2026中华人民共和国招标投标法考试试题与答案

2026中华人民共和国招标投标法考试试题与答案一、单项选择题（每题1分，共20题，共20分）1.《中华人民共和国招标投标法》的施行日期是？A.1999年8月30日B.2000年1月1日C.1999年1月1日D.2000年8月30日答案：B解析：《中华人民共和国招标投标法》由第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议于1999年8月30日通过，自2000年1月1日起施行。2.根据《招标投标法》，下列哪一项不属于招标投标活动应当遵循的原则？A.公开B.公平C.公正D.高效答案：D解析：《招标投标法》第五条规定，招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。高效并非法定原则。3.依法必须进行招标的项目，其招标投标活动是否受地区或者部门的限制？A.不受任何限制B.受招标人所在地限制C.受项目所在地限制D.受行业主管部门限制答案：A解析：《招标投标法》第六条规定，依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。4.招标人采用邀请招标方式，应当向多少个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书？A.2个B.3个C.5个D.7个答案：B解析：《招标投标法》第十七条规定，招标人采用邀请招标方式的，应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。5.招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少多少日前，以书面形式通知所有招标文件收受人？A.5日B.10日C.15日D.20日答案：C解析：《招标投标法》第二十三条规定，招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。6.两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。关于联合体各方的责任，下列说法正确的是？A.联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担按份责任。B.联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。C.联合体中标的，联合体各方应分别与招标人签订合同，就合同约定内容各自承担责任。D.联合体一方违约的，仅由该违约方对招标人承担责任。答案：B解析：《招标投标法》第三十一条规定，联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。7.开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的什么时间公开进行？A.同一时间B.之后三日内C.之前D.之后五日内答案：A解析：《招标投标法》第三十四条规定，开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。8.评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的？A.三分之一B.二分之一C.三分之二D.四分之三答案：C解析：《招标投标法》第三十七条规定，依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。9.中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担？A.道义责任B.行政责任C.刑事责任D.法律责任答案：D解析：《招标投标法》第四十五条规定，中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。此处的法律责任主要指民事责任中的缔约过失责任。10.招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起多少日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同？A.15日B.20日C.30日D.60日答案：C解析：《招标投标法》第四十六条规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。11.依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起多少日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告？A.10日B.15日C.20日D.30日答案：B解析：《招标投标法》第四十七条规定，依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起十五日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。12.投标人少于多少个的，招标人应当依照本法重新招标？A.2个B.3个C.4个D.5个答案：B解析：《招标投标法》第二十八条规定，投标人少于三个的，招标人应当依照本法重新招标。13.在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当？A.签收并与其他投标文件一并开启B.拒收C.交由评标委员会决定是否受理D.在开标时当众开启并宣读答案：B解析：《招标投标法》第二十八条规定，在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。14.评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会？A.修改招标文件B.直接确定中标人C.延长投标有效期D.否决所有投标答案：B解析：《招标投标法》第四十条规定，招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。15.下列哪类项目，如果符合国家有关规定，可以不进行招标？A.大型基础设施项目B.全部使用国有资金投资的项目C.使用国际组织贷款资金的项目D.涉及国家安全、国家秘密不适宜招标的项目答案：D解析：《招标投标法》第六十六条规定，涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。16.投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处？A.三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金B.三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金C.五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金D.五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金答案：A解析：根据《刑法》第二百二十三条及《招标投标法》相关精神，投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。17.招标代理机构违反本法规定，泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的，处多少罚款？A.五万元以上二十五万元以下B.十万元以上三十万元以下C.十五万元以上五十万元以下D.二十万元以上一百万元以下答案：A解析：《招标投标法》第五十条规定，招标代理机构违反本法规定，泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的，处五万元以上二十五万元以下的罚款。18.依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的，给予警告，可以并处多少罚款？A.一万元以上五万元以下B.一万元以上十万元以下C.五万元以上二十万元以下D.十万元以上五十万元以下答案：B解析：《招标投标法》第五十二条规定，依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的，给予警告，可以并处一万元以上十万元以下的罚款。19.评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的，没收收受的财物，处多少罚款？A.三千元以上五万元以下B.五千元以上五万元以下C.一万元以上十万元以下D.三万元以上三十万元以下答案：B解析：《招标投标法》第五十六条规定，评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的，没收收受的财物，处五千元以上五万元以下的罚款。20.招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的，对潜在投标人实行歧视待遇的，责令改正，可以处多少罚款？A.一万元以上五万元以下B.一万元以上十万元以下C.五万元以上二十万元以下D.十万元以上五十万元以下答案：A解析：《招标投标法》第五十一条规定，招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的，对潜在投标人实行歧视待遇的，责令改正，可以处一万元以上五万元以下的罚款。二、多项选择题（每题2分，共10题，共20分。每题至少有两个正确选项，多选、少选、错选均不得分）1.根据《招标投标法》，在中华人民共和国境内进行的下列哪些工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标？A.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目B.全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目C.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目D.民营企业自筹资金建设的商业住宅项目答案：A、B、C解析：《招标投标法》第三条规定了必须进行招标的三类项目。D选项民营企业自筹资金的商业住宅项目，若不涉及公共利益、公众安全，且未使用国有资金等，则不属于依法必须招标的范围。2.招标文件应当包括下列哪些内容？A.招标项目的技术要求B.对投标人资格审查的标准C.投标报价要求和评标标准D.拟签订合同的主要条款E.招标代理机构的服务费用答案：A、B、C、D解析：《招标投标法》第十九条规定，招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。E选项招标代理服务费用通常由招标人与代理机构约定，不属于必须载入招标文件的内容。3.下列哪些情形属于投标人之间串通投标？A.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容B.投标人之间约定中标人C.投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标D.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制答案：A、B、C解析：A、B、C选项是典型的投标人相互串通投标的行为。D选项“不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制”通常被视为投标人相互串通投标的线索或表现，但更直接关联的是《招标投标法实施条例》中规定的视为投标人相互串通投标的情形之一。4.评标委员会成员有下列哪些行为，应当回避？A.是投标人主要负责人的近亲属B.与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的C.曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚的D.项目主管部门或者行政监督部门的人员答案：A、B解析：《招标投标法》第三十七条规定，与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会；已经进入的应当更换。A、B选项属于明显的利害关系。C、D选项并非法定必须回避的情形，除非其作为招标人代表或存在其他利害关系。5.中标人的投标应当符合下列哪些条件？A.能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准B.能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低C.必须是报价最低的投标D.必须获得评标委员会全体成员的一致推荐答案：A、B解析：《招标投标法》第四十一条规定了中标人的两种条件。A对应综合评估法，B对应经评审的最低投标价法。C说法绝对，未考虑经评审的要求。D并非法定条件。6.依法必须进行招标的项目，其招标投标活动违反《招标投标法》规定，对中标结果造成实质性影响，且不能采取补救措施予以纠正的，应如何处理？A.招标无效B.中标无效C.应当依法重新招标D.应当依法重新评标答案：A、B、C解析：根据《招标投标法》及其实施条例的精神，违法行为影响中标结果且无法补救的，认定招标、中标无效，并应依法重新招标。重新评标适用于评标过程存在瑕疵但可能补救的情形。7.投标人不得实施下列哪些行为？A.以低于成本的报价竞标B.以他人名义投标C.与招标人串通投标D.以行贿手段谋取中标答案：A、B、C、D解析：《招标投标法》第三十二条、第三十三条明确禁止投标人相互串通投标、投标人与招标人串通投标、以行贿手段谋取中标、以他人名义投标、以低于成本的报价竞标等行为。8.关于投标保证金，下列说法正确的有？A.投标保证金不得超过招标项目估算价的2%B.投标保证金有效期应当与投标有效期一致C.依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出D.招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息答案：A、B、C、D解析：A、B、C、D选项均符合《招标投标法实施条例》关于投标保证金的相关规定。其中D选项是退还时限的要求。9.招标人有下列哪些行为，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人？A.就同一招标项目向潜在投标人提供有差别的项目信息B.设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应C.依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件D.限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商答案：A、B、C、D解析：以上选项均属于《招标投标法实施条例》第三十二条明确列举的以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的情形。10.下列哪些情况下，招标人有权没收投标人的投标保证金？A.投标人在投标有效期内撤销其投标文件B.中标人无正当理由不与招标人订立合同C.中标人在签订合同时向招标人提出附加条件D.中标人未按照招标文件要求提交履约保证金答案：A、B、C、D解析：根据《招标投标法实施条例》第三十五条、第七十四条，A、B、C、D四种情形均属于招标人可以不予退还（即没收）投标保证金的情形。三、判断题（每题1分，共10题，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.招标人设有标底的，标底必须保密，并在评标时作为决定中标的唯一依据。（×）解析：标底只能作为评标的参考，不得作为决定中标的唯一依据。《招标投标法》第二十二条、第四十条。2.投标人根据招标文件载明的项目实际情况，拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应当在投标文件中载明。（√）解析：《招标投标法》第三十条规定，投标人根据招标文件载明的项目实际情况，拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应当在投标文件中载明。3.招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争。（√）解析：《招标投标法》第三十一条规定，招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争。4.评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决部分投标，并建议招标人重新招标。（×）解析：评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，应当否决所有投标。依法必须进行招标的项目的所有投标被否决的，招标人应当依照本法重新招标。《招标投标法》第四十二条。5.中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人完成。（×）解析：《招标投标法》第四十八条规定，中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。6.依法必须进行招标的项目违反本法规定，中标无效的，应当依照本法规定的中标条件从其余投标人中重新确定中标人或者重新进行招标。（√）解析：《招标投标法》第六十四条规定，依法必须进行招标的项目违反本法规定，中标无效的，应当依照本法规定的中标条件从其余投标人中重新确定中标人或者依照本法重新进行招标。7.投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的，应当在收到书面撤回通知之日起5日内退还。（√）解析：《招标投标法实施条例》第三十五条规定，投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。8.招标人超过《招标投标法》规定的比例收取投标保证金或者不按照规定退还投标保证金及银行同期存款利息的，由有关行政监督部门责令改正，可以处5万元以下的罚款。（√）解析：《招标投标法实施条例》第六十六条规定了此罚则。9.招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况，但可以透露标底。（×）解析：《招标投标法》第二十二条规定，招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。招标人设有标底的，标底必须保密。两者均需保密。10.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目进行招标，贷款方、资金提供方对招标投标的具体条件和程序有不同规定的，可以适用其规定，但违背中华人民共和国的社会公共利益的除外。（√）解析：《招标投标法》第六十七条规定了此例外原则。四、简答题（每题5分，共4题，共20分）1.简述公开招标与邀请招标的主要区别。答案要点：（1）发布信息的方式不同：公开招标通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布招标公告；邀请招标采用投标邀请书的形式向特定对象发出邀请。（2）竞争范围不同：公开招标面向不特定的潜在投标人，竞争范围广；邀请招标面向招标人预先选择的、数量有限（三个以上）的特定投标人，竞争范围有限。（3）时间和费用不同：公开招标程序复杂，耗时较长，费用较高；邀请招标简化了程序，节约了时间和费用。（4）适用条件不同：公开招标是常态；邀请招标适用于项目技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择，或者采用公开招标方式的费用占项目合同金额比例过大的情况（需履行审批或核准手续）。2.招标文件中的“投标人须知”通常包含哪些主要内容？答案要点：（1）总则：项目概况、资金来源、投标人资格要求、费用承担、保密、语言文字、计量单位等。（2）招标文件：招标文件的组成、澄清与修改。（3）投标文件：投标文件的组成、报价要求、投标有效期、投标保证金、备选方案、投标文件的编制与签署、密封与标记、递交、修改与撤回。（4）开标：开标时间、地点和程序。（5）评标：评标方法、标准和程序。（6）合同授予：定标方式、中标通知书、履约保证金、签订合同。（7）纪律和监督。（8）需要补充的其他内容。3.评标委员会在什么情况下应当否决投标人的投标？答案要点（根据《招标投标法实施条例》第五十一条）：（1）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；（2）投标联合体没有提交共同投标协议；（3）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；（4）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；（5）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；（6）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；（7）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。4.简述招标投标活动中诚实信用原则的具体体现。答案要点：（1）对招标人：不得规避招标、泄露标底、与投标人串通、歧视排斥潜在投标人、在确定中标人前与投标人进行实质性谈判、无故拖延或拒绝签订合同等。（2）对投标人：不得串通投标、以他人名义投标、弄虚作假、行贿谋取中标、低于成本报价竞标、无故放弃中标、不按约履行合同等。（3）对招标代理机构：应在资质范围内代理，不得泄露保密信息，不得与招标人或投标人串通损害国家或他人利益。（4）对评标委员会成员：应客观公正履行职责，遵守保密义务，不得私下接触投标人，不得收受财物或其他好处。（5）对行政监督部门：应依法行使监督权，不得非法干涉招标投标活动。五、案例分析题（每题15分，共2题，共30分）案例一：某市国有资金投资建设的污水处理厂项目依法进行公开招标。招标文件规定投标保证金为80万元，投标有效期为90天。A、B、C、D四家公司投标。开标后，评标委员会发现：A公司的投标文件仅有单位盖章，无法定代表人签字；B公司报价明显低于其他投标报价，且未能合理说明理由；C公司与D公司的投标文件由同一台电脑编制，且异常一致。经评审，评标委员会推荐报价次低的E公司为第一中标候选人。招标人向E公司发出了中标通知书。但在合同谈判期间，E公司要求将合同中的付款条件从“竣工结算后付至97%”改为“工程过半即付至80%”，招标人不同意，E公司遂拒绝签订合同。问题：1.评标委员会对A、B、C、D公司的投标应如何处理？请说明理由。2.E公司拒绝签订合同，招标人应如何处理？其投标保证金该如何处置？3.本项目后续应如何操作？答案与解析：1.（1）A公司的投标应被否决。理由：根据《招标投标法实施条例》，投标文件未经单位负责人签字，评标委员会应当否决其投标。（2）B公司的投标可能被否决。理由：其报价可能被认定为低于成本。评标委员会应要求B公司作出书面说明并提供相关证明材料。B公司不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，评标委员会应当认定其以低于成本报价竞标，并否决其投标。（3）C公司和D公司的投标应被否决。理由：不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制，视为投标人相互串通投标，其投标均无效。2.（1）招标人应依法处理E公司拒绝签订合同的行为。E公司的行为属于“中标人无正当理由不与招标人订立合同”。（2）招标人有权不退还E公司的投标保证金。根据规定，中标人无正当理由不与招标人订立合同，招标人可以不退还其投标保证金。3.由于第一中标候选人E公司放弃中标，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序，确定排名第二的中标候选人为中标人，也可以重新招标。鉴于本案中A、B、C、D公司投标均可能被否决或存在严重问题，E公司又放弃中标，有效投标可能严重不足，建议招标人依法重新招标，以确保竞争充分和项目质量。案例二：某高校使用财政资金采购一