铁路建设工程生产安全重大事故隐患判定标准

安全第一、预防为主、综合治理铁路建设工程生产安全重大事故隐患判定标准解读判定标准

判定标准

标准

九、附则六、基坑工程

七、轨道工程

八、其他判定判定标准

四、桥涵工程五、路基工程判定标准二、施工安全管理类判定目录/A\三、隧道工程一、总则与判定标准标准定义国家电风TATE

0安全第一预防为主定义：危害程度大、可能导致群死群伤或重大经济损失的隐患制定依据：《安全生产法》《铁路安全管理条例》等法律法规一、总则与定义(第1-3条)适用范围：新建、改扩建铁路建设工程国家电网STATE

GRID二、施工安全管理类判定标准(第4条)隐患情形：单位无资质、人员无证上岗或负责人长期不在岗1.

资质与人员资质证书安全第

一

预防为主危大工程

编制方案/专家论证/安全交底二、施工安全管理类判定标准(第4条)隐患情形：危大工程未按规定编制方案、组织论证或安全交底2.方案与交底安全第一预防为主隐患情形：爆破、10千牛以上吊装、有限空间、隧道动火等作业未设专人管理或履行审批手续二、施工安全管理类判定标准(第4条)3.危险作业管理国家电网隐患情形：办公生活区选址未评估、特种设备未登记、施工车辆违规使用二、施工安全管理类判定标准(第4条)严格落实安全责任，筑牢施工安全防线4.

环境与设备未检、超载或非法载人未办理使用登记特种设备施工车辆隐患情形：跨越/下穿铁路线路、公路等未签安全协议或违规施工安全第一预防为主综合治理二、施工安全管理类判定标准(第4条)5.邻近施工强化地质预报，确保洞口安全三、隧道工程判定标准(第5条)边仰坡加固监测不力隐患情形：边仰坡加固监测不力、超前地质预报及监控量测不按规定开展超前地质预报及监控量测不按规定开展1.洞口与预报国家电网三、隧道工程判定标准(第5条)隐患情形：擅自改变工法、初期支护未成环、安全步距超标2.支护与工法(1)安全步距超标严格落实安全标准保障生命财产安全三、隧道工程判定标准(第5条)通风设施缺失未配有效警报/通信装置隐患情形：通风及警报设施缺失3.施工环境与设施消除安全隐患，

保障工程安全三、隧道工程判定标准(第5条)隐患情形：违规爆破

排水能力不足(无备用泵/电源)4.爆破与排水NO

BACKUP

POWER三、隧道工程判定标准(第5条)隐患情形：瓦斯隧道监测防爆失效5.

瓦斯与有毒有害气体隧道工程施工安全

防爆强列防爆全命国家电网STATEONIN三、隧道工程判定标准(第5条)隐患情形：岩溶富水区未泄压预加固、突泥涌水未及时撤人6.特殊地质与突发灾害盾构密封失效

双向开挖安全距离不足

隧道内机具未装有害气体三、隧道工程判定标准(第5条)7.盾构与机具双向开挖安全距离不足报警或防溜装置筑牢安全防线，严守工程标准四、桥涵工程判定标准(第6条)隐患情形：水上平台/围堰未经专项设计1.水上平台与围堰隐读上来全命指南四、桥涵工程判定标准(第6条)·翻模、爬模未经验收即使用、无防坠装置2.模架工程隐患情形：安全第一，质量至上，违规必究，防患未然隐患情形：大型临时设施设计/材料违规四、桥涵工程判定标准(第6条)3.大型临时设施严格执行标准，确保工程安全四、桥涵工程判定标准(第6条)隐患情形：现浇梁支架地基承载力不足、支架未预压地基承载力不足

未预压4.

支架安全安全第一，预防为主四、桥涵工程判定标准(第6条)隐患情形：架桥机无防溜/防倾覆措施5.设备安全五、路基工程判定标准(第7条)1.

高边坡安全隐患情形：高边坡开裂位移超限位移：300

mm(超限)裂缝宽度：50mm

(超限)Design设计Actual按设计施作(As

Designed)不按设计施作(Not

As

Designed)五、路基工程判定标准(第7条)隐患情形：不良地质区支挡防护不按设计施作2.不良地质防护隐患情形：七大核心判定领域五、路基工程判定标准(第7条)隐患情形：监测频次不足3.监测管理隐患情形：5m

以上基坑违规施工(未按专项方案组织施工)六、基坑工程判定标准(第8条)1.

方案执行六、基坑工程判定标准(第8条)隐患情形：支护变形超限、周边堆载超值2.支护与堆载七、轨道工程判定标准(第9条)隐患情形：自轮运转设备制动异常或无防溜措施1.自轮运转设备七、轨道工程判定标准(第9条)隐患情形：不按调度指令行车2.行车与调度STOP规范施工确保安全七、轨道工程判定标准(第9条)隐患情形：工程线施工防护缺失3.安全防护八、其他判定标准(第10-14条)隐患情形：危及毗邻建筑、管线未防护1.

毗邻建筑与管线内容总览：七大核心判定领域基坑工程

路基工程安全

安全其他相关判定要求安全管理通用施工隧道工程轨道工程安全安全全面落实安全生产责任，坚决遏制重特大事故八、其他判定标准(第10-14条)隐患情形：异常工况未按规定停工撤人2.异常工况处置通讯案例安全适糖安全招待八、其他判定标准(第10-14条)隐患情形：使用国家明令淘汰的工艺设备3.淘汰工艺与设备国家电网STATEGNIM九、附则(第15条)执行时间：

自2026年6月1日起施行届时废止2023年版标准2026年6月1日2023年版标准国家电网STATEGRDD安全第一，预防为主1.依法合规

2.风险可控

3.责