初中八年级道德与法治下册《坚持党的领导：党的主张与人民意志的统一》教学设计

初中八年级道德与法治下册《坚持党的领导：党的主张与人民意志的统一》教学设计

  一、课程基本信息

  学科：道德与法治（思想政治）

  学段/年级：初中八年级下册

  单元主题：人民当家作主

  课时安排：2课时（共90分钟）

  课型：新授课、议题探究课

  设计理念：本教学设计以培育学生思想政治学科核心素养为根本宗旨，紧密围绕“党的主张与人民意志如何实现统一”这一核心议题，遵循“感知-理解-认同-践行”的认知规律。通过创设真实、复杂的社会情境，引导学生在价值辨析、案例探究、角色体验中，深刻理解中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势，领会党的主张源于人民、为了人民、依靠人民的本质属性，明确我国政治运行中“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”的内在逻辑，从而筑牢政治认同，增强制度自信，初步形成参与公共生活的责任意识和能力。

  二、教材分析与整合

  （一）本课地位与内容解析

  本课内容在部编版初中《道德与法治》八年级下册教材体系中，处于第三单元“人民当家作主”的逻辑枢纽位置。在学习了我国基本经济制度、根本政治制度——人民代表大会制度的基础上，本课旨在从政治原则和政治运行的高度，揭示各项制度有效运转、人民民主得以实现的根本政治保证——中国共产党的领导。教材内容聚焦于阐释党的性质、宗旨、奋斗目标与人民意愿的一致性，以及通过法定程序将党的主张转化为国家意志的实践过程。这是学生理解我国政治生活全貌、把握中国特色社会主义政治发展道路的关键节点，也是从制度认知上升到价值认同和政治认同的必然环节。

  （二）跨学科知识融合

  1.与《历史》学科的融合：关联中国近现代史，特别是中国共产党领导人民进行革命、建设、改革的光辉历程，从历史必然性角度理解“没有共产党就没有新中国”、“只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国”的深刻内涵。

  2.与《语文》学科的融合：引入相关经典论述、政策文件（节选）、时政评论，训练学生阅读理解、信息提取和批判性思维能力，通过语言之美感受理论之力、信仰之光。

  3.与社会实践活动的融合：链接学生参与社会调查、模拟政协、社区服务的体验，将抽象理论具象化为可感知、可参与的社会实践，实现知行合一。

  三、学情诊断与评估

  八年级学生正处于抽象逻辑思维迅速发展、价值观念形成的关键期。他们对国家政治生活有初步的好奇和关注，但认知多停留在感性、片段化层面，对“政党”、“意志”、“民主”等核心政治概念的理解尚显模糊，容易受到网络碎片化信息的影响。具体表现为：其一，知道中国共产党是领导核心，但对其领导方式、与国家机关的关系认识不清；其二，对“人民意志”的理解较为抽象，难以与具体政策、法律产生连接；其三，部分学生可能潜在地将“党的主张”与“人民意志”简单对立，未能理解二者在社会主义中国的统一性逻辑。因此，教学必须直面学生的认知困惑，通过具象化、过程化、辨析式的教学设计，搭建从现象到本质、从疑惑到理解的思维阶梯。

  四、核心素养导向的教学目标

  （一）政治认同

  通过探究党的全国代表大会报告起草过程、国家发展规划制定流程等实例，理解党的主张始终代表最广大人民的根本利益，认同中国共产党领导是中国特色社会主义事业取得胜利的根本保证，增强对坚持和加强党的全面领导的认同感，坚定走中国特色社会主义政治发展道路的信心。

  （二）道德修养

  感悟中国共产党“全心全意为人民服务”的根本宗旨和“以人民为中心”的发展思想，体会党与人民风雨同舟、生死与共的血肉联系，培育热爱人民、服务社会的公共道德情操，树立人民至上的价值观念。

  （三）法治观念

  了解宪法确立的中国共产党的领导地位，理解“党领导人民制定宪法和法律，党自身必须在宪法和法律范围内活动”的原则，认识将党的主张通过法定程序上升为国家意志（法律、政策）是依法治国的必然要求，初步树立党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的法治观念。

  （四）健全人格

  在小组合作探究、观点辩论中，学会理性、平和、客观地看待政治现象，培养辩证思维能力、沟通协作能力和有序参与意识，克服片面化、情绪化的认知倾向，形成积极、健康、负责任的社会参与人格。

  （五）责任意识

  明确作为国家小主人，在享有权利的同时应自觉拥护党的领导，关心国家发展，积极建言献策，将个人成长融入国家发展大局，初步树立为实现中华民族伟大复兴而奋斗的使命感与责任感。

  五、教学重点与难点

  （一）教学重点

  1.理解中国共产党的主张与人民意志在本质上是一致的，党的主张来源于人民、服务于人民。

  2.掌握党的主张通过法定程序（如人民代表大会制度）转化为国家意志的基本过程和制度保障。

  （二）教学难点

  1.辩证理解党的主张与人民意志在具体实践中的统一性，认识这一统一是一个动态的、发展的、需要通过民主和法治不断实现的进程。

  2.引导学生从历史与现实、理论与实践相结合的角度，深刻认同党的领导是人民意志得以集中体现和根本实现的保证，破除可能存在的简单化、对立性思维。

  六、教学方法与资源

  （一）主要教学方法

  1.议题式教学法：以“为什么说党的主张和人民意志是统一的？”为核心议题，下设“党的主张从何而来？”、“如何证明它代表了人民？”、“它是怎样变成国家行动的？”等子议题，贯穿教学始终。

  2.情境探究法：创设“国家发展规划诞生记”、“一部法律的‘前世今生’”、“社区议事厅里的党代表”等复合型情境，引导学生在真实问题链中探究。

  3.案例分析法：精选“脱贫攻坚战”、“全过程人民民主的基层实践”、“‘十四五’规划纲要编制中的民意汇聚”等典型、鲜活案例，进行深度剖析。

  4.角色扮演与模拟体验法：组织“模拟党代会提案讨论”、“假如我是人大代表”等活动，促进体验式学习。

  5.辩证讨论法：针对预设认知冲突（如“政策执行中出现的个别问题是否意味着二者不统一？”），组织有序辩论，引导理性思辨。

  （二）教学资源准备

  1.文本资源：《中国共产党章程》（节选）、《中华人民共和国宪法》（序言及总纲相关条款）、党的二十大报告（青少年相关部分节选）、“十四五”规划纲要摘要、相关法律法规出台过程的新闻报道。

  2.多媒体资源：纪录片《人民的选择》、《征程》片段；时政动画《图解两会》；数据可视化图表（如党的全国代表大会代表构成变化图、民生投入增长曲线）；基层民主协商实践案例短片。

  3.技术平台：智慧课堂互动系统（用于实时投票、弹幕讨论、观点云图生成）；在线协作文档（用于小组探究成果汇总）。

  4.校本资源：学校所在社区的党代表或人大代表联系机制（如有可能进行访谈或邀请讲座）；学校模拟政协、少年团校等活动资料。

  七、教学实施过程（详细阐述）

  第一课时：追本溯源——党的主张何以代表人民

  （一）创设情境，导入议题（预计时间：8分钟）

    课堂伊始，教师不直接给出结论，而是呈现一组看似矛盾的“社会镜像”：

    镜像A：网络上，个别网友发言：“某些政策感觉离我们普通人很远，是不是少数人决定的？”

    镜像B：新闻报道中，一位刚通过棚户区改造住进新房的老人感慨：“党和政府想到了我们老百姓的心坎里！”

    镜像C：数据图表显示，近年来“幸福感”、“安全感”等民生指标在各类社会调查中持续攀升。

    教师引导学生观察并思考：“这些不同的声音和现象，反映了人们对‘党的主张’与‘人民意愿’关系的何种认知？我们该如何理性看待这种差异？今天，就让我们共同开启一场探究之旅，去追问：党的主张，究竟从何而来？它凭什么能代表最广大的人民？”由此自然引出核心议题，激发学生的认知冲突和探究欲望。

  （二）多维探究，深度理解（预计时间：32分钟）

    探究活动一：理论之基——透视政党的“基因密码”

    学生阅读《中国共产党章程》总纲节选（明确党的性质、宗旨、奋斗目标）和《宪法》序言相关表述。教师不是让学生简单朗读，而是设计“解码任务”：

    1.“我是谁？”：从章程中找出界定中国共产党身份的关键词（如“中国工人阶级的先锋队”、“中国人民和中华民族的先锋队”、“中国特色社会主义事业的领导核心”）。

    2.“为了谁？”：定位党的根本宗旨（“全心全意为人民服务”）和最终目标（“实现共产主义”），以及现阶段“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”的初心使命。

    3.“依靠谁？”：分析“代表中国最广大人民的根本利益”这一论断的深刻内涵。教师引导学生讨论：“最广大人民”指的是谁？“根本利益”与个人一时一地的想法有何区别？

    通过此活动，使学生从党的根本大法和国家根本法层面，理性认知党的主张与人民意志相统一的理论必然性——这是由党的性质和宗旨内在规定的。

    探究活动二：历史之证——追寻一路走来的“鱼水情深”

    播放纪录片《人民的选择》精选片段（如淮海战役中人民群众支前、改革开放初期农民按下红手印等），并补充延安时期“为人民服务”的提出、十八大以来“以人民为中心”的发展思想演进等历史节点。

    学生分小组完成“时光脉络图”，梳理关键历史时期党提出的重大主张（如“打土豪、分田地”、“改革开放”、“脱贫攻坚”、“乡村振兴”）与当时人民最迫切愿望之间的关联。教师引导思考：“如果党的主张背离了人民，历史会是什么走向？这些历史事实证明了什么？”此环节旨在让学生从历史实践维度，感受党的主张与人民意志相统一的历史必然性——这是经过长期实践检验的真理。

    探究活动三：现实之桥——解码政策诞生的“民意密码”

    这是本课时的核心探究环节。以“国家‘十四五’规划纲要中‘建设高质量教育体系’这一主张是如何形成的？”为例，设计阶梯式探究任务：

    任务1：广开言路——民声如何被听见？提供素材包：包括“十四五”规划编制工作网上征求意见的新闻、教育领域专家学者座谈会的报道、基层学校调研的图片等。学生分析：国家通过哪些渠道汇聚民意？这些渠道有何特点？（广泛性、多层次、制度化）

    任务2：精研细磨——民意如何被整合？展示“十四五”规划建议起草组反复修改的过程描述，以及不同教育群体（学生、家长、教师、用人单位）的诉求清单（模拟）。学生小组扮演“政策研究者”，尝试对这些多元、有时甚至存在矛盾的诉求进行分析、权衡、整合，思考：党的主张是如何从纷繁复杂的个体意见中，提炼出反映最大公约数、关乎长远发展的“根本利益”和“共同意志”的？

    任务3：落地生根——主张如何回应关切？对比“十四五”规划教育部分最终文本与学生之前分析的民意焦点，找出对应点。并引申到近年来“双减”政策、职业教育改革、义务教育优质均衡发展等具体政策，分析其如何回应了人民对“上好学”的期盼。

    通过这个完整的“政策生命周期”案例探究，学生将直观理解，党的主张并非凭空产生，而是经过深入调查研究、广泛民主协商、科学决策论证，从群众中来的成果，体现了现实操作性。

  （三）阶段小结，升华认知（预计时间：5分钟）

    教师引导学生用思维导图形式，自主归纳第一课时的学习成果：党的主张代表人民意志，有其坚实的理论根基（性质宗旨）、历史印证（实践检验）和现实路径（民主科学决策）。这“三位一体”，构成了二者统一的强大逻辑支撑。同时，指出下一课时的探究方向：如此形成的党的主张，又如何具体地、制度化地转化为全体人民共同遵守的国家意志和行动？

  第二课时：制度运行——党的主张如何转化为国家行动

  （一）承上启下，聚焦转化（预计时间：5分钟）

    快速回顾第一课时结论：党的主张源于人民、代表人民。随即提出新问题：“代表人民利益的好主张，怎样才能变成国家和社会各个层面都必须遵循的法律、政策和具体行动？如何确保在这个过程中不走样、不变形，始终体现人民意志？”从而将议题聚焦到“转化机制与制度保障”上。

  （二）机制剖析，制度显影（预计时间：35分钟）

    探究活动四：核心枢纽——人民代表大会制度如何运转

    这是理解转化机制的关键。采用“模拟立法”情境教学。

    情境背景：假设党中央基于保护未成年人健康成长的人民意愿，提出了“加强未成年人网络保护”的立法建议。

    角色分配与流程模拟：

    1.党的建议提出：由“党中央”小组（可由教师或学生代表扮演）宣读立法建议的核心要点和考量。

    2.人大启动程序：“全国人大常委会”小组接收建议，宣布启动立法程序，并组织“立法调研组”。

    3.调研与起草：“立法调研组”通过智慧课堂平台，向全班（模拟社会各界）发放“未成年人网络使用情况与问题”调查问卷，收集“民意”。同时，研究国内外相关法律（提供简版资料）。在此基础上，起草《未成年人网络保护条例（草案）》。

    4.审议与修改：草案提交“全国人大常委会会议”（全班分为若干“常委会组成人员”小组）审议。各小组从不同角度（家长、教师、互联网企业、法律专家、未成年人代表）发表审议意见，提出修改建议。现场进行辩论和协商。主席团汇总意见，修改草案。

    5.公开征求意见：修改后的草案通过“网络平台”（班级公告区）向社会公开征求意见。学生可以匿名提交新的建议。

    6.表决通过：根据反馈再次修改后，提交“全国人民代表大会”全体会议（全班）进行电子投票表决。

    7.公布实施：表决通过后，“国家主席”签署主席令予以公布，法律正式生效。

    模拟结束后，教师引导学生结合教材，提炼总结这一过程中体现的关键点：提出建议→人大审议（民主过程）→形成法律（国家意志）→全社会执行。重点强调：人民代表大会制度是党的主张通过法定程序转化为国家意志的根本政治制度安排。人大代表来自人民，代表人民行使权力，确保了转化过程的人民性。

    探究活动五：全程贯通——感悟“全过程人民民主”

    将上述模拟体验与“全过程人民民主”的理念相结合。播放介绍“基层立法联系点”工作的短片（如上海虹桥街道基层立法联系点）。引导学生分析：

    1.民主不仅体现在投票表决的“一刻”，更体现在立法前的调研、听证、立法中的审议、辩论、立法后的评估、完善等全链条、全过程中。

    2.党的领导贯穿于全过程人民民主的各环节，确保民主有序、有效，不沦为“碎片化”的争吵或“形式化”的过场。

    通过此活动，使学生理解，党的主张与人民意志的统一，是通过“全过程人民民主”的生动实践和制度运行来具体实现和保障的，这是一个动态、参与、持续的过程。

    探究活动六：辩证审视——直面问题，深化认同

    教师不回避现实复杂性，预设学生可能存在的深层困惑：“既然制度设计这么好，为什么现实中还会出现政策执行‘一刀切’、个别干部脱离群众等现象？这是否说明统一性被破坏了？”

    组织微型辩论或思辨工作坊：

    正方观点：个别现象是执行层面的问题，不能否定根本制度的优越性和二者本质的统一性。我们党有自我净化、自我完善的强大能力（可举反腐败、纠“四风”等例证）。

    反方观点：执行问题会影响人民感受，说明统一的过程存在挑战和需要改进的空间。

    教师引导要点：首先，承认任何理想的制度在现实运行中都会面临挑战，中国这样一个超大规模国家的治理尤为复杂。其次，要区分“制度本质”与“执行偏差”。再次，关键在于是否存在纠错机制。中国共产党的批评与自我批评、党内监督、人民监督、法治监督等构成了一套强大的纠错系统。最后，引导学生认识到，坚持和改善党的领导、发展全过程人民民主、全面推进依法治国，正是为了在动态发展中不断解决新问题，更好地实现和维护二者的统一。这反而体现了中国特色社会主义政治体制的生机与活力。

  （三）总结拓展，知行导引（预计时间：5分钟）

    1.体系化总结：师生共同构建本课核心概念图。中心是“党的主张与人民意志的统一”，向外延伸三大支柱：“代表基础”（源于人民、为了人民）、“转化机制”（人民代表大会制度等法定程序）、“实践保障”（全过程人民民主、依法治国、党的领导）。强调三者环环相扣，缺一不可。

    2.情感共鸣：播放展现新时代党和国家事业发展成就、人民幸福生活的集锦短片，配以激昂的音乐和朗诵（如“请党放心，强国有我”），在感性层面升华学生的认同感和自豪感。

    3.行动倡议：向学生发出“时代观察员”和“责任践行者”的倡议。鼓励他们：

    -善观察：关注家乡发展、社区建设，了解党和政府的相关政策。

    -勤思考：理性分析社会热点，尝试理解政策背后的深层逻辑。

    -勇建言：通过正规渠道（如学校少代会、模拟政协、向人大代表反映等）表达青少年群体的合理诉求和建议。

    -践于行：将爱国爱党爱社会主义的热情，转化为勤奋学习、遵纪守法、关爱他人、参与公益的实际行动。

  八、板书设计（动态生成式）

  板书采用“议题树”或“概念地图”形式，随着教学推进由师生共同生成。

  坚持党的领导：党的主张与人民意志的统一

  （核心议题）

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  （第一课时）（第二课时）

  何以代表人民？如何转化为国家行动？

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  理论之基历史之证现实之桥核心枢纽：全程贯通：

  (性质宗旨)(实践检验)(民主决策)人民代表大会制度全过程人民民主

  (法定程序转化)(实践保障)

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  动态发展，辩证统一知行合一，责任担当

  (通过不断自我革命、(观察、思考、建言、践行)

  发展民主法治保障统一)

  九、教学评价设计

  （一）过程性评价

  1.课堂观察量表：记录学生在情境探究、小组讨论、角色扮演、辩论发言中的参与度、思维深度、合作精神、价值表达。

  2.探究成果评估：对各小组完成的“时光脉络图”、“政策分析报告”、“模拟立法提案”等成果，从内容准确性、逻辑清晰度、论据充分性、合作有效性等维度进