易制毒化学品管理制度

易制毒化学品管理制度第一章总则为规范企业易制毒化学品的管理，确保其在生产、经营、储存、运输、使用等环节的安全，防止流入非法渠道，保障企业财产安全和员工人身安全，维护社会秩序，依据《中华人民共和国禁毒法》、《易制毒化学品管理条例》等相关法律法规，结合本企业实际情况，特制定本制度。本制度所称易制毒化学品，是指国家规定管制的可用于制造毒品的前体、原料和化学助剂等物质。具体品种按照国家公布的《易制毒化学品品种目录》执行。本制度适用于本企业范围内所有涉及易制毒化学品的采购、储存、领用、使用、废弃处置及相关的管理活动。企业内所有部门及员工均须严格遵守本制度规定。易制毒化学品管理遵循“安全第一、预防为主、从严管理、责任到人”的原则，实行专人负责、专库储存、专柜存放、专账记录、双人双锁、双人收发的管理制度。第二章组织机构与职责企业成立易制毒化学品管理领导小组，由企业主要负责人任组长，分管安全、生产、采购的负责人任副组长，成员包括生产、安全、采购、仓库、财务等相关部门负责人。领导小组负责统筹协调易制毒化学品管理工作，审定管理制度，监督检查制度执行情况，处理管理中出现的重大问题。安全管理部门为本企业易制毒化学品管理的归口管理部门，具体职责包括：1.组织宣传、贯彻执行国家有关易制毒化学品管理的法律法规和政策；2.组织制定和修订本企业易制毒化学品管理制度及操作规程；3.负责易制毒化学品购买、运输等许可证明的申请与管理；4.监督检查易制毒化学品的采购、储存、领用、使用、废弃处置等环节的管理情况；5.组织开展易制毒化学品安全知识培训和应急演练；6.负责易制毒化学品管理相关记录的归档与保存。采购部门负责易制毒化学品的采购工作，确保从有合法资质的单位采购，并严格执行审批程序，索取并保存相关资质证明和票据。仓库管理部门负责易制毒化学品的储存、保管和出入库登记，严格执行储存安全规定，确保账物相符。使用部门负责本部门易制毒化学品的领用、使用和过程管理，严格按照操作规程进行，做好使用记录，防止浪费和流失。财务部门负责易制毒化学品采购资金的审核与支付，并协助做好相关票据的管理。所有接触易制毒化学品的员工，必须严格遵守本制度及相关操作规程，履行岗位职责，发现问题及时报告。第三章采购与验收采购易制毒化学品前，由使用部门根据生产需要提出申请，经部门负责人审核后，报安全管理部门和企业分管负责人审批。属于国家规定实行购买许可制度的易制毒化学品，须由安全管理部门向所在地县级以上公安机关申请办理《易制毒化学品购买许可证》或购买备案证明。采购部门必须选择具有合法生产、经营资质的单位作为供应商，并对供应商的资质进行核实存档。严禁向无资质或资质不全的单位采购。采购易制毒化学品时，应签订规范的采购合同，并明确品名、规格、数量、纯度、用途等信息。运输环节应符合国家有关危险化学品运输的规定，属于运输许可范围的，须办理《易制毒化学品运输许可证》或运输备案证明。易制毒化学品运抵企业后，仓库管理人员应会同采购人员、使用部门代表共同对货物进行验收。核对品名、规格、数量、生产厂家、生产日期、合格证明等是否与采购合同及相关凭证一致，检查包装是否完好无损，有无泄漏、破损等情况。验收合格后方可入库，并在验收单上签字确认。验收不合格的，应立即通知采购部门联系供应商处理。第四章储存与保管易制毒化学品应储存在专用仓库内，仓库应符合国家有关安全、消防规定，具备良好的通风、防潮、防晒、防火、防爆、防静电、防盗等设施。仓库应设置明显的安全警示标志和易制毒化学品专用标识。仓库实行“双人双锁”管理制度，即仓库钥匙由两人分别保管，开启仓库时须两人同时在场。储存易制毒化学品的专柜或储罐也应采取双人双锁管理。易制毒化学品应分类、分架、隔墙、离地存放，并有明显的品名、规格、数量标识。性质相抵触或灭火方法不同的易制毒化学品不得混存。建立易制毒化学品出入库登记制度。入库时，详细记录品名、规格、数量、生产厂家、入库日期、供应商、经办人等信息；出库时，详细记录领用部门、领用人、领用数量、领用日期、用途、审批人等信息。做到日清月结，账物相符。仓库管理人员应定期对库存易制毒化学品进行盘点，发现数量不符、包装破损、变质等情况，应立即报告安全管理部门，并采取相应措施。严禁无关人员进入易制毒化学品仓库。因工作需要进入仓库的，须经安全管理部门批准，并由仓库管理人员陪同。第五章领用与使用使用部门领用易制毒化学品时，应填写《易制毒化学品领用申请表》，注明领用品名、规格、数量、用途、使用地点和预计使用时间，经部门负责人审核，报安全管理部门批准后，方可到仓库领取。领用易制毒化学品时，领用人须凭审批后的领用申请表，与仓库管理人员共同核对实物，确认无误后双方签字。原则上应“用多少领多少”，避免大量囤积在使用现场。易制毒化学品的使用应严格遵守操作规程和工艺要求，由经过培训的专业人员操作。使用过程中应采取必要的安全防护措施，防止发生泄漏、中毒等事故。使用部门应建立易制毒化学品使用登记台账，详细记录领用、消耗、结存等情况。对剩余的易制毒化学品，应及时退回仓库，并办理退库手续，不得随意存放或丢弃。使用易制毒化学品产生的废液、废渣等危险废物，应按照国家有关危险废物管理的规定进行分类收集、存放和处置，严禁随意排放或丢弃。第六章运输与废弃处置企业内部运输易制毒化学品，应使用专用工具，并由专人负责，确保运输过程安全，防止丢失、泄漏。委托外部单位运输易制毒化学品的，必须选择具有相应运输资质的单位，并签订运输合同，明确双方安全责任。属于运输许可范围的，由安全管理部门办理相关运输许可手续。易制毒化学品的废弃处置，必须严格执行国家有关环境保护和危险废物管理的规定。由产生废弃易制毒化学品的部门提出处置申请，报安全管理部门审核，联系有资质的危险废物处置单位进行处理，并做好处置记录。第七章安全管理与培训企业应定期对易制毒化学品管理人员、操作人员进行法律法规、安全知识、操作规程和应急处置技能的培训，考核合格后方可上岗。培训记录应存档备查。易制毒化学品仓库及使用场所应配备必要的消防器材、应急防护用品和泄漏处理设备，并确保其完好有效。建立易制毒化学品安全检查制度。安全管理部门应定期组织对易制毒化学品的采购、储存、领用、使用、运输、废弃处置等环节进行安全检查，对发现的隐患及时下达整改通知，限期整改，并跟踪落实。建立易制毒化学品突发事件应急处置预案，定期组织演练。发生易制毒化学品泄漏、丢失、被盗或其他安全事故时，应立即启动应急预案，采取有效措施防止事态扩大，并按规定及时向当地公安机关及相关部门报告。第八章监督与责任追究企业易制毒化学品管理领导小组及安全管理部门应加强对本制度执行情况的监督检查，对违反本制度的行为，应及时予以纠正。对在易制毒化学品管理工作中认真负责、成绩显著的部门和个人，企业应给予表彰和奖励。对违反本制度规定，导致易制毒化学品丢失、被盗、流入非法渠道，或发生安全事故的，将视情节轻重对相关责任人进行批评教育、经济处罚、行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第九章附则本制度未尽事宜，按照国家有关法律