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文档简介

教辅材料管理整治措施一、强化源头治理,健全遴选机制教辅材料的质量与适用性是其存在的基石。整治工作必须从源头抓起,严把入口关。首先,严格规范进校教辅材料的遴选主体与程序。应明确规定,学校是教辅材料选用的责任主体,选用过程必须坚持“学生自愿、家长参与、学校统筹、公开透明”的原则。建立由学校领导、学科教师、教研人员、家长代表(可考虑社区代表)等多方组成的教辅材料选用委员会,对进入推荐目录的教辅材料进行集体评议和审慎选择。遴选过程应全程记录,相关材料存档备查,确保公平、公正、公开,杜绝个人意志或利益输送干扰。其次,完善教辅材料推荐目录制度。省级教育行政部门应牵头组织编制符合本省(区、市)教育实际的中小学教辅材料推荐目录,并建立动态调整机制。推荐目录的形成应充分调研一线教学需求,吸纳优秀教师、专家学者的意见,确保入选教辅材料的思想性、科学性、基础性和适用性。目录之外的教辅材料,学校不得向学生推荐或暗示购买。二、加强内容监管,提升编印质量教辅材料的核心在于其内容价值。必须加强对教辅材料内容质量的把控,杜绝粗制滥造、内容拼凑等现象。一方面,明确出版单位的主体责任。出版单位应严格执行国家关于中小学教辅材料出版的各项规定,确保所出版的教辅材料符合课程标准要求,知识点准确无误,题型设计科学合理,语言文字规范。建立健全内部审稿机制,强化责任编辑、学科编辑的把关职责,对出现严重质量问题的出版单位,应依法依规予以处理,并向社会公示。另一方面,引入第三方评估与质量抽检机制。教育行政部门可委托专业的教育科研机构或第三方评估组织,定期对市场上流通的以及学校选用的教辅材料进行内容质量、编校质量、印装质量抽检。抽检结果应作为教辅材料能否进入推荐目录以及出版单位信誉评价的重要依据。对质量不合格的教辅材料,坚决予以下架处理,并通报批评。同时,鼓励开发具有地方特色、校本特色的优质教辅资源,满足多样化学习需求。三、规范征订行为,斩断利益链条教辅材料征订环节是乱象易发多发区,必须以“零容忍”态度坚决整治各种违规行为。一是严禁任何形式的强制或变相强制征订。学校和教师不得利用职务之便,通过家长会、家长群、书面通知等任何形式,强制或暗示学生购买指定教辅材料,不得将购买教辅材料作为入学、分班、评优的条件。坚决查处“搭车”推销教辅材料、课外读物、学具等行为。二是严格规范教辅材料的发行渠道与价格管理。教辅材料应通过具备合法资质的发行单位销售。鼓励通过新华书店等主渠道征订,确保价格公开透明。严格执行“一科一辅”和自愿征订原则,学生可在推荐目录中自主选择,也可自愿购买其他符合质量要求的教辅材料。严禁教师或学校与校外书店、培训机构等勾结,从中牟利。对违规收取回扣、好处费等行为,发现一起,查处一起,绝不姑息。三是加强对教师行为的约束与引导。将规范教辅材料使用纳入教师职业道德考核和评优评先体系。引导教师树立正确的教育观念,充分利用好国家课程教材和免费提供的教辅资源,提高课堂教学效率,避免过度依赖教辅材料。鼓励教师自编补充练习,提升教学针对性。四、强化监督问责,构建长效机制整治教辅材料乱象非一日之功,需要常态化的监督与严厉的问责作为保障。其一,构建多维度监督网络。教育行政部门应设立并公开举报电话、邮箱等,畅通投诉举报渠道。充分发挥家长委员会、社会舆论的监督作用,鼓励媒体对违规行为进行曝光。定期组织对学校教辅材料选用、征订、使用情况的专项检查和随机抽查。其二,严肃责任追究。对在教辅材料管理中出现的违规违纪行为,要依据相关法律法规和纪律规定,严肃追究相关学校领导、分管负责人和直接责任人的责任。情节严重、影响恶劣的,要予以党纪政纪处分,直至撤销教师资格。对涉及商业贿赂等违法行为的,移交司法机关处理。其三,健全长效管理机制。将教辅材料管理纳入教育督导和学校办学质量评价体系,形成常态化、制度化的管理模式。加强政策宣传和解读,引导家长理性看待教辅材料的作用,树立科学的教育消费观念。同时,持续推进“双减”政策落地见效,通过提升课堂教学质量、优化作业设计、丰富课后服务等方式,从根本上减轻学生对教辅材料的过度依赖。五、提升服务意识,优化教育生态整治的最终目的是为了更好地服务于教育教学,促进学生全面发展。在严格管理的同时,也要体现服务导向。教育行政部门和学校应积极为学生和家长提供优质、便捷的教辅材料信息服务,推荐目录应及时公开,相关教辅材料的内容简介、价格等信息应便于查询。鼓励开发和推广免费、优质的数字化教辅资源,作为纸质教辅材料的有益补充,满足学生个性化学习需求。总而言之,教辅材料管理整治是一项系统工程,需要政府、学校、出版单位、家长乃至全社会

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