农贸市场经营乱象专项整治工作汇报

农贸市场经营乱象专项整治工作汇报为切实解决农贸市场长期存在的环境卫生脏乱、经营秩序混乱、食品安全隐患等突出问题，回应群众关切，提升城市精细化管理水平，我区于4月至6月开展了农贸市场经营乱象专项整治行动。现将整治工作开展情况汇报如下：一、工作背景与目标前期通过12345热线、社区走访等渠道收集群众反馈，近三个月累计接收农贸市场相关投诉127件，其中环境卫生问题占比34%（43件）、计量短斤缺两占比24%（31件）、占道经营占比23%（29件）、食品安全隐患占比14%（18件）、其他问题占比5%（6件）。群众反映集中的“脏、乱、差、假”问题已严重影响周边居民生活质量和城市文明形象。为此，区委、区政府将农贸市场专项整治纳入“我为群众办实事”重点项目，明确“清乱象、治顽疾、立长效”目标，聚焦环境卫生、经营秩序、食品安全三大领域，集中两个月时间开展攻坚整治。二、组织部署与推进机制成立由分管副区长任组长，市场监管、城管、商务、生态环境、街道办等11个部门为成员的专项整治领导小组，制定《农贸市场经营乱象专项整治行动方案》，细化6大类23项整治任务，明确责任单位、完成时限和验收标准。4月15日召开全区动员部署会，28个部门、5个街道及32家市场管理方负责人参会，印发《整治任务清单》《商户行为规范指引》，建立“日巡查、周调度、月考评”机制，由区政府督查室牵头，对整治进度实行“红黄绿”三色预警管理。同时，通过社区公告、市场广播、商户微信群等渠道发布整治通告，争取群众支持，营造共治氛围。三、主要整治措施及成效（一）环境卫生综合整治针对市场内垃圾堆积、污水横流、墙面污损等问题，采取“集中清理+常态维护”模式。一是开展“清洁攻坚周”行动，组织城管、环卫、市场管理方联合执法12次，清理卫生死角89处，清运垃圾180余吨，拆除违规搭建雨棚、广告牌3处（80平方米），清洗墙面、地面1.2万平方米；二是完善环卫设施，新增分类垃圾桶65个、灭蝇灯42盏，在水产、活禽区增设防漏托盘300个，改造排水沟2处（150米），解决长期积水问题；三是压实主体责任，与268家商户签订“门前三包”责任书，明确垃圾定时投放、摊位每日清洗等要求，对未落实的5家商户予以警告，1家卫生问题突出的熟食摊点停业整顿3天。整治后，市场垃圾清运及时率从82%提升至98%，地面污渍面积减少60%，群众对环境卫生满意度从65%升至88%。（二）经营秩序规范治理重点打击占道经营、计量作弊、价格欺诈等行为。一是针对占道经营，划定“经营红线”，设置隔离栏420米、标线680平方米，联合城管、市场监管开展错时巡查（早5-7点、晚5-7点高峰时段）15次，劝离流动摊贩217人次，暂扣违规推车12辆、货物83件，对屡教不改的3家商户处以500-1000元罚款；二是严管计量器具，对356台电子秤全面检定，淘汰不合格秤27台，查处利用遥控装置作弊的“鬼秤”5起，没收作弊秤8台，罚款3.2万元，在市场入口设置公平秤5台，推广“亮秤经营”，要求商户在摊位显著位置公示计量器具检定标识；三是规范价格行为，检查289家商户明码标价情况，整改未标价商品37类，查处虚构原价、模糊标价等价格欺诈行为2起，罚款1.5万元，在市场显眼位置设置价格公示牌8块，每日更新15种主要菜品参考价。整治后，占道经营现象下降85%，计量投诉量从每月12件降至2件，价格纠纷减少70%。（三）食品安全严格监管以“守底线、查隐患、保安全”为主线，强化全链条管控。一是加大快检力度，联合区检验检测中心开展农药残留、兽药残留快检42次，检测蔬菜、肉类、水产等样品1260批次，对23公斤农药残留超标蔬菜当场销毁，对销售问题产品的2家商户立案调查；二是规范经营资质，检查213家食品经营户，下架过期食品17批次，督促46户完善索证索票，新办健康证41张、补办12张，实现健康证持证率100%；三是推行“明厨亮灶”，在12家熟食摊点安装监控设备，消费者可通过市场内显示屏实时查看操作过程，对卫生不达标、未穿戴工作衣帽的4家商户责令整改。整治期间未发生食品安全事故，快检合格率从92%提升至97%。（四）长效机制建设坚持“整治+管理”并重，推动问题从“治标”向“治本”转变。一是强化市场主体责任，督促32家市场管理方投入85万元升级设施（含监控32个、排水系统改造等），配备专职管理员（每市场至少2名），建立“一摊一档”信用档案，记录商户卫生、经营等违规行为13条，实施“红黑榜”公示（红榜15家、黑榜3家），将考核结果与摊位费减免、评先评优挂钩；二是深化部门联动，建立每周五联席会议制度，累计通报问题47项，已整改45项（剩余2项为基础设施改造，预计7月底完成）；三是拓宽监督渠道，开通“市场乱象随手拍”微信小程序，接收群众投诉23件，办结率100%，在市场内设置意见箱5个，收集商户、居民建议11条，采纳7条（如调整垃圾收运时间、增设临时停车区等）。四、存在问题与下一步计划当前整治工作虽取得阶段性成效，但仍存在部分短板：一是3家老旧市场因建设年代久，排水、通风等设施老化，雨天仍有积水；二是个别商户存在“整治时收敛、过后反弹”现象，早市高峰时段偶有1-2户占道经营；三是部分市场管理方履职不均衡，2家市场管理员巡查记录不完整，对商户约束力度不足；四是消费者维权意识待提升，部分老年顾客未主动核对计量、留存票据。下一步，我们将重点做好以下工作：一是加快基础设施改造，申请专项经费120万元，6月底前完成3家市场排水系统改造，8月底前修复5处破损地面；二是强化执法震慑，开展“回头看”专项行动，每周2次突击检查，对累计3次违规的商户依法吊销营业执照，计量作弊行为纳入失信名单；三是深化长效管理，对市场管理方实施月度考核，连续2个月末位的约谈负责人并扣减管理补贴，6月组织2场管理员业务培训（覆盖40人次）；四是提升群众参与度，6月15-21日开展“诚信经营宣传周”，发放《消费维权