理修订审批手续，否则应停止施工作业。

第三十六条经审核批准的施工组织设计和专项施工方案应在本单位系统集成部备

案。

第八章附则

第三十七条施工项目科技应用与信息化及施工组织设计、专项施工方案设计、安全

操作规程设计执行本单位相关的管理制度。

第三十八条本制度由技术支持组负责制订和解释，正式发布后生效。

附表：《工程项目危险作业清单》(CDT-JL-ZDA10-01XM)

《交底记录表》(CDT-JL-ZDA10-02XM)

《安全技术交底情况汇总表》(CDT-JL-ZDA10-03XM)

工程项目危险作业清单（CDT-JL-ZDA10-01XM）

项I名称:

如涉及请在口

序号施工内容备注

处打J

—•危险性较大的分部分项工程

1基坑工程

开挖深度超过3nl（含3m）的基坑（槽）的土力开挖、支护、

1.1

降水工程。□

开挖深度虽未超史3m,但地质条件、周围环境和地下管线

1.2复杂，或影响毗邻建、构筑物安全的基坑（槽）的土方开挖、□

支护、降水工程。

2深基坑工程

开挖深度超过5nl（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、

2.1

降水工程。□

3起重吊装

采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10kN及以

3.1

上的起重吊装工程。□

4其它

采用新技术、新工艺、新材料、新设备可能影响工程施工安

4.1

全，尚无国家、行业及地方技术标准的分部分项工程。□

二专项施工

1临时用电

1.1每处临时用电设备＜5台□

1.2每处临时用电设备25台□

1.3设备总容量250kW□

1.4高压送电作业□较大危险作业

2高空作业

2.12-5m□

2.25-15m□

2.315-30m□

如涉及请在口

序号施工内容备注

处打J

2.430m以上□较大危险作业

2.5超过15m外挂高空作业□较大危险作业

3开通路段施工□

4起重吊装作业

4.1采用常规起重设备、方法，单件吊装＜10t□

4.2采用常规起重设备、方法，单件吊装210t□较大危险作业

5开通路段夜间施工□较大危险作业

6