2025年基层治理专干考试题库及答案

2025年基层治理专干考试题库及答案一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题只有1个正确答案，多选、错选、不选均不得分）1.根据《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，我国基层治理体系和治理能力现代化建设的阶段性目标为：到年，基本建立党组织统一领导、政府依法履责、各类组织积极协同、群众广泛参与，自治、法治、德治相结合的基层治理体系。A.2025B.2030C.2035D.2050答案：A解析：该文件明确提出2025年实现基层治理体系基本建立、2035年基本实现基层治理体系和治理能力现代化的分阶段目标，是基层治理领域的核心纲领性要求。2.新时代“枫桥经验”的核心内涵不包括下列哪项？A.矛盾不上交B.平安不出事C.服务不缺位D.问题不上报答案：D解析：新时代“枫桥经验”的核心是“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，强调就地化解矛盾、主动服务群众，而非“问题不上报”，对于超出基层处置权限的问题需按流程上报协调解决。3.依据《中华人民共和国村民委员会组织法》，村民委员会每届任期为年，届满应当及时举行换届选举，村民委员会成员可以连选连任。A.2B.3C.5D.7答案：C解析：2018年修订的村民委员会组织法、城市居民委员会组织法均将村（居）委会任期调整为5年，与村（社区）党组织任期保持一致。4.某小区发生高空抛物事件，导致一楼住户晾晒的衣物被损毁，经调查无法明确具体抛物人。依据《民法典》相关规定，下列说法正确的是：A.一楼住户自行承担损失B.该栋楼所有可能加害的建筑物使用人给予补偿C.小区物业承担全部赔偿责任D.当地街道办事处承担补偿责任答案：B解析：《民法典》第1254条规定，禁止从建筑物中抛掷物品。从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害的，由侵权人依法承担侵权责任；经调查难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。可能加害的建筑物使用人补偿后，有权向侵权人追偿。5.基层治理中推行的“四议两公开”工作法是农村重大事项决策的基本程序，其中“四议”的首要环节是：A.村“两委”商议B.村党支部提议C.党员大会审议D.村民代表会议决议答案：B解析：“四议两公开”的“四议”顺序为：党支部提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”指决议公开、实施结果公开。6.乡村振兴战略的总要求中，是基层治理的核心目标，也是乡村振兴的重要保障。A.产业兴旺B.生态宜居C.治理有效D.生活富裕答案：C解析：乡村振兴总要求包括产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，其中治理有效是基层治理的核心目标，是乡村振兴各项工作落地的基础保障。7.下列属于居民委员会法定职责的是：A.为辖区居民办理商业贷款担保B.调解民间纠纷，协助维护社会治安C.对辖区商户的经营行为进行行政处罚D.审批辖区居民的宅基地使用申请答案：B解析：居民委员会是基层群众性自治组织，法定职责包括办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等，其余选项均不属于其法定权限。8.依据《社会救助暂行办法》，认定最低生活保障对象的两个核心要件是：共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准，且。A.家庭成员均无正式工作B.符合当地最低生活保障家庭财产状况规定C.家庭成员均持有本地户籍满10年以上D.家庭内有60周岁以上老人或未成年人答案：B解析：低保认定的核心标准为“收入低、财产少”，即共同生活家庭成员人均收入低于当地低保标准，且符合当地低保家庭财产状况规定，户籍、年龄、就业状况等均非硬性强制要件。9.基层党务工作中的“三会一课”制度是党组织生活的基本制度，其中支部党员大会原则上召开1次，根据工作需要可随时召开。A.每月B.每季度C.每半年D.每年答案：B解析：“三会一课”要求：支部党员大会每季度召开1次，支部委员会会议每月召开1次，党小组会每月召开1次，党课每季度开展1次。10.基层发生自然灾害类突发事件时，村（社区）“两委”应当第一时间采取的首要措施是：A.统计财产损失情况B.转移安置受威胁群众C.向上级汇报事件情况D.组织群众开展生产自救答案：B解析：突发事件处置坚持“人民至上、生命至上”原则，首要任务是保障群众生命安全，第一时间转移安置受威胁群众，其余工作均需在保障人员安全的前提下开展。11.全科网格是基层治理的基本单元，其核心运行要求是：A.一格一员、专岗专职B.多网合一、一员多能C.垂直管理、独立运行D.政府主导、群众旁观答案：B解析：全科网格要求整合党建、综治、民政、城管等各类网格为“一张网”，实现“多网合一、一员多能”，网格长承担政策宣传、信息采集、矛盾调解、服务群众等多项职责。12.依据《中华人民共和国未成年人保护法》，村（居）委会工作人员发现辖区内未成年人遭受家庭暴力、无人监护等情况时，应当履行责任，第一时间向公安机关、民政部门报告。A.主动干预B.强制报告C.事后告知D.调解处理答案：B解析：未成年人保护法明确了基层群众性自治组织工作人员的强制报告义务，发现未成年人合法权益受到侵害、疑似受到侵害或者面临其他危险情形的，应当立即向公安、民政、教育等有关部门报告。13.农村“三资”管理是基层治理的重要内容，“三资”具体指的是：A.资金、资产、资源B.资本、资产、资源C.资金、资产、资本D.资金、资源、资本答案：A解析：农村集体“三资”是指归村、组集体经济组织全体成员集体所有的资金、资产、资源，是基层群众最关心的利益相关事项。14.依据《信访工作条例》，基层信访事项实行首办负责制，承办单位应当自受理之日起日内办结，情况复杂的可适当延长，延长期限不得超过30日。A.15B.30C.60D.90答案：C解析：《信访工作条例》明确信访事项办理期限为受理之日起60日内办结，延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。15.下列不属于基层群众性自治组织的是：A.村民委员会B.居民委员会C.小区业主委员会D.村集体经济组织答案：C解析：我国法定基层群众性自治组织为村民委员会、居民委员会，业主委员会是业主自治组织，不属于法定基层群众性自治组织范畴。16.推进基层移风易俗工作的核心自治载体是：A.村（居）民代表大会B.红白理事会C.村（社区）妇联D.村（社区）共青团答案：B解析：红白理事会是基层群众自发成立的自治组织，主要负责引导群众抵制天价彩礼、大操大办、厚葬薄养等陈规陋习，是移风易俗工作的核心载体。17.党员受到留党察看处分期间，依法享有的权利是：A.表决权B.选举权C.被选举权D.申诉权答案：D解析：党员受留党察看处分期间，没有表决权、选举权和被选举权，但仍享有党章规定的申诉权等党员权利。18.辖区80周岁的李大爷想要申领高龄津贴，按照规定他应当向提出申请。A.户籍所在地村（居）委会B.户籍地县级民政局C.常住地村（居）委会D.常住地县级民政局答案：A解析：高龄津贴实行属地管理、户籍优先原则，申请人向户籍所在地的村（居）委会提交申请，经乡镇（街道）审核、县级民政部门审批后发放。19.甲类传染病疫情发生时，基层医疗卫生机构发现确诊病例后，应当在小时内完成网络直报。A.2B.6C.12D.24答案：A解析：根据《突发公共卫生事件应急条例》，发现甲类传染病或按甲类管理的乙类传染病病例，需在2小时内完成网络直报，其余传染病需在24小时内上报。20.“四下基层”是新时代基层干部的重要工作方法，其内容不包括下列哪项？A.信访接待下基层B.现场办公下基层C.考核督导下基层D.宣传党的方针政策下基层答案：C解析：“四下基层”指信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层，是密切联系群众的重要工作机制。二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有2个及以上正确答案，多选、错选、少选均不得分）1.基层治理体系建设的“三治融合”指的是哪三者的有机结合？A.自治B.法治C.德治D.智治答案：ABC解析：“三治融合”是基层治理的核心体系，即以自治增活力、以法治强保障、以德治扬正气，智治是支撑手段，不属于“三治”范畴。2.下列属于新时代“枫桥经验”实践要求的有：A.就地化解矛盾纠纷B.构建群防群治体系C.主动靠前服务群众D.所有矛盾全部由村（社区）自行解决答案：ABC解析：新时代枫桥经验强调就地化解矛盾、构建群防群治格局、主动服务群众，但并非要求所有矛盾都由基层自行解决，超出处置权限的需按流程上报协调。3.村（居）民委员会换届选举应当坚持的基本原则有：A.公平B.公正C.公开D.差额选举答案：ABCD解析：村（居）委会换届选举坚持“三公”原则，实行差额选举，候选人人数应当多于应选人数。4.下列可以纳入公益性岗位安置的就业困难群体有：A.脱贫人口B.就业困难的高校毕业生C.残疾人D.低保家庭人员答案：ABCD解析：公益性岗位主要安置就业困难人员，包括脱贫人口、残疾人、低保家庭人员、大龄就业困难人员、离校未就业的高校毕业生等群体。5.基层网格长的常规工作职责包括：A.采集辖区人口、房屋基础信息B.排查化解网格内矛盾纠纷C.协助开展政策宣传、隐患排查D.对网格内居民的违法行为进行处罚答案：ABC解析：网格长属于基层服务人员，无行政处罚权限，其余选项均为其常规工作职责。6.下列属于农村集体资产的有：A.村集体所有的办公楼B.村集体所有的林地、耕地C.村集体经营所得收入D.村民个人的宅基地答案：ABC解析：村民个人的宅基地所有权归集体所有，使用权归村民个人，不属于集体可支配资产范畴，其余均属于村集体资产。7.居家社区养老服务的主要内容包括：A.助餐、助洁服务B.助医、助行服务C.精神慰藉服务D.代缴水电费等便民服务答案：ABCD解析：居家社区养老服务涵盖生活照料、医疗护理、精神慰藉、便民代办等多个方面，上述选项均属于常规服务内容。8.信访人在信访过程中不得实施的行为有：A.拦截公务车辆，堵塞交通B.侮辱、殴打信访工作人员C.煽动、串联他人缠访闹访D.携带危险物品进入信访场所答案：ABCD解析：《信访工作条例》明确规定信访人不得实施上述扰乱信访工作秩序、危害公共安全的行为，违反规定的将依法追究法律责任。9.下列属于村规民约可以约定的内容有：A.村民应当遵守的公共秩序要求B.村集体收益的分配规则C.对违反村规民约的村民处以罚款D.移风易俗的相关要求答案：ABD解析：村规民约是村民自治的约定，不得设定行政处罚权限，不得对村民处以罚款，其余内容均属于合法约定范畴。10.基层突发公共事件信息发布应当遵循的原则有：A.及时准确B.公开透明C.统一发布D.主观臆断答案：ABC解析：突发事件信息发布坚持“及时准确、公开透明、统一发布”原则，不得发布未经核实的信息，避免引发谣言。三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确打√，错误打×）1.基层治理专干直系亲属为村（居）委会成员的，不得兼任村（居）集体经济组织的会计、出纳岗位。（√）解析：基层岗位实行近亲属回避制度，村（居）委会成员的近亲属不得从事集体资产、财务相关管理岗位。2.村民会议由本村年满16周岁以上的全体村民组成。（×）解析：村民会议由本村年满18周岁以上、具有完全民事行为能力的村民组成。3.新时代“枫桥经验”发源于浙江省诸暨市枫桥镇。（√）解析：“枫桥经验”是20世纪60年代由浙江枫桥干部群众创造的基层社会治理经验，新时代以来不断丰富内涵，在全国推广。4.居民委员会的设立、撤销、规模调整，由所在地的乡镇人民政府或街道办事处自行决定。（×）解析：居民委员会的设立、撤销、规模调整，由不设区的市、市辖区的人民政府决定。5.农村宅基地的所有权属于村民个人所有，村民可以自由买卖、转让宅基地。（×）解析：农村宅基地所有权属于村集体所有，村民仅享有使用权，不得违规买卖、转让宅基地。6.村（居）民可以委托他人代为参加村（居）委会换届选举。（√）解析：外出的选民可以书面委托本村（社区）有选举权的近亲属代为投票，每一选民接受的委托不得超过3人。7.低保边缘家庭的人均收入标准通常为当地低保标准的1.5倍以内，各地可根据实际情况适当调整。（√）解析：国家规定低保边缘家庭收入认定范围为当地低保标准的1-2.5倍，各地普遍执行1.5倍的标准，可根据实际调整。8.基层治理中推广的“接诉即办”机制，核心要求是快速响应群众诉求，实现民有所呼、我有所应。（√）解析：“接诉即办”是基层服务群众的重要机制，要求对群众反映的诉求快速响应、限时办结、反馈结果。9.党员受到开除党籍处分后，终生不得重新入党。（×）解析：党员受到开除党籍处分，5年内不得重新入党，另有规定不准重新入党的，依照规定。10.辖区发生突发事件后，村（社区）工作人员可以自行对外发布事件相关信息，不需要经过上级审核。（×）解析：突发事件信息实行统一发布制度，基层工作人员不得擅自发布未经核实的信息，避免引发社会恐慌。四、案例分析题（共2题，每题15分，共30分）1.案例背景：某老旧小区建成于2000年，共6栋楼，全部为步梯房，未引入物业服务，由业主自行管理。近期高层住户联名要求加装电梯，但低层住户以采光受影响、使用频率低为由拒绝分摊安装费用，双方多次发生争吵；同时有居民反映，前业主委员会任期内将小区公共区域广告收益12万元私自挪用，未向业主公示，部分业主表示如果公共收益问题不解决，将拒绝参与电梯加装的任何协商。你作为该社区的基层治理专干，被指派负责处理该事项，请写出具体的处置流程和工作要点。参考答案：（1）快速稳控局面：第一时间安抚双方住户情绪，避免矛盾升级，发布公告告知居民将成立专项工作小组，限期核实并反馈相关问题，引导居民理性表达诉求。（3分）（2）核实公共收益问题：联合街道纪检、民政等部门，对前业委会任期内的公共收益收支账目进行审计，核实挪用情况，将审计结果向全体业主公示，涉及违法违纪的移送相关部门处理，追回的公共收益纳入小区公共账户，优先用于电梯加装等公共支出。（4分）（3）分层协商电梯加装事宜：组织住建部门、电梯企业工作人员、业主代表召开协商会，根据楼层、使用频率等因素制定差异化分摊方案，低层住户可适当减免分摊费用，高层住户按楼层梯度承担相应费用；同时协助居民申请老旧小区加装电梯专项补贴，降低居民出资比例；对于分歧较大的住户，上门一对一沟通，听取诉求调整方案。（4分）（4）建立长效管理机制：指导小区按照法定程序选举新的业主委员会，引入正规物业服务企业，建立公共收益定期公示、重大事项集体协商的管理制度，避免同类问题再次发生。（4分）解析：本题考察基层矛盾调解、公共事项协商的实操能力，处置过程需坚持群众主体地位，优先解决群众最关心的历史遗留问题，再通过民主协商推进公共事项落地，最终建立长效机制。2.案例背景：某行政村地处山区，全村共有1200人，其中70%的青壮年劳动力外出务工，村内留守老人210人、留守儿童87人，普遍存在老人就医不便、吃饭困难，儿童放学无人看管、作业无人辅导的问题；同时村内天价彩礼、大操大办红白事的风气盛行，部分家庭因婚致贫、因葬返贫。你作为该村的基层治理专干，请结合工作实际提出解决上述问题的具体措施。参考答案：（1）精准摸排建立台账：对全村留守老人、留守儿童的家庭情况、健康状况、就学情况逐一摸排，建立动态管理台账，明确一对一帮扶责任人。（3分）（2）完善基本公共服务：对接民政、妇联、教育等部门，利用村集体闲置用房开办幸福食堂，为留守老人提供低价助餐服务；对接乡镇卫生院定期开展上门义诊，为高龄老人申请居家养老上门服务；开办“四点半课堂”，组织返乡大学生、乡村教师志愿者为留守儿童提供作业辅导、兴趣培养服务。（4分）（3）推进移风易俗：修订完善村规民约，明确彩礼上限、红白事操办标准；成立红白理事会，全程监督村内红白事操办情况，对违规大操大办的家庭取消评优评先资格；广泛开展“文明家庭”“星级文明户”评选活动，宣传节俭操办的正面典型，引导群众转变观念。（4分）（4）发展产业吸引返乡就业：依托当地生态资源优势，发展特色种植、乡村旅游等产业，开发公益性岗位，吸引外出青壮年返乡就业创业，从根源上解决留守群体问题。（4分）解析：本题考察基层公共服务供给、乡村治理的综合能力，解决问题需兼顾短期服务供给和长期根源治理，充分利用政策资源和自治载体推进工作。五、公文写作题（共1题，20分）背景：为提升基层网格长的业务能力和服务水平，XX街道办事处拟于2025年3月15日-3月17日，在街道多功能厅举办2025年度社区网格长业务培训班，参训