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文档简介
集团公司兼职审计专家库管理办法第一章总则第一条为进一步规范集团公司兼职审计专家(以下简称“专家”)的遴选、聘用及管理,充分发挥各类专业人才在集团审计工作中的智力支持作用,提升审计工作质量与效率,防范审计风险,根据国家相关法律法规及集团公司内部管理制度,特制定本办法。第二条本办法所称集团公司兼职审计专家库(以下简称“专家库”),是指由集团公司统一建立和管理,由具备特定专业知识、技能和经验的内部及外部专业人士组成,为集团公司审计工作提供专业支持的人才储备集合。第三条专家库的建立和管理遵循“公开、公平、公正、择优、动态”的原则,旨在汇聚内外部优秀专业力量,服务于集团公司战略发展和审计监督需求。第四条本办法适用于集团公司及各下属单位(以下统称“各单位”)兼职审计专家的遴选、入库、聘用、使用、考核、退出等管理活动。第二章管理机构与职责第五条集团审计部是专家库的归口管理部门,负责专家库的建立、维护、更新及日常管理工作。其主要职责包括:(一)拟定和完善专家库管理相关制度和操作细则;(二)组织专家的遴选、资格审查、入库、聘期管理及出库等工作;(三)建立和维护专家信息档案,确保信息准确、完整;(四)根据审计工作需要,组织或协调专家参与审计项目、专项咨询、课题研究、培训授课等活动;(五)负责专家参与工作的联络、服务、记录与评价;(六)制定专家劳务报酬标准并按规定办理支付;(七)组织开展专家的年度考核与综合评价;(八)处理专家在聘用期间的相关争议和问题。第六条集团公司其他相关职能部门及各下属单位应积极配合集团审计部做好专家库的建设与管理工作,根据需要推荐符合条件的人选,并在专家参与本单位相关审计工作时提供必要的支持与协助。第三章专家入库条件与资格审查第七条入选专家库的专家应具备以下基本条件:(一)政治立场坚定,拥护党的路线、方针、政策,具有良好的政治素养和职业道德,廉洁自律,客观公正,无不良从业记录或违法违纪行为;(二)熟悉国家有关财经、审计、税务、法律、工程、信息技术等领域的法律法规、政策规定及相关专业知识;(三)具备与所从事的专业领域相适应的专业技术职称或执业资格,如注册会计师、注册审计师、注册造价工程师、律师、高级经济师、高级工程师等;(四)在相关专业领域拥有一定年限的工作经历,具有较高的专业水平、丰富的实践经验和较强的分析判断能力;(五)能够正常履行兼职审计专家职责,身体健康,能够保证参与审计工作的时间和精力;(六)愿意遵守本办法及集团公司相关规定,积极配合集团审计部的工作安排;(七)与集团公司及被审计单位不存在可能影响其独立、客观、公正履行职责的利害关系。第八条专家入库实行申请与推荐相结合的方式。(一)个人申请:符合条件的人员可直接向集团审计部提交入库申请及相关证明材料;(二)单位推荐:集团各部门、各下属单位可根据工作了解和推荐条件,向集团审计部推荐合适的人选,并附上推荐意见及相关证明材料。第九条集团审计部收到申请或推荐材料后,将组织对申请人或被推荐人的资格进行审查。审查可采取资料审核、面试、背景调查等多种方式进行。审查合格的,纳入专家库管理,并由集团审计部向其颁发聘书或入库证明。第四章专家库的建立与管理第十条集团审计部负责建立集团统一的兼职审计专家信息库,对专家信息进行分类管理,包括但不限于基本信息、专业领域、技术职称、执业资格、工作经历、擅长项目类型、参与审计工作记录、考核评价结果等。第十一条专家聘期一般为若干年,期满前由集团审计部根据专家履职情况、考核结果及工作需要,决定是否续聘。续聘程序参照入库程序办理。第十二条专家信息实行动态管理。专家应及时向集团审计部更新本人联系方式、专业资格、工作单位等重要信息。集团审计部定期对专家信息进行核实与更新。第十三条专家库信息属于集团公司内部管理信息,集团审计部及相关工作人员应对专家个人信息予以保密,不得擅自泄露或用于与审计工作无关的其他用途。第十四条专家在聘期内如出现下列情况之一,集团审计部有权将其从专家库中清除,并书面通知本人:(一)不符合本办法第七条规定的基本条件或在资格审查中提供虚假信息的;(二)违反职业道德,利用专家身份谋取不正当利益,或存在弄虚作假、徇私舞弊行为的;(三)无正当理由拒不接受或无故中途退出审计任务,影响审计工作正常进行的;(四)在参与审计工作中,因故意或重大过失导致审计结论出现严重错误,造成不良后果或损失的;(五)违反保密规定,泄露审计工作中知悉的国家秘密、商业秘密或工作秘密的;(六)年度考核不合格,经提醒后仍无明显改进的;(七)因健康原因、工作调动、退休等情况不再适宜担任专家职责的;(八)本人书面申请退出专家库的;(九)其他不适宜继续担任兼职审计专家的情形。第五章专家的权利与义务第十五条兼职审计专家享有以下权利:(一)根据工作需要,查阅与审计项目相关的文件、资料,了解与审计事项有关的情况;(二)独立发表专业意见,不受任何单位或个人的非法干涉;(三)按规定获得相应的劳务报酬;(四)对审计工作中发现的问题,有向集团审计部提出意见和建议的权利;(五)参加集团审计部组织的相关业务培训和交流活动;(六)法律、法规和本办法规定的其他权利。第十六条兼职审计专家应履行以下义务:(一)遵守国家法律法规、职业道德和集团公司各项规章制度,恪守客观公正、廉洁自律的原则;(二)严格按照审计工作要求,认真履行职责,按时保质完成所承担的审计任务;(三)对在审计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和工作秘密负有保密义务,不得向任何第三方泄露;(四)与被审计单位或审计事项存在利害关系的,应主动向集团审计部申明并申请回避;(五)积极参加集团审计部组织的业务培训和相关活动,不断提升专业能力;(六)接受集团审计部的管理、监督和考核评价,配合提供必要的工作信息和资料;(七)不得以集团兼职审计专家的名义从事与审计工作无关的任何活动,不得对外泄露其与集团审计工作的关联关系(经集团审计部授权的除外);(八)法律、法规和本办法规定的其他义务。第六章专家的抽取与使用第十七条集团审计部根据审计项目的性质、规模、复杂程度及专业需求,从专家库中抽取或选聘相应专业领域的专家参与审计工作。第十八条专家的抽取或选聘应遵循随机、客观、专业匹配的原则。对于特定领域或特殊要求的审计项目,可根据需要进行定向选聘。第十九条专家确定后,集团审计部应与专家签订《集团公司兼职审计专家聘用协议》或出具《审计专家邀请函》,明确审计任务、工作要求、权利义务、保密责任、劳务报酬、聘用期限等事项。第二十条专家参与审计工作时,应服从集团审计部或审计项目组的统一安排和管理,遵守审计工作纪律和程序,独立、客观、公正地发表专业意见,并对所出具的意见和报告负责。第七章专家劳务报酬与费用第二十一条专家参与集团公司审计工作,集团公司将根据专家参与工作的性质、工作量、难易程度及专业水平等因素,参照国家及行业相关标准,制定内部统一的专家劳务报酬标准,并据此向专家支付劳务报酬。第二十二条劳务报酬一般在专家完成审计任务并提交合格的工作成果后,由集团审计部按照集团公司财务审批流程统一办理支付。第二十三条专家在参与审计工作过程中发生的必要差旅费用、食宿费用等,可根据集团公司相关差旅管理规定或双方约定,由集团公司按实报销。第八章专家的考核与评价第二十四条集团审计部负责对专家的履职情况进行考核与评价。考核评价以专家参与审计工作的表现为主要依据,包括但不限于专业能力、工作态度、敬业精神、任务完成质量、遵守纪律情况、保密情况、廉洁自律情况等。第二十五条考核评价可采取项目结束即时评价与年度综合考核相结合的方式进行。审计项目组在项目结束后应对参与该项目的专家进行评价,集团审计部结合日常管理记录和项目评价结果,进行年度综合考核。第二十六条考核评价结果分为优秀、合格、不合格三个等次。考核结果将作为
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