2025年检察院基础知识真题及答案解析

2025年检察院基础知识练习题及答案解析（考试时长120分钟满分100分）一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题只有一个正确答案，请将正确答案的序号填在题干括号内）1.根据我国宪法规定，中华人民共和国人民检察院是国家的（）A.审判机关B.法律监督机关C.监察机关D.行政执法机关2.我国上下级人民检察院之间的关系是（）A.监督关系B.指导关系C.领导关系D.协作关系3.根据《中华人民共和国检察官法》，下列人员中可以担任检察官的是（）A.曾因交通肇事罪被判处有期徒刑6个月的甲B.曾被开除公职的乙C.曾因违规执业被吊销律师执业证书的丙D.曾因工作失误被给予行政记过处分的丁4.下列刑事案件中，依法可以由人民检察院直接立案侦查的是（）A.某国企高管涉嫌贪污100万元案B.某民警涉嫌刑讯逼供犯罪案C.某公司员工涉嫌盗窃公司财物50万元案D.某海关工作人员涉嫌走私普通货物案5.人民检察院对公安机关提请批准逮捕的案件进行审查后，不能作出的决定是（）A.批准逮捕B.不批准逮捕C.退回补充侦查D.取保候审6.对于有被害人的案件，人民检察院决定不起诉的，被害人如果不服，可以自收到决定书后（）以内向上一级人民检察院申诉，请求提起公诉。A.三日B.七日C.十五日D.三十日7.下列选项中，不属于检察机关提起公益诉讼法定领域的是（）A.生态环境和资源保护B.食品药品安全C.国有财产保护D.普通民间借贷纠纷8.附条件不起诉是我国未成年人检察工作的重要制度，该制度的适用对象是（）A.已满14周岁不满18周岁的未成年人B.已满16周岁不满18周岁的未成年人C.已满12周岁不满16周岁的未成年人D.所有未成年人9.人民检察院发现人民法院已经发生法律效力的民事判决、裁定确有错误的，应当依法（）A.提起上诉B.提出抗诉C.发回重审D.直接改判10.担任县级人民检察院检察长的，应当由（）提请本级人民代表大会常务委员会批准。A.本级人民代表大会B.上一级人民检察院检察长C.本级党委D.上一级党委政法委11.检察官的下列行为中符合法律规定的是（）A.兼任某高校法学院兼职教授，领取合理授课报酬B.兼任某律师事务所执业律师C.兼任某民营企业法律顾问，领取顾问费D.兼任某仲裁委员会仲裁员12.人民检察院审查逮捕下列人员时，应当报请本级人民代表大会主席团或者常务委员会许可的是（）A.年满75周岁的老年人B.正在怀孕的妇女C.县级以上各级人民代表大会代表D.现役军人13.人民检察院办理刑事案件，对于二次补充侦查的案件，仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出（）决定。A.法定不起诉B.酌定不起诉C.存疑不起诉D.撤销案件14.下列选项中，不属于检察官法定回避情形的是（）A.是本案当事人的近亲属B.本人与本案有利害关系C.担任过本案的证人D.与本案当事人居住在同一小区15.人民检察院对行政机关违法行使职权或者不作为，致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的，应当首先向行政机关提出（），督促其依法履行职责。A.检察建议B.整改通知C.起诉告知D.处罚决定16.检察官实行员额制管理，检察官员额根据（）、经济社会发展情况、人口数量和诉讼案件数量等因素确定。A.检察机关编制数B.检察机关行政级别C.案件复杂程度D.检察官报名人数17.人民检察院提起公诉的案件，人民法院判处被告人无罪的，人民检察院认为判决确有错误的，应当（）A.要求人民法院改判B.向上一级人民法院提出抗诉C.撤回起诉D.要求公安机关补充侦查18.下列关于检察委员会的表述错误的是（）A.检察委员会实行民主集中制B.检察委员会由检察长、副检察长和若干资深检察官组成C.检察委员会讨论案件时，按照少数服从多数的原则作出决定D.检察长不同意多数检察委员会委员意见的，有权直接否定多数意见作出决定19.适用简易程序审理的公诉案件，人民检察院（）派员出席法庭。A.可以不B.应当C.经法院同意可以不D.经被告人同意可以不20.人民检察院对羁押的犯罪嫌疑人、被告人进行羁押必要性审查后，对不需要继续羁押的，应当（）A.决定释放B.决定变更强制措施C.建议有关机关予以释放或者变更强制措施D.直接通知看守所释放二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有两个及以上正确答案，多选、少选、错选均不得分）1.根据《人民检察院组织法》，人民检察院行使的职权包括（）A.对刑事案件进行审查，批准或者决定是否逮捕犯罪嫌疑人B.对刑事案件进行审查，决定是否提起公诉，对决定提起公诉的案件支持公诉C.依照法律规定提起公益诉讼D.对诉讼活动实行法律监督2.下列属于检察官法定考核内容的有（）A.检察工作实绩B.思想品德C.检察业务和法学理论水平D.工作态度和工作作风3.人民检察院应当作出法定不起诉的情形包括（）A.犯罪嫌疑人没有犯罪事实B.犯罪已过追诉时效期限C.经特赦令免除刑罚D.犯罪嫌疑人自愿认罪认罚4.检察机关提起行政公益诉讼应当符合的条件包括（）A.行政机关违法行使职权或者不作为致使国家利益或者社会公共利益受到侵害B.已经向行政机关提出诉前检察建议C.行政机关在指定期限内未依法履职D.案件属于人民法院行政诉讼受案范围5.下列关于未成年人检察工作的表述正确的有（）A.人民检察院办理未成年人刑事案件，实行教育、感化、挽救的方针B.讯问未成年犯罪嫌疑人，应当通知其法定代理人到场C.未成年人犯罪记录应当依法予以封存D.对未成年人涉嫌犯罪的案件一律不提起公诉6.人民检察院对下列哪些诉讼活动依法实行法律监督（）A.公安机关的侦查活动B.人民法院的审判活动C.监狱的刑罚执行活动D.社区矫正机构的社区矫正执行活动7.检察官的下列行为中违反职业纪律的有（）A.接受当事人安排的宴请和旅游活动B.私自会见案件当事人及其代理人C.为案件当事人介绍律师D.在网络上公开发表反对宪法确定的基本原则的言论8.下列属于人民检察院控告申诉检察工作范围的有（）A.受理对检察机关工作人员违法违纪行为的控告B.受理对人民检察院生效处理决定不服的申诉C.受理对人民法院生效判决、裁定不服的申诉D.受理刑事赔偿申请9.人民检察院在履行职责中发现负有安全生产监督管理职责的部门违法行使职权或者不作为，导致重大安全生产隐患，致使社会公共利益受到侵害的，可以采取的措施包括（）A.向该部门提出检察建议B.直接对该部门负责人作出处分决定C.该部门拒不整改的，依法提起行政公益诉讼D.直接代替该部门开展安全生产执法10.下列关于人民检察院上下级关系的表述正确的有（）A.上级人民检察院对下级人民检察院作出的决定，有权予以撤销或者变更B.上级人民检察院发现下级人民检察院办理的案件有错误的，有权指令下级人民检察院予以纠正C.下级人民检察院对上级人民检察院的决定应当执行D.下级人民检察院认为上级人民检察院的决定有错误的，可以向上级人民检察院报告请示暂停执行三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确打“√”，错误打“×”）1.人民检察院依照法律规定独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。（）2.检察官从人民检察院离任后二年内，不得以律师身份担任诉讼代理人或者辩护人。（）3.对于公安机关移送起诉的案件，人民检察院决定不起诉的，公安机关认为不起诉决定有错误的，可以直接向上一级人民法院起诉。（）4.人民检察院提起公益诉讼案件，免交诉讼费用。（）5.检察人员是指人民检察院的检察官、检察辅助人员和司法行政人员。（）6.人民检察院审查案件，对于需要补充侦查的，只能退回公安机关补充侦查，不能自行侦查。（）7.对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的案件，人民检察院应当依法作出不公开审查的决定。（）8.检察长是检察机关的首长，统一领导人民检察院的工作。（）9.人民检察院办理认罪认罚案件，应当就量刑建议与犯罪嫌疑人、辩护人或者值班律师进行沟通，听取意见。（）10.人民检察院有权对监察机关移送起诉的案件进行审查，决定是否逮捕、起诉。（）四、简答题（共3题，每题10分，共30分）1.简述人民检察院“四大检察”职能的基本内涵。2.简述酌定不起诉的适用条件及法律效果。3.简述检察机关办理民事公益诉讼的基本程序。五、案例分析题（共2题，每题10分，共20分）1.案例：2024年9月，某市A区公安局对李某（17周岁，某高中高二学生）涉嫌故意伤害案（致被害人轻伤二级，法定刑为三年以下有期徒刑、拘役或者管制）侦查终结后，移送A区人民检察院审查起诉。经查，李某系初犯，归案后如实供述犯罪事实，自愿认罪认罚，已主动赔偿被害人全部损失并取得被害人谅解，其所在学校同意其继续就读，当地社区也愿意配合开展帮教工作。问题：（1）A区人民检察院可否对李某作出附条件不起诉决定？请说明法律依据。（6分）（2）若作出附条件不起诉决定，李某的考验期为多长？考验期内应当遵守哪些规定？（4分）2.案例：2024年11月，某市B区人民检察院在履职中发现，辖区内某街道办事处对辖区内多处生活垃圾堆放点长期不履行清运职责，导致垃圾恶臭扰民，周边地下水受到污染，社会公共利益持续受到侵害。问题：B区人民检察院应当按照什么程序办理本案？请说明法律依据。一、单项选择题1.答案：B解析：《宪法》第一百三十四条明确规定，中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。A选项审判机关为人民法院，C选项监察机关为各级监察委员会，D选项行政执法机关为各级行政机关所属执法部门，均不符合规定。2.答案：C解析：《宪法》第一百三十七条第二款规定，最高人民检察院领导地方各级人民检察院和专门人民检察院的工作，上级人民检察院领导下级人民检察院的工作。人民法院上下级为监督关系，司法行政机关上下级为指导关系，因此ABD错误。3.答案：D解析：《检察官法》第十三条规定，下列人员不得担任检察官：（一）因犯罪受过刑事处罚的；（二）被开除公职的；（三）被吊销律师、公证员执业证书或者被仲裁委员会除名的；（四）有法律规定的其他情形的。ABC均属于任职禁止情形，行政记过不属于任职禁止范围，因此D正确。4.答案：B解析：《刑事诉讼法》第十九条第二款规定，人民检察院在对诉讼活动实行法律监督中发现的司法工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、非法搜查等侵犯公民权利、损害司法公正的犯罪，可以由人民检察院立案侦查。A选项属于监察委员会管辖的职务犯罪案件，CD属于公安机关管辖的普通刑事案件，因此B正确。5.答案：D解析：《刑事诉讼法》第九十条规定，人民检察院对于公安机关提请批准逮捕的案件进行审查后，应当根据情况分别作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定。对于不批准逮捕的，人民检察院应当说明理由，需要补充侦查的，应当同时通知公安机关。取保候审属于强制措施，只能由公安机关、检察院、法院根据案件情况依职权决定，不属于审查批捕阶段的法定决定类型，因此D当选。6.答案：B解析：《刑事诉讼法》第一百八十条规定，对于有被害人的案件，决定不起诉的，人民检察院应当将不起诉决定书送达被害人。被害人如果不服，可以自收到决定书后七日以内向上一级人民检察院申诉，请求提起公诉。7.答案：D解析：根据《民事诉讼法》《行政诉讼法》及公益诉讼相关规定，检察机关公益诉讼法定领域包括生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让、侵害英雄烈士人格权益、个人信息保护、安全生产、未成年人保护等领域，普通民间借贷纠纷属于民事私益纠纷，不属于公益诉讼范围。8.答案：A解析：《刑事诉讼法》第二百八十二条规定，对于未成年人涉嫌刑法分则第四章、第五章、第六章规定的犯罪，可能判处一年有期徒刑以下刑罚，符合起诉条件，但有悔罪表现的，人民检察院可以作出附条件不起诉的决定。此处的未成年人指已满14周岁不满18周岁的主体。9.答案：B解析：《民事诉讼法》第二百一十五条规定，最高人民检察院对各级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，上级人民检察院对下级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，发现有法定抗诉情形的，或者发现调解书损害国家利益、社会公共利益的，应当提出抗诉。上诉是当事人的诉讼权利，发回重审、改判是法院的审判职权，因此ACD错误。10.答案：B解析：《检察官法》第十八条第三款规定，地方各级人民检察院检察长的任免，须报上一级人民检察院检察长提请本级人民代表大会常务委员会批准。11.答案：A解析：《检察官法》第二十三条规定，检察官不得兼任人民代表大会常务委员会的组成人员，不得兼任行政机关、监察机关、审判机关的职务，不得兼任企业或者其他营利性组织、事业单位的职务，不得兼任律师、仲裁员和公证员。高校不属于营利性组织，兼职授课领取合理报酬不属于禁止范围，因此A正确。12.答案：C解析：《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》第三十二条规定，县级以上的各级人民代表大会代表，非经本级人民代表大会主席团许可，在本级人民代表大会闭会期间，非经本级人民代表大会常务委员会许可，不受逮捕或者刑事审判。13.答案：C解析：存疑不起诉又称证据不足不起诉，《刑事诉讼法》第一百七十五条第四款规定，对于二次补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。法定不起诉适用于无犯罪事实或符合刑诉法第十六条的情形，酌定不起诉适用于犯罪情节轻微依照刑法规定不需要判处刑罚或免除刑罚的情形，撤销案件适用于侦查阶段，因此C正确。14.答案：D解析：《刑事诉讼法》第二十九条规定，审判人员、检察人员、侦查人员有下列情形之一的，应当自行回避，当事人及其法定代理人也有权要求他们回避：（一）是本案的当事人或者是当事人的近亲属的；（二）本人或者他的近亲属和本案有利害关系的；（三）担任过本案的证人、鉴定人、辩护人、诉讼代理人的；（四）与本案当事人有其他关系，可能影响公正处理案件的。居住在同一小区不属于法定利害关系，因此D当选。15.答案：A解析：《行政诉讼法》第二十五条第四款规定，人民检察院在履行职责中发现生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为，致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的，应当向行政机关提出检察建议，督促其依法履行职责。行政机关不依法履行职责的，人民检察院依法向人民法院提起诉讼。16.答案：A解析：《人民检察院组织法》第二十六条规定，检察官实行员额制管理。检察官员额根据案件数量、经济社会发展情况、人口数量和人民检察院层级等因素确定，在省、自治区、直辖市内实行总量控制、动态管理，优先考虑基层人民检察院和案件数量多的人民检察院办案需要，总额不超过检察机关编制数的一定比例。17.答案：B解析：《刑事诉讼法》第二百二十八条规定，地方各级人民检察院认为本级人民法院第一审的判决、裁定确有错误的时候，应当向上一级人民法院提出抗诉。18.答案：D解析：《人民检察院组织法》第三十二条规定，检察委员会召开会议，应当有其组成人员的过半数出席。检察委员会会议由检察长或者检察长委托的副检察长主持。检察委员会实行民主集中制。地方各级人民检察院的检察长不同意本院检察委员会多数人的意见，属于办理案件的，可以报请上一级人民检察院决定；属于重大问题的，可以报请上一级人民检察院或者本级人民代表大会常务委员会决定，无权直接否定多数意见，因此D表述错误。19.答案：B解析：2018年刑事诉讼法修订后明确规定，适用简易程序审理公诉案件，人民检察院应当派员出席法庭，以此强化对简易程序的诉讼监督。20.答案：C解析：《刑事诉讼法》第九十五条规定，犯罪嫌疑人、被告人被逮捕后，人民检察院仍应当对羁押的必要性进行审查。对不需要继续羁押的，应当建议予以释放或者变更强制措施。有关机关应当在十日以内将处理情况通知人民检察院。羁押决定权属于办案机关，检察院仅有权提出建议，因此C正确。二、多项选择题1.答案：ABCD解析：《人民检察院组织法》第二十条明确规定了人民检察院的八项职权，选项中四项均为法定职权内容。2.答案：ABCD解析：《检察官法》第四十条规定，对检察官的考核，应当全面考核检察官的德、能、勤、绩、廉，重点考核检察工作实绩。考核内容包括检察工作实绩、思想品德、检察业务和法学理论水平、工作态度和工作作风。3.答案：ABC解析：《刑事诉讼法》第一百七十七条第一款规定，犯罪嫌疑人没有犯罪事实，或者有本法第十六条规定的情形之一的，人民检察院应当作出不起诉决定。第十六条规定的情形包括：情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；犯罪已过追诉时效期限的；经特赦令免除刑罚的；依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的；犯罪嫌疑人、被告人死亡的；其他法律规定免予追究刑事责任的。认罪认罚属于酌定量刑情节，不是法定不起诉的适用情形，因此D错误。4.答案：ABCD解析：行政公益诉讼的核心要求是必须履行诉前程序，先提出检察建议督促行政机关履职，行政机关拒不履职的才可以起诉，同时需符合行政诉讼的基本受理条件，四个选项均为法定条件。5.答案：ABC解析：未成年人检察工作实行教育感化挽救方针，讯问应当通知法定代理人到场，犯罪记录依法封存，附条件不起诉仅适用于符合法定条件的未成年人案件，并非一律不起诉，因此D错误。6.答案：ABCD解析：人民检察院对刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼全流程实行法律监督，覆盖侦查、审判、执行全环节，四个选项均属于监督范围。7.答案：ABCD解析：四个选项均违反《检察官法》《检察人员纪律处分条例》规定的职业纪律，其中D选项属于违反政治纪律，ABC属于违反办案纪律和廉洁纪律。8.答案：ABCD解析：控告申诉检察工作涵盖控告、申诉、刑事赔偿三大类业务，四个选项均属于法定工作范围。9.答案：AC解析：检察机关对行政机关仅具有监督职权，无直接处分权和行政执法权，因此BD错误，提出检察建议、提起行政公益诉讼是法定监督措施。10.答案：ABC解析：《人民检察院组织法》第十条规定，最高人民检察院领导地方各级人民检察院和专门人民检察院的工作，上级人民检察院领导下级人民检察院的工作。上级人民检察院对下级人民检察院作出的决定，有权予以撤销或者变更；发现下级人民检察院办理的案件有错误的，有权指令下级人民检察院予以纠正。下级人民检察院对上级人民检察院的决定应当执行，如果认为有错误的，应当在执行的同时向上级人民检察院报告，不得暂停执行，因此D错误。三、判断题1.答案：√解析：《宪法》第一百三十六条明确规定，人民检察院依照法律规定独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。2.答案：√解析：《检察官法》第三十七条规定，检察官从人民检察院离任后二年内，不得以律师身份担任诉讼代理人或者辩护人。检察官从人民检察院离任后，不得担任原任职检察院办理案件的诉讼代理人或者辩护人，但是作为当事人的监护人或者近亲属代理诉讼或者进行辩护的除外。3.答案：×解析：《刑事诉讼法》第一百七十九条规定，对于公安机关移送起诉的案件，人民检察院决定不起诉的，应当将不起诉决定书送达公安机关。公安机关认为不起诉的决定有错误的时候，可以要求复议，如果意见不被接受，可以向上一级人民检察院提请复核，无权直接向法院起诉。4.答案：√解析：根据《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》，人民检察院提起公益诉讼案件，免交诉讼费用。5.答案：√解析：《人民检察院组织法》第四十五条规定，人民检察院的检察人员由检察长、副检察长、检察委员会委员和检察员等人员组成，广义检察人员包括检察官、检察辅助人员（书记员、司法警察、检察技术人员）和司法行政人员。6.答案：×解析：《刑事诉讼法》第一百七十五条第二款规定，人民检察院审查案件，对于需要补充侦查的，可以退回公安机关补充侦查，也可以自行侦查。7.答案：√解析：《人民检察院案件信息公开工作规定》明确要求，对涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私和未成年人犯罪的案件，应当依法不公开审查，相关信息不得公开。8.答案：√解析：《人民检察院组织法》第八条规定，人民检察院实行检察长负责制，检察长统一领导人民检察院的工作。9.答案：√解析：《刑事诉讼法》第一百七十三条规定，人民检察院审查案件，应当讯问犯罪嫌疑人，听取辩护人或者值班律师、被害人及其诉讼代理人的意见，并记录在案。办理认罪认罚案件，应当就涉嫌的犯罪事实、罪名及适用的法律规定，从轻、减轻或者免除处罚等从宽处罚的建议，认罪认罚后案件审理适用的程序等事项听取意见。10.答案：√解析：《刑事诉讼法》第一百七十条规定，人民检察院对于监察机关移送起诉的案件，依照本法和监察法的有关规定进行审查。人民检察院经审查，认为需要补充核实的，应当退回监察机关补充调查，必要时可以自行补充侦查。对于监察机关移送起诉的已采取留置措施的案件，人民检察院应当对犯罪嫌疑人先行拘留，留置措施自动解除。人民检察院应当在拘留后的十日以内作出是否逮捕、取保候审或者监视居住的决定。四、简答题1.参考答案：人民检察院“四大检察”是指刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察，是新时代检察机关的核心职能布局：（1）刑事检察：是检察机关的传统核心职能，指检察机关对刑事案件的审查逮捕、审查起诉、出庭支持公诉、抗诉，对侦查、审判、刑罚执行和监管活动的法律监督，以及对司法工作人员相关职务犯罪的立案侦查等职能。（3分）（2）民事检察：指检察机关对民事诉讼活动的法律监督，包括对人民法院生效民事判决、裁定、调解书的监督，对民事审判程序中审判人员违法行为的监督，对民事执行活动的监督等。（2分）（3）行政检察：指检察机关对行政诉讼活动的法律监督，包括对人民法院生效行政判决、裁定、调解书的监督，对行政审判程序中审判人员违法行为的监督，对行政执行活动的监督，以及对行政机关违法行使职权或者不作为的监督等。（2分）（4）公益诉讼检察：指检察机关依照法律规定，对损害国家利益或者社会公共利益的行为，提起民事公益诉讼或者行政公益诉讼的职能，是新时代检察机关新增的核心职能。（3分）2.参考答案：酌定不起诉又称相对不起诉，是指人民检察院认为犯罪嫌疑人的犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，依法作出的不起诉决定。适用条件：（1）犯罪嫌疑人的行为已经构成犯罪，应当负刑事责任；（2分）（2）犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚。常见情形包括犯罪嫌疑人在我国领域外犯罪依照我国刑法应当负刑事责任但在外国已经受过刑事处罚的，又聋又哑的人或者盲人犯罪的，正当防卫或者紧急避险过当的，犯罪预备、犯罪中止、从犯、胁从犯，犯罪后自首、有重大立功表现等。（4分）法律效果：（1）酌定不起诉属于终局性处理决定，自决定作出之日起，犯罪嫌疑人在法律上属于无罪状态，不需要承担刑事责任；（2分）（2）对不起诉人需要给予行政处罚、处分或者需要没收其违法所得的，人民检察院应当提出检察意见，移送有关主管机关处理。（2分）3.参考答案：检察机关办理民事公益诉讼应当遵循以下程序：（1）线索立案：检察机关在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，符合立案条件的，应当立案登记。（2分）（2）调查核实：检察机关立案后，应当依法开展调查，收集社会公共利益受到损害、侵权