质量技术、安全生产管理奖惩规定

天元建设集团有限公司

质量技术、安全生产管理奖惩规定

工程质量是建筑施工企业的生命线，也是企业发展必须依托

的品牌，安全管理是建筑施工企业健康发展的基本前提，工程建

设质量、安全事关国家、人民的生命财产安全，必须坚持“百年

大计，质量为本、安全第一”的指导思想。为此，本着对社会、

对人民、对历史负责的精神，结合国家相关规范、标准、规定及

集团经营发展实际需要，特制定本规定。

一、奖励

（一）工程质量奖励

第1条：对获得“鲁班奖”工程的奖励金额为：土建工程8

元/m2（包含水电安装）、安装工程按其产值的4%。、装饰及钢结

构工程按其产值的3%。、市政工程按其产值的1%。。其中项目经

理占奖励金额的15%,单位工程技术负责人占15%,质量（技术）

科长占5%,余额分公司占30%、项目部占70%。

第2条：对获得“泰山杯”奖工程的奖励金额为“鲁班奖”

工程奖励金额的50%o

第3条：对获得“沂蒙杯”奖工程的奖励金额为“泰山杯”

奖的50虬（群体工程按最大单体工程面积计算，单体工程最高奖

励不超过3万元）

第4条：对获省级“优质结构”奖的工程，并接受现场复查

的，按2.5元/而奖励，（群体工程按最大单体工程面积计算，单

体工程最高奖励不超过3万元）工程竣工后执行。未接受检查的

奖励1万元。

第5条：获得国家级、省级、市级其他奖项的工程，奖励金

额结合奖项的实际情况分别按“鲁班奖”工程、“泰山杯”工程

和“沂蒙杯”工程奖励金额的5%〜70%。

第6条：外出施工所创出的工程所在地奖项，按同等级的1.5

倍予以奖励。

第7条：大客户二程竣工后，获得大客户内部质量奖的，土

建工程2.5元/m,（包含水电安装）、安装工程按其产值的1%。、

装饰及钢结构工程按其产值的0.75%。（最高奖励不超过5万元）。

服务大客户每年完成50万行，必须获得一项竣工质量奖，否则

按照奖励数额进行处罚。

第8条：未经集团批准、推荐上报的“创优”工程不予奖励;

同一工程获多级奖项时，按最高获奖级别奖励，不重复计奖，当

年计算奖金时，尚未结算完成的工程，奖励金额按施工合同计算,

后期不再调整。

第9条：对质量技术系统年度考核排名前列单位的奖励，执

行年度《目标责任书》相关规定。

对A序列质量技术系统年度考核前3名的单位，分别奖励子

（分）公司分管领导5万元、4万元、3万元，分别奖励子（分）

公司质量管理部（科）室负责人3万元、2万元、1万元。对B

序列质量技术系统年度考核前2名的单位，分别奖励子（分）公

司分管领导5万元、4万元；分别奖励子（分）公司质量管理部

（科）室负责人3万元、2万元。

（二）工程安全奖励

第10条：获得“国家级安全文明标准化工地”的工程，奖励

金额2元/m二

第11条：获得“省级安全文明标准化工地”的工程，奖励

金额1元/痛。

第12条：第10条和第11条为土建单位建筑工程奖励标准;

路桥、市政工程按照日报工程造价的0.2%c奖励（路、桥工程按

照申报施工段奖励）；装饰、安装工程按照申报工程造价的0.5%。

奖励；已获得文明工地等荣誉称号的群体工程，奖励时计算面积

以所申报单体工程面积为准；同一工程获多级奖项时，按最高获

奖级别奖励，不重复计奖。各单位所获奖励分公司占20%,分公

司安全管理部门占10%,项目部占35%,项目经理占20%,项目专

职安全管理人员占15%,具体分配方案由分公司或项目部确定。

第13条：对安全生产系统年度考核排名前列单位的奖励，执

行年度《目标责任书》相关规定。

对A序列安全生产系统年度考核前3名的单位，分别奖励子

（分）公司分管领导5万元、4万元、3万元，分别奖励子（分）

公司安全生产管理部室3万元、2万元、1万元。

对B序列安全生产系统年度考核前2名的单位，分别奖励子

（分）公司分管领导5万元、4万元；分别奖励子（分）公司安

全生产管理部室3万元、2万元。

第14条：集团组织的安全生产月活动，对参与承办的工程,

每次奖励项目部10万元；承办市级主管部门组织的安全生产月

活动的，经核实后，每次奖励项目部15万元；承办县（区）级

主管部门组织的安全生产月活动的，经核实后，每次奖励项目部

5万元。同一工程承办多次的，按最高级别奖励，不重复计奖。

（三）质量技术管理成果奖励

第15条：凡被评为国家级工法的每项奖励5万元，被评为省

级工法的，每项奖励3000元，被评为公司级工法的每项奖励500〜

2000元。

第16条：通过省级“绿色施工科技示范工程”验收的工程，

每项奖励5万元。通过国家级“绿色施工科技示范工程”验收的

工程，按1元/以奖励（最高不超过10万元）。

第17条：被评为各级优秀QC小组的奖励：获国家级优秀QC

小组奖励5000〜10000元，获省、部级优秀QC小组奖励500〜5000

元，集团内各级优秀QC小组奖励1000〜2000元。

第18条：获市、省级以上科技进步奖的，按照国家有关规定

并结合企业实际实行奖励。

第19条：被集团列为工艺做法试点工程的，将结合工程实际,

给予项目部及项目经理奖励。

第20条：对在施二质量技术管理中作出特殊贡献的施工管理

人员，集团公司给予“特殊贡献奖”。

二、罚则

（一）工程质量技术处罚

第21条：对A、B序列单位中质量技术系统排名倒数单位的

处罚，执行《目标责任书》相关规定。

第22条：因工程质量问题被主管部门通报，新闻媒体、网

络曝光或产生不良市场诚信行为可检索信息等，对集团造成严重

影响的，参照《天元建设集团有限公司关于进一步加强建筑市场

诚信行为管理的通知》中相关规定进行处罚。

第23条：对于放线错误、标高错误、模板支设错误等导致

的重大结构问题或工程实体存在的其他重大结构问题，无妥善处

置措施的，处罚项目离5000元，处罚项目经理1000元；子（分）

公司不知情的，处罚子（分）公司500元。

第24条：梁水立加腋、主楼与车库之间等部位竖向加腋漏

设时，应及时联系设计单位，由设计单位出具相关整改方案或无

需加腋的证明材料。加腋缺失且无相关方案、证明材料的，每处

罚项目部2000元，项目经理200元，子（分）公司100元。

第25条：异型构件如加腋梁、折梁、悬挑梁及楼梯斜板等

特殊部位的钢筋安装质量不符合设计、规范、图集要求，影响结

构安全的，每处罚项目部2000元，项目经理200元，子（分）

公司公0元。

第26条：未按规定对钢筋原材抽取试件进行检验即使用的,

每组处罚项目部1万元；已用于工程经检验不合格的钢筋原材，

未及时复检或复检仍不合格且无处理措施的，应由有资质的单位

对涉及部位进行加固处理，并处罚项目部1万元，项目经理1000

元，子（分）公司200元；钢筋工程隐蔽前，原材试验结果未知

或试验报告未及时取回的，每组处罚项目部5000元，项目经理

500元，子（分）公司100元。

第27条：钢筋机械连接试验、焊接试验未按规范要求进行

检验的，每组处罚项目部1万元。当试验结果需复检时，未复检

或复检不及时且已隐蔽的，以及试验结果被判定不合格且已隐蔽

的，应由设计单位根据检测数据及工程部位等因素进行核算，如

复核确认仍可满足结构安全，应留存相关资料，方可进行后续施

工；若设计单位复核不能满足结构安全，应经有资质的单位进行

鉴定或加固处理，完成后方可继续施工。无相关处理措施的，应

按照上述要求进行处理，并每组处罚项目部1万元，项目经理500

元，子（分）公司500元。

第28条：高大模板未经集团公司有关部门验收便进行下道

工序施工的或后浇带、施工缝模板支撑体系（含塔机、施工升降

机洞口周边）未按规定支设和拆除的，处罚项目部2万元，项目

经理1000元，子（分）公司500元。

第29条：所有月于工程的原材料、构配件、设备等均应先

进行检验（试验），合格后方可使用。材料未进场或未施工到该

部位时提前送样或试块、试样不是现场取样的，每项处罚项目部

2000元。

第30条：集团在验收、检查中，实测实量项目超出国家标准

规定的允许偏差L5倍以上的，每点处罚项目部100元（每单位

工程处罚上限为5000元），每单位工程处罚项目经理200元，处

罚子（分）公司100元。

第31条：不执行主管部门、集团整改指令的，处罚项目部

2000元，处罚子（分）公司500元。主管部门、集团下达的整改

问题通知，限期内整改不到位的，处罚项目部1000元，处罚子

（分）公司200元。

第32条：工程在建过程中及交付使用以后在保修期内，因

质量问题受到政府、主管部门投诉的，经落实属实的，每次处罚

子（分）公司2000元；因质量问题受到其他单位或个人投诉的，

应积极处理，拒不配合处理的，处罚子（分）公司2000元。

第33条：竣工工程凡未经集团公司组织预验便交付使用者

（特殊情况应经有关领导批准），每单位工程罚分公司经理、分

管经理各2000元、项目经理3000元，并按单位工程面积2元/id

进行罚款，集团不承认工程质量等级。经有关部门批准办理移交

手续的工程，必须在移交之日起60天内组织预验，每超期一天

罚项目部1000元，二不保底。由于集团公司内部专业分包公司

原因造成不能按期预验的，分包项目承担罚额的50沆

第34条：竣工工程预验中，每出现一处否决项，罚项目部

2000元，罚质量（技术）科长200元，每出现一处弄虚作假，罚

项目部2000元，技术科长200元，并应在规定的时间内进行整

改，复验时仍未整改的，加倍处罚。

第35条：凡制定创优目标的工程均应严格进行过程控制，一

次验收未达到目标的二程，按其奖励等级的金额对等处罚。

第36条：需集团公司审批的施工组织设计应于工程开工前报

审（特殊情况可分阶段报审），未在规定时间内报审的，每拖一

天罚分公司分管经理、质量（技术）科长各50元。报审的施工

组织设计中有违反规范标准、存在重大缺项、明显违反编制导则

的，每项罚分公司分管经理、质量（技术）科长各200元。分公

司批准的施工组织设计，按上述规定处理。现场未按批准的施工

组织设计施工，或未对施工组织设计进行及时调整和审批的，发

现一次罚项目部5000〜20000元、项目经理2000元。

第37条：施工中发生的严重不合格品，凡应上报集团公司而

隐瞒不报的，对责任人罚款1000-5000元。不按质量事故处理

方案施工的，罚项目部5000〜10000元，分公司分管经理和质量

（技术）科长各1000元。

第38条：工程开工前未申报工程技术负责人或随意撤换的，

罚分公司经理500〜1000元，罚项目部2000元。

第39条：管理体系内部审核时，对审核员开出的不合格报告

未在限期内制定纠正或预防措施，罚责任人500元，未在规定的

时间内提请验证罚责任人500元，每拖延一天加罚责任人200元。

未按批准的措施实施，经验证不合格者罚单位负责人1000元，

罚项目经理2000元。

第40条：对已申报“创优”，主管部门验收不合格的工程，

按照第1条至第6条奖励金额同等数额执行处罚，人员范围及分

配比例同第1条要求。

（二）工程安全生产处罚

第41条：发生生产安全事故的，执行《关于规范施工现场

生产安全事故处置和报送的通知》、《天元建设集团有限公司安全

生产管理补充规定（试行）》、年度《目标责任书》、《天元建设集

团安全生产承诺制管理规定（试行）》的相关规定。

第42条：对已申报“创优”，主管部门验收不合格的工程，按

照第10条至第11条奖励金额同等数额执行处罚，人员范围及分

配比例同第12条要求。

第43条：对A、B序列单位中安全生产系统排名倒数单位的

处罚，执行《目标责任书》相关规定。

第44条：施工现场未按相关规定足额配备专职安全生产管

理人员的，每缺少一人,罚项目部1000元，罚子（分）公司1000

元。施工现场未按规定配备特种作业人员的，每缺少一人，罚项

目部1000元，人证不符的，每人罚项目部500元。

第45条：被集团下达“停工令”并限期整改的工程，罚项目部

5000元，并在限期内整改合格；未按规定限期整改的，加倍处罚，

并给予通报。不执行主管部门、集团检查整改指令的，罚项目部

2000元，罚子（分）公司1000元。限期内整改不到位的，罚项

目部1000元，罚子（分）公司500元。整改反馈不及时的，罚

项目部500元，罚子（分）公司200元。

第46条：现场安全环保管理存在以下问题的，每项罚项目

部200〜1000元，罚子（分）公司100〜500元。

1.施工现场基坑、脚手架、模板支撑体系、起重机械、临时

用电及安全防护设施等出现不符合标准中强制性条文要求的。

2.基坑、脚手架、模板支撑体系、起重机械、临时用电及安

全防护设施等重要部位、关键环节未组织验收或验收不合格投入

使用的。

3.发现违章行为不及时制止；强令工人在安全防护设施不可

靠、防护用品有缺陷、隐患未解除的情况下作业的。

4.施工现场文明施工存在围挡、道路、车辆冲洗、扬尘治理、

卫生清理等不符合当地主管部门和集团相关规定要求的。

5.基坑支护不符合方案和规范要求、基坑边沿缺少临边防

护、未设置专用爬梯、基坑边沿堆放荷载较多、超过一定规模的

危险性较大的基坑变形检测报告收集不全的。

6.脚手架基础不左、无排水、架体整体变形；连墙件、剪刀

撑、扫地杆、小横杆等缺少严重；搭设进度滞后、搭设高度超过

规范规定、平网内杂物多的；悬挑脚手架固定端锚固、卸荷措施

不到位及悬挑层封堵式严密；附着式升降脚手架悬挑部位的卸荷

缺失、架体上推放物料、防坠设置数量不满足要求的。

7,模板支撑体系存在与脚手架连接、未按规定设置扫地杆、

水平拉杆、剪刀撑、烫底立杆、立杆搭接等现象的。

8.施工现场作业人员及临边、洞口等防护不到位，未推行施

工现场安全防护设施定型化、工具式的；交叉作业防护措施不严

密；卸料平台未锚固或锚固不合格、无交底、未验收、防护不到

位、未挂设限载牌及验收牌的。

9.临时用电未实行三级配电二级保护、外电防护不到位、漏

电保护器失效、配电箱及设备缺少重复接地，配电箱内一闸多机,

作业人员私拉乱接，生活区未设置安全电压、违规使用大功率电

器的。

10.施工机械安全装置、防护挡板、防护棚等设置不全、随

意拆改、挪动安全防护设施、安全装置及安全标志的。

11.吊装作业违反“十不吊”，索具的编结长度或绳夹数量及

间距不符合要求、未按规定设置作业警戒区且警戒区未设专人监

护，构件码放、物料捆绑、密闭吊装等不符合要求，起重机械地

面承载力、与架空线路等安全距离不符合要求的。

12.高处作业吊篮支架、配重等安装固定不牢固，限位、安

全绳、钢丝绳不符合要求的，作业人员高处随意进出吊篮的。

13.施工现场、办公区、生活区消防通道、水源、灭火器配

备及消防设计不符合规范及公司要求；易燃易爆物品未采取防护

措施并且未进行分类存放；现场动火作业审批手续、监护人员配

备不全的。

14,未使用专业起重机械拆装队伍进行安拆、起重机械基础

不合格进行安装、安装后未经验收或验收不合格使用、无安拆方

案、起重机械安全装置未安装或不起作用、不灵敏、私自拆除起

重机械安全装置；使月过程中起重机械基础积水严重的；塔式起

重机上人通道、防攀爬措施搭设不符合要求；施工升降机安全停

层装置不符合规范要求或未达到定型化、层门使用后未及时关

闭；物料提升机卷扬机安装不稳固、防护不到位、出现作业人员

任意乘物料提升机上二的；机械传动、制动构件、钢丝绳等磨损

超标或失效、螺栓松动严重、销轴缺失或严重不符合要求；塔机

安全距离不足、施工升降机附着以上标准节超高；设备基础、附

着处墙体混凝土不符合要求；塔机施工范围内覆盖高压线无防护

措施；设备安装、验收、拆除等施工手续资料不全的。

15.未根据施工现场存在的危大工程编制安全施工组织设计

或专项安全施工方案、施工组织设计或专项安全施工方案未经审

批组织施工、未按照要求组织专家论证、专项方案审批后不按照

方案要求组