招投标法考试试题及答案

招投标法考试试题及答案一、单项选择题1.根据《中华人民共和国招标投标法》，必须进行招标的工程建设项目，其施工单项合同估算价达到人民币（）万元以上的，必须进行招标。A.100B.200C.400D.800答案：C解析：根据《必须招标的工程项目规定》（国家发展改革委令第16号），施工单项合同估算价在400万元人民币以上的，必须进行招标。该规定已取代了原《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家计委令第3号）中200万元的标准。2.招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少（）日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。A.3B.5C.10D.15答案：D解析：《招标投标法》第二十三条规定，招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。3.关于联合体投标，下列说法正确的是（）。A.联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将该协议连同投标文件一并提交招标人B.由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级C.联合体各方签订共同投标协议后，可以再以自己名义单独投标，也可以参加其他联合体在同一项目中投标D.联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，并就中标项目向招标人承担按份责任答案：A解析：根据《招标投标法》第三十一条，A选项正确。B选项，应为“按照资质等级较低的单位确定资质等级”，但表述不严谨，应为“按照资质等级较低的单位确定联合体的资质等级”。C选项错误，联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标或者参加其他联合体在同一项目中投标。D选项错误，联合体各方应就中标项目向招标人承担连带责任，而非按份责任。4.依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应为（）。A.三人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之一B.五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之一C.五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二D.七人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二答案：C解析：《招标投标法》第三十七条规定，依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。5.投标人少于（）个的，招标人应当依照本法重新招标。A.2B.3C.4D.5答案：B解析：《招标投标法》第二十八条规定，投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。投标人少于三个的，招标人应当依照本法重新招标。6.中标通知书对（）具有法律效力。A.招标人和投标人B.招标人和中标人C.所有投标人D.评标委员会答案：B解析：《招标投标法》第四十五条规定，中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。7.招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起（）日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。A.10B.15C.20D.30答案：D解析：《招标投标法》第四十六条规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。8.关于投标有效期，下列说法正确的是（）。A.投标有效期从提交投标文件之日起计算B.投标有效期由招标人在招标文件中载明C.投标有效期内，投标人不得撤销其投标文件D.投标有效期的延长无需通知所有投标人答案：B解析：A选项错误，投标有效期应从提交投标文件的截止之日起计算。B选项正确，投标有效期由招标人在招标文件中明确载明。C选项错误，投标有效期内，投标人不得撤销其投标文件，但《招标投标法实施条例》规定，投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。D选项错误，需要延长投标有效期的，招标人应以书面形式通知所有投标人。9.根据《招标投标法实施条例》，下列情形中，属于投标人相互串通投标的是（）。A.不同投标人的投标文件由同一台电脑编制B.不同投标人委托同一单位办理投标事宜C.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人D.以上均是答案：D解析：《招标投标法实施条例》第三十九条和第四十条列举了视为投标人相互串通投标的情形。A、B、C选项分别对应条例中“不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制”、“不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜”、“不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人”等情形，均属于法律禁止的串通投标行为。10.某依法必须招标的项目，招标人于2023年10月10日发出招标文件，规定投标截止时间为2023年10月30日。则招标人最晚应在（）对招标文件进行澄清或修改，才能保证程序合法。A.2023年10月15日B.2023年10月20日C.2023年10月25日D.2023年10月28日答案：A解析：根据《招标投标法》第二十三条，澄清或修改应在投标截止时间至少15日前发出。投标截止时间为10月30日，向前推15天（不含截止日当天）为10月15日。因此，最晚应在10月15日发出澄清或修改通知。二、多项选择题1.根据《招标投标法》，在我国境内进行的下列工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到规定标准的，必须进行招标的有（）。A.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目B.全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目C.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目D.民营资本投资建设的商业住宅项目答案：A、B、C解析：《招标投标法》第三条规定了必须进行招标的三类项目范围：A、B、C选项均属于法定范围。D选项，民营资本投资的商业住宅项目，如果不属于关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目范围，且未使用国有资金，则不属于依法必须招标的项目，但若其规模达到地方规定的标准，可能需参照执行或自愿招标。2.招标文件应当包括（）等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。A.招标项目的技术要求B.对投标人资格审查的标准C.投标报价要求和评标标准D.招标代理机构的服务费收费标准答案：A、B、C解析：《招标投标法》第十九条规定，招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。D选项，招标代理服务费收费标准不属于招标文件必须包含的实质性内容，通常由招标人与代理机构另行约定。3.下列行为中，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的有（）。A.就同一招标项目向潜在投标人提供有差别的项目信息B.设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关C.依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件D.限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商答案：A、B、C、D解析：根据《招标投标法实施条例》第三十二条，以上A、B、C、D选项均属于法律明确禁止的以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的行为。4.关于投标保证金，下列说法正确的有（）。A.投标保证金不得超过招标项目估算价的2%B.投标保证金有效期应当与投标有效期一致C.依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出D.招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息答案：A、B、C、D解析：A选项，《招标投标法实施条例》第二十六条规定，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。B选项，投标保证金有效期应当与投标有效期一致。C选项，条例规定，依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出。D选项，条例规定，招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。5.评标委员会在评标过程中，下列做法符合法律规定的有（）。A.认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标B.发现投标文件中有含义不明确的内容，可以书面要求投标人作出必要澄清C.认为部分投标报价可能低于成本，直接否决该部分投标D.按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较答案：A、B、D解析：A选项正确，《招标投标法》第四十二条规定，评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。B选项正确，第三十九条规定，评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。C选项错误，对于可能低于成本的报价，评标委员会应当启动认定程序，要求该投标人作出说明并提供相关证明材料，不能直接否决。D选项正确，这是评标委员会的基本职责。6.中标人的投标应当符合下列条件之一（）。A.能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准B.能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外C.投标报价在所有投标人中排名第一D.获得了评标委员会半数以上委员的推荐答案：A、B解析：《招标投标法》第四十一条规定了中标人的两个条件：A选项对应“综合评估法”下的中标条件；B选项对应“经评审的最低投标价法”下的中标条件。C、D选项不是法定中标条件。7.下列情形中，属于招标人与投标人串通投标的有（）。A.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人B.招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息C.招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价D.招标人授意投标人撤换、修改投标文件答案：A、B、C、D解析：《招标投标法实施条例》第四十一条详细列举了属于招标人与投标人串通投标的多种情形，以上A、B、C、D选项均属于该条例明确禁止的行为。8.关于中标项目分包，下列说法正确的有（）。A.中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让B.中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成C.接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包D.中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任答案：A、B、C、D解析：《招标投标法》第四十八条对分包作出了明确规定。A选项是禁止转包和违法分包的原则。B选项是允许分包的范围和前提。C选项是对分包单位的资格要求和禁止再分包。D选项是责任承担方式，中标人就分包项目向招标人负责，分包人就分包项目承担连带责任。9.投标文件有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标（）。A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字B.投标联合体没有提交共同投标协议C.投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件D.同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外答案：A、B、C、D解析：《招标投标法实施条例》第五十一条规定了应当否决投标的多种情形，以上A、B、C、D选项均属于法定否决投标的情形。10.当事人对评标结果有异议的，应当依法先行提出投诉的事项包括（）。A.认为资格预审文件、招标文件存在违法违规内容B.认为开标活动存在违法违规行为C.认为评标结果不公，损害其利益D.认为评标委员会成员未按照招标文件规定的评标标准和方法评标答案：A、B、D解析：根据《招标投标法实施条例》第六十条，投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。就本条例第二十二条（对资格预审文件、招标文件的异议）、第四十四条（对开标的异议）、第五十四条（对评标结果的异议）规定事项投诉的，应当先向招标人提出异议。因此，A、B、D选项涉及的事项，依法应先向招标人提出异议，异议不服方可投诉。C选项“认为评标结果不公”属于对评标结果的异议，也应先提出异议。三、判断题1.招标人设有标底的，标底必须保密，并且在评标时应当作为决定投标是否有效的唯一依据。（）答案：错误解析：《招标投标法》第二十二条规定，招标人设有标底的，标底必须保密。但《招标投标法实施条例》第五十条规定，招标项目设有标底的，招标人应当在开标时公布。标底只能作为评标的参考，不得以投标报价是否接近标底作为中标条件，也不得以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件。因此，“唯一依据”的说法是错误的。2.投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的，应当在收到书面撤回通知之日起5日内退还。（）答案：正确解析：《招标投标法实施条例》第三十五条规定，投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。3.依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标。（）答案：正确解析：《招标投标法》第六条规定，依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。4.中标人因不可抗力不能履行合同的，可以无需承担法律责任，招标人只需重新招标即可。（）答案：错误解析：中标人因不可抗力不能履行合同的，应根据《民法典》关于不可抗力的规定处理，可能部分或全部免除责任，但需及时通知对方并提供证明。这并不意味着招标人“只需重新招标”，招标人需要根据合同约定和法律规定，处理合同解除后的后续事宜，包括可能重新招标，但原中标人是否承担其他责任（如已交付的履约保证金处理等）需视情况而定。说法过于绝对。5.招标人可以根据项目特点决定是否编制资格预审文件。采用资格预审的，发布招标公告与发售资格预审文件的时间间隔不得少于5日。（）答案：错误解析：对于依法必须进行招标的项目，《招标投标法实施条例》第十五条规定，招标人应当编制资格预审文件。采用资格预审的，发布资格预审公告与发售资格预审文件的时间间隔不得少于5日。但“发布招标公告”与“发售资格预审文件”是针对不同阶段，采用资格预审的项目，发布的是资格预审公告，而非招标公告。题目表述不准确。四、案例分析题（一）案例背景某市国有资金投资建设的污水处理厂扩建项目（估算价8500万元）依法进行公开招标。招标文件规定：投标保证金为项目估算价的1.5%，即127.5万元；投标有效期为90天；采用综合评估法，技术部分权重60%，商务部分权重40%（其中报价得分占比30%）。招标文件还规定，投标人须具备近三年内（2020年1月1日至投标截止日）至少完成过一项合同金额不低于5000万元的同类污水处理项目业绩，该业绩须提供中标通知书、合同协议书及竣工验收证明复印件并加盖公章。A、B、C、D、E五家公司参与投标。开标后，招标人组建了7人评标委员会，其中招标人代表2人，从省级政府组建的综合性评标专家库中随机抽取的技术、经济专家5人。评标过程中，评标委员会发现：1.A公司投标报价为8200万元，但其提供的业绩证明材料中，合同协议书显示金额为4800万元，未达到5000万元的要求。2.B公司与C公司的投标文件技术部分存在大量雷同，且技术文件封面显示由同一家打印社制作。3.D公司未按招标文件要求提交近三年的财务报表。4.E公司的投标函未加盖公司公章，仅有法定代表人签字。经评审，评标委员会认为B、C公司可能串通投标，A公司业绩不达标，D、E公司投标文件存在重大偏差。评标委员会最终否决了所有投标，并建议招标人重新招标。问题：1.本案中，招标文件关于投标保证金数额的规定是否合法？为什么？2.评标委员会的组成是否存在问题？请说明理由。3.评标委员会否决A、D、E公司投标的理由是否成立？请分别说明。4.评标委员会认为B、C公司可能串通投标，并据此处理，是否符合程序？正确的程序应当是怎样的？5.评标委员会否决所有投标后，招标人应如何处理？答案与解析：1.不合法。根据《招标投标法实施条例》第二十六条，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。本案项目估算价8500万元，2%为170万元。招标文件规定按1.5%收取127.5万元，未超过2%的上限，单从比例看是合法的。但是，该条例同时规定，投标保证金不得超过80万元人民币。本案127.5万元的投标保证金超过了80万元的法定最高限额，因此该规定不合法。2.存在问题。根据《招标投标法》第三十七条，依法必须进行招标的项目，评标委员会成员人数应为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。本案评标委员会共7人，专家5人，专家比例5/7≈71.4%，大于三分之二（约66.7%），符合要求。但《招标投标法实施条例》第四十六条规定，除招标投标法第三十七条第三款规定的特殊招标项目外，招标人代表有不得超过评标委员会总人数的三分之一。本案招标人代表2人，占总人数比例2/7≈28.6%，未超过三分之一，也符合要求。因此，从人数和比例上看，组成合法。但需注意，专家是否从依法组建的评标专家库中随机抽取，案例中已说明从省级政府组建的综合性评标专家库中抽取，符合规定。故严格来说，组成无问题。但案例中“可能存在问题”的提示，需要考生判断细微之处，例如专家专业是否完全匹配等，但题目未提供此信息。通常认为组成合法。3.（1）否决A公司投标的理由成立。招标文件将“近三年内完成一项合同金额不低于5000万元的同类项目业绩”作为资格条件，属于对投标人履约能力的审查。A公司提供的合同金额为4800万元，未达到招标文件规定的实质性要求，属于“投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件”，评标委员会应当否决其投标。（2）否决D公司投标的理由成立。近三年财务报表是评估投标人财务状况和履约能力的重要材料。未按招标文件要求提交，属于未能响应招标文件的实质性要求，评标委员会可以认定为重大偏差，并否决其投标。（3）否决E公司投标的理由成立。《招标投标法实施条例》第五十一条明确规定，“投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字”的，评标委员会应当否决其投标。投标函是投标文件的核心组成部分，仅法定代表人签字而无单位公章，不符合“单位盖章”的要求，应当被否决。4.不符合程序。评标委员会“认为”B、C公司可能串通投标，但并未进行法定调查和认定程序。根据《招标投标法实施条例》第三十九条、第四十条，评标委员会在评标过程中发现投标人之间可能串通投标的，应当向招标人或者有关行政监督部门报告，由招标人或行政监督部门依法调查认定。评标委员会本身无权直接认定串通投标并据此否决投标，除非有明确的法定视为串通投标的情形（如不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制、委托同一单位或个人办理投标事宜、投标文件载明的项目管理成员为同一人等）。本案中“技术文件封面显示由同一家打印社制作”这一单一信息，不足以直接法定“视为”串通投标，需要结合其他证据综合判断。正确的程序是：评标委员会应将此情况作为疑点记录在评标报告中，或向招标人/行政监督部门报告，由有权机关进行调查。如果最终查实确属串通投标，则相关投标应被否决，其中标无效；如果查无实据，则应继续评审。5.根据《招标投标法》第四十二条，评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。依法必须进行招标的项目的所有投标被否决的，招标人应当依照本法重新招标。因此，招标人应当分析所有投标被否决的原因。如果是招标文件存在不合理条款导致，或者因资格条件设置过高导致有效投标人不足三家，招标人应当修改招标文件后重新招标。本案中，否决理由涉及资格条件、文件格式要求等，招标人应审查招标文件相关条款的合理性，在重新招标时予以必要调整，然后依法重新组织招标。五、计算分析题1.某工程施工项目采用综合评估法评标。招标文件规定：评标基准价为所有有效投标报价的算术平均值。投标报价等于评标基准价时得满分30分；每高于评标基准价1%，扣0.3分；每低于评标基准价1%，扣0.2分；不足1%按插入法计算，得分保留两位小数。现有五家有效投标人的报价分别为：A：4550万元；B：4420万元；C：4680万元；D：4500万元；E：4380万元。请计算：（1）评标基准价。（2）A、B两家投标人的报价得分。答案与解析：（1）计算评标基准价（所有有效投标报价的算术平均值）：评标基准价=(4550+4420+4680+4500+4380)/5=22530/5=4506（万元）（2）计算A、B两家投标人的报价得分：A公司报价：4550万元偏差率=(投标报价评标基准价)/评标基准价×100%=(45504506)/4506×100%=44/4506×100%≈0.9765%（高于基准价）扣分值=0.9765%×0.3分/%≈0.29295分报价得分=300.29295≈29.71分B公司报价：4420万元偏差率=(44204506)/4506×100%=(-86)/4506×100%≈-1.9086%（低于基准价）扣分值=|-1.9086%|×0.2分/%=1.9086%×0.2分/%≈0.38172分报价得分=300.38172≈29.62分公式应用：评标基准价偏差率δ报价得分S=2.某设备采购招标，采用经评审的最低投标价法。招标文件规定，评标