塔什库尔干佳嘉沥青拌合站项目环境影响报告表

1 附图5环境保护目标图1建设项目名称塔什库尔干佳嘉沥青拌合站项目项目代码2505-653131-18-01-473005建设单位联系人建设地点新疆喀什地区塔什库尔干塔吉克自治县塔什库尔干乡塔吉克新村地理坐标国民经济行业类别C3099其他非金属矿物制品制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业60、石墨及其他非金属矿物制品制造309建设性质新建o改建o扩建o技术改造建设项目申报情形首次申报项目o不予批准后再次申报项目o超五年重新审核项目o重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）塔什库尔干县发展和改革委员会项目审批（核准/备案）文号（选填）2505201188653100000031总投资（万元）500环保投资（万元）50环保投资占比（%）施工工期3个月是否开工建设是：该项目于2025年6月开工建设，2025年8月5日喀什地区生态环境局进行了现场核查，并进行了处罚；目前施工已停止；6798.95专项评价设置情况表1-1专项评价设置原则表专项评价的类别涉及项目类别本项目情况设置情况大气排放废气含有毒有害污染物1、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标2的建设项目本项目排放废气中含有毒有害污染物苯且厂界500米范围内有部队营区置地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂本项目无工业废水外排无需设置2环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目本项目有毒有害和易燃易爆危险物质存储量均未超过临界量无需设置生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目不涉及河道取水无需设置海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目本项目不涉及直接向海洋排放污染物无需设置注：1.废气中有毒有害污染物指纳入《有毒有害大气污染物名录》的污染物（不包括无排放标准的污染物）。2.环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3.临界量及其计算方法可参考《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2018）。综上所述，本项目需设置大气环境影响评价专题。规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1.1产业政策符合性分析中华人民共和国发展和改革委员会令第7号《产业结构调整指导目录（2024年本）》由鼓励、限制和淘汰三类目录组成。经查询，本项目为沥青混凝土制造，不属于鼓励类、限制类和淘汰类，且符合国家有关法律、法规和政策规定，属于允许类，所以本项目符合国家产业政策。根据新疆维吾尔自治区28个国家重点生态功能区县（市）产业准入负面清单（试行）新发改规划〔2017〕891号及其要求，本项目不属于“塔什库尔干塔吉克自治县产业准入负面清单”中的限制类和禁止类，符合产业政策要求。1.2与“生态环境分区管控”符合性分析《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环环评[2016]150号）要求切实加强环境影响评价管理，落实“生态保护3红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”约束，建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制，更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用，加快推进改善环境质量。①生态保护红线生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。本项目位于新疆喀什地区塔什库尔干塔吉克自治县塔什库尔干乡塔吉克新村，根据新疆喀什地区生态保护红线分布图及项目厂区红线图，项目所在地不属于生态保护红线范围内，符合生态保护红线要求。②环境质量底线环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。本项目选址区域为环境空气功能区二类区，执行二级标准。根据境空气质量标准》二级标准及修改单的要求；本项目所在区域为2类声环境功能区，本项目厂界周边50米范围内无声环境保护目标，且建成后噪声影响较小，能够满足《声环境质量标准》2类标准要求；本项目产生和排放的废气采取措施后，对大气环境影响较小；本项目生废水全部回用不外排；生活污水经隔油池+化粪池处理后定期由吸污车抽运至塔什库尔干县污水处理厂集中治理，项目运营过程产生污染物在采取相应措施后均能够做到达标排放或有效利用，因此项目的运营不会降低当地环境质量状态，不会突破项目所在地的环境质量底4线，符合环境质量底线的要求。③资源利用上线资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。本项目消耗一定的电能、水，但不会给当地资源造成明显负担，不会突破资源利用上线，符合资源利用上线要求。④与《新疆维吾尔自治区“三线一单”生态环境分区管控方案》及《新疆维吾尔自治区生态环境分区管控动态更新成果》符合性分析根据《新疆维吾尔自治区“三线一单”生态环境分区管控方案》的通知（新政发〔2021〕18号）及《新疆维吾尔自治区生态环境分区管控动态更新成果》（新环环评发〔2024〕157），自治区环境管控单元，分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类，实施分类管控。本项目位于塔什库尔干塔吉克自治县塔什库尔干乡塔吉克新村，属于《新疆维吾尔自治区生态环境分区管控动态更新成果》（新环环评发〔2024〕157）环境管控单元中的一般管控单元。本项目与该文件符合性分析一览表，见表1-1。表1-1与《新疆维吾尔自治区生态环境分区管控动态更新成果》符合性分析一览表管控要求项目情况符合性空间布局约束执行管控要求中本项目为沥青混凝土制造项目，不属于《产业结构调整汰类”项目，不在《市场准入负面清单（2025年版）》中，项目的建设不会造成严重水污染、项目用地不涉及敏感区、不占用基本农田，本项目正在依法办理环境影响评价手续，项目的建设满足管控要求。符合污染物排放管控执行管控要求中“A2.1-1、A1.2-3、A2.2-4”的相关要求。本项目符合“三线一单”，本项目沥青烟气经电捕焦油器+活性炭吸附处理后经排气筒排放，锅炉废气经低氮燃烧+布袋除尘装置处理后经排气筒排放。符合5环境风险防控执行管控要求中“A3.2-3、A3.2-4、A3.2-5”的相关要求。本项目危废经收集暂存于厂区危废贮存库，交由有资质单位处理；要求企业后续编制环境应急预案。符合资源利用效率执行管控要求中本项目固废分类收集，危险固废委托有资质的专业单位处理，生活垃圾则由当地环卫部门统一收集处理。符合⑤与《新疆维吾尔自治区七大片区“三线一单”生态环境分区管控要求》符合性分析根据关于《新疆维吾尔自治区七大片区“三线一单”生态环境分区管控要求》（2021年版）的通知（新环环评发〔2021〕162号），本项目位于新疆喀什地区塔什库尔干塔吉克自治县塔什库尔干乡塔吉克新村。本项目与该文件符合性分析一览表，见表1-2。表1-2与《新疆维吾尔自治区七大片区“三线一单”生态环境分区管控要求》符合性分析一览表管控要求本项目情况符合性南疆三地州片区包括喀什地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州、和田地区。加强绿洲边缘生态保护与修复，统筹推进山水林田湖草沙治理，禁止樵采喀什三角洲荒漠、绿洲区荒漠植被，禁止砍伐玉龙喀什河、喀拉喀什河、叶尔羌河、和田河等河流沿岸天然林，保护绿洲和绿色走廊。控制东昆仑山一阿尔金山山前绿洲、叶尔羌河流域绿洲、和田河流域绿洲、喀什-阿图什绿洲的农业用水量，提高水土资源利用效率，大力推行节水改造，维护叶尔羌河、和田河等河流下游基本生态用水。本项目位于新疆喀什地区塔什库尔干塔吉克自治县塔什库尔干乡塔吉克新村，租用工业用地建设本项符合空间布局约束：严格执行国家、自治区产业政策和环境准入要求，严禁“三高”项目进新疆，坚决遏制“两高”项目盲目发展。不得在水源涵养区、饮用水水源保护区内和河流、湖泊、水库周围建设重化工、涉重金属等工业污染项目。推动项目集聚发展，新建、改建、扩建工业项目原则上应布置于由县级及本项目为沥青混凝土制造项目，位于新疆喀什地区塔什库尔干塔吉克自治县塔什库尔干乡塔吉克新村，符合相关规划。不属于“三高”项目，不涉及环境敏感区，本项目不涉及生态保护红符合6以上人民政府批准建立、环境保护基础设施完善的产业园区、工业聚集区或规划矿区，并且符合相关规划和规划环评要求。线，满足区域空间布局约束要求。污染物排放管控：深化行业污染源头治理，深入开展火电行业减排，全力推进钢铁行业超低排放改造，有序推进石化行业“泄漏检测与修复”技术改造。强化煤化工、石化、有机化工、表面涂装、包装印刷等重点行业挥发性有机物控制。深入开展燃煤锅炉污染综合整治，深化工业炉窑综合治理。加强“散乱污”企业综合整治。优化区域交通运输结构，加快货物运输绿色转型，做好车油联合管控。以改善流域水环境质量为核心，强化源头控制河（湖）一策”精准施治，减少水污染物排放，持续改善水环境质量。强化园区（工业集聚区，水污染防治，不断提高工业用水重复利用率。加快实施城镇污水处理设施提质增效，补齐生活污水收集和处理设施短板，提高再生水回用比例。持续推进农业农村污染防治。提升土壤环境监管能大，加强污染地块安全利用监管。强化工矿用地管理，严格建设用地土壤环境风险管控加强农用地土壤污染源头控制，科学施用化肥农药。提高农膜回收率。本项目为沥青混凝土制造项目，本项目选址、废气、废水、固废、噪声的控制与治理均满足相关要求符合环境风险防控：禁止在化工园区外新建、扩建危险化学品生产项目。严格落实危险废物处置相关要求。加强重点流域水环境风险管控，保障水环境安全。本项目为沥青混凝土制造项目，危废经收集暂存于厂区危废贮存库，定期交由有资质单位处理符合资源利用效率要求：优化能源结构，控制煤炭等化石能源使用量，鼓励使用清洁能源，协同推进减污降碳。全面实施节水工程，合理开发利用水资源，提升水资源利用效率，保障生态用水，严防地下水超采。本项目运营期生产废水回用不外排。符合⑥与《关于印发《喀什地区“三线一单”生态环境分区管控方案（2023年版）修改单》的通知》符合性分析本项目位于新疆喀什地区塔什库尔干塔吉克自治县塔什库尔干乡7塔吉克新村，根据新疆维吾尔自治区喀什地区行政公署办公室《关于印发《喀什地区“三线一单”生态环境分区管控方案（2023年版）修改单》的通知》，本项目属于该文件中的“塔什库尔干塔吉克自治县一般管控单元”。本项目与其符合情况见下表1-3。表1-3与《喀什地区“三线一单”生态环境分区管控方案》符合性分析一览表管控单元编码/管控单元名称/类别管控要求项目情况符合性塔什库尔干塔吉克自治县一般管控单元ZH65313130001空间布局约束1.执行喀什地区总体管控要求的相关要求。2.执行喀什地区一般环境管控单元分类管控要求中“A7.1”的相关要求。3.禁止开发采伐性林产品、野生动物骨骼装饰品等不利于生态保护的产品。1.本项目符合喀什地区总体管控要求中“A1.1-7、A1.1-8、A1.3-1、A1.3-3、A1.3-7、A1.4-1、A1.4-2、A1.4-3、A1.4-4、A1.4-6、2.本项目符合喀什地区一般管控单元分类管控要求中“A7.1”的相关要求。3.本项目不涉及开发采伐性林产品、野生动物骨骼装饰品等不利于生态保护的产品。符合污染物排放管控1.执行喀什地区总体管控要求中“A2.3-3、A2.3-4、A2.3-5、A2.3-6、A2.3-7、A2.3-8”的相关要求。2.执行喀什地区一般环境管控单元分类管控要求中“A7.2”的相关要求。3.严格控制林地、草地、园地农药使用量，禁止使用高毒、高残留农药。1.本项目符合喀什地区总体管控要求中“A2.3-3、A2.3-4、A2.3-5、A2.3-6、关要求。2.本项目符合喀什地区一般管控单元分类管控要求中“A7.2”的相关要求。3、本项目不涉及用林地、草地、园地农药的使用。符合环境风险防控1.执行喀什地区总体管控要求中“A3.1”的相关要求。2.执行喀什地区一般环境管控单元分类管控要求中“A7.3”的相关要求。1.本项目符合喀什地区总体管控要求中“A3.1”的相关要求。2本项目符合喀什地区一般管控单元分符合8“A7.3”的相关管控要求。资源利用效率1.执行喀什地区总体管控要求中“A4.1、A4.2”的相关要求。2.执行喀什地区一般环境管控单元分类管控要求中“A7.4”的相关要求。3.大力推行风电、地热等清洁能源开发利用。1.本项目符合喀什地区总体管控要求中“A4.1、A4.2”的相关要求。2.本项目符合喀什地区一般管控单元分类管控要求中“A7.4”的相关要求。符合1.3与国务院《关于印发〈空气质量持续改善行动计划〉的通知》（国发〔2023〕24号）符合性分析《空气质量持续改善行动计划》提到：优化含VOCs原辅材料和产品结构。严格控制生产和使用高VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等建设项目，提高低（无）VOCs含量产品比重。实施源头替代工程，加大工业涂装、包装印刷和电子行业低（无）VOCs含量原辅材料替代力度。室外构筑物防护和城市道路交通标志推广使用低（无）VOCs含量涂料。在生产、销售、进口、使用等环节严格执行VOCs含量限值标准。项目不涉及高VOCs原辅料，项目仅所使用的沥青原料经加热后产生少量VOCs。项目生产过程中产生的有机废气通过焦油捕集器及活性炭吸附处理后达标排放。满足《空气质量持续改善行动计划》的要求。1.4与《新疆生态环境保护“十四五”规划》符合性分析本项目与《新疆生态环境保护“十四五”规划》符合性分析详见下表。表1-4项目与《新疆生态环境保护“十四五”规划》符合性分析序号相关规定本工程情况符合性1实施最严格的生态保护制度。坚决遏制“两高”项目盲目发展，严格执行能源、矿产资源开发自治区人民政府“一支笔”审批制度、环境保护“一票否决”制度，落实“三线一单”生态环境分区管控要求，守住生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，实施生态环境准入清单管控。落实最严格的水资源管理制度，科学确定水项目不属于“两高”项目，落实相关制度要求，项目不开采地下水。符合9资源承载能力，严格实行区域用水总量和强度控制，强化节水约束性指标管理。强化地下水超采治理。2推进产业转型升级。坚持高质量发展与严格环境准入标准相结合，坚持淘汰落后与鼓励先进相结合，支持产业发展向产业链中下游、价值链中高端迈进，坚持推进产业结构优化调整。全力推动节能环保产业发展，引导产业向绿色生产、清洁生产、循环生产转变，加快推进产业转型升级。支持企业实施智能化改造升级，推动石油钢铁、焦化、建材、农副产品加工等传统产业的重点企业改进工艺、节能降耗、提质增效，促进传统产业绿色化、智能化、高端化发展。项目坚持推进产业转型升级，项目不属于表列行业。符合3提升重点行业领域能效水平。加强高耗能行业企业的能效管理，提高能源利用效率，大力推动钢铁、建材、石油化工等重点行业以及其他行业重点用能单位持续开展节能工作，有效降低单位产品能耗。提高企业能源利用效率，实施重点工艺环节的能效提升改造，树立一批能效领跑、技术先进的示范领军企业。项目不属于高耗能行业。符合4加强环境噪声污染防控。加强噪声污染源监管，继续强化和深入推进交通运输噪声、建筑施工噪声、社会生活噪声、工业企业、机场周边噪声污染防治，推进工业企业噪声纳入排污许可管理。优化重点区域声环境质量监测点位，加强城市环境噪声、道路交通噪声、功能区噪声例行监测与评价，推动功能区声环境质量自动监测，强化声环境功能区管理，适时调整完善声环境功能区。继续强化噪声信访处置，畅通噪声污染投诉渠道，完善生态环境与相关部门的噪声污染投诉信息共享处理机制。项目加强环境噪声污染防控，选用低噪声机械，并进行隔声及减振处理；项目合理安排运输时间。符合1.5与《喀什地区生态环境保护“十四五”规划》符合性分析本项目与《喀什地区生态环境保护“十四五”规划》符合性分析详见下表。表1-5项目与《喀什地区生态环境保护“十四五”规划》符合性分序号相关规定本工程情况符合1实施最严格的生态保护制度。坚决遏制“两高”项目盲目发展，严格执行能源、矿产资源开发自治区政府“一支笔”审批制度、环境保护“一票否决”制度，落实“三线一单”生态环境分区管控要求，守住生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，实施生态环境准入清单管控。落实最严格的水资源管理制度，科学确定水资源承载能力，严格实行区域用水总量和强度控制，强化节水约束性指标管理。强化地下水超采治理。健全国土空间开发保护制度。完善国土空间规划体系，划定并严格落实“三区三线”，明晰农业、生态、城镇三类空间及永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线，持续优化城市化地区、农产品产区、生态功能区布局。合理确定新增建设用地规模，严格控制建设项目土地使用标准，提高资源利用效率。强化国土空间用途管制，对国土空间分级分类实施管控，推动形成优势互补、绿色低碳、高质量发展的区域经济布局。严格落实国家绿色产业指导目录标准，依法依规把好土地审批供应关，加强建设用地准入监管。全面推进绿色矿山建设，规范绿色矿山第三方评估，推广矿产资源节约与综合利用先进技术。严明生态环境保护责任制度。严格执行喀什地区有关部门生态环境保护责任清单，落实“党政同责”“一岗双责”。加快形成高质量发展的指标体系、政策体系、统计体系，强化高质量发展的绩效评价和结果应用。完善生态环境公益诉讼制度。健全生态环境损害评估和赔偿制度。开展领导干部自然资源资产离任审计，落实生态环境损害责任追究制度。项目不属于“两高”项目，落实相关制度要求，项目不开采地下水，项目严格落实“三区三山项目。符合2推进产业转型升级。坚持高质量发展与严格环境准入标准相结合，坚持淘汰落后与鼓励先进相结合，支持产业发展向产业链中下游、价值链中高端迈进，坚持推进产业结构优化调整。全力推动节能环保产业发展，引导产业向绿色生产、清洁生产、循环生产项目坚持推进产业转型升级，项目不属于表列行业。符合转变，加快推进产业转型升级。支持企业实施智能化改造升级，推动有色金属、钢铁、建材、农副产品加工等传统产业改进工艺、节能降耗、提质高端化发展。强化产业集聚发展。结合各县市能耗总量和强度“双控”目标，立足产业园区（开发区）自身优势和比较优势，结合“三线一单”和规划环评要求，进一步优化园区产业布局，明确产业定位，因地制宜发展特色产业，培育打造制造业高质量发展示范园区。推进企业入园，严格园区准入标准，完善和落实园区环境管理制度，加强环境风险防范。鼓励和支持社会资本参与园区发展，加快智慧园区建设，补齐环境保护基础设施短板，完善园区“三废”综合利用等配套设施建设。壮大绿色环保新兴产业。加快发展战略性新兴产业，推动新材料、生物医药、先进装备、新一代信息技术、新能源汽车等产业与绿色环保产业融合创新。发展壮大节能环保产业，培育支持环保技术装备研发生产，推动环保产业集群发展，做大做强一批龙头骨干企业，扶持一批“专精特新”中小企业。加强科研平台建设，提升绿色技术创新水平，构建政府引导、企业主体、产学研协同的节能环保产业技术创新体系。3加强环境噪声污染防控。加强噪声污染源监管，继续强化和深入推进交通运输噪声、建筑施工噪声、社会生活噪声、工业企业、机场周边噪声污染防治，推进工业企业噪声纳入排污许可管理。优化重点区域声环境质量监测点位，加强城市环境噪声、道路交通噪声、功能区噪声例行监测与评价，强化声环境功能区管理，适时调整完善声环境功能区。继续强化噪声信访处置，畅通噪声污染投诉渠道，完善生态环境与相关部门的噪声污染投诉信息共享处理机制。项目加强环境噪声污染防控，选用低噪声机械，并进行隔声及减振处理；项目合理安排运输时间。符合1.6与《喀什地区2024年大气污染防治攻坚行动实施方案》的符合性分析《喀什地区2024年大气污染防治攻坚行动实施方案》要求：坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展，严格落实国家产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评、项目环评、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰加快实施低挥发性有机物含量原辅材料替代，加快推进企业使用低挥发性有机物含量的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅材料的替代工作；依法查处生产、销售挥发性有机物含量不符合质量标准或者要求的原材料和产品。开展简易低效挥发性有机物治理设施清理整治，全面梳理挥发性有机物治理设施台账，对采用简易低效挥发性有机物治理设施的企业依法进行处理。本项目不属于高耗能、高排放、低水平项目，目前正在依法办理环评手续。项目不涉及高VOCs原辅料，项目所使用的沥青储存于全封闭储罐中。项目生产过程中产生的沥青烟及有机废气通过电捕焦油器+活性炭吸附后达标排放。1.7与《新疆维吾尔自治区2025年空气质量持续改善行动实施方案的通知》（新政办发〔2024〕58号）符合性分析本项目与《新疆维吾尔自治区2025年空气质量持续改善行动实施方案的通知》（新政办发〔2024〕58号）符合性分析详见下表。表1-6项目与《新疆维吾尔自治区2025年空气质量持续改善行动实施方案的通知》符合性分析序号相关规定本工程情况符合性1坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。新改扩建项目严格落实国家和自治区产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评、项目环评、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求，原则上采用清洁运输方式，达到能效标杆水平、环保绩效A级水平。涉及产能置换的项目，被置换产能及设备关停后，新建项目方可投产。项目不属于高耗能、高排放、低水平项目。本项目符合相关规划，目前正在办理环评等相关手续。符合2退出重点行业落后产能。严格执行《产业结构调整指导目录》，依法依规淘汰落后产能。联防联控区进一步提高落后产能能耗、环保、质量、安全、技术等要求，逐步退出限制类涉本项目不属于落后产业，本项目拟生产的产品为沥青混凝土，不属于《产业结构调整符合气行业工艺和装备。提升工业重点领域产能能效标杆水平，到2025年，重点行业能效标杆水平产能比例力争达到30%，能效基准水平以下产能基本清零。联防联控区淘汰炭化室高度4.3米及以下焦炉指导目录（2024版）》规定的限制类、淘汰类项目，本项目所采用工艺及设备均不属于限制类和淘汰类。3持续开展燃煤锅炉综合整治。县级及以上城市建成区原则上不再新建35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。到2025年，基本淘汰10蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉，联防联控区基本淘汰65蒸吨/小时以下的燃煤锅炉;基本完成65蒸吨/小时及以上燃煤锅炉超低排放改造，联防联控区2024年完成。实施煤电机组“三改联动”，推动煤电鼓励拆小建大等容量替代。充分发挥30万千瓦及以上热电联产电厂的供热能力，关停或整合其供热半径15公里范围内的燃煤锅炉和落后燃煤小热电机组(含自备电厂)本项目采用燃油锅炉，不涉及燃煤锅炉。符合4持续推进工业炉密清洁能源替代。有序推进以电代煤，稳妥推进以气代煤。联防联控区原则上不再新增燃料类煤气发生炉，新改扩建加热炉、热处理炉、干燥炉、熔化炉原则上采用清洁低碳能源;安全稳妥推进使用高污染燃料的工业炉密改用工业余热、电能、天然气等;燃料类煤气发生炉实行清洁能源替代，或因地制宜采取园区(集群)集中供气、分散使用方式:逐步淘汰固定床间歇式煤气发生炉本项目采用燃油锅炉，不涉及燃煤锅炉符合1.8与“关于印发《喀什地区2025年空气质量持续改善行动实施方案》的通知”符合性分析根据“通知”要求：4.持续深化锅炉综合整治与散煤治理。各县市城市建成区不再新建35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。基本完成65蒸吨/小时及以上燃煤锅炉超低排放改造，基本淘汰10蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉、2蒸吨/小时及以下的生物质锅炉，燃气锅炉按照氮氧化物排放浓度不高于50毫克/立方米的标准实施低氮燃烧改造。在集中供热管网覆盖范围内，全面淘汰既有燃煤锅炉，杜绝散煤使用，禁止新建、扩建分散燃煤供热锅炉。持续推进清洁取暖改造，依法将整体完成清洁取暖改造的区域划定为高污染燃料禁燃区，强化散煤管控，严防散煤复烧。对暂未实施清洁取暖的区域，强化商品煤质量监管，规范煤炭销售渠道。喀什市严格执行高污染燃料禁燃区规定。5.推进工业炉窑提标改造、清洁能源替代。已有行业排放标准的工业炉窑，严格执行行业排放标准，未制定行业标准的工业炉窑，原则上按照颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分别不高于30、200、300毫克/立方米实施改造。稳步推动使用高污染燃料（如煤、石油焦、渣油、重油等）的工业炉窑实现能源替换，取缔燃煤热风炉。有序推进以电代煤，稳妥推进以气代煤。本项目使用燃油锅炉，烘干机配备的燃烧器也采用燃油方式，烘干炉废气排口执行颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分别不高于30、200、300毫克/立方米的要求，符合本通知要求。1.9与《塔什库尔干塔吉克自治县国土空间总体规划(2021-2035)年》符合性分析本项目与《塔什库尔干塔吉克自治县国土空间总体规划(2021-2035)年》符合性分析详见下表。表1-7项目与《塔什库尔干塔吉克自治县国土空间总体规划(2021-2035)年》符合性分析序号相关规定本工程情况符合性1筑牢安全发展的空间基础。到2035年，塔什库尔干县耕地保有量不低于14.33万亩（含塔吉克阿巴提镇2.02万亩其中永久基本农田保护面积不低于9.43万亩（含塔吉克阿巴提镇1.47万亩生态保护红线面积不低于17708.39平方千米；城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.46倍以内（含塔吉克阿巴提镇）。明确自然灾害风险重点防控区域，划定洪涝等风险控制线，落实战略性矿产资源、历史文化保护等安全保障空间，全面锚固高质量发展的空间底线。本项目用地不涉及耕地、生态红线。符合2构建开发保护总体格局。规划构建“一屏两廊四区”、“一带一区”、“一核心五口岸、一走廊三通道”的国土空间开发保护总体格局。涵养绿色永续的生态空间。融入自治区昆仑山阿尔金山生态屏障建设，保护帕米尔高原生态系统，锚固“一屏两廊四区”的生本项目不涉及生态保护区等敏感区，项目废水不外排，生活污水拉运至污水处理厂，对环境影响较小。符合态安全格局。牢牢守住贯穿县域西南部喀喇昆仑山生态屏障，发挥其对南疆水源涵养、生物多样性的重要作用，保护叶尔羌河、塔什库尔干河生态廊道，保护好加强新疆塔什库尔干野生动物自然保护区、新疆帕米尔高原阿拉尔国家湿地公园2大自然保护地，巩固北部高原河谷生态保护区、中部农牧生态保护区、东部山区生态系统保护区以及南部山区生态系统保护区的生态功能，组成覆盖塔什库尔干县的生态网络。3促进高原魅力乡村建设。按照集聚提升类、城郊融合类、特色保护类3种类型分类推进，完善村庄基础设施建设，提升村庄公共服务品质，凸显高原村庄特色，推进一二三产业融合发展，强化各类村庄对边境安全的支撑作用。本项目建成后能够为村庄基础设施提供材料，促进城市村庄建设。符合本项目不涉及耕地、生态红线等，符合《塔什库尔干塔吉克自治县国土空间总体规划(2021-2035)年》要求。1.10与《塔什库尔干塔吉克自治县人民政府关于划定高污染燃料禁燃区的通告》符合性分析本项目与通告内容进行对照分析，项目区位于塔什库尔干塔吉克自治县高污染燃料禁燃区以外，符合“通知”的要求。年第31号）符合性分析本项目与《挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策》符合性分析详见下表。表1-8项目与《挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策》符合性分析序号相关规定本工程情况符合性1对泵、压缩机、阀门、法兰等易发生泄漏的设备与管线组件，制定泄漏检测与修复（LDAR）计划，定期检测、及时修复，防止或减少跑、冒、滴、漏现象。本项目建成后，会制定检测修复计划，定期检测及时修复。符合2油类（燃油、溶剂等）储罐宜采用高效密封的内（外）浮顶罐，当采用固定顶罐时，通过密闭排气系统将含VOCs气体输送至回收设备；本项目重油、沥青都储存于高效密封的储罐。符合3含VOCs产品的使用过程中，应采取废气收集措施，提高废气收集效率，减少废气的无组织排放与逸散，并对收集后的废气进行回收或处理后达标排放。本项目对工艺中产生的有机废气进行了手机与处理，处理达标后有组织排放。符合4对于含高浓度VOCs的废气，宜优先采用冷凝回收、吸附回收技术进行回收利用，并辅助以其他治理技术实现达标排放。对于含中等浓度VOCs的废气，可采用吸附技术回收有机溶剂，或采用催化燃烧和热力焚烧技术净化后达标排放。当采用催化燃烧和热力焚烧技术进行净化时，应进行余热回收利用。对于含低浓度VOCs的废气，有回收价值时可采用吸附技术、吸收技术对有机溶剂回收后达标排放；不宜回收时，可采用吸附浓缩燃烧技术、生物技术、吸收技术、等离子体技术或紫外光高级氧化技术等净化后达标排放。本项目采用有机废气处理采用电捕焦油器+活性炭吸附+15m高排气筒(DA003)处理后排放符合5企业应建立健全VOCs治理设施的运行维护规程和台帐等日常管理制度，并根据工艺要求定期对各类设备、电气、自控仪表等进行检修维护，确保设施的稳定运行。本项目建成后会建立VOCs治理设施的运行维护规程和台帐等日常管理制度，并根据工艺要求定期对各类设备、电气、自控仪表等进行检修维护，确保设施的稳定运行。符合本项目符合《挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策》（公告2013年第31号）要求。1.12与《工业炉窑大气污染综合治理方案》（生态环境部办公厅2019年7月9日印发）符合性分析本项目与《工业炉窑大气污染综合治理方案》符合性分析详见下表。表1-9项目与《工业炉窑大气污染综合治理方案》符合性分析序号相关规定本工程情况符合性1加大落后产能和不达标工业炉窑淘汰力度。分行业清理《产业结构调整指导目录》淘汰类工业炉窑。本项目烘干滚筒不属于《产业结构调整指导目录》淘汰类工业炉窑符合2加大煤气发生炉淘汰力度。2020年年本项目不涉及燃符底前，重点区域淘汰炉膛直径3米以下燃料类煤气发生炉;集中使用煤气发生炉的工业园区，暂不具备改用天然气条件的，原则上应建设统一的清洁煤制气中心。加快淘汰燃煤工业炉窑。重点区域取缔燃煤热风炉，基本淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉(窑)。加快推动铸造(10吨/小时及以下)、岩棉等行业冲天炉改为电炉。煤工业炉窑。合3全面加强无组织排放管理。严格控制工业炉窑生产工艺过程及相关物料储存、输送等无组织排放，在保障生产安全的前提下，采取密闭、封闭等有效措施，有效提高废气收集率，产尘点及车间不得有可见烟粉尘外逸。封闭或设置集气罩等措施。本项目物料储存、运输都采用了密闭措施。生产线采用旋风除尘器+袋式除尘系统+15m排气筒（DA001符合本项目符合《工业炉窑大气污染综合治理方案》要求。1.12与《喀什地区“十四五”建材产业发展规划》符合性分析本项目与《喀什地区“十四五”建材产业发展规划》符合性分析详见下表。表1-10项目与《喀什地区“十四五”建材产业发展规划》符合性分析序号相关要求本工程情况符合性1积极淘汰落后产能，推进资源整合，优化资源配置，引进和发展高端生产力，支持优势企业搭建产能整合平台，利用市场化手段推进联合重组，优化产能布局，推进建材产业区域化聚集式发展，推动传统产业从粗放型增长转向质量效率型集约增长。本项目为新建项目，不涉及淘汰设备及工艺。符合2预拌混凝土、墙体材料：围绕应用市场布局，其中保温材料主要布局于英吉沙县、莎车县和叶城县；本项目产品为沥青混凝土，围绕市场布局，企业选址附近需求量大。符合3严格执行环保、能耗、质量、安全、技术等法律法规和产业政策，加快淘汰现有工艺装备落后，产品质量不合格，能耗、安全及污染物排放不达标的生产线项目。通过按日连续处罚、限制生产、停产整治、依法关停等措施，推动行业关小上大、扶优汰劣，倒逼落后产能淘汰和退出。本项目不涉及落后工艺设备，本项目采取措施后，污染物能够达标排放。符合4相关生产企业在工艺设计中对各产尘点，采用机械式除尘、袋除尘、电除尘等高效除尘设施，使粉尘经除尘设施净化达标后有组织排放，除尘设施收下的生产性粉尘返回到工艺流程中。本项目采取了旋风除尘+袋式除尘系统等环保措施符合本项目符合《喀什地区“十四五”建材产业发展规划》要求。1.13与《关于加快解决当前挥发性有机物治理突出问题的通知》符合性分析2021年8月4日生态环境部印发《关于加快解决当前挥发性有机物治理突出问题的通知》（环大气〔2021〕65号本项目与该通知符合性分析如下：表1-11项目与《关于加快解决当前挥发性有机物治理突出问题的通知》符合性分析项目挥发性有机物治理突出问题排查整治工作要求本项目情况符合性废气收集设施产生VOCs的生产环节优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩收集方式，并保持负压运行。对采用局部收集方式的企业，距废气收集系统排风罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置控制风速不低于0.3m/s。废气收集系统的输送管道应密闭、无破损。含VOCs物料输送原则上采用重力流或泵送方式；固体物料投加逐步推进采用密闭式投料装置本项目沥青烟气采用电捕焦油器+活性炭吸附+15m高排气筒(DA003)排放。沥青输送采取泵送方式，符合要求；符合有机废气治理设施加强运行维护管理，做到治理在治理设施达到正常运行条件后方可启动生产设备，在生产设备停止、残留VOCs废气收集处理完毕后，方可停运治理设施；及时清理、更换治理设施耗材，确保设施能够稳定高效运行；做好生产设备和治理设施启停机时间、检维修情况、治理设施耗材维护更换、处置情况等台账记录；对于VOCs治理设施产生的废物，应及时清运，属于危险废物的应交有资质的单位处理处置本项目建成后会建立设施维护制度，保证治理设施的正常运行，做好检修及更换工作。所产生的危险废物交由有资质的单位处置。符合采用活性炭吸附工艺的企业，本项目要求所选用符合应根据废气排放特征，按照相关工程技术规范设计净化工艺和设备，使废气在吸附装置中有足够的停留时间，选择符合相关产品质量标准的活性炭，并足额充填、及时更换。采用颗粒活性炭作为吸附剂一次性活性炭吸附工艺宜采用颗粒活性炭作为吸附剂的活性炭符合相关产品质量标准，并及时进行更换。非正常工况企业开停工、检维修期间，退料、清洗、吹扫等作业产生的VOCs废气应及时收集处理，确保满足标准要求。停工退料时应密闭吹扫，最大化回收物料；产生的不凝气应分类进入治理设施或带有恶臭和VOCs废气治理装置的污油罐、污水处理设施、酸性水罐等进行收集处置在停工检维修阶段，环保装置、气柜、火炬等应在生产装置开车前完成检维修；在开机进料时，应将置换出的废气排入火炬系统或采用其他有效方法进行处理；开工初始阶段产生的不合格产品应妥善处理，不得直排。企业检维修期间，当地生态环境部门可利用导航、网格化监测等方式加强监管，必要时可实施驻厂监管本项目开停工、检维修期间要求做好退料、清洗、吹扫等作业产生的VOCs废气应及时收集处理。对产生的危险废物交由有资质的单位处理处置。对不合格产品进行合理处置等符合1.8选址合理性分析（1）用地性质符合性分析本项目为新建项目，项目用地为工业用地，厂区占地面积约为6798.95m2，项目选址于新疆喀什地区塔什库尔干塔吉克自治县塔什库尔干乡塔吉克新村，项目选址符合国家土地政策、用地政策。厂区范围内无古树名木、珍稀濒危物种和国建保护植物，交通较为便利，东侧临近乡村道路，且本项目不在生态红线保护范围内，符合《塔什库尔干塔吉克自治县国土空间总体规划(2021-2035)年》，因此，本项目选址合理。（2）环境功能区划敏感因素分析项目区距离“帕米尔-昆仑山水源涵养与生物多样性维护生态保护红线区（新疆帕米尔高原阿拉尔国家级湿地公园）”约670米，项目区东侧与红线区有G314国道及三干渠的阻隔，本项目对红线区基本无影响。项目周围无其他自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区等需要特殊保护的地区。建设区域环境空气功能为二类区，且根据大气预测可知，本项目敏感目标均达到相关标准，且环境敏感目标位于厂区上风向，因此本项目选址合理。1、项目由来及建设内容塔什库尔干佳嘉建材有限公司成立于2025年05月06日，位于新疆喀什地区塔什库尔干塔吉克自治县塔什库尔干乡塔吉克新村，塔什库尔干佳嘉建材有限公司拟在塔什库尔干塔吉克自治县塔什库尔干镇投资500万元建设塔什库尔干佳嘉沥青拌合站，根据本项目备案证明，项目拟新建沥青混合料生产线一条，年产量约30000t。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》(国务院682号令)的有关规定，该项目需进行环境影响评价。对照《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017），本项目产品为沥青混凝土，属于C3099其他非金属矿物制品制造。另外根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版），属于“二十七、非金属矿物制品业60条石墨及其他非金属矿物制品制造”中的“其他非金属矿物制品制造”，应编制环境影响评价报告表。塔什库尔干佳嘉建材有限公司委托新疆天辰环境技术有限公司承担塔什库尔干佳嘉沥青拌合站的环境影响评价工作。接受委托后，我公司组织有关人员对项目场址及其周围环境状况进行了详细踏勘，并收集有关本项目的工程资料，完成了本项目环境影响报告表的编制工作。本项目总占地面积为6798.95m2，总建筑面积为6498.95m2，建设内容包括生产车间、原料仓库、办公区以及配套环保设施等，具体建设内容见下表。表2-1建设内容一览表项目名称建设内容与规模建设情况主体工程生产车间厂房为钢混结构，水泥地面硬化，共1F，建筑面积为4378.95m2，配套一条生产线，由配料系统、烘干系统、热料提升、筛分、储存、计量系统、搅拌系统、沥青加热供给系统等组成厂房设备部分安装储运工程原料仓库占地面积为1000m2，主要用于沙石原料堆存，全封闭式车间未建沥青储罐占地面积为500m2，3个沥青储罐，45m3，用于储存沥青废料仓库占地面积为100m2，用于暂存不合格废料未建辅助工程办公楼占地面积为500m2，1栋3F，砖混结构占地面积为20m2，砖混结构公用工程排水厂区洗车废水经隔油池处理后与地面清洗废水一同经沉淀池沉淀后循环利用，不外排；生活污水经隔油池+化粪池处理后定期由吸污车抽运至塔什库尔干县污水处理厂集中治理。未建给水生产用水及生活用水均来自自来水管网供热项目建设锅炉房，配备一台1.25t/h（900KW）燃油导热油锅炉用于沥青储罐加热未建供电乡镇电网提供电源环保工程废水本项目营运期洗车废水经隔油池处理后与地面清洗废水一同经沉淀池沉淀后循环利用，不外排；生活污水经隔油池+化粪池处理后定期由吸污车抽运至塔什库尔干县污水处理厂集中治理。未建废气运输扬尘地面硬化、控制车速、定期清扫道路并洒水抑尘、运输车辆出入清洗、入场处设置洗车平台未建堆场扬尘及装卸粉尘原料堆场采取全封闭措施、同时降低装卸高度矿粉筒仓粉尘布袋除尘器集料烘干废气和筛分粉尘旋风除尘+袋式除尘系统+15m排气筒（DA001）锅炉燃烧废气低氮燃烧+布袋除尘装置+15m排气筒（DA002）沥青烟气电捕焦油器+活性炭吸附+15m高排气筒(DA003)排放设置一般固废间（10m2），设置危废贮存库（5m2）用于暂存危险废物未建合理布局、基础减震隔声、加强设备维护保养2、产品方案本项目产品方案详见下表2-2。表2-2产品生产规模一览表序号名称单位年产量标准1沥青混凝土吨30000《公路沥青路面施工技术规范》（JTGF40-2004）3、生产设备项目主要设备清单见表2-3。表2-3生产设备一览表序号设备名称型号规格数量作用1沥青搅拌机械/拌合2冷级配料斗/骨料输送3输料皮带/4输送机/5烘干滚筒/骨料烘干加热6重油燃烧器125KW7矿粉筒仓/2个粉料输送储存提升8螺旋输送机/9筛网/筛分沥青储罐45m3沥青加热导热油炉900KW重油罐50m3操作系统/整机控制4、主要原辅材料消耗项目原辅材料消耗情况具体见表2-4。表2-4原辅材料消耗表序号名称年用量厂内年最大储存量运输方式储存场地1原辅材料重油240t30t汽车运输油罐2沥青汽车运输沥青罐3导热油汽车运输导热油锅炉4矿粉汽车运输筒仓5碎石15600t汽车运输原料仓库6机制砂汽车运输原料仓库7能源电20万Kw·h///8水938.4m3///原辅材料理化性质：沥青：沥青是由不同分子量的碳氢化合物及其非金属衍生物组成的黑褐色复杂混合物，是高黏度有机液体的一种。为石油提炼物，含量约99.48%。外观与性状为黑色液体，半固体或固体。①沸点(℃)：<470，相对密度（水=1）：1.15~1.25，闪电(℃)：204.4，引燃温度(℃)：485，爆炸下限%（V/V）：30（g/立方厘米），溶解性：不溶于水，不溶于丙酮、乙醚、稀乙醇，溶于二硫化碳、四氯化碳等。②主要用途：用于涂料、塑料、橡胶等工业以及铺筑路面等。③健康危害：沥青及其烟气对皮肤黏膜具有刺激性，有光毒作用和致肿瘤作用。我国三种主要沥青的毒性：煤焦沥青>页岩沥青>石油沥青，前二者有致癌性，本项目所用原料为石油沥青，危害性属于最小。沥青的主要皮肤损害有：光毒性皮炎，皮损限于面、颈部等暴露部分：黑变病，皮损常对称分布于暴露部位，呈片状，呈褐-深褐-褐黑色；职业性痤疮；疣状赘生物及事故引起的热烧伤。此外，尚有头昏、脑涨，头痛、胸闷、乏力、恶心、食欲不振等全身症状严眼、鼻、咽部的刺激症状。④环境危害：对环境有危害，对大气可造成污染。⑤燃爆危险：本品可燃，具刺激性。⑥危险特征：遇明火、高热可燃。燃烧时放出有毒的刺激性烟雾。矿粉：是符合工程要求的石粉及其代用品的统称。是由石灰岩等碱性石料经磨细加工得到的，在沥青混合料中起填料作用的以碳酸钙为主要成分的矿物质粉尘。重油：重油是原油提取汽油、柴油后的剩余重质油，其特点是分子量大、黏度高。重油的比重一般在0.91～0.9855，热值在10000～11000kcal/kg。其成分主要是碳氢化合物，另外含有部分的硫黄及微量的无机化合物，密度约为978kg/m3，硫含量为0.5%，闪点（闭口杯法）>70°C。表2-5重油的理化性质重油危险性类别可燃液体理化性质135~245℃沸点360~460℃相对密度（水0.95~0.981.59~4熔点无资料引燃温度250℃外观形状：有色透明液体，挥发。溶解性：不溶于水，融于醇等溶剂。稳定性和危险性稳定性：常温常压下稳定。危险性：其蒸气与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂可发生反应。流速过快，容易产生和积聚静电。其蒸气比空气中，能在较低处扩散到相当远的地方，遇货源会着火回燃。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。燃烧分解产物：一氧化碳、二氧化碳。毒理学资料吸入高浓度蒸气，常先有兴奋，后转入抑制，表现为乏力、头痛、酩酊感、神志恍惚、肌肉震颤、共济运动失调；严重者出现定力障碍、谵妄、意识模糊等；蒸气可引起眼及呼吸道刺激症状，肿着出现化学性肺炎。吸入液态重油可引起吸入性肺炎，严重时可发生肺水肿。摄入引起口腔、咽喉和胃肠道刺激症状，可出现与吸入中毒相同的中枢神经系统症状。表2-6导热油的理化性质导热油危险性类别可燃液体理化性质216℃沸点>280℃相对密度（水0.89气味矿物油特性外观形状：琥珀色，室温下为液体。稳定性和危险性在正常条件下使用不应会成为健康危险源；长期或持续接触皮肤，而不适当清洗，可能会阻塞皮肤毛孔，导致油脂性粉刺/毛囊炎等疾病；用过的油可能包含有害杂质。油脂性粉刺/毛囊炎征兆及症状可能包括曝露的皮肤出现黑色脓包及斑点。若摄入，可能会导致恶心、呕吐及/或腹泻。未被评为可燃物，但会燃烧。未归位环境有害物。毒理学资料侵入途径：皮肤吸收、呼吸道吸入。健康：吸入肺中可导致化学性肺炎，长期或反复暴露可能造成皮炎。5、劳动定员及工作制度根据企业提供资料，本项目劳动定员8人，每天工作10小时/班，一班制，工作天数6、厂区平面布置根据现场踏勘及企业提供的厂区平面布置图，本项目出入口靠近乡村道路，位于厂区北侧，厂区由西向东依次为办公生活区、生产车间、储料区、一般工业固废暂存间、危险废物贮存库，其中沥青储罐位于搅拌站南侧，中间为石料提升装置。各功能分区明确，按照生产流程依次布置，布置较紧凑，便于生产、运输及管理。本项目设置配套的废气收集及处理设施，废气对周边环境空气的影响较小；员工生活污水经化粪池处理后外运，设备位于厂房内，经基础减振、消声、建筑隔声后对外环境影响较小，从环境保护角度来看，本项目总平面布置较为合理。7、公用工程（1）给水本项目运营期用水主要为员工生活用水、洗车用水、地面降尘用水。①生活用水本项目劳动定员8人，项目区设置食堂和住宿设施，年工作60天。根据《新疆维吾尔自治区工业和生活用水定额》(2007.7.31发布)，本项目按用水按80L/人·d计，则本项目运行期生活用水量为0.64m3/d（38.4m3/a）。产污系数取0.8，则本项目生活污水产生量为0.512m3/d(30.72m3/a)。②洗车用水本项目砂石骨料运输车辆需经洗车平台清洗后进入厂区，每天清洗车辆约30辆次，用水量按0.3m3/辆，则运输车辆冲洗水用量为9m3/d，年用水量为540m3/a；洗车废水经厂区设置导流沟汇入隔油池+沉淀池处理后，回用于洗车工序。③地面降尘用水标准》GB50015-2019中洒水抑尘系数按2L/(m²·d)计算，故洒水降尘用水为6m³/d(360m³/a)。该部分在使用过程中损耗，不会产生废水。（2）排水①生活废水本项目生活污水量按80%计，则项目生活污水排放量为0.512m3/d（30.72m3/a），经化粪池处理后外运。②洗车废水此部分废水经厂区设置导流沟汇入隔油池+沉淀池处理后，进入清水池回用。③地面降尘废水该部分在使用过程中损耗，不会产生废水。搅拌工作区面积约437895m2本项目水平衡图如图2-1所示需要降尘的面积约3000m2根据《建筑给水排水设图2-1项目水平衡图（单位：m3/a）（3）供电本项目用电来源于乡镇电网供电，可满足本项目用电需求。流程和产排污环节1、施工期工艺流程和产排污环节本项目施工期主要产生噪声、扬尘、固体废弃物、少量污水和废气等污染物。施工期间具体工艺流程及产污节点见下图。本项目涉及未批先建，土建工程基本已完成，目前已进入设备安装阶段，部分设备已安装。项目受到喀什地区生态环境局的处罚，目前项目建设已暂停。图2-2项目施工期工艺流程及产排污节点图本项目施工期产污环节详见下表：表2-7施工期产污环节一览表序号污染因子来源1废气施工设备废气、施工扬尘2废水施工废水、生活污水3施工垃圾、生活垃圾4施工作业噪声、施工设备噪声、交通噪声2、运营期工艺流程及产污环节图2-3工艺流程图及产污节点图（注：G-废气，N-噪声，S-固废）工艺流程说明：沥青混合料主要由石油沥青、骨料（碎石、机制砂）和粉料（矿粉）混合拌制而成。①冷骨料供给：项目骨料输送设防尘罩；采用加高料斗，三面封闭，侧方进料，进料时会产生粉尘和噪声。②冷骨料预处理：骨料在上沥青前也要经过热处理，骨料热处理热源由1台重油燃烧器提供，重油通过封闭罐车运输进厂。骨料（石子）由皮带输送机送入烘干筒，在其中不断加热，烘干筒不停转动，以使骨料受热均匀。期间会产生燃烧废气、搅拌噪声和粉尘。③热骨料筛分：加热的骨料通过骨料提升机送到粒度检控系统内经过振动筛分，让符合产品要求的骨料通过，经计量后送入拌合缸；此工段会产生粉尘、噪声。④矿粉进料：矿粉由罐车运输注入密闭贮罐内，经螺旋器输送机输送至粉料计量斗，矿粉注入储物罐时会产生粉尘。⑤沥青预处理：导热油炉将沥青间接加热，通过管道及沥青泵将沥青输送到拌和机的拌缸中，与骨料混合并进行拌和。本项目沥青加热使用燃油导热油炉，期间导热油炉会产生燃烧废气。⑥搅拌卸料：进入拌和机的沥青、骨料、矿粉经拌和得到沥青混合料成品，拌和时间以混合料均匀一致，无花白料为准。搅拌器为密闭环境，但卸料时高温沥青混凝土会产生少量沥青烟、苯并[a]芘废气。⑦外运：搅拌完成的沥青混合料装车外运，成品装载料通道两面封闭形成廊道，廊道的进口及出口装有快速自动升降门能感应车辆进出，运输车行至出料口下方位置，控制台发出指令开启封闭的出料口，沥青混合料释放至下方车斗，车斗装满后出料口闭合，在密闭卸料区停留1min，运输车驶出通道，通道闸门自动开启，待车辆驶出后闸门关闭。出料过程及运输车辆驶出廊道棚过程产生的出料废气由出料口周围设置的集气罩收集。（2）产污环节表2-8生产运营期主要污染工序一览表污染类别污染源名称产生工序主要污染因子废水W3：车辆清洗废水车辆清洗废气G1：动力扬尘运输车辆颗粒物G2：上料粉尘骨料装卸颗粒物G3：烘干粉尘骨料烘干颗粒物G4：重油燃烧废气骨料烘干颗粒物、二氧化硫、氮氧化物G5：骨料筛分粉尘骨料筛分颗粒物G6：骨料储存粉尘骨料储存颗粒物G7：粉料输送粉尘粉料输送颗粒物G8：重油燃烧废气导热油炉颗粒物、二氧化硫、氮氧化物G9：沥青加热废气沥青储罐苯并[a]芘、沥青烟、非甲烷总烃G10：搅拌废气搅拌G11：出料废气S1：废石料骨料筛分一般固废S2：除尘器收集的颗粒物布袋除尘一般固废S3：沉淀池污泥沉淀池沉淀一般固废S4：生活垃圾日常生活、办公一般固废S5：废润滑油机械设备检修危险固废S6：废导热油导热油炉危险固废S7：废活性炭废气处理危险固废机械设备噪声机械设备等效连续A声级环境本项目性质为新建项目，选址于新疆喀什地区塔什库尔干塔吉克自治县塔什库尔干乡塔吉克新村，项目租赁塔什库尔干城乡建设投资有限责任公司场地，经现场踏勘，项目区不存在原有污染情况及主要的环境问题。域境量状1、环境空气质量现状（1）基本污染物环境质量现状数据根据《环境影响评价技术导则－大气环境》（H.J2.2-2018）对环境质量现状数据的要求，基本污染物环境质量现状评价选用环境空气质量模型技术支持服务系统（/eamds/apply/tostepone.html）发布的2024年喀什地区城市空气质量数据，其数据来源于生态环境部环境工程评估中心（国家环境保护环境影响评价数值模拟重点实验室）实时发布网站，具体情况见下表所示。表3-1区域空气质量现状评价表污染物年评价指标现状浓度/(μg/m3）标准值/(μg/m3）达标情况SO2年平均质量浓度4606.67达标NO2年平均质量浓度3240达标PM10年平均质量浓度9470不达标PM2.5年平均质量浓度333594.3达标CO24小时平均第95百分位数2.7mg/m34mg/m367.5达标O3最大8小时平均值的第90百分位数83.8达标对比《环境空气质量标准》（GB3095-2012）可知，喀什地区2024年平均质量浓度SO2、NO232.5均未超出该标准二级标准限值，PM10超过二级标准限值，占标率为134.3%，说明该地区环境质量一般。超标原因主要是因为工程区处于新疆南疆地区，干旱少雨，风沙较大。参照《环境影响评价技术导则·大气环境》（HJ2.2-2018）中6.4.1项目所在区域达标判断规定：“城市环境空气质量达标情况评价指标为SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3，六项污染物全部达标即为城市环境空气质量达标”可知，本项目所在区域为不达标区。根据《关于在南疆四地州深度贫困地区实施〈环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018）〉差别化政策有关事宜的复函》（环办环评函〔2019〕590号）要求，对喀什地区实行环境影响评价差别化政策，可不进行颗粒物区域削减。本项目实施后建设单位应不断强化大气污染防治措施。（2）特征污染物监测数据为了解评价区域环境空气质量情况，本项目对项目地的TVOC、苯并[a]芘和TSP进行监测，本项目委托新疆锡水金山环境科技有限公司于2025年6月16日~6月22日对项目地进行了环境空气质量监测，监测点位位于本项目厂界下风向西侧，监测点位基本信息见下表。表3-2大气环境质量现状监测点一览表编号监测点坐标监测因子监测时段相对厂址方位G1经度纬度TVOC、苯并[a]芘和TSP西75°15′39.479″37°43′31.442″监测结果见下表。表3-3项目特征污染因子监测结果一览表单位：ug/m3，其中苯并[a]芘的单位为ng/m3检测类别检测检测检测结果参考标准值环境空气TSP2293003002073002283002025年6月20日2343002025年6月21日3002025年6月22日245300苯并[a]芘0.00250.00250.00250.00252025年6月20日0.00252025年6月21日0.00252025年6月22日0.0025小时平均值）43.660048.360052.360050.46002025年6月20日44.66002025年6月21日43.06002025年6月22日45.3600备注：1、G1为环境空气检测点位：当季主导下风向；2、TSP、苯并[a]芘参考《环境空气质量标准》（GB3095-2012)中二级标准；TVOC参考《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）附录D。由上表可知，项目所在区域TSP、苯并[a]芘的现状监测值满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准要求，TVOC的现状监测值满足《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）附录D中的浓度限值要求，项目所在区域环境空气质量较好。2、地表水环境本项目无生产废水外排，生活污水经隔油池、化粪池处理后定期外运，因此本项目不与地表水发生水力联系，所在区域无自然河流、湖泊等地表水体及饮用水保护区，不向地表水体排污，地表水环境影响评价工作等级为水污染影响型三级B，根据《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018），三级B评价，可不考虑评价时期，因此不开展地表水环境质量现状调查。3、声环境根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类试行）》，以下简称“《技术指南》”，厂界外周边50米范围内存在声环境保护目标的建设项目，应监测保护目标声环境质量现状并评价达标情况。根据现场调查，厂界外周边50m范围内无声环境保护目标，因此不进行声环境质量现状监测与评价。4、生态环境现状根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》，“产业园区外建设项目新增用地且用地范围内含有生态环境保护目标时，应进行生态现状调查”。本项目位于新疆喀什地区塔什库尔干塔吉克自治县塔什库尔干乡塔吉克新村，项目用地范围周边无自然保护区、风景名胜区、文化遗产保护区、集中式饮用水水源地等生态环境保护目标。项目区距离“帕米尔-昆仑山水源涵养与生物多样性维护生态保护红线区（新疆帕米尔高原阿拉尔国家级湿地公园）”约670米，由于G314国道的阻隔，本项目对生态保护红线区无影响。项目区四周区域植被主要以自然植被和人工植被为主，自然植被为灌木、杂草等，人工植被为蔬菜等。评价范围内不涉及珍稀濒危野生保护动、植物，受人类活动影响，评价范围内动物主要为麻雀、鼠类等，无中大型野生动物。经查阅相关资料和现场调查，本工程评价范围内未发现国家级、省级珍稀保护动植物。本项目不涉及电磁辐射。6、地下水、土壤环境根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》要求，污染影响类建设项目原则上不开展地下水和土壤环境的环境质量现状调查。本项目为沥青混凝土制造，不涉及有毒有害化学品和重金属化学品，运营期大气污染源主要为沥青烟、颗粒物、苯并[a]芘，生产废水循环使用不外排，不排放《有毒有害大气污染物名录》中的有毒有害污染物和易在土壤中沉积的重金属等大气污染物。项目厂区全部硬化，各构筑物均采取了硬化防渗措施，不存在地下水污染途径，综合考虑，可不开展地下水和土壤的环境质量现状调查。境护标1、大气环境表3-4大气环境保护目标名称坐标保护对象保护内容环境功能区相对厂址方位相对厂址距离/m军事部队75.25897050237.726825249军人若干《环境空气质量标（GB3095-2012）二类区WN230塔什库尔干乡居民点75.25343442337.732790481居民区人WN库孜滚村居民点75.27085805337.707685005居民区约700人ES塔什库尔干塔吉克城居民点75.22458336837.751478696县城39946人WN43302、声环境本项目厂界外周边50米范围内无声环境保护目标。3、地下水环境本项目厂界外500米范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源。因此，项目不涉及地下水环境保护目标。4、生态保护目标本项目土地为租赁，在现有厂区内建设，不涉及生态环境保护目标。染排控1、废水排放标准本项目营运期洗车废水经隔油池处理后经沉淀池沉淀后循环利用，不外排；生活污水经隔油池+化粪池处理后，定期清运，执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级排放标准。2、废气排放标准营运期外排废气污染物主要有颗粒物、SO2、NOX、非甲烷总烃、沥青烟和苯并[a]芘。干燥滚筒配套燃烧器产生的燃烧废气与骨料烘干转动及筛分工序产生的废气收集后共同设置采用一套旋风除尘+布袋除尘设施处理后由15m高的排气筒（DA001）排放，DA001标排气筒排放的颗粒物、SO2、NOX执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2二级标准限值，详见下表3-5。同时根据《喀什地区2025年空气质量持续改善行动实施方案》要求，建议烘干炉执行颗粒物、SO2、NOX排放限值分别不高于30、200、300mg/m3。表3-5骨料烘干及筛分工序废气大气污染物排放标准最高允许排放浓度（mg/m3）最高允许排放速率(kg/h)无组织排放监控浓度限值排气筒(m)颗粒物周围外浓度最高点0.4mg/m3NOX项目导热燃油废气经收集后经布袋除尘器后由15m气筒排放的颗粒物、SO2、NOx执行《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）表2中燃油锅炉排放限值标准；标准限值见表3-10。表3-6营运期导热油锅炉燃烧废气污染物排放限值污染因子标准限值（mg/m3）执行标准备注颗粒物30《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）表2中燃油锅炉排放 限值标准15m排气筒二氧化硫200氮氧化物250加热沥青罐、搅拌及其他工序产生的沥青烟废气经电捕焦油器+活性炭吸附装置处理后经15m高排气筒（DA003）排放。DA003排气筒排放的非甲烷总烃、苯并[a]芘和沥青烟执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表表3-7沥青烟废气排放标准最高允许排放最高允许排放速率(kg/h)无组织排放监控浓度限值排气筒(m)生产设备不得有明显的无组织排放存在-3周围外浓度最3周围外浓度最34.0mg/m3、噪声排放标准营运期：厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准。表3-5工业企业厂界噪声限值单位：dB(A)标准昼间夜间2类60504、固体废物排放标准一般固体废物执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求执行；生活垃圾建设单位分类收集后由环卫部门统一清运处置。总量控制指标根据国家环境保护“十四五”计划中污染物排放总量控制目标，本项目污染物排放总量控制指标有NOX、VOCS。其总量如下：表3-6总量控制指标一览表控制指标总量NOX0.576t/aVOCS0.01197t/a施工期环境保护措施施工过程中的大气污染物主要为施工扬尘和施工废气，主要来自三方面：一是土石方堆放、回填、运输等过程中产生的扬尘；二是车辆运输过程中产生的二次扬尘；三是机械燃油废气和装饰工程中的有机废气。（1）施工扬尘：施工扬尘起尘量与许多因素有关。本项目起尘原因主要是建筑材料（钢材等）运输进场装卸及堆放过程产生的扬尘、建筑材料运输产生的道路扬尘等。此类扬尘属无组织面源排放，经类比分析，施工场地扬尘浓度平均值约为3.5mg/m3。其属低矮排放源，且施工区域大多在室内，影响范围小，时间较短，随施工结束后消除。防治措施：①施工现场架设2.5～3米高墙，高于物料堆放。②要求施工单位文明施工，定期对地面洒水，并对撒落在路面的渣土及时清除，清理阶段做到先洒水后清扫。③在施工场地对施工车辆必须实施限速行驶，同时施工现场主要运输道路尽量采用硬化路面并定时进行洒水抑尘；在施工场地出口放置防尘垫，土石方运输车辆的车厢应严密清洁，防止泄漏造成沿途地面污染；自卸车、垃圾运输车等运输车辆不允许超载，选择对周围环境影响较小的运输路线，运输车辆出场时必须封闭，避免在运输过程中的抛洒现象。④禁止在大风天进行渣土堆放作业，建材堆放地点要相对集中，并对堆场以毡布覆盖，裸露地面进行硬化和绿化，减少建材的露天堆放时间；开挖出的土石方应加强围栏，表面用毡布覆盖，并及时将多余弃土外运。遇4级大风时应停止施工，并对物料及堆土进行苫盖。⑤在施工期内注意施工设备的维护，使其能够正常的运行，提高设备原料利用率。（2）车辆运输过程中产生的二次扬尘施工场地的扬尘来源之一是施工车辆，在同等清洁程度的条件下，车速越慢，扬尘量越小。施工车辆进入施工场地需减速行驶，以减少施工场地扬尘。（3）车辆运输尾气车辆运输尾气来源于施工车辆、挖土机等因燃油产生的二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、烃类等污染物。这种污染源较分散且流动性较大，污染物排放量不大，因此，对周围环境的影响较小。（4）装修废气装修废气主要来自于房屋装修阶段，该废气的排放属无组织排放，其主要污染因子为二甲苯、甲苯、氨气和甲醛等，此外还有极少量的汽油、丁醇和丙醇等。本项目仅需进行简单装修，加强室内的通风换气，因此，对周围环境的影响较小。在严格落实以上提出的污染防治措施的前提下，施工扬尘对周边环境的影响可得到有效控制，不会对环境空气产生明显的不利影响。2、废水施工期的废水主要来自建筑施工废水和施工人员生活污水。建筑废水主要来自施工过程中的清洗、混凝土浇筑等施工工序，废水量不大。建筑施工废水多为无机废水，除悬浮物含量较高外，一般不含有毒有害物质，这部分废水经沉淀后回用于项目区降尘；施工现场不设施工营地，生活污水依托附近楼房现有化粪池处理。施工期的废水对周围环境的影响不大，并随着施工期的完成而消除。废水影响治理措施如下：（1）工程施工期间，施工单位应严格执行《建设工程施工场地文明施工及环境管理暂行规定》，对排水进行组织设计，严禁乱排、乱流污染环境。（2）在施工场地混凝土养护废水产生点应设置临时沉淀池，含泥沙雨水、泥浆水经沉淀后回用到生产中去。（3）加强施工机械设备的维修保养，避免在施工过程中燃料油的跑、冒、滴、漏。（4）不得随意在施工区域内冲洗汽车，对施工机械进行检修和清洗时必须定点，检修和清洗场地必须经水泥硬化，清洗污水应根据废水性质进行沉淀处理，用于道路的洒水降尘。（5）施工单位对施工场地用水应严格管理，贯彻“一水多用、重复利用、节约用水”的原则，尽量减少废水的排放量，减轻废水排放对周围环境的影响。综上所述，只要加强管理，把以上措施落到实处，施工废水对项目所在区域水环境影响很小。3、噪声施工期噪声主要来自施工机械噪声、施工作业噪声和运输车辆噪声。施工机械噪声由施工机械造成，如挖土机械、打桩机械、混凝土搅拌机、升降机等，多为点声源