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雅安市2026年从“五方面人员”中选拔乡镇领导班子成员笔试试卷模拟(及解析)第一部分客观题(共60分)一、单项选择题(每题1分,共20分)1.党的二十大报告指出,全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在()。A.城市B.农村C.边疆地区D.革命老区答案:B解析:党的二十大报告明确指出:“全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。”这体现了党中央对“三农”工作的高度重视,是新时代新征程做好“三农”工作的根本遵循。2.雅安市地处四川盆地西缘,是长江上游重要的生态屏障,其森林覆盖率长期位居全省()。A.第一B.第二C.第三D.第四答案:A解析:雅安市生态本底优良,是长江上游重要水源涵养地和生态屏障,素有“天府之肺”“动植物基因库”之称,其森林覆盖率长期保持全省第一,这是雅安最突出的生态优势。3.下列哪项不属于“五方面人员”范畴?()A.乡镇事业编制人员B.优秀村党组织书记C.驻村第一书记D.县级机关下派挂职干部答案:D解析:根据相关政策,“五方面人员”通常指:乡镇事业编制人员、优秀村党组织书记、到村任职过的选调生、第一书记、驻村工作队员。县级机关下派挂职干部未明确列入此范畴。4.乡村振兴战略的总要求中,排在首位的是()。A.产业兴旺B.生态宜居C.乡风文明D.治理有效E.生活富裕答案:A解析:乡村振兴战略的总要求是“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。产业兴旺是重点,是乡村振兴的物质基础和首要任务。5.在基层治理中,完善党组织领导的()相结合的乡村治理体系至关重要。A.自治、法治、德治B.人治、法治、文治C.民治、法洽、礼治D.共治、善治、法治答案:A解析:健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,是新时代“枫桥经验”在乡村治理中的具体体现,是实现乡村善治的有效路径。6.某乡镇计划发展高山有机茶产业,为评估项目经济效益,需计算投资回收期。已知项目初始投资80万元,预计投产后前5年净收益分别为15万、20万、25万、30万、35万元。该项目的静态投资回收期约为()年。A.3.67B.3.8C.4.0D.4.2答案:A解析:静态投资回收期不考虑资金时间价值。前3年累计净收益:15+20+25=60万元,未收回投资。前4年累计净收益:60+30=90万元,已超过80万元。故回收期=3+(80-60)/30=3+20/30≈3.67年。7.根据《中国共产党农村基层组织工作条例》,村党组织书记应当通过法定程序担任()。A.村委会主任B.村集体经济组织负责人C.村务监督委员会主任D.村民代表会议主席答案:B解析:《条例》明确规定,村党组织书记应当通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人,以强化党组织对农村各类组织和各项工作的全面领导。8.雅安作为“川藏铁路第一城”,随着川藏铁路建设全面推进,最直接带来的发展机遇是()。A.矿产资源大开发B.物流枢纽和旅游门户建设C.传统农业转型升级D.高新技术产业聚集答案:B解析:川藏铁路的建设将使雅安成为进藏物资集散地、国家战略交通枢纽和世界级旅游门户,极大地推动物流、旅游、商贸等相关产业发展。9.在处置乡镇突发群体性事件时,首要原则是()。A.迅速动用强制措施B.立即向上级详细汇报C.控制现场,防止事态扩大D.与群众代表激烈辩论答案:C解析:处置突发事件应遵循“以人为本、减少危害,统一领导、分级负责,快速反应、协同应对”等原则。第一时间控制现场、隔离冲突、防止事态升级和蔓延是首要任务,为后续化解矛盾创造条件。10.“千万工程”经验的精髓要义不包括()。A.坚持人民至上B.坚持系统观念C.坚持大拆大建D.坚持因地制宜答案:C解析:“千万工程”是循序渐进、久久为功的典范,其核心经验在于坚持生态优先、绿色发展,坚持以人民为中心,坚持系统谋划、因地制宜、分类施策,反对脱离实际、大拆大建。11.公文正文中,结构层次序数第一层应为()。A.“一、”B.“(一)”C.“1.”D.“(1)”答案:A解析:根据《党政机关公文格式》国家标准,文中结构层次序数依次可以用“一、”“(一)”“1.”“(1)”标注。第一层用黑体字,第二层用楷体字,第三层和第四层用仿宋体字。12.发展新型农村集体经济,其核心在于()。A.增加政府财政直接拨款B.探索多样化实现形式,提升“造血”功能C.完全依赖龙头企业带动D.将集体资产全部分配到户答案:B解析:发展新型农村集体经济,关键在于通过资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等多种途径,增强集体经济组织服务成员和参与市场竞争的能力,实现可持续发展,而非依赖外部“输血”或简单分光吃净。13.某村为提升治理水平,拟制定《村规民约》。下列程序中最关键的一环是()。A.村“两委”干部闭门起草B.召开村民会议讨论表决C.乡镇党委政府审核批准D.聘请法律专家全程代笔答案:B解析:《村民委员会组织法》规定,村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约。村规民约的本质是村民的自我约定,必须经过村民会议的民主讨论和表决通过,才能体现民意,获得广泛认同和遵守。14.从经济学角度看,“绿水青山就是金山银山”理念深刻揭示了()。A.保护环境必然牺牲经济增长B.生态优势可以转化为经济优势C.经济发展是环境保护的前提D.两者是绝对对立的关系答案:B解析:“两山”理论阐述了经济发展与环境保护的辩证统一关系,指出保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力,良好的生态本身蕴含着无穷的经济价值。15.在向上级机关请求指示、批准时,应使用的公文文种是()。A.报告B.请示C.函D.意见答案:B解析:《党政机关公文处理工作条例》规定,请示适用于向上级机关请求指示、批准。报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况、回复询问。两者不可混用。16.雅安市大力发展“雅茶、雅竹、雅果、雅药、雅鱼”等“五雅”特色优势产业,这主要体现了乡村振兴中()的发展思路。A.规模导向B.特色导向C.速度导向D.资本导向答案:B解析:“五雅”产业是立足雅安资源禀赋、气候条件和产业基础,经过长期培育形成的特色产业,体现了“人无我有、人有我优、人优我特”的特色化、差异化发展路径,是“特色导向”的生动实践。17.衡量收入分配公平程度的重要指标是()。A.恩格尔系数B.基尼系数C.消费者物价指数D.生产者价格指数答案:B解析:基尼系数是国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标,其值在0到1之间,数值越大,表示收入分配越不平等。18.新时代“枫桥经验”最突出的特点是()。A.小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交B.依靠群众专政C.以调解代替一切司法程序D.重管理轻服务答案:A解析:新时代“枫桥经验”的内涵不断丰富,其核心要义是坚持党的领导,以人民为中心,运用法治思维和法治方式,依靠群众、发动群众,源头预防、化解矛盾,实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。19.根据《民法典》,土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有()的权利。A.占有、使用、收益和处分B.占有、使用和收益C.占有、使用和处分D.使用、收益和出租答案:B解析:《民法典》第三百三十一条规定,土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利,有权从事种植业、林业、畜牧业等农业生产。处分权(如买卖)受到严格限制。20.在乡镇领导班子中,坚持民主集中制,对于重大事项的决定,应当()。A.党委书记个人说了算B.领导班子成员协商一致C.实行少数服从多数的原则D.完全听从上级指示答案:C解析:民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度。凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等“三重一大”事项,都必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由集体讨论,按少数服从多数作出决定。二、多项选择题(每题2分,共10分,多选、少选、错选均不得分)1.下列哪些属于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的过渡期内主要帮扶政策?()A.保持主要帮扶政策总体稳定B.对脱贫县设立5年过渡期C.健全防止返贫动态监测和帮扶机制D.立即取消所有财政专项扶贫资金E.聚焦“三保障”和饮水安全巩固提升答案:A、B、C、E解析:过渡期内,坚持“四个不摘”,保持主要帮扶政策总体稳定并优化调整,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,持续巩固“三保障”和饮水安全成果。财政投入力度保持总体稳定,而非立即取消。2.提升基层干部应急处突能力,应重点把握以下哪些方面?()A.增强风险预见性,下好先手棋B.完善应急预案,加强实战演练C.事发时第一时间进行网络直播D.提高现场掌控能力和舆论引导水平E.事后善于总结评估,补齐短板答案:A、B、D、E解析:应急处突能力要求干部具备风险意识、预案准备、现场指挥、沟通协调、复盘总结等综合能力。C选项“第一时间进行网络直播”不符合突发事件处置的谨慎和有序原则,可能引发次生舆情风险。3.雅安作为全国首批生态文明先行示范区,在推进绿色发展上可以着力()。A.做大做强清洁能源产业B.推动大数据产业绿色低碳发展C.大力发展生态文化旅游D.全面关停所有传统制造业E.探索生态产品价值实现机制答案:A、B、C、E解析:雅安绿色发展路径包括利用水电优势发展清洁能源和大数据产业,依托生态资源发展文旅康养,并积极探索GEP核算、碳汇交易等价值实现机制。D选项“全面关停”过于绝对,不符合转型升级、绿色改造的科学发展思路。4.一份完整的公文标题应包括哪些要素?()A.发文机关名称B.事由C.文种D.签发人E.紧急程度答案:A、B、C解析:《党政机关公文处理工作条例》规定,公文标题由发文机关名称、事由和文种组成。签发人和紧急程度是版头部分的要素,不属于标题。5.为加强农村基层党组织建设,可以采取的措施有()。A.实施村党组织带头人队伍整体优化提升行动B.加大在青年农民、致富能手等重点群体中发展党员力度C.严格落实“三会一课”、组织生活会等制度D.推动村级组织活动场所标准化、规范化建设E.赋予村党组织书记独立决定村级财务的权力答案:A、B、C、D解析:A、B、C、D选项均是加强农村基层党组织建设的有效举措。E选项错误,村级重大财务支出必须经过民主决策程序(如“四议两公开”),不能由个人独断。三、判断题(每题1分,共10分)1.“从‘五方面人员’中选拔乡镇领导班子成员”是拓宽乡镇干部来源渠道、优化班子结构的重要举措。()答案:√解析:此项政策有利于打破体制壁垒,将熟悉乡土人情、具有丰富基层实践经验的优秀人才选拔进乡镇领导班子,改善班子来源和经历结构。2.村民委员会是基层政权组织。()答案:×解析:村民委员会是基层群众性自治组织,不是一级政权机关。乡镇人民政府才是我国最基层的政权组织。3.发展农村电商可以有效解决农产品“卖难”问题,无需关注产品质量和品牌建设。()答案:×解析:农村电商是重要渠道,但产品质量、安全标准、品牌信誉是生命线。没有质量和品牌支撑,电商难以持续健康发展。4.公文成文日期以负责人签发的日期为准。()答案:√解析:《党政机关公文处理工作条例》规定,成文日期署会议通过或者发文机关负责人签发的日期。5.全面推进乡村振兴,意味着所有村庄都要按照统一标准进行大规模建设。()答案:×解析:乡村振兴要遵循乡村发展规律,科学规划,分类推进。要保留乡村风貌,留住田园乡愁,防止千村一面和脱离实际的“一刀切”建设。第二部分主观题(共40分)四、案例分析题(共20分)【案例材料】青峰镇云雾村是位于雅安市山区的一个传统村落,以种植高山茶叶和中药材为主。近年来,随着年轻人外出务工增多,村里出现人口“空心化”、土地撂荒、茶园管护粗放、产业附加值低等问题。村集体经济薄弱,年收入不足5万元。新当选的村党支部书记老王是本地致富能手,有想法、有干劲。他发现村里有数片树龄超百年的老茶树群,风景优美,还有几处保存尚好的传统川西民居。同时,他也了解到,市里正在规划一条经过附近乡镇的旅游环线。然而,当他提出要整合资源,发展茶旅融合产业时,却遇到了不少阻力:部分老村民认为“茶叶能卖钱就行,搞旅游是不务正业”;一些在外务工的年轻人对回乡发展持观望态度;村“两委”成员中也有不同声音,担心投资大、风险高;土地流转、项目资金、专业人才等现实问题也亟待解决。问题:1.假如你是被选拔进入青峰镇领导班子的成员,分管农业农村工作。请结合材料,分析云雾村发展面临的主要困境。(6分)2.请你为云雾村推动茶旅融合发展,提出具体可行的对策建议。(14分)【答案与解析】问题1分析要点:云雾村发展面临的主要困境体现在以下几个方面:①产业困境:传统农业(茶叶、药材)种植模式粗放,产业链短,附加值低,抗风险能力弱,未能将资源优势(老茶树群、生态)有效转化为经济优势。②人才与人口困境:青壮年劳动力大量外流,导致人口“空心化”、老龄化,产业发展缺乏劳动力和人才支撑,乡村活力不足。③思想与共识困境:部分村民思想观念保守,对新生事物接受度低,对茶旅融合的前景认识不足,存在“等靠要”或畏难情绪,导致内部难以形成发展合力。④组织与能力困境:村“两委”引领发展、谋划项目、争取资源、市场运作的能力可能不足,存在本领恐慌,面对新产业有畏难情绪。村集体经济薄弱,缺乏启动资金和抗风险能力。⑤要素保障困境:发展新产业面临土地流转、基础设施(如旅游配套设施)、项目资金、专业策划与运营人才等多方面要素制约。问题2对策建议:建议从以下方面系统推进:①强化党建引领,统一思想认识(2分):发挥村党支部战斗堡垒作用,由镇领导牵头,组织村“两委”、党员、村民代表赴茶旅融合发展成功的地区考察学习,开阔眼界。召开村民大会、院坝会,深入宣讲政策、算好经济账、描绘发展蓝图,耐心细致做好群众思想工作,特别是争取老村民和乡贤的支持,逐步凝聚发展共识。②科学规划先行,明确发展路径(3分):聘请专业团队或对接高校资源,立足云雾村百年老茶树群、传统民居、生态风光等核心资源,结合市旅游环线规划,高起点、接地气地编制《云雾村茶旅融合发展规划》。明确以“古茶公园+生态康养+乡村民宿”为主题,分期分步实施,避免盲目建设。③创新经营机制,激活内生动力(3分):培育新型经营主体:鼓励村集体牵头成立专业合作社或乡村旅游开发公司,整合资源,统一标准、品牌、营销。探索利益联结模式:推广“保底收益+按股分红”“资源入股+务工收入”等模式,引导村民以土地、老茶树、闲置房屋等资源入股,让村民共享发展红利,变“旁观者”为“参与者”。壮大集体经济:将争取到的项目资金、集体资产量化入股,经营收益反哺村级公益事业和村民分红,增强组织凝聚力。④聚焦关键环节,突破要素瓶颈(3分):资金:积极包装项目,争取中央、省、市乡村振兴衔接资金、产业扶持资金;对接金融机构创新“乡村振兴贷”;探索引入社会资本合作(PPP),明确权责利。土地:在保障村民权益前提下,规范有序推进土地经营权流转,盘活闲置宅基地和农房,用于建设民宿、茶体验馆等。人才:实施“引凤还巢”工程,制定优惠政策,吸引本土大学生、外出务工能人、退伍军人等回乡创业。与职业院校、旅行社等合作,培训本地村民成为导游、茶艺师、民宿管家。⑤完善基础设施,提升服务品质(2分):积极争取项目,完善进村道路、停车场、旅游厕所、污水处理、网络通信等基础设施。改造提升传统民居为特色民宿,建设茶文化体验中心、游步道、观景平台等。⑥加强品牌营销,拓展市场渠道(1分):打造“云雾古茶”“高山茶宿”等地域品牌。利用短视频、社交媒体进行宣传。主动对接市旅游环线,融入区域旅游线路。举办采茶节、茶文化研学等活动,聚人气、树口碑。五、材料作文题(共20分)【给定材料】材料一:“上面千条线,下面一根针。”基层工作千头万绪,直接面对群众,矛盾多、压力大。乡镇干部是政策落实的“最后一公里”的执行者,也是群众感知党和政府温度的“神经末梢”。材料二:一位长期在乡镇工作的干部感慨:“乡镇工作,既要‘接天线’,准确理解上级政策精神;又要‘接地气’,灵活处理基层复杂情况。有时候,最大的挑战不是工作辛苦,而是在各种约束条件下,如何创造性地开展工作,真正让群众满意。”材料三:在“五方面人员”选拔中,许多入选者都有丰富的基层一线经历,他们熟悉乡村、了解农民,善于用群众语言沟通,解决实际问题能力突出。组织期待他们能将这种独特的优势带入乡镇领导班子决策和管理中。请结合以上材料,围绕“如何当好一名新时代的乡镇领导干部”这一主题,自拟角度,自选文体(议论文、策论文等),写一篇文章。要求:观点鲜明,论述充分,逻辑清晰,联系实际,字数不少于800字。【参考范文】于“天线”与“地气”间砥砺担当——谈新时代乡镇领导干部的履职之要乡镇,是国家治理的基石所在;乡镇领导干部,是党执政兴国“一线指挥部”的关键成员。从“五方面人员”中走出的我们,肩负组织的信任与群众的期盼,如何在新岗位上履职尽责,当好一名新时代的乡镇领导干部?关键在于精准把握“上”与“下”、“知”与“行”的辩证法,在“接天线”与“接地气”的深度融合中展现新担当、实现新作为。首要在于“接稳天线”,把准政治方向与政策航标。“接天线”,绝非照本宣科、机械传达,而是要对“国之大者”心中有数,深刻理解中央大政方针和上级决策部署的战略意图、核心要义。身处雅安,就要深刻领会生态文明建设、乡村振兴、川藏铁路经济带发展等国家战略赋予我们的使命,准确把握省委、市委对雅安发展的定位要求。只有站位高、视野宽,才能确保基层工作不偏向、不走样,才能将宏观政策与微观实践有效对接,找到政策落地的“雅安路径”“乡镇方案”。这就要求我们必须持续加强理论学习,提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,做政策上的“明白人”。核心在于“深接地气”,筑牢群众根基与实践沃土。“接地气”,是乡镇工作的生命线。我

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