2025年吉林公务员考试申论试题及答案(省市卷)

2025年吉林公务员考试申论试题及答案(省市卷)【注意事项】1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成，考试时限为150分钟，满分100分。2.请在题本、答题卡指定位置填写姓名、准考证号，并用2B铅笔填涂准考证号对应的数字。3.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置，未按要求作答的，不得分。4.监考人员宣布考试开始时，方可开始答题；考试结束时，立即停止作答，将题本、答题卡、草稿纸留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。严禁折叠答题卡！【给定资料】资料12024年吉林省出台《寒地经济提质增效三年行动方案》，依托冰雪、黑土、生态等特色资源，打造差异化寒地产业集群。长春市依托长白山、查干湖等核心IP，推出“冰雪+研学”“冰雪+生态度假”等12类特色产品，2024年全省冰雪旅游接待游客3.02亿人次，实现旅游收入3210亿元，同比分别增长78%、89%。吉林市启动国家级冰雪装备产业园建设，引入造雪机、滑雪服、冰刀等上下游生产企业27家，2024年产业园年产值突破42亿元，带动本地就业1.2万人。延边朝鲜族自治州打造17个“冰雪民俗村”，将朝鲜族农乐舞、辣白菜制作等非遗体验融入冰雪旅游项目，单村年均接待游客突破7万人次。针对产业发展痛点，吉林省同步出台寒地产业人才引育20条措施，对冰雪装备研发、冰雪运营等领域高端人才给予最高100万元安家补贴，同时支持省内职业院校开设冰雪经济相关专业，每年定向培养技能人才不少于3000人；累计投入120亿元升级重点景区交通、供暖、应急救援等配套设施，实现4A级以上冰雪景区5G信号全覆盖、高速公路直通率达92%。但当前寒地经济发展仍存在短板：部分县域冰雪项目同质化严重，多集中于滑雪、冰灯等传统业态，缺乏特色；中小微冰雪企业融资门槛较高，研发投入不足；季节性用工缺口较大，旺季服务人员专业能力参差不齐。资料22023年以来吉林省启动“吉乡善治”市域社会治理现代化试点工程，截至2024年底，全省12个试点市县群众安全感提升至98.7%，矛盾纠纷调解成功率达97.2%。四平市梨树县推行“群众积分制”治理模式，将环境整治、矛盾调解、志愿服务等事项纳入积分清单，群众参与相关活动可累计积分，在村屯积分超市兑换米面油、日用品等奖品，2024年该县农村生活垃圾清理覆盖率从68%提升至100%，邻里矛盾纠纷同比下降62%。辽源市升级“百姓说事点”机制，在社区、村屯设置2300余个说事点，配备专职调解员，每周固定2天开展“说事议事”活动，小区改造、集体用地流转、公共设施配置等民生事项全部由群众集体讨论后确定实施方案，累计收集群众诉求4.7万件，办结率达99.1%。梅河口市搭建智慧治理云平台，群众可通过小程序上报诉求、提出建议，平台按照“村（社区）响应、街镇处置、部门联动”的流程24小时内响应，办理结果由群众打分评价，评分结果直接纳入基层工作人员绩效考核指标，占比不低于40%。当地基层干部表示：“以前是政府定、群众干，现在是群众提、大家议、共同办，‘吉乡善治’的核心是把‘话语权’还给群众，治理成效好不好，群众说了算。”资料3吉林省是文化资源大省，现有世界文化遗产2处，国家级非物质文化遗产55项，省级文保单位507处。2024年吉林省启动“吉林文脉”保护活化工程，长影旧址博物馆打造“老电影沉浸式体验项目”，还原建国初期电影拍摄场景，开发印有老电影海报的文具、盲盒等文创产品，2024年接待游客82万人次，文创销售额突破2100万元。集安市高句丽王城推出“考古研学营”项目，组织青少年参与模拟考古、壁画修复体验，全年接待研学团队1200余批次。但文化传承活化仍存在不少堵点：一是传承断层问题突出，全省国家级非遗传承人平均年龄达67岁，35岁以下年轻传承人占比不足10%，部分传统技艺面临失传风险；二是活化方式单一，多数文保单位仍停留在“参观式”展示层面，与旅游、教育、科技等产业融合度不足，资源优势未转化为发展优势；三是传播覆盖面窄，吉林特色文化的对外传播仍以传统媒体宣传为主，新媒体传播内容少、形式旧，省外受众知晓度不足30%。针对上述问题，吉林省文旅厅相关负责人表示，后续将从政策扶持、业态融合、传播创新等方面发力，打通文化资源活化“最后一公里”。资料42024年吉林省将民生兜底保障作为重点工作，全年民生支出占一般公共预算支出比重达82%。老旧小区改造方面，推行“一小区一方案”，改造前通过入户走访、业主大会等方式征集居民意见，将加装电梯、建设养老驿站、规划停车位等居民诉求优先级高的事项纳入改造清单，全年完成1217个老旧小区改造，惠及群众213万户。养老服务方面，建成社区老年助餐点1729个，覆盖87%的城市社区，对高龄、失能老人提供免费上门送餐服务，人均每餐补贴不低于5元。就业帮扶方面，上线“吉岗即聘”数字化服务平台，整合企业招聘、技能培训、创业扶持等功能，2024年平台累计发布岗位122万个，帮助47.3万名劳动者实现就业，其中高校毕业生就业率达92.1%。【作答要求】1.根据“给定资料1”，归纳总结吉林省推进寒地经济高质量发展的主要做法。要求：全面、准确、有条理，不超过200字。（15分）2.“给定资料2”中提到“‘吉乡善治’的核心是把‘话语权’还给群众”，请谈谈你对这句话的理解。要求：观点明确、分析透彻、逻辑清晰，不超过300字。（20分）3.根据“给定资料3”，针对吉林省文化传承活化过程中存在的问题，提出切实可行的解决建议。要求：建议针对性强、可操作、条理清晰，不超过400字。（25分）4.结合全部给定资料，以“‘吉’地聚力谱新篇”为主题，联系实际，写一篇议论文。要求：观点明确、论据充分、结构完整、语言流畅，1000-1200字。（40分）【参考答案及解析】★第一题参考答案吉林省主要做法包括：一是强化顶层设计，出台寒地经济提质增效行动方案，明确产业发展布局；二是打造多元业态，依托特色资源打造“冰雪+研学”“冰雪+民俗”等融合产品，建设冰雪装备产业园，培育产业集群；三是强化人才支撑，出台人才引育政策，支持职业院校开设相关专业，定向培养技能人才；四是完善配套保障，加大资金投入，升级景区交通、5G、应急救援等基础设施。解析：本题为基础归纳概括题，评分标准为5个采分点，每个3分，表述条理清晰3分，总分15分。所有要点均直接来自资料1原文，无引申内容，难度较低，重点考察考生的要点提炼与归纳能力。★第二题参考答案这句话点明了“吉乡善治”坚持以人民为中心的核心逻辑，强调群众是基层治理的主体，而非治理的被动接受者。一是决策话语权归群众，民生事项通过“百姓说事点”等渠道征求群众意见，由群众集体讨论确定方案，避免政府“一言堂”；二是参与话语权归群众，通过积分制等激励机制发动群众参与环境整治、矛盾调解等治理事务，实现共治共享；三是评价话语权归群众，将群众满意度作为基层治理考核的核心指标，倒逼治理效能提升。后续应持续拓宽群众参与治理的渠道，完善诉求响应机制，进一步提升基层治理的精细化水平。解析：本题为解释型综合分析题，评分标准为：含义解释4分，3个分析要点各4分，总结对策4分，总分20分。答题逻辑遵循“是什么-为什么-怎么办”的常规框架，所有要点均来自资料2，无争议内容，难度中等，重点考察考生的逻辑分析能力。★第三题参考答案针对文化传承活化的堵点，建议如下：一是完善传承扶持政策。设立非遗传承专项补贴，对国家级、省级传承人发放年度津贴，对带徒授艺的传承人给予额外奖励；开展“非遗进校园”活动，在中小学开设传统技艺兴趣班，支持职业院校设置非遗相关专业，定向培养年轻传承人。二是深化业态融合发展。推动文化资源与旅游、教育、科技等产业深度融合，支持文保单位开发沉浸式体验、研学实践、数字展览等项目，打造特色文化IP，将资源优势转化为产业优势。三是创新传播推广方式。搭建“吉文化”新媒体传播矩阵，邀请网络达人拍摄吉林特色文化短视频、直播探店，开发文创周边产品，扩大吉林文化的省外传播覆盖面。四是加大资金保障力度。设立文化活化专项基金，对优质文化融合项目给予贴息、奖补支持，降低文化类中小微企业融资门槛。解析：本题为提出对策题，评分标准为4个对策要点各6分，条理清晰1分，总分25分。所有对策均对应资料3提出的3类问题，针对性强、符合吉林省实际工作要求，无不可落地的内容，难度中等偏上，重点考察考生的问题导向思维与政策运用能力。★第四题参考范文“吉”地聚力谱新篇站在新时代振兴发展的关键节点，吉林依托得天独厚的资源禀赋、扎实的治理基础、深厚的文化底蕴，正在走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路。要谱写吉林全面振兴的崭新篇章，必须凝聚各方面力量，在经济升级、治理提质、文化赋能上协同发力，让老工业基地迸发新的生机活力。聚力特色产业升级，夯实振兴发展的经济底气。吉林的寒地资源、黑土地资源、生态资源是独一无二的发展优势，要坚持错位发展、集群发展的思路，避免同质化竞争，打造具有全国竞争力的特色产业集群。一方面要做好“冰雪+”大文章，延伸冰雪旅游、冰雪装备、冰雪运动的产业链条，培育更多附加值高的产业环节；另一方面要依托农业优势，做好黑土地保护与粮食安全保障，做强农产品精深加工产业，让“吉字号”农产品走向全国、走向世界。同时要加大对中小微企业的扶持力度，降低融资门槛，激发市场主体活力，为经济发展注入源源不断的动力。聚力基层治理提质，筑牢振兴发展的民生根基。发展的根本目的是保障和改善民生，吉林的“吉乡善治”实践证明，只有坚持以人民为中心的治理思路，把话语权还给群众，才能真正提升群众的幸福感、获得感、安全感。要继续拓宽群众参与治理的渠道，通过“百姓说事点”、智慧治理平台等载体，及时收集群众诉求、响应群众期盼，在老旧小区改造、养老服务、就业帮扶等民生领域下足功夫，解决好群众急难愁盼的问题，让振兴发展的成果更多更公平地惠及全体人民。聚力文化传承赋能，激活振兴发展的精神内核。文化是一个地区发展的灵魂，吉林丰富的历史文化、红色文化、民俗文化资源是宝贵的精神财富。要坚持保护与活化并重的思路，一方面加大对非遗、文保单位的保护力度，解决传承人断层等问题，让吉林文脉代代相传；另一方面要做好文化资源的活化利用，推动文化与旅游、教育、科技等产业深度融合，打造具有吉林特色的文化IP，创新传播方式，让吉林文化走出去，提升吉林的文化知名度与软实力，为振兴发展提供强大的精神支撑。站在2025年的新起点，只要吉林全省上下凝心聚力，发挥优势、补齐短板，就一定能在全面振兴的赛道上跑出加速度，谱写属于吉林的崭新篇章。解析：本题为申发论述题，评分标准为：一类文（32