文化娱乐场所、网吧安全隐患排查治理工作方案

文化娱乐场所、网吧安全隐患排查治理工作方案为切实加强我市（区/县）文化娱乐场所及网吧的安全管理，有效防范和坚决遏制各类安全事故发生，保障人民群众生命财产安全，维护社会和谐稳定，结合当前实际，特制定本安全隐患排查治理工作方案。一、指导思想以“安全第一、预防为主、综合治理”的方针为指导，牢固树立“人民至上、生命至上”的安全发展理念，坚持问题导向、目标导向和结果导向，全面排查整治文化娱乐场所、网吧存在的各类安全隐患，堵塞安全漏洞，提升安全管理水平，为广大市民营造安全、健康、有序的文化娱乐环境。二、工作目标通过本次排查治理工作，全面掌握辖区内文化娱乐场所、网吧的安全状况，彻底排查并消除一批突出安全隐患，有效整治一批违法违规行为，坚决遏制重特大安全事故发生。同时，推动文化娱乐场所、网吧经营者进一步落实安全生产主体责任，健全安全管理制度，提升从业人员安全意识和应急处置能力，构建安全管理长效机制。三、排查治理范围本次排查治理范围包括辖区内所有依法取得营业执照和相关经营许可的文化娱乐场所（含歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所、剧院、电影院、经营性演出场所等）和互联网上网服务营业场所（网吧）。四、排查治理重点内容各单位在排查过程中，要结合文化娱乐场所和网吧的特点，突出以下重点内容：（一）消防安全管理1.消防设施器材：消防设施、器材是否按规定配置并保持完好有效，如灭火器、消火栓、火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统等是否定期检测维护，能否正常运行。2.安全出口与疏散通道：安全出口数量、宽度是否符合规定，是否存在锁闭、堵塞、占用等现象；疏散通道是否畅通，疏散指示标志、应急照明灯是否完好有效，指示是否清晰准确。3.用火用电用气安全：电气线路敷设是否规范，是否存在私拉乱接、超负荷用电、线路老化等问题；是否违规使用明火、易燃易爆物品；场所内使用燃气的，燃气管道、阀门、灶具等是否符合安全标准，是否有泄漏风险。4.装修装饰材料：是否使用易燃、可燃装修装饰材料，特别是顶棚、墙面、地面材料是否符合消防安全要求。5.日常消防管理：是否落实消防安全责任制，是否制定并落实消防安全管理制度和操作规程；是否开展防火巡查、检查，并有记录；从业人员是否经过消防安全培训，是否掌握基本的防火、灭火和逃生自救技能；是否制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练。（二）治安安全管理1.实名登记制度：网吧是否严格执行上网消费者实名登记制度，是否核对、登记有效身份证件，是否存在冒用、盗用他人身份证件上网等情况；文化娱乐场所对特定消费群体（如未成年人）是否落实相应管理规定。2.违禁物品管控：是否存在涉黄、涉赌、涉毒等违法违规行为；是否配备必要的安全检查设施，对进入人员及物品是否进行安全检查，严防管制刀具、易燃易爆等危险物品进入场所。3.技防设施建设：是否按规定安装、使用视频监控系统，监控覆盖是否全面（出入口、主要通道、营业区域等），图像是否清晰，存储时间是否符合要求；监控设备是否正常运行，有无专人管理。4.内部治安管理：是否建立健全内部治安保卫制度，配备必要的治安保卫人员；是否定期开展内部治安隐患排查，及时处置治安纠纷和突发事件。（三）其他安全管理1.建筑结构安全：场所建筑是否为合法建筑，是否存在违规改建、扩建、改变使用性质等情况，建筑主体和承重结构是否安全。2.电气设备安全：音响、照明、空调等电器设备是否符合安全标准，是否定期维护保养，防止因设备故障引发安全事故。3.信息网络安全：网吧是否落实网络安全管理责任，是否安装使用符合规定的安全管理软件，是否记录上网日志，是否存在传播违法有害信息等行为。4.疫情防控措施（如仍有必要）：是否根据当时当地疫情防控要求，落实测温、扫码、通风、消毒等防控措施。五、工作步骤本次安全隐患排查治理工作分阶段进行：1.动员部署与自查自纠阶段（X月X日至X月X日）*各相关部门、单位组织召开动员部署会议，传达本方案精神，明确工作任务、责任分工和时间要求。*各文化娱乐场所、网吧经营者对照本方案要求，认真开展自查自纠工作，对排查出的安全隐患要建立台账，明确整改措施、责任人及完成时限，确保隐患及时消除。2.集中排查与重点整治阶段（X月X日至X月X日）*各相关监管部门组织执法力量，对辖区内文化娱乐场所、网吧进行全面排查检查。可采取“四不两直”、联合检查、随机抽查等方式，确保排查不留死角、不走过场。*对排查中发现的安全隐患，能立即整改的，责令立即整改；不能立即整改的，要下达整改通知书，明确整改期限和要求，并跟踪督办，直至隐患消除。*对存在重大安全隐患、不具备安全生产经营条件或拒不整改的场所，要依法依规坚决予以处理，该停业整顿的坚决停业整顿，该吊销证照的坚决吊销证照。3.总结提升与长效管理阶段（X月X日至X月X日）*各相关部门对本次排查治理工作进行总结，梳理经验做法，分析存在的问题和不足。*针对排查治理中发现的共性问题和薄弱环节，研究制定加强和改进文化娱乐场所、网吧安全管理的长效机制，推动安全管理工作常态化、制度化、规范化。*巩固排查治理成果，防止问题反弹。六、工作要求1.加强组织领导，落实工作责任：各相关部门要高度重视此次排查治理工作，成立相应工作领导小组，明确分管领导和具体负责人，层层压实责任，确保各项工作任务落到实处。2.强化协同配合，形成工作合力：各相关部门要加强沟通协调，密切配合，形成齐抓共管的工作格局。必要时可开展联合执法行动，提升整治效果。3.严格执法检查，确保整改到位：对排查出的安全隐患，要坚持“零容忍”态度，敢于动真碰硬，严格按照法律法规进行处理。对隐患整改情况要进行跟踪问效，确保整改到位，形成闭环管理。4.加强宣传引导，营造良好氛围：充分利用各类媒体平台，广泛宣传安全知识和相关法律法规，提高文化娱乐场所、网吧经营者和从业人员的安全意识和法治观念，引导消费者增强自我保护能力。同时，鼓励社会各界参与监督，举报违法违规行为。5.健全长效机制，巩固治理成果：要以此次排查治理为契机，举一反三，不断完善安全管理制度和措施，加强日常监管，