中华人民共和国招标投标法考试试题及答案

中华人民共和国招标投标法考试试题及答案一、单项选择题（每题1分，共20分）1.根据《中华人民共和国招标投标法》，在中华人民共和国境内进行的下列哪一项工程建设项目，如果涉及国家安全、国家秘密，可以不进行招标？A.全部使用国有资金投资的项目B.使用国际组织贷款资金的项目C.抢险救灾的紧急项目D.大型基础设施项目答案：C解析：《招标投标法》第六十六条规定，涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。2.依法必须进行招标的项目，其招标公告的发布媒介应当由（）指定。A.招标人自行选择B.项目所在地省级人民政府C.国务院发展改革部门D.有关行政监督部门答案：C解析：《招标投标法实施条例》第十五条规定，依法必须进行招标的项目的资格预审公告和招标公告，应当在国务院发展改革部门依法指定的媒介发布。3.招标人采用邀请招标方式的，应当向（）个以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定法人或者其他组织发出投标邀请书。A.2B.3C.5D.7答案：B解析：《招标投标法》第十七条明确规定，招标人采用邀请招标方式的，应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。4.甲、乙两家单位组成一个联合体进行投标，双方在联合体协议中约定，若中标，甲承担60%的工作，乙承担40%的工作。在投标过程中，该联合体提交的资质文件显示，甲具备招标文件要求的全部资质，乙仅具备部分资质。评标委员会应当如何处理？A.以联合体中资质较高的甲方的资质作为该联合体的资质，认定其合格B.以联合体中资质较低的乙方的资质作为该联合体的资质，认定其不合格C.要求联合体在评标期间补充乙的资质证明文件D.认定联合体投标无效答案：B解析：《招标投标法》第三十一条规定，联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。因此，评标委员会应以联合体中资质较低的乙方的资质作为该联合体的资质进行评审。5.关于投标有效期，下列说法正确的是（）。A.投标有效期从提交投标文件之日起计算B.投标有效期由招标人在招标文件中规定C.投标有效期结束后，招标人必须与中标人签订合同D.投标人不得延长投标有效期答案：B解析：《招标投标法实施条例》第二十五条规定，招标人应当在招标文件中载明投标有效期。投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。在投标有效期内，投标人不得撤销其投标文件。出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人可以书面形式通知所有投标人延长。6.某依法必须招标的项目开标时，发现投标人A的投标文件未按招标文件要求密封。招标人应当（）。A.要求A投标人当场重新密封后，继续参与开标B.将A的投标文件作为无效投标文件，不予开封，并退回C.记录在案，交由评标委员会在评审时决定是否否决其投标D.正常开封唱标，但告知A其投标可能被否决答案：B解析：《招标投标法》第三十六条规定，招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应当当众予以拆封、宣读。但《招标投标法实施条例》第三十六条明确，未通过资格预审的申请人提交的投标文件，以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。因此，对于未按要求密封的投标文件，招标人应拒收，不予开封。7.评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的，没收收受的财物，处（）的罚款，取消担任评标委员会成员的资格，不得再参加任何依法必须进行招标的项目的评标。A.三千元以上五万元以下B.五千元以上五万元以下C.三千元以上十万元以下D.五千元以上十万元以下答案：A解析：《招标投标法》第五十六条规定，评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的，没收收受的财物，可以并处三千元以上五万元以下的罚款，对有所列违法行为的评标委员会成员取消担任评标委员会成员的资格，不得再参加任何依法必须进行招标的项目的评标。8.招标人与中标人应当自中标通知书发出之日起（）日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。A.15B.20C.30D.45答案：C解析：《招标投标法》第四十六条规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。9.投标人少于（）个的，招标人应当依照本法重新招标。A.2B.3C.4D.5答案：B解析：《招标投标法》第二十八条规定，投标人少于三个的，招标人应当依照本法重新招标。10.关于中标人的确定，下列说法错误的是（）。A.招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人B.招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人C.依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人D.排名第一的中标候选人放弃中标的，招标人必须重新招标答案：D解析：《招标投标法》第四十条规定，招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。《招标投标法实施条例》第五十五条规定，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。11.潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间（）日前提出。A.2B.3C.5D.7答案：A解析：《招标投标法实施条例》第二十二条规定，潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出；对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。12.招标项目设有标底的，招标人（）在开标时公布。A.必须B.可以C.不得D.应当答案：D解析：《招标投标法实施条例》第五十条规定，招标项目设有标底的，招标人应当在开标时公布。标底只能作为评标的参考，不得以投标报价是否接近标底作为中标条件，也不得以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件。13.下列行为中，属于投标人相互串通投标的是（）。A.不同投标人的投标文件由同一单位编制B.招标人在开标前开启投标文件并将信息泄露给其他投标人C.招标人直接或者间接向投标人泄露标底D.招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便答案：A解析：《招标投标法实施条例》第三十九条规定了属于投标人相互串通投标的情形，其中包括不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。B、C、D选项描述的情形属于招标人与投标人串通投标。14.履约保证金不得超过中标合同金额的（）。A.5%B.10%C.15%D.20%答案：B解析：《招标投标法实施条例》第五十八条规定，招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交。履约保证金不得超过中标合同金额的10%。15.依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起（）日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。A.10B.15C.20D.30答案：B解析：《招标投标法》第四十七条规定，依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起十五日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。16.某投标人的投标报价为800万元，经评审的投标价格为780万元。该投标人报价下浮率为2%，其下浮率计算公式为（）。A.×B.×C.×D.(答案：A解析：下浮率通常指投标报价相对于某个基准（如招标控制价或自身报价的调整）下降的百分比。本题中，相对于其原始投标报价800万元，经评审后调整为780万元，下浮金额为20万元。下浮率计算公式为：下浮率=(原始报价评审后价格)/原始报价×100%=×10017.关于重新招标，以下说法正确的是（）。A.所有投标被否决后，必须重新招标B.通过资格预审的申请人少于3个的，必须重新招标C.依法必须进行招标的项目，重新招标后投标人仍少于3个的，经批准可以不进行招标D.中标人放弃中标后，招标人必须重新招标答案：C解析：《招标投标法实施条例》第四十四条规定，投标人少于3个的，不得开标；招标人应当重新招标。第十九条规定，通过资格预审的申请人少于3个的，应当重新招标。第四十四条规定，重新招标后投标人仍少于3个的，属于必须审批、核准的工程建设项目，报经原审批、核准部门审批、核准后可以不再进行招标。第五十五条规定，排名第一的中标候选人放弃中标的，招标人可以选择排名第二的中标候选人为中标人，也可以重新招标。18.招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在（）。A.业务指导关系B.隶属关系或者其他利益关系C.工作联系D.信息交换关系答案：B解析：《招标投标法》第十四条规定，招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利益关系。19.投标人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当（）提出。A.向招标人B.向有关行政监督部门投诉C.在中标候选人公示期间D.在签订合同后答案：C解析：《招标投标法实施条例》第五十四条规定，依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。20.招标人最迟应当在书面合同签订后（）日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。A.3B.5C.7D.10答案：B解析：《招标投标法实施条例》第五十七条规定，招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。二、多项选择题（每题2分，共20分。多选、少选、错选均不得分）1.根据《招标投标法》，下列哪些项目必须进行招标？A.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目B.全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目C.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目D.民营企业投资的商品住宅项目E.企业自建自用的厂房，且该企业控股股东为外商答案：A、B、C解析：《招标投标法》第三条规定了必须进行招标的三类项目范围。D、E选项不属于法定必须招标的范围，除非项目本身符合前三类情形。2.招标文件应当包括（）。A.招标项目的技术要求B.对投标人资格审查的标准C.投标报价要求D.评标标准和方法E.拟签订合同的主要条款答案：A、B、C、D、E解析：《招标投标法》第十九条规定，招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。3.在招标投标活动中，下列哪些行为会导致中标无效？A.投标人相互串通投标B.投标人以向评标委员会成员行贿的手段谋取中标C.投标人以他人名义投标D.招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人E.依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人答案：A、B、C、D、E解析：《招标投标法》第五十条、第五十二条、第五十三条、第五十四条、第五十五条以及《招标投标法实施条例》的相关规定，明确了上述行为均属于违法行为，如果影响中标结果，则中标无效。4.关于投标文件的修改与撤回，下列说法正确的有（）。A.投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件B.投标人补充、修改的内容为投标文件的组成部分C.投标人撤回已提交的投标文件，招标人可以不退还其投标保证金D.投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还其投标保证金E.投标人可以在开标现场对投标文件进行修改答案：A、B、D解析：《招标投标法》第二十九条规定了投标文件的补充、修改和撤回。C选项错误，在投标截止时间前撤回，招标人应当退还投标保证金。E选项错误，开标后不得对投标文件做任何修改。5.评标委员会成员应当（）。A.客观、公正地履行职务B.遵守职业道德C.对所提出的评审意见承担个人责任D.私下接触投标人E.透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况答案：A、B、C解析：《招标投标法》第四十四条规定了评标委员会成员的义务。D、E选项是法律明确禁止的行为。6.中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，（）。A.取消其中标资格B.投标保证金不予退还C.给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，应当对超过部分予以赔偿D.依法必须进行招标的项目，招标人应当重新招标E.招标人可以选择排名第二的中标候选人为中标人答案：A、B、C、E解析：《招标投标法实施条例》第七十四条规定了上述法律后果。D选项错误，根据第五十五条，此时招标人可以选择其他中标候选人，也可以重新招标，而非必须重新招标。7.下列哪些情形属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人？A.就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息B.设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关C.依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件D.对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准E.限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商答案：A、B、C、D、E解析：《招标投标法实施条例》第三十二条详细列举了招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的具体情形，以上选项均包含在内。8.关于投标保证金，下列说法正确的有（）。A.投标保证金不得超过招标项目估算价的2%B.投标保证金有效期应当与投标有效期一致C.实行两阶段招标的，招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在第二阶段提出D.依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出E.招标人不得挪用投标保证金答案：A、B、C、D、E解析：以上选项均符合《招标投标法实施条例》第二十六条、第三十条、第五十七条等关于投标保证金的规定。9.行政监督部门在处理投诉时，有权采取的措施包括（）。A.查阅、复制有关文件、资料B.调查有关情况C.必要时可以责令暂停招标投标活动D.直接改变评标结果E.对相关单位和人员依法进行处罚答案：A、B、C、E解析：《招标投标法实施条例》第六十一条、第六十二条规定了行政监督部门处理投诉时可以采取的措施。D选项错误，行政监督部门不能直接改变评标结果，只能责令招标人改正或重新评标、招标。10.招标人编制的资格预审文件、招标文件的内容违反（）的，影响资格预审结果或者潜在投标人投标的，依法必须进行招标的项目的招标人应当在修改资格预审文件或者招标文件后重新招标。A.法律B.行政法规C.部门规章D.招标人内部规定E.强制性标准答案：A、B、E解析：《招标投标法实施条例》第二十三条规定，招标人编制的资格预审文件、招标文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定，违反公开、公平、公正和诚实信用原则，影响资格预审结果或者潜在投标人投标的，依法必须进行招标的项目的招标人应当在修改资格预审文件或者招标文件后重新招标。三、判断题（每题1分，共10分。正确的打√，错误的打×）1.招标分为公开招标和邀请招标。公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。（√）解析：《招标投标法》第十条对公开招标的定义。2.招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，必须自行办理招标事宜，不得委托招标代理机构办理。（×）解析：《招标投标法》第十二条规定，招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。因此，招标人可以自行办理，也可以委托。3.招标人可以对已发出的资格预审文件或者招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件或者投标文件编制的，招标人应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前，或者投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取资格预审文件或者招标文件的潜在投标人。（√）解析：《招标投标法实施条例》第二十一条规定。4.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，可以参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。（×）解析：《招标投标法实施条例》第三十四条规定，单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。5.投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的，应当在收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。（√）解析：《招标投标法实施条例》第三十五条规定。6.开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。（√）解析：《招标投标法》第三十四条规定。7.评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并推荐不超过5名有排序的中标候选人。（×）解析：《招标投标法》第四十条规定，评标委员会应当向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。法律未限定候选人数量必须不超过5名，实践中通常推荐1-3名。8.中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，但可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。（√）解析：《招标投标法》第四十八条规定。9.投诉人就同一事项向两个以上有权受理的行政监督部门投诉的，由最先收到投诉的行政监督部门负责处理。（√）解析：《招标投标法实施条例》第六十一条规定。10.依法必须进行招标的项目违反法律规定，中标无效的，应当依照法律规定的中标条件从其余投标人中重新确定中标人或者重新进行招标。（√）解析：《招标投标法》第六十四条规定。四、简答题（每题5分，共20分）1.简述招标投标活动应当遵循的基本原则。答案：招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。公开原则：要求招标投标的信息、程序、结果等要公开透明，保证所有潜在投标人获得同等的信息。公平原则：要求给予所有投标人平等的机会，不得歧视或排斥任何潜在投标人。公正原则：要求严格按照法律法规和招标文件规定的程序和方法进行操作，评标标准应当客观、明确。诚实信用原则：要求招标投标各方主体在活动中诚实守信，不得弄虚作假、欺骗他人，并善意履行各自义务。2.在哪些情形下，依法必须进行招标的项目可以邀请招标？答案：根据《招标投标法实施条例》第八条，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标；但有下列情形之一的，可以邀请招标：（一）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；（二）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。有前款第二项所列情形，属于本条例第七条规定的项目，由项目审批、核准部门在审批、核准项目时作出认定；其他项目由招标人申请有关行政监督部门作出认定。3.简述否决投标的常见情形（至少列出五种）。答案：（1）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；（2）投标联合体没有提交共同投标协议；（3）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；（4）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；（5）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；（6）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；（7）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；（8）法律、法规、招标文件明确规定的其他无效投标情形。4.招标人与中标人签订书面合同后，招标人应向行政监督部门备案哪些主要合同文件？答案：根据相关规定，招标人与中标人签订合同后，通常需要向有关行政监督部门备案的合同文件主要包括：（1）中标通知书；（2）招标文件及其澄清修改文件；（3）中标人的投标文件及其澄清说明文件；（4）双方签订的书面合同（建设工程合同）；（5）合同的主要条款，特别是关于工程范围、价款、质量、工期等核心内容的条款。备案的具体要求可能因项目类型和所在地的地方性法规而略有不同。五、案例分析题（共30分）案例一（15分）：某市污水处理厂扩建工程，总投资1.2亿元人民币，全部使用财政预算资金，属于依法必须招标项目。招标人A公司委托B招标代理机构进行公开招标。招标文件规定：投标保证金为项目估算价的2%，即240万元；投标截止时间为2023年6月1日上午9:00；开标时间同投标截止时间。2023年5月31日下午，投标人C公司派专人将密封完好的投标文件送达招标文件指定地点。2023年6月1日上午8:50，C公司发现其投标文件中有一处关键数据错误，遂派同一工作人员赶到开标现场，在开标前向招标代理机构B提交了一份修改后的投标文件，并要求替换前一天提交的文件。招标代理机构B工作人员收下了修改后的文件。开标时，招标代理机构B宣布了包括C公司原投标文件和修改后投标文件在内的所有投标文件的投标人名称、投标价格等内容。其他投标人D公司当场提出异议，认为C公司在投标截止时间后修改投标文件属于违规行为，修改后的投标文件应属无效。问题：1.本案中，招标代理机构B工作人员在开标前收下C公司修改后的投标文件并予以唱标的行为是否合法？为什么？2.投标人D公司提出的异议是否成立？为什么？3.若C公司的行为被认定为无效，招标人A公司应如何处理其已提交的投标保证金？答案与解析：1.不合法。根据《招标投标法》第二十九条及《招标投标法实施条例》第三十五条，投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。本案中，投标截止时间为2023年6月1日上午9:00，C公司在当日上午8:50提交修改文件，虽然在物理时间上早于9:00，但其行为实质是要求替换已提交的投标文件。然而，其修改文件送达时，原投标文件已在招标人控制之下，且即将开标。更为关键的是，法律允许的修改应在“截止时间前”完成并通知招标人，而C公司是在投标截止前夕现场提交修改，招标代理机构接收并唱标的行为，破坏了投标截止时间的法律意义，使得C公司获得了其他投标人没有的额外修改机会，违反了公平原则。实践中，通常认为在投标文件提交后、截止时间前，投标人可以书面形式通知招标人修改或撤回，但直接替换文件的做法容易引发争议，尤其是在开标现场。招标代理机构不应接收并唱标修改后的文件，而应以截止时间前收到的最后一份有效文件为准，或严格按照投标截止时间管理，截止后送达的任何修改均应拒收。2.成立。D公司的异议核心是C公司在投标截止后修改投标文件。如上所述，C公司虽然在物理时间上于截止前提交修改，但其行为性质属于在投标文件已提交、开标在即的情况下进行修改，招标代理机构接收该文件并予以唱标，程序上存在瑕疵，可能影响公平。D公司作为投标人，有权对开标过程提出异议。根据《招标投标法实施条例》第四十四条，投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。D公司当场提出异议是符合规定的。3.若C公司的修改行为最终被有权机关（如行政监督部门）或招标人根据招标文件规定认定为无效，导致其投标被否决，那么对于其在投标截止时间前提交的原投标文件的投标保证金，应根据不同情况处理：如果仅仅是修改文件无效，而原投标文件有效并进入评审，则C公司仍是合法投标人，其投标保证金应正常处理（未中标则退还）。如果因本次修改事件导致其整个投标被认定为无效（例如被认定为撤销投标或弄虚作假），根据《招标投标法实施条例》第三十五条，投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。同时，招标文件通常也会规定，投标人在投标有效期内撤销其投标文件的，其投标保证金不予退还。因此，A公司可以不退还C公司的投标保证金。案例二（15分）：某国有企业投资建设的科技馆项目公开招标，招标控制价为5800万元。共有E、F、G、H四家公司投标。评标办法规定采用经评审的最低投标价法。评标委员会经评审发现：E公司：投标报价5700万元。经评审，其施工组织设计存在重大缺陷，可能影响工期和质量，评标委员会认定其投标低于其个别成本。F公司：投标报价5600万元。经初步评审合格，且经详细评审未发现其报价低于成本。G公司：投标报价5500万元。但其投标函上仅盖有公司公章，缺少法定代表人或其授权代理人的签字。H公司：投标报价5400万元。经评审，其投标文件完全响应招标文件。在评审过程中，评标委员会成员赵某私下接触了F公司的负责人。定标前，招标人收到举报，称F公司与H公司存在控股关系。经查，F公司持有H公司60%的股份。招标人将情况告知评标委员会。问题：1.评标委员会应如何处理E、G公司的投标？理由是什么？2.评标委员会成员赵某私下接触投标人的行为应承担何种法律责任？3.针对F公司与H公司存在控股关系的情况，评标委员会应如何处理？最终应推荐哪家公司为中标候选人？答案与解析：1.（1）对E公司的投标应作否决投标处理。理由：根据《招标投标法》第三十三条和《招标投标法实施条例》第五十一条，投标人不得以低于成本的报价竞标。评标委员会经评审认定E公司的投标报价低于其个别成本，且其施工组织设计存在重大缺陷，可能影响履约，符合否决投标的条件。（2）对G公司的投标应作否决投标处理。理由：根据《招标投标法实施条例》第五十一条，投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字的，评标委员会应当否决其投标。G公司投标函缺少法定代表人签字，属于法定否决投标的情形。2.评标委员会成员赵某私下接触投标人F公司负责人的行为，违反了《招标投标法》第四十四条关于评标委员会成员不得私下接触投