装饰装修工程安全生产责任制

装饰装修工程安全生产责任制第一章总则1.1编制目的与依据为深入贯彻落实国家及行业关于安全生产的法律法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立健全装饰装修工程安全生产责任体系，明确各级管理人员及作业人员的安全职责，保障施工现场人员在生产过程中的安全与健康，防止和减少生产安全事故，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》以及《建筑装饰装修工程质量验收标准》等相关规定，结合本企业装饰装修工程施工特点及实际情况，特制定本责任制。1.2适用范围本责任制适用于企业所属所有装饰装修工程项目部，涵盖新建、改建、扩建的各类公共建筑、住宅建筑的室内外装饰装修、幕墙安装、软装陈设等工程全过程的安全生产管理。企业全体员工，包括各级行政管理人员、工程技术人员、专职安全管理人员、各工种作业人员以及参与项目施工的分包单位人员，均必须严格遵守本制度。1.3管理原则安全生产实行全员管理，坚持“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”、“谁在岗谁负责”的原则。将安全责任层层分解，落实到人，形成纵向到底、横向到边、责任到人的安全生产管理网络。企业在考核经营业绩时，必须把安全生产作为重要考核指标，实行安全生产“一票否决”制。第二章安全生产管理目标与组织体系2.1安全生产目标（1）杜绝因工死亡事故，杜绝重大机械设备损坏事故，杜绝重大火灾事故及急性中毒事故。（2）控制重伤频率在千分之三以下，年负伤率控制在千分之十以下。（3）消除重大安全隐患，隐患整改率达到100%。（4）特种作业人员持证上岗率达到100%。（5）从业人员安全生产教育培训率达到100%。（6）创建文明工地，确保施工现场符合JGJ59-2011《建筑施工安全检查标准》合格以上标准，力争达到优良标准。2.2安全生产组织保障体系2.2.1企业层面成立安全生产委员会（以下简称“安委会”），由企业法定代表人任主任，主管安全的副总经理任副主任，各职能部门负责人为成员。安委会下设安全管理部，负责日常具体工作。2.2.2项目部成立安全生产领导小组，由项目经理任组长，项目技术负责人、项目副经理任副组长，施工员、安全员、材料员、各班组长为组员。项目部必须按规定配备足额的专职安全生产管理人员，对于建筑面积在1万平方米以上的装修工程或涉及幕墙、重型吊顶等高危作业的，至少配备2名专职安全员。第三章各级人员安全生产及管理责任3.1企业法定代表人（董事长/总经理）安全生产职责（1）企业法定代表人是本企业安全生产的第一责任人，对本企业的安全生产工作负全面责任。（2）认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规和标准，建立健全安全生产责任制，组织制定并审核发布本企业安全生产规章制度和操作规程。（3）保证本单位安全生产投入的有效实施，依法确保安全技术措施经费的提取和使用，为员工提供符合国家标准的劳动防护用品。（4）定期主持召开安委会会议，听取安全生产工作汇报，研究解决安全生产中的重大问题。（5）组织制定并实施本企业的生产安全事故应急救援预案，建立健全应急救援体系。（6）负责设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。3.2企业主管安全副总经理安全生产职责（1）协助法定代表人具体负责本企业的安全生产管理工作，对安全生产负直接领导责任。（2）组织贯彻落实安全生产法律法规和标准，组织制定安全生产年度计划，并监督实施。（3）定期组织安全生产大检查和专项检查，督促落实重大事故隐患的整改。（4）组织制定安全生产教育和培训计划，指导开展全员安全教育培训。（5）负责监督安全技术措施经费的落实和使用情况。（6）发生事故时，立即组织指挥抢救，防止事故扩大，并按照规定及时、如实上报，协助事故调查处理。3.3企业总工程师（技术负责人）安全生产职责（1）对本企业安全生产的技术工作负全面领导责任。（2）组织编制、审批和推广使用先进的施工工艺和技术，在技术方案中必须包含相应的安全技术措施。（3）负责审查大型装饰装修工程（如大型幕墙、高空作业平台、复杂结构吊顶）的专项施工方案，确保方案的安全性和可行性。（4）组织研究解决施工生产中的重大安全技术难题，负责安全技术攻关。（5）参加重大伤亡事故的调查，从技术角度分析事故原因，提出技术鉴定意见和改进措施。3.4项目经理安全生产职责（1）项目经理是项目安全生产的第一责任人，对项目安全生产工作负全面责任。（2）严格执行安全生产法律法规和企业规章制度，与项目管理人员及班组签订安全生产责任书。（3）负责组织编制项目施工组织设计和专项安全施工方案，并监督实施。对于危险性较大的分部分项工程（如深基坑作业、大型幕墙安装、高处作业吊篮），必须按规定组织专家论证。（4）确保项目安全生产费用的有效投入，用于完善安全防护设施、购买劳保用品及开展安全教育培训，严禁挪作他用。（5）定期组织项目安全生产检查（每周至少一次），对查出的事故隐患定人、定时间、定措施进行整改。发现危及人身安全的紧急情况时，立即停止作业，组织人员撤离。（6）负责组织项目全员的安全教育和特种作业人员的培训考核，确保所有人员进场前经过三级安全教育。（7）发生事故时，立即启动应急救援预案，组织抢救伤员，保护现场，并按规定时限和程序上报，配合事故调查。3.5项目技术负责人安全生产职责（1）对项目安全生产的技术工作负直接责任。（2）编制项目施工组织设计时，必须制定详细的安全技术措施。编制专项施工方案（如脚手架搭设、临时用电、吊篮施工等），并向施工班组进行详细的安全技术交底。（3）针对装饰装修工程中使用的易燃材料、化学胶粘剂等，制定防火、防毒安全技术措施。（4）参加项目安全生产检查，对涉及技术方面的隐患提出整改措施，并指导实施。（5）推广应用新材料、新工艺、新设备时，必须同时制定相应的安全操作规程和防护措施。（6）参加事故调查分析，从技术上提出防范措施。3.6项目专职安全员安全生产职责（1）对施工现场的安全生产负监督检查责任，行使安全生产一票否决权。（2）负责日常安全巡查，监督各项安全规章制度的执行情况，纠正违章指挥和违章作业行为。对检查中发现的安全隐患，立即下达整改通知单，并跟踪复查整改情况。（3）负责对进场人员进行安全教育，监督班组开展班前安全活动。（4）负责审查特种作业人员资格，确保持证上岗。（5）负责安全防护用品、安全设施（如脚手架、安全网、配电箱）的验收工作，签署验收意见。（6）负责项目安全管理资料的收集、整理、归档，如实填写安全日志。（7）发现重大险情或事故隐患时，有权责令暂停施工，并立即报告项目经理。3.7项目施工员（工长）安全生产职责（1）对所管辖区域的安全生产负直接管理责任。（2）在组织施工生产时，必须同步落实安全技术措施，严禁违章指挥。（3）在分部分项工程施工前，必须向作业班组进行详细的书面安全技术交底，并双方签字确认。（4）负责组织本责任区域内的安全设施验收和维护管理。（5）经常检查作业环境、安全设施及工人操作行为，发现隐患及时整改，不能解决的立即上报。（6）发生事故时，立即组织抢救，保护现场，并配合调查。3.8班组长安全生产职责（1）对本班组人员在生产过程中的安全与健康负直接责任。（2）认真执行安全生产规章制度和操作规程，合理安排作业，严禁违章指挥和强令工人冒险作业。（3）组织班组开展班前安全讲话（班前会），结合当班任务提出安全注意事项，检查个人防护用品佩戴情况。（4）经常检查作业环境及机具设备的安全状况，发现问题及时处理或报告。（5）负责新工人、转岗工人的岗位安全教育。（6）发生事故立即报告，并组织本班组人员抢救伤员，保护现场。3.9作业人员安全生产职责（1）严格遵守本工种安全操作规程和劳动纪律，不违章作业，拒绝违章指挥。（2）正确佩戴和使用劳动防护用品（如安全帽、安全带、防滑鞋、防护口罩等）。（3）爱护安全设施和消防器材，不得随意拆除或挪动。（4）积极参加安全教育和培训，掌握本工种所需的安全技能。（5）发现事故隐患或其他不安全因素，应立即向现场管理人员报告。（6）发生事故时，应积极参与抢救，并如实反映事故情况。第四章各职能部门安全生产责任4.1安全管理部职责（1）贯彻国家安全生产法律法规，制定并监督执行企业安全生产管理制度。（2）组织对项目的安全生产监督检查，定期发布安全检查通报。（3）负责企业级的安全教育培训，组织特种作业人员考核取证。（4）负责企业级安全事故的统计、报告和调查处理，参与重大事故的调查。（5）负责安全标志、劳保用品的采购审核与监督管理。4.2工程管理部职责（1）在编制生产计划时，应同时编制安全技术措施计划，并检查执行情况。（2）在组织施工生产时，必须均衡生产，控制加班加点，防止疲劳作业引发事故。（3）负责推广先进的施工工艺和安全技术，淘汰落后工艺。（4）参与重大安全事故的调查处理，从生产调度角度分析原因。4.3技术质量部职责（1）在编制施工工艺和技术标准时，必须包含安全技术要求。（2）负责审查专项安全技术方案，提供技术支持。（3）负责安全技术攻关，解决施工中的安全技术难题。4.4物资设备部职责（1）负责采购符合国家标准的劳动防护用品、安全设施材料和机具设备，并索取相关合格证明文件。（2）负责对机械设备进行定期检查、维修和保养，保持设备处于良好状态，严禁带病运行。（3）负责易燃易爆、危险化学品（如油漆、稀释剂、胶水）的采购、运输、储存和发放管理，严格执行防火防爆规定。4.5合同预算部职责（1）在工程招投标及合同签订中，应明确安全施工要求及安全文明施工费用。（2）在编制工程预算时，必须按规定列出安全技术措施经费，确保专款专用。（3）审查分包单位资质时，必须包含安全生产许可证及安全业绩。4.6综合办公室/人力资源部职责（1）负责对管理人员的安全资格进行审查，确保持证上岗。（2）负责员工工伤保险的办理和工伤事故的善后处理。（3）协助组织全员安全教育培训，将安全知识作为入职培训的必修内容。第五章装饰装修工程重点环节安全管理责任5.1高处作业安全管理（1）凡在坠落高度基准面2米及以上有可能坠落的高处进行作业，必须正确佩戴安全带，安全带应高挂低用。（2）施工层外侧必须搭设合格的脚手架或设置防护栏杆、挡脚板，并挂设密目式安全网封闭。（3）移动式操作平台必须经过设计计算，验收合格后方可使用，平台四周必须设置防护栏杆。（4）外墙装饰、幕墙安装作业使用吊篮时，吊篮必须经过检测验收，安全锁必须灵敏有效，作业人员必须系挂独立于吊篮的安全绳。（5）严禁在未固定牢靠的构件上行走或作业，严禁酒后登高作业。5.2临时用电安全管理（1）临时用电必须编制专项施工方案，并经技术负责人审批后实施。（2）施工现场临时用电必须采用TN-S接零保护系统，做到“三级配电、两级保护”和“一机一闸一漏一箱”。（3）配电箱、开关箱应安装牢固，防雨防尘，箱内电器必须完好无损，漏电保护器参数应匹配。（4）潮湿作业环境（如地下室、卫生间）或金属容器内作业，照明电压不得超过12V；行灯变压器必须采用双绕组隔离变压器。（5）电工必须持证上岗，定期对线路和配电设施进行检查维护，并做好记录。5.3动火与消防安全管理（1）施工现场必须建立消防管理制度，配备足量的消防器材（灭火器、消防水桶、消防沙等），并设置明显标志。（2）严格执行动火审批制度。电气焊、切割等明火作业前，必须办理动火证，清除作业点周围及下方的易燃物，配备看火人和灭火器材，作业后检查确认无火源隐患方可离开。（3）装饰装修工程大量使用易燃材料（如木龙骨、软包、壁纸、油漆），必须分类存放，远离火源，并设专人管理。（4）严禁在施工现场吸烟，严禁在易燃材料堆放处进行明火作业。（5）施工现场必须保证消防通道畅通，严禁堵塞或占用。5.4脚手架工程安全管理（1）装饰装修用脚手架（含满堂脚手架、外脚手架、移动脚手架）必须经过设计计算，编制搭设方案。（2）脚手架搭设人员必须持有特种作业操作证（架子工）。（3）脚手架搭设完毕后，必须由项目技术负责人、安全员、施工员联合验收，合格挂牌后方可使用。（4）使用过程中，严禁随意拆除脚手架杆件（立杆、横杆、剪刀撑、连墙件）。如需拆除，必须经技术负责人批准并采取加固措施。（5）脚手架上堆放材料不得超过规定荷载，且必须均匀分布。5.5机械机具安全管理（1）装饰装修常用的电动工具（电钻、电锤、切割机、电刨等）必须实行“一机一闸一漏一箱”，并接零保护。（2）手持电动工具的绝缘电阻必须符合要求，I类工具必须做保护接零，II、III类工具必须保证绝缘良好。（3）操作人员必须按规定穿戴绝缘防护用品（绝缘鞋、绝缘手套）。（4）机械传动部位必须安装防护罩，防护罩必须完好有效。（5）空气压缩机、切割机等产生噪音和粉尘的设备，应尽量设置在远离办公区和居民区的地方，并采取隔音防尘措施。第六章安全检查与隐患整改6.1安全检查制度（1）企业每季度组织一次全面的安全生产大检查。（2）项目部每周至少组织一次由项目经理带队的安全综合检查。（3）专职安全员必须进行日常巡查，对重点部位、高危作业环节进行旁站监督。（4）班组应坚持班前检查和班中巡查。6.2检查内容检查内容应包括：安全生产责任制落实情况、安全管理制度执行情况、安全教育培训情况、安全技术措施交底情况、施工现场安全防护（脚手架、临边洞口、临时用电、消防设施）、机械设备状态、劳保用品佩戴、特种作业持证上岗以及文明施工状况等。6.3隐患整改（1）对检查中发现的事故隐患，必须下达整改通知书，定人、定时间、定措施、定资金、定预案进行整改。（2）对于一般隐患，应立即整改；对于重大隐患，必须立即停产停业整改，并由专人督办。（3）隐患整改完成后，整改责任人应及时向安全管理部门反馈，由检查人员复查验收，实现闭环管理。第七章安全教育与培训7.1教育培训要求所有从业人员必须经过安全生产教育培训，合格后方可上岗。未经教育培训或考核不合格的人员，不得上岗作业。7.2三级安全教育（1）公司级教育：内容包括国家安全生产方针政策、法律法规、企业规章制度、通用安全技术、急救知识等。（2）项目级教育：内容包括项目规章制度、现场环境特点、各工种操作规程、应急救援预案、典型事故案例等。（3）班组级教育：内容包括本工种作业特点、安全操作规程、岗位责任制、劳动防护用品使用、设备安全性能等。7.3经常性安全教育项目部应利用班前会、宣传栏、安全技术交底等形式，对员工进行经常性的安全教育。在采用新工艺、新技术、新设备、新材料时，必须对操作人员进行专门的安全培训。7.4特种作业人员培训电工、焊工、架子工、起重机械司机、场内机动车驾驶员等特种作业人员，必须经过专门的安全技术培训，取得特种作业操作证后，方可独立上岗，并按规定定期复审。第八章应急救援与事故报告处理8.1应急救援预案企业及项目部必须根据装饰装修工程特点（如火灾、高处坠落、物体打击、触电、中毒窒息等），制定生产安全事故应急救援预案，配备必要的应急救援器材和设备，并定期组织演练。8.2事故报告发生生产安全事故后，现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。报告应当及时、准确、完整，不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。8.3事故调查处理（1）事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任。（2）按照“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）进行处理。（3）建立事故档案，做好事故登记、分析和总结工作，吸取事故教训，防止同类事故再次发生。第九章考核与奖惩9.1考核机制企业建立安全生产目标考核制度，将安全生产责任制落实情况作为考核各级管理人员、班组及员工工作业绩的重要内容。9.2奖励（1）对在安全生产工作中做出突出贡献，有效避免事故发生或在事故抢险救援中有功的单位和个人，给予表彰和物质奖励。（2）对长期实现安全生产无事故、安全管理成绩突出的项目部，给予项目经理及团队专项奖励。9.3惩罚（1）对未履行安全生产职责，导致发生