安全工程师考试事故案例分析试题

安全二程师考试《事故案例分析》试题

［事故通过］

1992年10月15H某市日用化工厂一台泡花碱转体锅投入试运行。上午8时50分工人投料

完成，检查转体锅盖封盖无误之后，向锅内输人蒸汽，11时30分，压力指示为0.41〜0.42

兆帕，设备运行正常，11时40分，在正常压力下运行的转体锅锅盖忽然失去控制，沿车间

厂房东北方向45.飞出，锅内约7000千克的泡花碱随蒸汽倾泻而出，致使在车间内的操作

者一人重度烧伤，一人中度烧伤，二人轻度烧伤。本次事故导致直接原料损失1800元，医

疗费30000元。

［事故原因分析］

(1)事故发生的直接原因是因为转体锅盖压臂断裂。爆炸的转体锅是由甘肃某厂提供图纸,

某市日化厂委托外厂加工制造的。转体锅罐体和锅盖压臂分别由两家工厂制造。因为压臂设

计不当，制造时使用的材料又不符合图纸要求，使压臂能承受的作用力成倍减少，发生断裂,

导致锅盖飞出。事故发生后，通过对压力臂断裂面的观测及对材料进行的化学成份分析和力

学性能试验，发觉钢材自身存在裂纹，各项指标不符合要求。

(2)各级领导对转体锅压臂等部件同属压力容器承压部件认识不清，以为罐体已进行过强

度试验，而忽视了设备的整体试验。在设备安全情况不明的情况下，盲目将具备先天缺陷的

设备投入运行。

［事故责任者的处理］

（1）厂长对压力容器的安全认识不足，缺乏有关的基本知识，自行套用他厂图纸委托外厂

加工。加工厂家又使用不符合要求的材料制造设备部件，设备自身也带有先天性缺陷，存在

事故隐患，将此设备投入试生产，必然会发生爆炸事故。因此厂长对这次事故负有重要领导

管理责任，予以罚款300元的处理。

（2）生产副厂长作为分管生产安全的责任人对这次事故负有重要领导管理责任，给于罚款

150元处理。

（3）设备主管、安全员在设备没有进行有关安全检查的情况下，允许车间投料生产，对这

次事故负有直接管理责任，予以罚款100元的处理。

（4）生产科长对安全检查不力，负有管理责任，予以罚款100元的处理。

［预防同类事故的措施］

（1）压力容器的设计、制造要符合国家的要求，要由具备对应设计资格的单位进行设计和

制造，小要套用他厂图纸委托尢制造资格的工厂代为加工，以确保压力容器在投入使用前小

存在先天性缺陷和事故隐患。

（2）从工厂领导到车间工人都应当学习有关压力容器安全的基础知识和常识，提升管理水

平和安全操作水平。

问题

请简述安全生产责任制的重要内容。

参考答案

安全生产责任制的重要内容是：

1.生产经营单位重要责任人

生产经营单位的重要责任人是本单位安全生产的第一责任者，对安全生产工作全面负责。其

职责为：

(1)建立、健全本单位安全生产责任制。

(2)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。

(3)确保本单位安全生产投入的有效实行。

(4)督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

(5)组织制定并实行本单位的生产安全事故应抢救援预案。

(6)及时、如实报告生产安全事故。

2.生产经营单位其他责任人

牛•产经营单位其他责任人在各自职责范围内，协助重要责任人稿好安全生产工作。

3.生产经营单位职能管理机构责任人及其工作人员

职能管理机构责任人按照本机构的职责，组织有关工作人员做好安全生产责任制的落实，对

本机构职责范围内的安全生产工作负责：职能管理机构工作人员在本人职责范围内做好有关

安全生产工作。

4.班组长

班组安全生产是搞好安全生产工作的核心，班组长全面负责本班组的安全生产，是安全生产

法律、法规和规章制度的直接执行者。落实执行本单位对安全生产的要求和要求，督促本班

组的工人遵守有关安全生产规章制度和安全操作规程，切实做到不违章指挥，不违章作业，

遵守劳动纪律。

5.岗位工人

岗位工人对本岗位的安全生产负直接责任。岗位工人要接收安全生产教育和培训，遵守有关

安全生产规章和安全操作规程，不违章作业，遵守劳动纪律。特种作业人员必须接收专门的

培训，经考试合格取得操作资格证书的，方可上岗作业。

［事故通过］

4月6U,在江苏某建设集团下属企业承办的某高层5号房工地上，项目部安排瓦工薛某、

唐某拆除西单元楼内电梯井隔离防护。因为木工在支设12层电梯井时少预留西北角一个销

轴洞，因而任设置十二层防护林离时，西北角的搁置点采取一根钢管从11层支撑至12

层作为补救措施。因为薛某、唐某在作业时，均未按要求使用安全带操作，并且颠倒拆除程

序，先拆除11层隔离（薛某将用于补救措施的钢管亦一起拆掉），后拆除12层隔离。上午

10时30分，薛某在进入电梯井西北角拆除防护隔离板时，三个搁置点的钢管框架发生倾翻，

人随防护隔离一起从12层（32米处）高空坠落至电梯：井底。事故发生后，工地责任人立

即派人将薛某急送至医院，但因薛某伤势严重，经抢救无效，于当日12时30分死亡。

［事故原因分析］

（1）安全防护隔离设施在设置时有缺陷，要求四根固定销轴只设三根，而补救钢管已先予

拆除，是导致木次事故的直接原因。

（2）导致本次事故的间接原因有如下三点：

1）施工现场监督、检查不力，未能及时发觉存在的隐患。

2）劳动组织不合理.，安排瓦工拆除电梯井防护隔离设施。

3）安全教育不力，导致职工安全意识和自我防范能力差。

（3）项目责任人违章指挥，操作人员违章作业，违背先上后下的拆除作业程序，自我保护

意识差，高空作业未系安全带，加之安全防护设施存在隐患，是导致木次事故的重要原因。

［对事故责任者采取的处理意见］

事故发生后，事故单位依照事故调查小组的意见，对本次事故负有一定货任者进行了对应的

处理。

(1)项目经理，督促管理不严，制度不够健全，职责不够明确，对本次事故负有一定责任,

应予以行政处罚，并处以罚款。

(2)办公室主任，对本次事故负有领导责任，应写出书面检查，并处以罚款。

(3)现场责任人，违率安排瓦工拆除电梯井隔离防护，对本次事故负有重要责任，应予以

行政记过处罚，并处以罚款。

(4)瓦工班长，对施工人员检查不够，对本次事故负有一定於任，应予以经济处罚。

(5)瓦工唐某，违章操作，对本次事故负有重要责任，应予以经济处罚。

(6)瓦工薛某，违章操作，对本次事故负有重要责任，但鉴于薛某已死亡，故不予追究。

［采取的整治措施］

(1)组织全体施工人员召开事故现场会，举一反三进行系统的安全生产教育，增强安全意

识及自我保护的基本能力，杜绝违章作业。

(2)组织架子工对施工现场脚手架、电梯井隔离设施、临边防护栏杆、通道防护棚等安全

防护设施进行全面检查，对查出的问题按三定标准进行整治。

(3)预留洞口安排木工，加盖并固定。

(4)加强对现场管理人员的安全教育，提升管理人员的法制意识，严格遵守各项安全生产

的法律法规，杜绝违章指挥。

(5)组织全体职工进行各工种岗位责任制、操作规程学习，确定专职监督人员。从思想上、

管理上提升安全生产意识和水平，确保安全施工。

问题1.建筑施工的特点有哪些？

2.拆除工程的安全措施中施T组织设计的重要内容是什么？

参考答案

1.建筑施工的特点是：

(1)产品固定，人员流动；

(2)露天高处作业多，手工操作，繁重体力劳动：

(3)建筑施工变化大，规则性差，不安全原因随形象进度变化而变化。

2.拆除工程的安全措施中施工组织设计的重要内容是：

(1)定现场安全监护人员名单及职责。

(2)有工程作业区周围的安全围挡及警示标牌调协要求。

(3)切断原给排水、电、暖、燃气等源头和拆除各种管道、线网的安全要求。拆除工程施

工所需要的水、电应另行设计专用的暂时配电线路、供水管道.

（4）依照采取的拆除措施（人工拆除或机械拆除、爆破拆除〉制定有针对性的安全作业措

施。

（5）高处拆除作业应设计搭设专用的脚手架或作业平台。若作业人员站在（包括电焊机、

氧气瓶等设备）拟拆除的建筑物结构、部分上操作，必须确定其结构是检固的。

（6）拆除建（构）筑物，应自上而下对称次序进行，先拆除非承重结构后再拆除承重的部

分。不得数层同时拆除。当拆除一部分时，另与。之有关连的其他部位应采取暂时加固稳定

措施，预防发生坍塌。承重结构件要等候它所负担的所有结构和荷重拆除后再进行拆除。

（7）拆除作业要设置溜放槽，将拆下的散碎材料顺槽溜下，较大的承重材料，应用绳或起

重机吊下或运走，严禁向下抛掷。

（8）拆除石棉瓦及轻型材料屋面工程时，严禁拆除作业人员直接踩踏在石棉瓦及其他轻型

板材上作业。必须使用移动板梯，同时板梯上端必须挂牢，预防发生高处坠落事故。

（9）遇有六级强风、大雨、大客等恶劣天气，应暂停高处拆除工程作业。强风、雨后应检

查高处作业安全设施的安全性，冬季应清除登高通道和作业的雪、霜、冰块后再进行登高作

业。

［事故通过］

某煤矿为独眼并多头生产，某日，该矿地面11千瓦局扇停风，约2小时后机电人员买来一

台5.5千瓦的局扇并安装好，恢复了通风。16名T人下井后，测量瓦斯浓度为5.5%.矿工小

王上井找矿长，说：“井下瓦斯太高，是不是等一等再下井。”矿长说：“你们先凑合着干

一班，我立即派人再去买风机，”小王说：“这事人命关天，怎么能凑合呢，我可不敢下去。”

矿长说：“你是领导还是我是领导，听我的，先下去十活，要不就扣你这个月的奖金。”小

王只好下井T作。5小时后，井下发生瓦斯爆炸事故，包括小王在内的16名矿工所有遇难，

直接经济损失85万元。

问题

分析导致本次事故的原因。

参考答案

这是一起强令从业人员冒险作业引起的特大生产安全事故。

《安全生产法》第四十六条要求：“从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出

批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。”“生产经营单位不得因从业人员

对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而减少其工

资、福利等候遇或者解除与其签订的劳动协议。”

目前，某些生产经营单位的责任人安全生产意识淡薄，或者片面追求经济效益，见利忘义，

置从业人员生死于不顾，在不具备安全生产条件的情况下，强令从业人员冒险作业，这种现

象并不在少数。

本案中，因为11千瓦的局扇被更换为5.5千瓦的局扇后，送风能力不够，不能有效排放瓦

斯，导致井下瓦斯严重超限，但该矿矿长盈利心切，急于出煤，不顾工人的提议，明知井下

瓦斯严重超限，达成爆炸浓度，还强令工人冒险作业。同时，当工人向矿长提出“等一等再

下井”的提议时，矿长非但不接收提议，还威胁要扣发奖金。这是一个严重的违法行为，应

当依法负担对应的法律责任。

［事故通过］

1994年1月24日11时25分，东北内蒙古煤炭工业联合集团企业所属鸡西矿务局某煤

矿多个经营企业七井发生一起尤其重大瓦斯爆炸事故，死亡99人（其中女职工37人）、伤

3人，事故直接经济损失450万元。

七井曾于1992年和1993年被东北内蒙古煤炭联合集团企业多个经营企业授予A级质量标准

化井。施工七井与六井相贯通的西主运巷，属于技术改造工程，没有设计，矿多个经营企业

把此项工程仅作为一般掘进巷道看待。局多个经营企'也对该项工程没有引起重视，只是口头

同意。没有制定贯通后对应的可靠的隔爆等安全措施。

1月24日早6时40分，七井井长刘某、生产副井长刘某，六白井长李某分别召开七井、六

井班前会。会议按照矿多个经营企业22U决定，对各井25U停产放假一事做出统一安排和

布署，对所属各段队当班的工作做了安排布置。8时左右，七井87人，六井24人分他入井。

当日正值企业对各井进行月末验收，七井主任工程师黄某和七井各段段长与企业地测科主测

王某等4名测工人井，对左三、右四、右二工程工作面进行检查验收。

七并于9时停电，七井左三，作面风电闭锁装置，因故障于1月22日拆除，至24日仍未能

及时更换。井下停电停风，引起瓦斯积聚。

停电后，工人仍在井下工作。11时25分，在左三工作面，放炮员正在进行放炮作业，其他

人员处在躲炮位置。因放炮员违章使用煤电钻电源插销，明火放炮产生火花，引起瓦斯爆炸。

在99名遇难者中，七井遇难人员多为冲击伤，而六井遇难人员均为一氧化碳中毒，冲击伤

不明显。

当日，•七井主任工程师黄某和七井各段段长与企业地测科主测王某等4名测工对左三、右四、

右二32程工作面地质变化和瓦斯量增加未予以重视，当初验收了左三、右四、右二工程，

并于11时许升井。刚升井就听到井筒传出一声轰响，爆炸发生了。

事故调查发觉，七井制定了工作面停风撤人和瓦斯排放制度，瓦斯巡视员对巡视路线、巡视

点和检查时间、巡视统计不清：入井人员没有配备自救器：井下没有隔爆设施和消尘洒水系

统；特种作业人员（瓦斯检查工、放炮工等）未按要求培训考核和持证上岗；对女职工人井

问题，矿务局一直没有彻底处理。

问题

1.试依照上述资料分析这起事故的直接原因和间接原因。

2.依照《安全生产法》提出初步处理提议。

3.提出预防同类事故措施提议。

参考答案

事故原因分析直接原因：在施工左三路切割上山时，因为停电停风导致瓦斯积聚；放炮员违

章用煤电钻电源插销、明火放炮产生火花，引起瓦斯爆炸。

间接原因：

（1）井下通风瓦斯管理混乱。

没有执行工作面停风撤人和瓦斯排放制度；拆下的风电闭锁装置没有及时更换，为违章在停

风区域内用煤电钻电源插销、明火放炮提供了条件。

（2）现场作业组织管理混乱。矿井为了在放假前验收而抢进度，增加入井人员，多工种交

叉作业，没有统一调度指挥，导致人员伤亡严重。

（3）技术改造工程无设计，上级部门把关不严格。技术改造工程，没有设计，领导重视不

够，没有贯通后可靠的隔爆等安全设施，导致事故包括邻井，导致灾害扩大。

（4）矿多个经营企业和七井缺乏矿井灾害预防意识。

入井人员没有配备自救器;井下没有隔爆设施和消尘洒水系统:犷井没有编制灾害预防计划。

（5）职工队伍培训差、素质低，瓦斯检查员、放炮员等特殊工种人员没有按要求培训考核

和持证上岗，有的瓦斯检查员无证上岗，没有达成应知应会标准。

（6）矿井安全管理标准低,抗灾能力差。存在诸多安全问题的七井,在1992年、全93年

被东北内蒙古煤炭联合集团企业多个经营企业连续两年授予A级标准化矿井。

（7）对于女职工入井问题，矿务局没有•彻底处理。

2.事故行关责任者处理意见依照事故原因和责任的分析，通过事故联合调查领导小组研究，

对事故有关责任者提出如下处理意见：

（1）七井井长刘某，是该井安全生产第一责任者，对通风和生产技术管理混乱负有直接管

理责任：生产副井长刘某，负责全井生产技术工作，对井下生产组织和机电设备管理混乱负

有直接管理责任。

（2）矿长是全矿安全生产第一责任者，对矿多个经营企业安全生产监督检查不力，负有领

导责任：矿多个经营企业经理是企业安全生产第一责任者，对七井安全管理负有领导责任。

（3）鸡西矿务局局长，是鸡西矿务局安全生产第一责任者，对多个经营企业系统安全管理

不力，负有领导货任：局多个经营企业总经理，是局多个经营企业系统安全生产第•责任者,

对这起事故负有领导责任，提议予以行政记大过处罚。

（4）东北内蒙古煤炭联合集团企业总经理是东煤系统安全生产第一贡任者，对多个经苜企

业系统安全工作指引、管理不力，负有领导责任。

3.事故教训及防范措施这起事故的重:要教训是，煤矿企业及其主管部门法制观念不强，执法

意识薄弱，没有仔细落实执行有关法规、规章：不能摆正安全与生产、安全与效益的美系：

东北内蒙古煤炭联合集团企业、9务局、矿放松「对多个经营企业系统小井的安全管理，减

少了安全管理的标准；矿井管理混乱、职工培训教育跟不上，违章指挥、违章作业、违背劳

动纪律现象严重。提议强化防范措施如下:

（1）切实落实落实《矿山安全法》和《煤矿安全规程》，强化依法治矿意识，牢靠树立“安

全第一、预防为主”思想。

（2）要理顺多个经营企业系统生产和安全管理体制，落实安全生产责任制，坚持“谁主管，

谁受益，谁负责安全”的标准。

（3）切实加强对矿务局所属各类小井的管理，严格执行矿山安全法规，不得私自减少安全

标准。

（4）鸡西矿务局要按《矿山安全法》要求，尽快研究处理女职工从事井下劳动问题。

［事故通过］

4月6H,在江苏某建设集团下属企业承办的某高层5号房工地上，项目部安排瓦工薛某、

唐某拆除西单元楼内电梯井隔离防护。因为木工在支设12层电梯井时少预留西北角一个销

轴洞，因而在设置十二层防护隔离时，西北角的搁置点采取一根648钢管从11层支撑至12

层作为补救措施。因为薛某、唐某在作业时，均未按要求使用安全带操作，并且欺倒拆除程

序，先拆除11层隔离（薛某将用于补救措施的钢管亦一起拆掉），后拆除12层隔离。上午

10时30分，薛某在进入电梯井西北角拆除防护隔离板时，三个搁置点的钢管框架发生倾翻，

人随防护隔离一起从12层（32米处）高空坠落至电梯：井底。事故发生后，工地责任人立

即派人将薛某急送至医院，但因薛某伤势严重，经抢救无效，于当日12时30分死亡。

［事故原因分析］

（1）安全防护隔离设施在设置时有缺陷，要求四根固定销轴只设三根，而补救钢管已先予

拆除，是导致本次事故的直接原因。

（2）导致本次事故的间接原因有如下三点：

1）施匚现场监督、检查不力，未能及时发觉存在的隐患。

2）劳动组织不合理，安排瓦工拆除电梯井防护隔离设施。

3）安全教育不力，导致职工安全意识和自我防范能力差。

（3）项目责任人违章指挥，操作人员违章作业，违背先上后下的拆除作业程序，自我保护

意识差，高空作业未系安全带，加之安全防护设施存在隐患，是导致本次事故的重要原因。

［对事故责任者采取的处理意见］

事故发生后，事故单位依照事故调查小组的意见，对本次事故负有一定责任者进行了对应的

处理。

（1）项目经理，督促管理不严，制度不够健全，职责不够明确，对本次事故负有一定贵任,

应予以行政处罚，并处以罚款。

（2）办公室主任，对本次事故负有领导责任，应写出书面检查，并处以罚款。

（3）现场责任人，违章安排瓦工拆除电梯井隔离防护，对本次事故负有重要责任，应予以

行政记过处罚，并处以罚款。

（4）瓦工班长，对施工人员检查不够，对本次事故负有一定责任，应予以经济处罚。

（5）瓦工唐某，违章操作，对本次事故负有重要责任，应予以经济处罚。

（6）瓦工薛某，违章操作，对本次事故负有至要责任，但鉴于薛某已死亡，故不予追究。

［采取的整治措施］

（1）组织全体施工人员召开事故现场会，举一反三进行系统的安全生产教育，增强安全意

识及自我保护的基本能力，杜绝违章作业。

（2）组织架子工对施工现场脚手架、电梯井隔离设施、临边防护栏杆、通道防护棚等安全

防护设施进行全面检查，对查出的问题按三定标准进行整治。

（3）预留洞口安排木工，加盖并固定。

（4）加强对现场管理人员的安全教育，提升管理人员的法制意识，严格遵守各项安全生产

的法律法规，杜绝违章指挥。

（5）组织全体职工进行各工种岗位贵任制、操作规程学习，确定专职监督人员。从思想上、

管理上提升安全生产意识和水平，确保安全施工。

问题1.建筑施工的特点有哪些？

2.拆除工程的安全措施中施工组织设计的重要内容是什么？

参考答案

1.建筑施工的特点是:

（1）产品固定，人员流动；

（2）露天高处作业多，手工操作，繁重体力劳动；

（3）建筑施工变化大，规则性差，不安全原因随形象进度变化而变化。

2.拆除工程的安全措施中施工组织设计的重要内容是：

（1）定现场安全监护人员名单及职责。

（2）有工程作业区周围的安全围挡及警示标牌调协要求。

（3）切断原给排水、电、暖、燃气等源头和拆除各种管道、线网的安全要求。拆除工程施

工所需要的水、电应另行设计专用的暂时配电线路、供水管道.

（4）依照采取的拆除措施（人工拆除或机械拆除、爆破拆除）制定有针对性的安全作业措

施。

（5）高处拆除作业应设计搭设专用的脚手架或作业平台。若作业人员站在（包括电焊机、

氧气瓶等设备）拟拆除的建筑物结构、部分上操作，必须确定其结构是稳固的。

（6）拆除建（构）筑物，应自上而下对称次序进行，先拆除非承重结构后再拆除承重的部

分。不得数层同时拆除。当拆除一部分时，另与。之有关连的其他部位应采取暂时加固稳定

措施，预防发生坍塌。承重结构件要等候它所负担的所有结构和荷重拆除后再进行拆除。

（7）拆除作业要设置溜放槽，将拆下的散碎材料顺槽溜下，较大的承重材料，应用绳或起

重机吊下或运走，严禁向下抛掷。

（8）拆除石棉瓦及轻型材料屋面工程时，严禁拆除作业人员直接踩踏在石棉瓦及其他轻型

板材上作业。必须使用移动板梯，同时板梯上端必须挂牢，预防发生高处坠落事故。

（9）遇有六级强风、大雨、大雾等恶劣天气，应暂停高处拆除工程作业。强风、雨后应检

查高处作业安全设施的安全性，冬季应清除登高通道和作业的雪、霜、冰块后再进行登高作

业。

某植物油加工厂生产采取的是油脂浸出工艺，以先进的化工萃取法提取大豆油脂，生产工具

备机械设备、厂内运输车辆等，生产的植物油闪点不小于60℃。植物油浸出车间为单层厂

房，每层建筑面积为125Uf,在同一时间的作业人员不超出10人。为了做好危险源辨识，

厂安全主管甲给全厂职工进行了一次安全培训，讲述了危险源、事故隐患、事故致因理论等。

甲指出，因为植物油及其加工原料有火灾、爆炸危险性，因此我厂存在大量的危险源和事故

隐患，甚至是重大危险源和重大事故隐患。

例如，植物油浸出过程中，植物油暂时储罐的储油量很大，组成.重大危险源；植物油浸出车

间有作业人员，作业人员也许有误操作，因此植物油浸出车间就是重大事故隐患。甲深入解

释说,危险的程度可用危险度表示。危险度是生产系统中事故发生的也许性与严重性的函数,

也就是说，生产系统中事故发生的也许性或严重性越大，生产系统的危险度就越大。

因此在生产过程中应尽也许减少事故发生的也许性和严弟性，通过减少人的不安全行为来减

少事故发生的也许性，通过减少物的不安全状态减少事故发生的严重性。例如，减少植物油

加工原料（大豆）储存区的原料储存量能够减少储存区的事故严重性，再例如，植物油的成

品油储罐中储存的植物油越少，其事故发生的严重性越小，因此为了减少成品油储罐区的风

险，应将大的储油罐改造为多个小储油罐，即当需要储存5000t成品植物油时，用10个500t

储罐比用5个10001储罐的风险小。请依照上述场景回答下列问题。

安全工程师单项选择题

1.生产的植物油闪点不小于60C,植物油浸出车间为单层厂房，每层建筑面积为12501，，

且同一时间的作业人员不超出10人，因此浸出厂房的安全出口最少应有（）。

A.1个

B.2个

C.3个

D.3个以上

答案：B

2.下列有关危险源与事故隐患关系的说法正确的是（）.

A.事故隐患一定是危险源

B.危险源一定是事故隐患

C.重大危险源一定是事故隐患

I）.重:大事故隐患一定是重大危险源

答案：A

安全工程师多项选择题

1.厂安全主管甲的有些观点是错误的，下列说法错误的有（）.

A.因为植物油及其加工原料有火灾、爆炸危险性，因此我厂存在大量的危险源和事故隐患,

甚至是重大危险源和重大事故隐患

B.植物油浸出车间有作业人员，作业人员也许有误操作，因此植物油浸出车间就是重大事

故隐患

C.危险的程度可用危险度表示，危险度是生产系统中事故发生的也许性与严肃性的函数

D.当需要储存5000t成品植物油时,用10个500t储罐比用5个1000t储罐的风险小

答案：A、B、D

2.依照「安全主管甲对危险度与事故发生的也许性与严重性的关系的阐明，下列说法正确

的有（）。

A.当系统事故发生的也许性一定期，事故发生的严重性增加1倍，系统的事故风险度就增

加1倍

B.系统事故的风险度随事故发生的也许性和严重性的增加而增大

C.系统事故的风险度随事故发生的也许性的增加而增大

D.系统事故的风险度随事故发生的也许性和严重性的增加而减小

答案：B、C

3.“植物油的成品油储罐中储存的植物油越少，其事故发生的严重性越小，因此当储罐的

容积一定期，罐内装的植物油越少，罐的事故风险度越低。”这种说法是不正确的，其原因

是（）。

A.罐内植物油越少，事故发生的严重性越大

B.罐内植物油少到一定程度时，植物油蒸发的气态物质占有较大空间，这些气态物质发生

事故的风险度比植物油发生事故的风险度高得多，此种情况下睹罐的事故风险度未必小

C.罐内植物油越少，事故发生的也许性越大

D.储罐事故发生风险度不只与植物油的多少有关，还与其他诸多原因有关，因此仅由储存

植物油的多少判断储罐事故风险度是不全面的

答案：B、I）

［有关知识］:

1.《人员密集场所消防安全疏散通道、安全出口设置技术要点》安全出口的设置要求。

(1)每个防火分区的安全出口不应少于两个，且应分散布置。

(2)出口处不得设正门槛、台阶，采取卷帘门、转门、吊门和侧拉门。

(3)营业、使用时间安全出口不应上锁、阻塞、堆物。

(4)公共场所、观念厅的入场门、太平门宽度不应小于L4m.

2.事故、事故隐患、危险、危险源与重大危险源

(一)事故

《当代汉语词典》将''事故”解释为：多指生产、工作上发生的意外损失或灾祸。企业生产

中，发生有毒有害气体泄漏，引起作业人员急性中毒，发生了安全生产事故。

在生产过程中，事故是指导致人员死亡、伤害、职业病、财产殒失或其他损失的意外事件。

从这个解释能够看出，事故是意外事件，是人们不希望发生的：同时该事件产生了违背人们

意愿的后果。假如事件的后果是人员死亡、受伤或身体的损害就称为人员伤亡事故，假如没

有导致人员伤亡就是非人员伤亡事故。

事故的分类措施有诸多个，我国在工伤事故统计中，按照《企业职工伤亡事故分类标准》

(GB6441—一1986)将企业工伤事故分为20类，分别为物体打击、车辆伤害、机械伤害、

起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、瓦斯爆炸、

火药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息及其池伤害等。

（二）事故隐患

事故隐患泛指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺

陷。在生产过程中，凭着对事故发生与预防规律的认识，为了预防事故的发生，可制定生产

过程中物的状态、人的行为和环境条件的标准、规章、要求、规程等，假如生产过程中物的

状态、人的行为和环境条件不能满足这些标准、规章、要求、规程等，就也许发生事故。

事故隐患分类非常复杂，它与事故分类有亲密关系，但乂不•样子事故分类。本着尽也许防

止交叉的标准，综合事故性质分类和行业分类，考虑事故起因，可将事故隐患归纳为21类,

即火灾、爆炸、中毒和窣息、水害、坍塌、滑坡、泄漏、腐蚀、触电、坠落、机械伤害、煤

与瓦斯突出、公路设施伤害、公路车辆伤害、铁路设施伤害、铁路车辆伤害、水上运输伤害、

港口码头伤害、空中运输伤害、航空港伤害和其他类隐患等。

（三）危险

依照系统安全工程的观点，危险是指系统中存在导致发生不期望后果的也许性超出「人们的

承受程度。从危险的概念能够看出，危险是人们对事物的详细认识，必须指明详细对象，如

危险环境、危险条件、危险状态、危险物质、危险场所、危险人员、危险原因等。

炼焦生产的主体设备重要是焦炉。某焦化厂生产工艺重要有：洗煤、配煤、破碎、筛分、焦

化、鼓风冷却、然回收、不回收、脱硫脱暴等。炼焦原煤经洗煤端进后去掉杂质取得精洗煤,

杂质重耍是煤砰石；精洗煤进入煤场储存装置储备，依照炼焦工艺要求按不一样煤质进行配

煤，并粉碎加工成粉煤：配煤后的粉煤装炉炼焦，煤在焦炉炭化室内经1400C高温干馀裂

解炭化，同时产生大量有机挥发物（即粗煤气〉，即焦炉的输出物有粗煤气和焦炭；当炭化

室内煤饼炭化成熟后，焦炭由炉侧推焦机推出，再经水洗降温、冷却、破碎加工成为成品焦

炭；除因为工艺操作或炉体不声密等原因导致极少部分粗煤气泄漏外，粗煤气首先经鼓风冷

却取得粗焦油，再经氨回收装置、苯回收装置去掉氨和苯，深入脱硫脱辄后取得净煤气。依

照上述场景，回答下列问题。

安全工程师单项选择题

1.炼焦生产的原料、半成品和成品有火灾、爆炸危险性，下列（）说法正确。

A.一定存在火灾、爆炸的危险源

B.一定存在火灾、爆炸的事枚隐患

C.配煤装置不能实现本质安金

D.依照标准《重大危险源辨识》（GB18218-）,焦炉是重大危险源

答案：A

2.依照标准《重大危险源辨识》（GB18218-）,有关焦化厂焦炭和煤气生产工艺说法正确

的有（）。

A.91的氨气储罐是危险源

B.9t的氨气储罐是重大危险源

C.9t的氨气储罐是事故隐患

I）.9t的氨气储罐是重:大事故隐患

答案：A

安全工程师多项选择题

针对苯及其回收装置，下列（）说法正确。

A.因为苯是危险化学品，因此苯是危险源

B.有苯的苯回收装置是危险源

C.因为苯是危险化学品，因此苯是事故隐患

D.泄漏苯的苯回收装置是事故隐患

答案：B、D

某厂进行职工安全教育，由主管安全生产的厂长甲为大家系统讲解了我国安全管理方针以及

安全生产管理的原理与标准、事故致因理论、事故预防原理与基本标准等。甲讲，所谓系统

是由相互作用和相互依赖的若干部分组成的有机整体。甲深入说，所谓能量意外释放理论，

是“人受伤害的原因只能是某种能量的转移”，能量逆流作用于人体导致伤害可分为两类：

第一类伤害是因为施加了超出局部或全身性损伤阈值的能量引起的；第二类伤害是由影响了

局部或全身性能量互换引起的。在一定条件下，某种形式的能量能否产生导致人员伤亡事故

的伤害及伤害的严重程度取决于能量大小、能量集中程度、接触能量的人体部位、接触能量

时间长短和频率以及能量的种类。依照上述情况，回答下列问题。

安全工程师单项选择题

下列说法正确的有（）。

A.我国安全生产管理方针是：“安全第一，预防为主，以人为本。”

B.我国的安全生产管理，坚持“安全第一，预防为主”的方针。所谓“安全第一”，就是

在生产经营活动中，要一直把安全放在首要位置，优先考虑从业人员和其他人员的人身安全

C.所谓“预防为主”，就是预防事故的扩大，尽也许减少事故所导致的损失

D.所谓“以人为本”，就是按照个人的意志开展生产活动，确保生产过程的安全

答案：B

安全工程师多项选择题

1.按照甲对系统的解释，下列说法正确的有（）。

A.整个厂是一个系统

B.厂中的一个班组不能成为一个系统

C.整个厂的生产工艺组成一个系统

D.整个厂生产工艺的一部分不能组成一个系统

答案：A、C

2.按照能量意外释放理论，下列说法正确的有（）。

A.中毒属于第一类伤害

B.中毒属于第二类伤害

C.在其他条件不变时，能量作用于人体的时间越长，对人体的伤害越严重

D.在其他条件不变时，能量作用于人体的时间越短，对人体的伤害越严重

答案：B、C

［有关知识］:

1.《安全生产法》将“安全第一，预防为主”要求为我国安全生产工作的基本方针。所谓“安

全第一”，就是在生产经营活动中，在处理确保安全与实现生产经营活动的其他各项目标的

关系上，要一直把安全尤其是从业人员和其他人员的人身安全放在首要位置，实行“安全优

先”的标准。所谓“预防为主”，就是对安全生产的管理，重要是在发生事故前采取控制措

施，防患于未然，将事故消亡在萌芽状态。

2.系统是指由若干相互联系的、为了达成一定目标而具备独立功效的要素所组成的有机整

体。对生产系统而言，系统组成包括人员、物质、设备、资金、任务指标和信息六个要素。

3.所谓以人为本，其基本含义简明说就是：它是一个对人在社会历史发展中的主体作用与地

位的肯定，强调人在社会历史发展中的主体作用与目标地位：它是一个价值取向，强调尊重

人、解放人、依托人和为了人；它是一个思维方式，就是在分析和处理一切问题时，既要坚

持历史的尺度，也要坚持人的尺度。

A家俱生产企业，伴随市场份额的不停增大，原有生产规模不能满足目前市场的需要。为填

补市场家俱供应的不足，企业决定选择新址建造新的家俱加工基地.考虑到城市规划、企业

生产、销售及成本方面的需要，企业决定选择既以便运输又以便物料存储的一开阔地作为新

厂址。企业的详细论证方案如下：

1.企业地址。A企业地处某市开发区，与某精细涂料有限企业相邻，A企业以东10km的地

方有一家生产甲醒的化工企业，该企业牛.产的甲醇重要通过A企业西侧相邻码头外运，之间

通过铁路专线运输。为节约资金，A企业与精细涂料有限企业共同租赁了M企业的仓库，A

企业租用3000ID8,用于储存材料和产品,精细涂料有限企业租用500租赁仓库归使

用方管理。A企业生产的家俱远销全国各地，所有通过汽车运输，由企业选定的通过OSHMS

认证的运输商承运。

2.企业的重要机械包括电刨、电钻、电锯、小型轮式起重机、义车、运输车辆等。

3.重要的生产过程包括材料运输和装卸、木材烘F、型材加工、组装、喷漆等。

问题1.假如让你对该论证方案进行危险有害原因辨识，按照《企业职工伤亡事故分类标准》

(GB6441-1986)的事故分类，指出重要的危险原因及产生部位。

参考答案

(1)机械伤害。木材加工过程中使用电刨、电钻、电锯等的刨刃、锯齿及旋转部位的伤害，

机械检修过程的各种伤害，加工件导致的伤害等。

(2)触电。电刨、电钻、电锯的漏电触电，电动机械维修时误操作触电等。

(3)物体打击。加工件飞出导致的打击伤害等。

(4)起重伤害。起重过程中因为起重机故障、人员操作导致的起重伤害。

(5)火灾。木材、油漆等导致的火灾伤害，甲醇铁路运输事故引起怒灾。

(6)中毒和窒息。油漆、黏合剂等的挥发。

(7)车辆伤害。叉车、运输车辆等导致的车辆伤害。

(8)其他爆炸。油漆等遇火源爆炸，甲醇铁路运输事故引起爆炸。

问题2.按照《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441-1986)的事故分类，指出喷漆车

间也许发生的重要事故。为防止这些事故的发生，请列举重要的防范措施有哪些。

参考答案

重要事故包括触电、火灾、其他爆炸、中毒和窒息等。

重要防范措施包括：加强电气检修，预防漏电，确保接地良好：控制火源，严禁出现明火、

电器设备电路破损老化漏电打火、使用非防爆电器，完善消除静电的各项措施，预防静电火

花：减少作业空间油漆和其他可燃物质浓度，确保通风措施完好并正常使用：确保个体防护

设施、用具完备，具备各项完备的安全操作规程及管理制度。

问题3.按照《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441—1986),下列()事故类别属

于该分类标准：

A.火药爆炸

B.瓦斯、煤尘爆炸

C.锅炉爆炸

D.煤尘爆炸

答案：A、C

某钢铁企业，重要生产冷轧产品、热镀锌产品等。重要生产过程是用吊车从热轧原料库内把

要轧制的钢卷依次吊放到轧机的入口步进梁上。在此生产过程中，同时完成钢卷宽度和外径

测量、拆除捆带：之后，将钢卷送至开卷机，钢卷在开卷机上开卷后，经双切剪切掉带钢头

部不合格的部分，再由夹送辑送到闪光焊机处，与已准备好的前一卷带钢的尾部焊接起来。

焊接后的带钢，通过入口进入酸洗槽前的拉伸矫直机，经拉伸矫直机破鳞并改进带钢板形后,

进入酸洗槽除去带钢表面的氧化铁皮，酸洗后的带钢通过漂洗噌漂洗后送入热风干燥器烘

干。通过酸洗、漂洗、烘干后的带钢通过出口送到切边剪。在切边剪处，依照上下工序的生

产要求，带钢能够切边或不切边。通过切边剪后的带钢通过冷连轧机轧前活套进入冷连轧机。

用于生产冷轧产品的钢卷，按照预定的热处理制度在罩式退火炉中退火，以消除加工硬化，

改进带钢的机械性能。退火后的钢卷完全冷却后(W40C),用汽车运输到成品库，包装入

库。

用于生产热镀锌产品的钢卷，由吊车吊运到连续热镀锌机组的钢卷鞍座上。钢卷在鞍座上人

工拆除捆带，由开卷机开卷，与已准备好的前•卷带钢的尾部焊接起来。焊接后能带钢，经

碱洗、碱刷洗、漂洗并烘干处理后进入退火炉段。在退火炉段，带钢经预热、加热、均热、

冷却和均衡等工艺处理后进入锌锅镀锌。镀锌后的带钢，通过光整、拉矫等处理后进行分卷,

卷好的钢卷由卸卷小车卸卷，在鞍座上完成称重、打捆，由钢卷车送到熟镀锌成品库，经人

工包装后入库存储。

为满足生产需要，在冷轧车间布置了用于生产的动力设施及各种设备，包括煤气管道、压缩

空气管道、电力线路、桥式起重机8台和各种辅助设施等。

1.请依照《生产过程危险和有害原因分类与代码》(GB/T13861-92)分析上述生产过程

中的重要物理性和化学性危险和有害原因及部位。

参考答案

物理性危险和有害原因:

(1)热轧原料吊装：电危害、噪声等。

(2)开卷及焊接：剪切导致的运动物危害、噪声、粉尘、高温物质等。

(3)酸洗、烘干：剪切导致的运动物危害。

(4)冷轧：噪声、电危害。

(5)钢卷退火、入库：高温物质。

(6)热镀锌：电危害、噪声、人工拆捆导致的运动物危害、粉尘、非电离辐射、高温物质

等。

(7)动力设施：电危害等。

化学性危险和有害原因：

(1)开卷及焊接：一氧化碳中毒等。

(2)酸洗、烘干：酸雾、酸腐蚀。

(3)热镀锌：一氧化碳中毒、碱腐蚀。

(4)动力设施：煤气中毒、爆炸。

2.为预防该企业职工发生职业性耳聋，应采取哪些预防和控制措施？

参考答案

（1）通过工艺改造减少轧机噪声。

（2）加强设备维护，保持良好运行状态。

（3）加强噪声隔离措施。

（4）定期检测噪声强度。

（5）加强个体防护。

（6）合理安排工作时间，实行轮、换岗制度。

（7）监控职工健康情况，定期进行职业健康体检。

有关知识：

1、参考《企业职工伤亡事故分类标准》（GB/6441—1986）,综合考虑起因物、引起事

故的先发的诱导性原因、致害物、伤害方式等，将危险原因分为20类。

（1）物体打击：（2）车辆伤害：（3）机械伤害：（4）起重伤害；（5）触电；（6）淹溺；

（7）灼烫；（8）火灾；（9）高处坠落；（10）坍塌：（11）冒顶、片帮；（12）透水：

（13）放炮；（14）火药爆炸；（15）瓦斯爆炸：（16）锅炉爆炸：（17）容器爆炸：（18）

其他爆炸；（19）中毒和窒息：（20）其他伤害。

2、依照《生产过程危险和危害原因分类与代码》（GB/T）的要求，将生产过程中的危险、

危害原因分为6类。

1）物理性危险、危害原因

（1）设备、设施缺陷（强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集中、外形缺陷、

外露运动件、制动器缺陷、控制器缺陷、设备设施其他缺陷）.

（2）防护缺陷（无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其

他防护缺陷）。

（3）电危害（带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、其他电危害）。

（4）噪声危害（机械性噪声、电磁性噪声、流体动力性噪声、其他噪声）。

（5）振动危害（机械性振动、电磁性振动、流体动力性振动、其他振动）。

（6）电磁辐射危害（电离辐射：x射线、丫射线、a粒子、B粒子、质子、中子、高能电子

束等。非电离辐射：紫外线、激光、射频辐射、超高压电场）.

（7）运动物危害（固体抛射物、液体飞溅物、反弹物、岩上滑动、料堆垛滑动、气流卷动、

冲击地压、其他运动物危害）。

（8）明火危害。

（9）能导致灼伤的高温物质危害（高温气体、高温固体、高温液体、其他高温物质）。

（10）能导致冻伤的低温物质危害（低温气体、低温固体、低温液体、其他低温物质）。

（11）粉尘与气溶胶危害（不包括爆炸性、有毒性粉尘与气溶胶）。

（12）作业环境不良危害（作业环境不良、基础下沉、安全过道缺陷、采光照明不良、有害

光照、通风不良、缺氧、空气质量不良、给排水不良、涌水、强迫体位、气温过高、气温过

低、气压过高、气压过低、高温高湿、自然灾害、其他作业环境不良）。

（13）信号缺陷危害（无信号设施、信号选用不当、信号位置不当、信号不清、信号显示不

准、其他信号缺陷）。

（14）标志缺陷危害（无标志、标志不清楚、标志不规范、标志选用不当、标志位置缺陷、

其他标志缺陷）。

（15）其他物理性危险和危害原因。

2）化学性危险、危害原因

（1）易燃易爆性物质（易燃易爆性气体、易燃易爆性液体、易燃易爆性固体、易燃易爆性

粉尘与气溶胶、其他易燃易爆性物质）。

（2）自燃性物质。

（3）有毒物质（有毒气体、有毒液体、有毒固体、有毒粉尘与气溶胶、其他有毒物质）。

（4）腐蚀性物质（腐蚀性气体、腐蚀性液体、腐蚀性固体、其他腐蚀性物质）。

（5）其他化学性危险、危害原因。

3）生物性危险、危害原因

（1）致病微生物（细菌、病毒、其他致病微生物）。

（2）传染病媒介物。

（3）致害动物。

（4）致害植物。

（5）其他生物性危险、危害因索。

4）心理、生理性危险、危害原因

（1）负荷超限（体力负荷超限、听力负荷超限、视力负荷超限、其他负荷超限）。

（2）健康情况异常。

（3）从事禁忌作业。

（4）心理异常（情绪异常、冒险心理、过度担心、其他心理异常）。

（5）辨识功效缺陷（感知延迟、辨识错误、其他辨识功效缺陷）。

（6）其他心理、生理性危险、危害原因。

5）行为性危险、危害原因

（1）指挥错误（指挥失误、违章指挥、其他指挥错误）。

（2）操作失误（误操作、违章作业、其他操作失误）。

（3）监护失误。

（4）其他错误。

（5）其他行为性危险和危害原因。

6）其他危险和危害原因。

某企业是国家一级技术资质的送变电施工企业，在岗人员1562人。其中，各级专业技术人

员212人，受国家电力企业培训、国家安全生产管理局发证的安全管理人员（含经理、副经

理、总工、副总工、项目经理等）68人，专职安监人员43人。企业设职能处室12个，项

目部10个。职能处室包括办公窜、安全监察处、施工管理处、设备管理处、经营处、人事

处、供应处、企业管理处、财务处、公安处、工会及生活服务中心。项目部分没省内各地，

部分分项工程由具备资质单位分包。

企业施工生产的特点是：野外施工，环境复杂多变，劳动环境差，危险性大，特种作业多，

属劳动密集型企业。

施工工程中的风险重要有物体打击、高处坠落、爆破和触电伤害。

企业于5月开始履行职业健康安全管理体系

以匕是某施工企业的概况,请依照所描述情况回答如下问题.

1.按照职业健康安全管理体系的要求，管理者代表的重要职责包括哪些方面?

参考答案

（1）负责体系的建立、实行与保持：

（2）主持制定、审核企业目标、指标；

（3）负责审批企业的管理方案：

（4）负责主持内审，参加管理评审，定期向最高管理者报告职业健康安全管理体系的运行

情况：

（5）审核管理手册、同意程序文献及体系其他文献：

（6）负责组织事故、事件调查与处理：

（7）负责组织不符合、纠正与预防措施的制定及实行中的组织、协调。

2.你以为该企业的危害辨识风险评价范围应包括哪些？

参考答案

（1）常规和施工方案需特批的作业活动：

（2）所有进入施工现场人员的活动：

（3）作业场所内的所有设备、设施：

（4）现场施工器具、劳动防护用具的使用;

（5）饮食健康与生活卫生:

（6）企业有关处室的办公场所。

3.针对运行控制，你以为该企业最少需要制定哪些方面的职业健康安全控制程序？

参考答案

（1）《安全技术措施管理程序》；

（2）《分包工程安全管理程序》：

（3）《特殊作业管理程疗》；

（4）《施工机具安全管理程序》：

（5）《施工现场交通安全管理程序》；

（6）《爆破物品管理程序》：

（7）《消防安全管理程序》：

（8）《劳动防护用具管理程序》：

（9）《职工食堂卫生管理程序》。

某企业是集矿山开采和氧化铝、电解铝生产于一体的特大型铝冶炼联合企业。公可设有总经

理办公室、人力资源部、财务部、信息部、供应部、销售部、技术开发部、计划经营部、生

产运行部、安全环境保护部、装备能源部、项目管理部、企业文化部13个职能部室和矿山

部、氧化铝厂、电解铝厂、碳素厂、热电厂、煤气厂、动力厂、检修厂、运输部、物资配送

部、中心试验室、赤泥坝管理站12个生产单位。全企业既有员工5654人，其中有高级技术

职称的77人、中级技术职称的529人。

该企业准备建立职业健康安全管理体系，于2月进行初始评审，初始评审中发觉管理上存

在如下重要问题：

1.在安全生产责任制的落实上，“谁主管谁负责”还要深入落实：

2.少数管理部室对本部门在职业健康安全管理上所负的职责不甚明了，总以为安全管理与

自己关系不大：

3.企业、厂矿两级安全管理部门过多地负担了安全管理的责任，不利于企业安全管理长期

有效机制的建立：

4.对有关方（尤其是对外来单位或人员）的管理要深入加强和落实；

5.部分安全管理人员素质有待提升，安全激励机制要深入加强，安全奖励力度要深入加大;

6.企业劳动防护用具的管理还要深入规范，明确有关管理部门的职责，深入分清采购、质

量监督、费用控制等步骤的关系，部分员工反应配备的劳动防扩用具数量不够、质量不过关、

发放不及时。

1.请拟出职业健康安全管理体系推进的重要步骤。

参考答案

（1）标准宣传落实与培训；

（2）初始评审;

（3）体系筹划和设计;

（4）文献编写;

（5）体系试运行：

（6）内审;

（7）管理评审、

2.针对初始评审中发觉的问题1至问题3,在安全责任制方面需要怎样规范和完善？

参考答案：

（1）安全责任制需要明确细化，职责权限界定清楚：

（2）建立配套的安全生产绩效考核及激励制度，责权利基本匹配.促进责任到位。

3.针对初始评审中发觉的第6个问题，企业准备制定《劳动防护用具管理程序》，该程序

应包括哪些重要管理内容？

参考答案

（1）劳动防护用具配发标准的制定:

（2）劳动防护用具采购：

（3）劳动防护用具的发放；

（4）劳动防护用具的穿戴使用：

（5）劳动防护用具的检查监督:

（6）劳动防护用具的报废。

・制鞋厂封闭员工宿舍出口案

【案情】

•某制鞋厂是一家私营企业，有从业人员100多人。鞋厂老板为了所谓“安全原因”，将员

工宿舍的窗户所有用铁条封上，并且天天晚上职工休息后，都让人用一把大领将宿舍的门从

外面反锁。一天晚上，一名女工用电热水器烧水，因为白天过度疲劳，水未烧开该女工就睡

着了。热水器子烧后导致电路短路起火。因为宿舍内可燃物多，火势要延迅速。工人惊醒后

想逃生，但窗户封死，大门从外面反锁，根本无路可逃，致使80多名工人所有被烧死，其

中绝大部分是年仅20岁左右的打工妹。大火还导致直接经济损失200多万元。

【评析】

•这是一起因封闭员工宿舍出口而导致大量人员伤亡的事故。其教训是相称深刻的。

•本案中，制鞋厂老板法律意识、安全生产意识相称淡薄，将员工宿舍的窗户用铁条封死，

并每晚将宿舍大门从外面反锁，这自身就是一个侵犯、限制员工人身自由的违法行为。

•同时，这种行为也是一个极其危险的行为。因为该宿舍所有的出口都被封闭，一旦出现紧

急情况，职工根本无法撤离。实践中，这种现象并不是绝无仅有，尤其是在某些个体、私营

生产经营单位，其责任人出于各种各样的动机（例如怕员工偷东西等），封闭、堵塞生产经营

场所、员工宿舍的出口。这种行为往往并不被人们所重视，但却是i个严重的违法行为。

•《安全生产法》第34条第2款要求，生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要

求、标志明显、保持畅通的出口。严禁封闭、堵塞生产经营场所利员工宿舍的出口。该制鞋

厂的行为严重违背了《安全生产法》的上述要求，其重要责任人和其他直接责任人员必须负

担对应的法律责任。除了对在事故中死亡的职工予以赔偿外，还应当依照刑法的有关要求追

究其刑事责任。

•化工厂将危险物品仓库与员工宿舍设在同一建筑物内案

【案情】

•某市化工厂新录用/一批工人，但厂里目前暂时没有住宿用房。有人提出，能够先到外面

去租用住房。厂长以为，到外面租房成本太高。厂里一座仓库的二层还闹着，能够先住到那

里。副厂长说，仓库存储的三硝基苯是一个爆炸性物质，工人住那里不太安全。厂长说，没

事，告诉大家注意点就行了。因为厂长说话，其他人不好坚持，这批新录用的工人就住进了

仓库的二层。一天晚上，仓库忽然发生爆炸并崩塌，导致30多名工人死亡，10多人重伤。

【评析】

•生产经营单位在生产经营过程中，必须坚持“安全第一”的标准，一直把员工的生命安全

放在第一位。把员工宿舍安排在储存危险物品的仓库内，是一个严重的违法行为，也是安全

生产的一个极大隐患。《安全生产法》第34条第1款要求，生产、经营。使用、储存危险

物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内，井应当与员工宿舍保持安全距

离。

•《消防法》第七条也要求，在设有车间或者仓库的建筑物内，不得设置员工集体宿舍。已

经设置的，应当限期加以处理。对于暂时确有困难的，应当采取必要的消防安全措施，经公

安消防机构同意后，能够继续使用。本案中，化工厂厂长作为企业的重要责任人，对企业的

安全生产管理工作负有全面责任，本应以对员工生命高度负责的精神，妥善处理新录用工人

的住宿问题，但该厂长却为了一点经济利益，置几十名员工的生命安全于不顾，将他们安排

在危险化学品的仓库内居住，使本不应当牺牲的员工无谓地被夺去宝贵的生命。该化工厂厂

长的行为是一个严重的违法行为，应当为故超事故负担责仟。

•同时，作为员工也应当提升安全生产意识和法律意识，对自己的牛.命负责，遇有生产经营

单位将员工宿舍与危险物品仓库设在同一建筑物内时，应当理直气壮地提出异议，予以抵制。

这也是从这次血的事故中得出的教训之一。

个体砖厂与农民工签订“生死协议”案

【案情】

•农民陈某进城打工，发觉一张“招工通告”称“某个体砖厂大量招工，包吃住，月薪1000

元另加奖金”，于是前往位于郊区某乡村的砖厂，与老板王某洽谈。王某拿出的劳动协议最

后有一行不起眼的小字：“受雇人员伤亡厂方概不负责”。陈某没有多想就签了协议。一个

月后，陈某在挖土时忽然遇到塌方，身受重伤，丧失了劳动能力。王某以双方签订的劳动协

议中已写