职业技能鉴定管理标准

中铁建设集团管理标准

ZTJS-RLZY-02-2018(A)-6

职业技能鉴定管理标准

2017-XX-XX发布2017-XX-XX实施

中铁建设集团有限公司

职业技能鉴定管理标准ZTJS-R1.ZY-02-2018(A)-6

目次

前言.................................................................II

1范围..................................................................1

2规范性引用文件及术语和定义...........................................1

3职责..................................................................1

4职业技能鉴定的目的及风险.............................................2

5职业技能鉴定管理标准内容.............................................2

5.1职业技能鉴定的对象..................................................2

5.2职业技能鉴定的等级范围.............................................2

5.3鉴定申报条件........................................................2

5.4技能鉴定的有关要求..................................................3

6报告和记录及支持性文件...............................................4

6.1报告和记录..........................................................4

6.2支持性文件..........................................................4

附录A.1（规范性附录）集团公司职业技能鉴定管理流程图....................5

附录A.2（规范性附录）集团公司职业技能鉴定管理流程说明..................6

附录A3（规范性附录）职业技能鉴定管理流程风险控制矩阵..................7

附录A.4（规范性附录）集团公司职业技能鉴定管理权限指引表................8

I

职业技能鉴定管理标准ZTJS-R1.ZY-02-2018(A)-6

刖B

本标准依据•《中华人民共和国劳动法》以及《职业技能鉴定规定》、《职业技

能标准》制定。执行中将会追踪上级的最新要求，组织对相关内容的充分性、适

宜性和有效性进行评价，并随时修订本标准。

本标准的附录A是规范性附录。

本标准由中铁建设集团有限公司（以下简称集团公司）人力资源部提出。

本标准由集团公司人力资源部归口。

本标准由集团公司人力资源部负责解释。

本标准起草单位：人力资源部

本标准主要起草人：代辉

本标准审核人：叶忠锋

本标准批准人：

本标准首次发布日期：2017年XX月XX日

修改记录

版本发布日期修改内容主要修订人

VI

V2

V3

...

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3.2.4负责集团公司技能证书的借用、领用工作。

3.3二级单位人力资源部职责

3.3.1负责汇总本单位职业技能鉴定需求并上报集团人力资源部。

3.3.2负责技能鉴定数据的整理上报。

3.3.3负责本单位职业技能鉴定证书的管理工作。

4职业技能鉴定的目的及风险

4.1职业技能鉴定的目的是建立员工职业发展序列，为低学历人才提供良好的

职业发展平台，促进非管理岗位的员工工作积极性。

4.2集团公司员工职业技能鉴定管理的原则包括：

——合法性原则：职业技能鉴定管理应符合国家法律法规的规定；

——合理性原则：按需鉴定，各单位根据实际需要进行鉴定，不得盲目上报

鉴定计划。职业技能鉴定是针对于实操类工作岗位的员工，从事管理岗位的员工

原则上不能进行技能鉴定。

4.3职业技能鉴定管理的关键绩效指标包括：

——技能鉴定人员是否符合鉴定要求条件；

一一技能鉴定工作的及时性和准确性。

4.4集团公司员工职业技能鉴定管理需应对的主要风险包括：

一一各单位上报鉴定计划时，拟参加鉴定人员不符合相应等级的鉴定条件，

伪造鉴定人员信息。

5职业技能鉴定管理标准内容

5.1职业技能鉴定的对象

职业技能鉴定的对象为与集团公司所属企业具有劳动合同关系的在职职工。

职业技能鉴定是对从事实操类工作岗位的员工的一种技能考核和认定。

5.2职业技能鉴定的等级范围

5.2.1职业技能鉴定包括初、中、高级技能和技师、高级技师（国家职业资格

五级、四级、三级、二级和一级）。

5.2.2职业技能鉴定分为定级鉴定和晋级鉴定，晋级鉴定原则上实行由初级技

能到该职业（工种）最高级别的逐级鉴定。

5.3鉴定申报条件

5.3.1初级技能申报条件：高中及以下学历毕业的技能员工连续从事申请权业

2

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（工种）未满10年的；技校、中等职业学校、高级技校和职业学院毕业的技能

员工申请与所学专业不相同或关联性不强的职业（工种）鉴定的。

5.3.2中级技能申报条件：高中及以下学历毕业的技能员工连续从事申请职业

（工种）满10年不满15年的；技校、中等职业学校毕业的技能员工，申请与所

学专业相同的职业（工种）鉴定的；取得初级职业资格，并继续从事本职业（工

种）满四年以上的。

5.3.3高级技能申报条件：高中及以下学历毕业的技能员工连续从事申请职业

（工种）满15年不满20年的；高级技工学校、职业技术学院或普通高等院校毕

业的技能员工，申请与所学专业相同的职业（工种）鉴定的；取得中级职业资格,

并继续从事本职业（工种）满四年以上的。

5.3.4技师申报条件；具备高中（含）以上文化程度，在本企业工作满10年以

上，取得本职业（工种）高级职业资格，且继续从事本职业（工种）工作满四年

以上的。

5.3.5高级技师申报条件：具备高中（含）以上文化程度，在本企业工作满10

年以上，取得本职业（工种）技师职业资格，且继续从事本职业（工种）工作满

四年以上的。

5.3.6获得“全国技术能手”或“中央企业技术能手”荣誉称号，或者获得省

（部）级及以上科技发明奖励的员工，经集团公司审核、股份公司人力资源部批

准可不受任职年限限制，直接参加晋级技能鉴定。

5.3.7职业技能鉴定的内容依据国家人力资源和社会保障部颁发的《职业技能

标准》和《职业技能鉴定规范》。根据国家职业技能鉴定规程，初、中、高级技

能职业资格鉴定采取理论知识考试、实际操作技能考核办法，技师、高级技师职

业资格鉴定采取理论知识考试、实际操作技能考核、技术论文答辩和综合评审（评

价）办法°理论知识考核采取闭卷笔试方式.实际操作技能可采取结合现场作业

项目技能操作考评，或设置固定场所进行操作技能考评。

5.4技能鉴定的有关要求

5.4.1申报职业技能鉴定的员工，应根据考核站鉴定前发布的鉴定公告，在鉴

定前一个月向考核站提出鉴定申请，并提交有关证件、材料，申明鉴定工种类别

和鉴定等级。

5.4.2考核站对申报鉴定者进行资格审查，并通过国家职业技能鉴定在线考务

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管理平台申请鉴定实施计划和上报鉴定人员资格初审情况，待人力资源和社会保

障部职业技能鉴定中心审查核准后，安排考评人员，编制考场安排及发放《准考

证》。

5.4.3评分及上报结果。鉴定实施后，考核站组织考评人员进行阅卷、评分，

上报股份公司人力资源部《职业技能鉴定结果报告》，并通过国家职业技能鉴定

在线考务管理平台将考核成绩上报股份公司人力资源部审核后，转呈国家人力资

源和社会保障部职业技能鉴定中心核准。

5.4.4核办证书。国家人力资源和社会保障部职业技能鉴定中心审核鉴定结果

后，对合格人员进行证书编号，股份公司人力资源部汇总合格人员名册，向国家

人力资源和社会保障部职业技能鉴定中心申请资格证书，安排考核站办理职业资

格证书制作、验印及证书数据上网。

6报告和记录及支持性文件

6.1报告和记录

无。

6.2支持性文件

无。

4

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附录A.1（规范性附录）集团公司职业技能鉴定管理流程图

集团公司职业技能鉴定管理流程图

ZTJSRLZY026L1-1

5

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附录A.2(规范性附录)集团公司职业技能鉴定管理流程说明

集团公司职业技能鉴定管理流程说明

ZTJSRLZY026L1-2

主责

序号流程步骤步骤说明时限重要输出

部门

集团人力资源

1开始根娜吩公司戳腰救1织飒雄鉴定工作。即时

部

发布职业搦B凝集团人力资源部根据股份公司通知下发集团公司集团人力资源

2即时

的地阚的职财支能鉴定计戈肺腰求的通知。部

(C01)

二级单位人力资源部根据集⑷的鉴定计划上报本

制定本单位鉴定计单位献等所需的技能鉴定需求。二^单位人力职监能鉴

31周

划并上报严格按照职业技能鉴定管理办法上报鉴定人员信资源部定计划

息，对不符合要求的鉴定人员提前审核坚决不上

报，定于提供的各类证书等信息要进行核查。

集团人力资源部汇总各：级单位的人员需求并通

汇息各单位签定计集团人力

4过职'1段能鉴定平台上报鉴定计划包含鉴定各工1周

划并上报部

种人数.等级等。

小匕雌团公司上报股份公皿1融集团鉴定计划，批旦后就可以开展鉴股份公司职业

51周

的鉴定计^定工作.技能鉴定处

集团人力资源部通过职业技能鉴定平台上报鉴定集团人力资源

6录入鉴定人员信息3天

人员各类信息，包括鉴定专业、微等信息。部

世驻集团上报的鉴股份公司审核上报数据，对于鉴定人员进行条件审股份公司职业

71周

定人员信息核，看其是否符合相应等级的鉴定条件。技能鉴定处

集团人力资源部根据股份公司批宓的懦定人员

抽转试并匕赚集团人力资源

8茬试娴考试，3解考试结束后及吐上报会考1周

绩部

试呢跣

接收集团上报数据

股份公司接收集团上报的鉴定数据并通过系统I-.股份公司职业

9并旧解职,阴支能2周

报至人注触业技能鉴定司。技能鉴定处

鉴定司

人社黜出后股份公司职业技能鉴定处打印证书股份公司职业职业技能

10打印证书下发1周

并前往人社部盖章后下发翎i团公司。能鉴定处证书

哪证书并下发至集团人力资

11集团人力资源部领取证书并下发至』单位。1周

二^单位源部

12结束.证书下发局比流黑束。

6

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附录A.3（规范性附录）职业技能鉴定管理流程风险控制矩阵

职业技能鉴定管理流程风险控制矩阵

ZTJSRLZY026L1-3

风风发影风控

险险生响险制控制

风险描述控制措施责任部门

编类概程等编点

号别率度级号

制定[CO1]

各单位上报鉴定计划

本单亚格按照职业技能鉴定管理办

时,拟参加鉴定人员低

运位鉴法上报鉴定人员信息，对不符集团人7J资

R01不符合相应等级的鉴22风CO1

营定计合要求的鉴定人员提前审核坚源部

定条件，伪造饕定人险

划并决不上报，对于提供的各类证

员信息。

上报书等信息要进行核查。

备注：

1、风险类别：按性质分别选填战略、财务、市场、运营、法律。

2、发生概率按从小到大分为1〜5级,影响程度按事项对本流程控制目标的膨响严重程度从低到高分为1〜5级。

3、风险等级划分标准：极高风险、高风险、中风险、低风险、极低风险。风险判定标准：极低风险：风险评分＜3

分：低风险：3分这风险评分＜6分：中等风险：6分近风险评分〈12分；高风险：12分这风险评分＜20分：极高风险：

风险评分220分（风险评分=发生概率X膨响程度）。

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附录A.4（规范性附录）集团公司职业技能鉴定管理权限指引表

集团公司职业技能鉴定管理权限指引表

ZTJSRLZY026L1-4

二级单位人力二级单位集团人力资股份公司职业

序责任部资源部领导源部技能鉴定处

事项

号n培训负责培训

主管领导部长处长

管理人管理

发布职7侨施

集团人力资

1鉴定计划和通

源部

知

制定木用L位

二级单位人

2鉴定计划并执行指导审批

力资廨

上报

汇总各单位

集团人力资

3鉴定计划并市批

源部