13.2全面依法治国的基本要求 课件2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

党的十八大以来，在习近平生态文明思想和习近平法治思想的科学指引下，我国生态环境法治建设取得历史性成就。生态文明载入宪法，长江保护法颁布实施，编纂制定生态环境法典;生态环境部门不断强化执法体系建设，严厉打击各类环境违法行为;2025年，检察机关起诉破坏生态环境资源犯罪3.3万人，追偿生态环境损害赔偿金10.3亿元；企业的环境守法意识普遍增强，市场主体的生态理性选择日益提升。我国生态环境法治建设实现系统性、整体性跃升，需要哪些方面的共同努力？立法执法司法守法第十三课

坚持全面依法治国

第二框全面依法治国的基本要求—法治为笔山河为卷·如何以法治之力推进美丽中国建设？目

录总议题：法治为笔

山河为卷

—如何以法治之力推进美丽中国建设？分议题1：法之制定·如何筑牢生态环境保护根基？分议题2：法之必行·如何凝聚生态环境保护合力？法之制定·

如何筑牢生态环境保护根基？分议题12026年3月12日，十四届全国人大四次会议通过《中华人民共和国生态环境法典》，其对于在法治轨道上推进新时代生态文明建设，实现中华民族永续发展，具有重大而深远的意义。01“典”亮美丽中国画卷01.立足国情实际生态环境法典根据生态文明法治建设需要，坚持从国情和实际出发，按照“适度法典化”理念，以法典和单行法互为依托，形成合力，更好地适应新时代生态文明建设的实践要求。02.倾听人民呼声全国人大常委会每次审议后，均将草案向社会公布，征求公众意见，前后4次公开征求意见共收到7000多人次提出的2万多条意见。03.符合宪法精神宪法对生态文明制度作出规定，确立生态文明的宪法地位，生态环境法典的制定是宪法从“文本规范”走向“生活规范”的关键一跃,体现了对宪法精神的虔诚信守与体系化实施。1.从生态环境法典的解读中我们真切地感受到高质量立法的脉动，那么为何我国要高质量立法？“高质量立法是高质量发展的重要保障。”“法律是治国之重器，良法是善治之前提。”【高质量的法律（良法）是实现公正有效治理（善治）的前提】【强调高质量立法对实现良好治理的作用】议学任务：体悟高质量立法实践科学立法科学立法，就是要尊重和体现客观规律，增强立法的及时性、系统性、针对性、有效性。民主立法民主立法，就是坚持立法为了人民、依靠人民。2.“立足国情实际、倾听人民呼声、符合宪法精神”从这三点解读中说说为提高立法质量应该“如何立法”？科学立法民主立法依法立法依法立法依法立法，就是要坚持依宪立法，维护国家法制统一。议学成果（1）坚持科学立法。

P105①原因：高质量立法是高质量发展的重要保障。②要求：要深入推进科学立法、民主立法、依法立法，努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护，以良法促进发展、保障善治。制定了一部良好的法律就可以实现全面依法治国了吗？习近平在十八届中央政治局第四次集体学习时的讲话中指出：“法律的生命力在于实施。如果有了法律而不实施，或者实施不力，搞得有法不依、执法不严、违法不究，那制定再多法律也无济于事。”法之必行·

如何凝聚生态环境保护合力？分议题2我们来看看两地的生态环境部门环保治理方式对比某市在环境执法过程中针对大气污染治理工作平时不作为，等到要考核问责时就急功近利搞“一刀切”，辖区部分街镇餐饮企业大面积停业，400余家板材企业被迫集中停产，25家货运停车场除1家兼顾公交车停放而正常运营外，其余全部停业整顿。01.某市强令企业关停环保“一刀切”02“执法蓝”守护“生态绿”

02“执法蓝”守护“生态绿”

山东省日照市生态环境局莒县分局精准打击偷排偷放、无证排污等严重环境违法行为，同时全面推行“轻微不罚、首违不罚、非故意不罚”的包容审慎监管举措，坚持教育与处罚相结合，主动帮助企业规避违法风险，既守住生态环保底线，又给予企业合理容错空间。02.精准赋能企业绿色高质量发展我们来看看两地的生态环境部门环保治理方式对比①你如何评价两地生态环境部门的执法方式？议学任务：环保治理方式对比执法不规范、不严格、不透明、不文明以及不作为、乱作为...严格规范公正文明执法，执法既有力度又有温度。强令企业关停环保“一刀切”精准打击首违不罚教育与处罚相结合②这对于严格执法有何启示？严格规范公正文明执法是一个整体，要准确把握、全面贯彻。(1)严格是执法的基本要求。(2)规范是执法的行为准则。(3)公正是执法的价值取向。(4)文明是执法的职业素养。议学成果（2）坚持严格执法。P106要求：严格执法要重点解决执法不规范、不严格、不透明、不文明以及不作为、乱作为等突出问题，全面推进严格规范公正文明执法，让执法既有力度又有温度。为保护太湖水生生物资源、促进水域生态环境的有效改善，自2020年10月1日起，太湖正式进入十年禁渔期。然而，却有一些不法分子罔顾禁令，在禁渔期、禁渔区内非法捕捞。我们来看一起太湖非法捕捞超20万斤案03司法之力护河湖安澜议学任务：深思非法捕捞案件以事实为根据，以法律为准绳，依法独立公正行使职权。人民检察院依法作为公益诉讼人，向人民法院提起公诉；人民法院依法行使审判权，严格遵循诉讼程序，平等对待当事人，确保司法过程和结果合法、公正。检察机关、审判机关各司其职、相互配合、相互制约。2.此起案件在常州市武进区人民法院接受公开审理，沿湖相关镇村村民代表旁听案件庭审。你认为公开审理有何意义?1.从一纸判决到万鱼入湖，在这起案件中，人民法院和人民检察院是如何做到公正司法的？司法公开让正义看得见、摸得着，架起了人民法院密切联系群众的桥梁，保障了人民群众对司法工作的知情权、参与权、表达权、监督权，增强了群众对法治的信心、对司法的信赖，践行了人民法院司法为民、公正司法的初心和使命。议学成果（3）坚持公正司法。P106要求：①司法机关必须坚持以事实为根据，以法律为准绳，严格遵循诉讼程序，平等对待当事人，确保司法过程和结果合法、公正。②司法机关依法独立公正行使职权，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。议学追问：提升法治意识

承担绿色责任1.从上述案件中想想如何不遵守法律法规，会面临怎样的后果？这给予我们怎样的启示？2.生态环境保护没有旁观者，每个人都是参与者、贡献者、受益者，我们有幸见证我国生态环境保护立法的里程碑，也应承担宣传法律知识、保护生态环境的社会责任，请大家共同完成学习贯彻生态环境法典倡议书，共同绘就生态文明建设的精彩画卷！不遵守相关法律法规，构成违法或者犯罪的，要依法承担相应的法律责任。我们要提升法治意识，依照宪法和法律行使权利、履行义务。学习贯彻生态环境法典倡议书同学们：

生态兴则文明兴,法治强则生态安。《中华人民共和国生态环境法典》是保护绿水青山的法治基石，也是我们共护生态环境的行为准则。现向同学们发出倡议：

一、做好法典精神的“信仰者”：

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二、做好法典学习的“明白人”：

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三、做好法典内容的“遵守者”：

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四、做好法典权威的“守护者”：

。敬畏法律，以法治信仰筑牢生态保护的思想防线，做法典精神的坚定信仰者加强对法典重要条款的学习理解，深刻领会法典的立法精神、体系架构从身边做起,从日常做起,遵守法律法规,保护生态环境发现破坏生态环境的违法行为及时举报，积极履行监督义务八年X班

2026年5月议学成果（4）坚持全民守法。P107要求：①任何公民、社会组织和国家机关都要以宪法和法律为行为准则，依照宪法和法律行使权利或权力、履行义务或职责。②我们要弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。议学成果1.全面依法治国的基本要求？P105-P107（1）坚持科学立法。（2）坚持严格执法。（3）坚持公正司法。（4）坚持全民守法。科学立法是前提—例：人大通过《XX法》严格执法是关键—例：行政机关……公正司法是保障—例：法院、检察院……全民守法是基础—例：任何公民、社会组织和国家机关都要守法……四者共同构成全面依法治国的有机整体，缺一不可四项基本要求的内在关联补充笔记作为青少年，我们能为全面推进依法治国做些什么？①努力学习法律知识，增强法律意识，自觉守法，依法规范自身行为。②积极宣传法律，维护法律权威，依法同违法犯罪行为作斗争。③积极参与民主生活，依法行使监督权。④增强权利义务观念，依法行使权利，自觉履行义务，依法维护自身合法权益。习近平总书记强调：“每个人都是生态环境的保护者、建设者、受