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年化工企业“安全生产月”活动方案一、指导思想与活动主题2026年6月是第25个全国“安全生产月”,活动主题为“人人讲安全、个个会应急——排查整治风险隐患”,6月16日为全国“安全宣传咨询日”。为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神,认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署,依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国危险化学品安全法》《危险化学品企业安全生产标准化通用规范》(GB45673-2025)等法律法规和标准规范,参照《国务院安委会办公室应急管理部关于开展2026年全国“安全生产月”活动的通知》(安委办〔2026〕2号)要求,结合化工行业安全生产特点和本单位实际,制定本活动方案。2026年是“十五五”规划开局后的关键之年,国家加快推动安全生产治理模式向事前预防转型,全面完成治本攻坚三年行动各项任务。同时,《中华人民共和国危险化学品安全法》已于2026年5月1日起正式施行,为危险化学品安全管理提供了专门性法律保障。化工企业作为高危行业主体,必须以此为契机,将“人人讲安全、个个会应急”的要求融入日常管理,将“排查整治风险隐患”作为核心抓手,全面提升安全生产管理水平和应急处置能力,坚决防范遏制重特大事故发生,更好保障员工生命财产安全和企业稳定发展。二、活动时间2026年6月1日至6月30日三、组织机构及职责分工为加强对本次安全生产月活动的组织领导,确保各项活动有序推进、取得实效,成立安全生产月活动领导小组。领导小组由企业主要负责人担任组长,分管安全生产的副总经理担任副组长,成员包括安全管理部门负责人、生产部门负责人、设备管理部门负责人、技术部门负责人、人力资源部门负责人、工会负责人等各相关部门主要负责人。领导小组全面负责安全生产月活动的统筹规划、组织实施、协调调度和总结评估。活动期间,领导小组应至少召开两次专题会议,一次为活动启动动员会,一次为活动中期督导推进会。领导小组下设活动办公室,设在企业安全管理部门,由安全管理部门负责人兼任办公室主任。活动办公室具体负责安全生产月活动的日常组织协调工作,包括制定细化实施计划、统筹资源调配、跟踪活动进度、收集汇总材料、组织协调各部门开展各项活动、编发活动简报等。各车间、各班组要按照“一岗双责、失职追责”的要求,明确各级人员在安全生产月活动中的具体职责分工。企业主要负责人是安全生产月活动的第一责任人,对活动整体效果负总责;分管安全生产的负责人具体组织实施并负直接责任;各部门负责人是本部门活动的第一责任人;各班组长是本班组活动的具体组织者和落实者。安全管理部门负责对各部门、各车间活动开展情况进行督导检查,对活动方案执行不到位、隐患排查不彻底的部门和责任人进行通报并限期整改,确保各项活动真正落到实处。四、活动内容(一)深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视安全生产工作,习近平总书记多次就安全生产工作发表重要讲话、作出重要指示批示,为新时代安全生产工作提供了根本遵循和行动指南。在安全生产月期间,企业要组织开展系统性的学习宣传贯彻活动。一是组织党委(党支部)理论学习中心组开展专题学习研讨,全面领会习近平总书记关于安全生产重要论述的重大意义、丰富内涵、科学体系和实践要求,努力将学习成果转化为科学谋划安全生产工作的创新思路、解决短板问题的务实举措、防范遏制重特大事故的实战能力。二是组织开展全员学习活动,通过“安全生产大家谈”“主要负责人讲安全课”“以案普法”等多种形式,将学习覆盖到每一位员工。三是结合湖南长沙浏阳市烟花厂爆炸事故等典型事故案例开展警示教育,用身边事教育身边人,让事前预防理念入脑入心、走深走实。四是利用企业宣传栏、内部报刊、微信公众号、电子屏等宣传阵地,集中宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神的核心内容,营造浓厚的学习氛围。要深入贯彻落实“十五五”规划部署和治本攻坚三年行动的各项任务要求,坚持领导干部带头示范学、责任主体系统深入学、全员参与常态主动学,把学习成效转化为排查整治风险隐患的行动自觉,聚焦危险化学品等重点领域,常态化开展拉网式隐患排查整治,健全排查、整改、复核、销号闭环机制,切实把风险隐患解决在萌芽状态。(二)全面深入排查整治风险隐患化工行业工艺复杂、物料危险、设备繁多,风险隐患具有隐蔽性强、耦合度高、演化速度快的特点,必须围绕“人人讲安全、个个会应急——排查整治风险隐患”的活动主题,广泛动员、全员参与,深入排查整治各类风险隐患。一是组织开展全厂范围的风险隐患大排查。以车间为单位,对照《化工和危险化学品生产经营企业重大生产安全事故隐患判定标准》,逐车间、逐岗位、逐环节开展拉网式排查。排查重点包括:人的不安全行为方面,重点排查违反安全规章制度、不执行安全生产指令、不正确使用个人劳动保护用品、违章指挥、擅自变更安全工艺和操作程序等情况;设施设备的不安全状态方面,重点排查安全警示标志设置是否符合规范、安全设备维护保养和定期检测是否到位、监控和报警设备是否正常运行、老旧装置是否存在安全隐患等;环境的不安全因素方面,重点排查作业场所风险评估是否充分、危险作业是否按规定落实安全措施、作业现场是否存在化学品泄漏风险等;安全管理存在的缺陷和漏洞方面,重点排查全员安全生产责任制是否落实、特种作业人员是否持证上岗、外包作业安全管理是否到位等。对排查发现的问题隐患,要建立详细的隐患排查台账,明确整改措施、整改时限和整改责任人,实行闭环管理。对于能够立即整改的问题隐患,要立查立改;对于暂时无法立即整改的,要做到责任人、措施、资金、期限和应急预案“五落实”,并设置必要的安全防护措施和警示标识,严密防范事故发生。二是学好用好重大事故隐患判定标准。企业要组织专题培训,邀请行业专家或安全骨干对《化工和危险化学品生产经营企业重大生产安全事故隐患判定标准》进行系统解读,提升基层一线员工的隐患辨识和处置能力。要将判定标准制作成通俗易懂的宣传手册和操作指引,发放至每一位一线操作员工手中,确保每位员工都能准确识别本岗位存在的重大事故隐患。三是结合新施行的法律法规开展专项排查整治。《中华人民共和国危险化学品安全法》已于2026年5月1日起施行,该法覆盖了危险化学品生产、储存、使用、经营和运输各个环节,确立了全生命周期安全管理、安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制等核心制度。企业要对照新法的各项规定,重点围绕规划布局合规性、过程安全管理(PSM)制度建设、重大危险源登记建档、全员安全生产责任制落实等方面开展自查自纠。要对标《2026年危险化学品企业安全生产重点检查事项指导目录》中明确的30项重点检查事项,逐项对照落实,确保合规到位。四是深入推进治本攻坚三年行动重点任务。结合2026年度危化企业重点整治要求,突出老旧装置更新改造、高危工艺自动化控制改造、重大危险源监测预警系统升级等关键环节,按照存量隐患清零、增量风险可控的目标,逐项销号推进。五是聚焦危险化学品重点环节的深度排查。重点排查危险化学品储罐区、装卸站台、生产装置区、化学品仓库、实验室等重点区域的安全管控情况;重点排查动火作业、受限空间作业、高处作业、吊装作业、临时用电等危险作业的安全措施落实情况;重点排查涉及硝化、氯化、氟化、加氢等高危工艺的安全控制和联锁装置运行情况;重点排查剧毒化学品、易制爆危险化学品、特别管控危险化学品的流向登记、储存管理和出入库核销情况。六是开展隐患排查技能比武和典型问题曝光。各车间、各班组要开展“安全隐患大起底”活动,组织一线员工比一比谁找的问题多、谁找的问题准。企业要开设“风险隐患曝光台”专栏,集中曝光一批典型问题和突出隐患,将排查发现的问题隐患在企业内部通报,达到警示一片、教育一体的效果。同时,要对排查整改成效显著的车间和班组进行通报表扬,形成正向激励。(三)建立完善内部隐患报告奖励机制内部隐患报告奖励机制是激励从业人员主动排查报告身边隐患、深化事故隐患排查治理、构筑安全生产领域“人民防线”的重要制度安排。依据《国务院安全生产委员会关于推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的意见》(安委〔2024〕7号),化工行业企业应当在2025年6月底前建立并实施事故隐患内部报告奖励机制。企业要以此为契机,在安全生产月期间进一步巩固完善和宣传推广这一机制。一是进一步完善内部隐患报告奖励制度的实施细则。明确受理隐患报告的具体部门和人员,明确报告范围、报告途径(微信小程序、电话、电子邮箱等)、核查程序、整改流程和奖励标准。要在企业各公告栏、车间入口、会议室等醒目位置公示报告途径,让每一位员工清楚“向谁报告、怎样报告”。二是细化隐患分级奖励标准。按照小隐患小奖、大隐患大奖的原则,对一般隐患和重大隐患实行差别化奖励。对于报告岗位职责内的事故隐患,经查实后按规定标准予以奖励;对于报告岗位职责外的事故隐患,经查实后提高奖励标准。对于报告事故隐患直接避免了伤亡事故发生或避免了重大财产损失的,应给予重奖。奖励形式可以包括现金奖励、绩效加分、评优评先加分等多种形式。三是严格核查闭环管理。对从业人员报告的事故隐患,企业负责人要及时与报告人员沟通并组织核查,核查属实的要立即整改;无法立即整改的,要建立台账实行闭环管理,确保隐患整改到位。四是加强报告人信息保护。明确举报人个人信息保密制度,对报告人员信息严格保密,不得泄露报告人身份信息,不得以任何方式对报告人进行打击报复。对打击报复报告人的行为,一经查实,严肃处理。五是强化宣传培训。在安全生产月期间,通过专题宣讲、宣传海报、内部微信群等方式,广泛宣传内部隐患报告奖励制度的具体内容和操作流程,鼓励每一位员工积极报告身边的隐患和安全生产违法违规行为。各车间要利用班前会、安全活动日等时间,反复宣传讲解该制度,确保全体员工应知尽知。自2025年起,建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的实施情况和效果已纳入年度安全生产考核巡查内容,企业要以此为契机,将制度执行情况与部门、车间年终安全绩效考核挂钩。(四)广泛开展安全宣传教育活动安全宣传是普及安全生产知识、提升全员安全意识的重要途径。要充分发挥安全宣传的教育引导功能,让安全文化内化于心、外化于行。一是开展新法新规宣贯培训。抓住《中华人民共和国危险化学品安全法》正式施行后的有利时机,将新法宣贯作为安全生产月宣传活动的重要内容。组织全员学习《危险化学品安全法》和《危险化学品安全管理条例》的核心变化,重点学习全生命周期管理框架、规划布局专章、过程安全管理核心制度、停产撤人权等详细规定。有条件的企业可邀请法律专家或行业专家进行专题讲授,或组织收看宣贯培训视频。二是持续推进安全宣传“五进”工作。在安全生产月期间,要深入推进安全宣传进企业、进车间、进班组、进岗位、进家庭,将安全宣传触角延伸至每一个角落。进企业层面,要督促各级负责人带头讲安全课,开展“安全生产大家谈”“以案普法”等活动,提升员工安全素养。进车间层面,要组织车间安全宣讲员在生产一线巡回宣讲安全知识和操作规程,在车间宣传栏更新安全月专题内容。进班组层面,利用班前班后会开展“五分钟安全小课堂”,每日分享一个安全知识点或一个事故案例。进岗位层面,要针对不同岗位的危险特性和操作规程,开展精准化岗位安全培训,做到“一岗一培训、一岗一考核”。进家庭层面,要结合“敲门行动”发放家庭应急手册,指导员工排查家庭燃气、消防、电动车充电等隐患,倡导储备家庭应急物资。三是创新安全宣传形式。要推动传统“宣教式”向“互动式”升级,通过科普大篷车进厂区、安全知识竞赛、安全漫画展、安全微电影展播、短视频征集等多种形式,让安全宣传更加生动鲜活。要组织开展“我为安全献一计”合理化建议征集活动,鼓励员工立足岗位实际提出改进安全的金点子,对优秀建议给予表彰奖励。要利用企业电子屏循环播放安全月主题宣传片和安全知识短片,在厂区主干道、车间入口悬挂安全宣传横幅和标语,营造浓厚的安全生产月氛围。四是开展安全生产标准规范的宣贯学习。组织员工学习《危险化学品企业安全生产标准化通用规范》(GB45673-2025),该标准整合了7项行业标准,融合了化工过程安全管理理念,从安全领导力、安全生产责任制、设备完整性、相关方管理、变更管理等14个方面提出了管理要求,要确保各部门、各车间对标落实。同时,组织学习《精细化工企业安全管理规范》(AQ3062-2025)、《化工企业生产过程异常工况安全处置准则(试行)》等行业规范和标准。五是组织开展“6·16安全宣传咨询日”活动。6月16日,企业要结合本单位实际,在厂区或生活区设立安全咨询台,发放安全宣传资料,展示应急装备,现场解答员工关于安全生产、职业健康、应急处置等方面的疑问。可组织安全生产知识有奖问答、安全文创品发放、先进安全员工事迹分享等活动,充分调动员工参与积极性。(五)加强应急能力建设和实战演练根据“个个会应急”的主题要求,必须把提升全体员工的应急处置能力放在重要位置。要广泛组织以隐患识别、应急处置、逃生避险为重点的数字推演、实战模拟和综合演练,进一步提升基层应急管理能力。一是组织车间级和班组级应急演练。针对化工企业可能发生的化学品泄漏、火灾爆炸、中毒窒息、触电、机械伤害等事故类型,组织各车间开展专项应急演练。演练要力求贴近实战,模拟真实的事故场景,使员工在演练中熟悉应急响应程序、掌握应急处置措施、熟练使用应急器材,提升一线员工在紧急情况下的自救互救能力。演练结束后要认真评估总结,针对暴露出的问题和短板,及时修订完善应急预案。二是强化应急器材的使用培训。安全生产月期间,对所有一线操作人员开展一次全覆盖的应急器材使用技能培训,包括灭火器、防毒面具、空气呼吸器、洗眼器、应急喷淋装置、消防水带等器材的正确穿戴和使用方法,确保每位员工都能熟练操作。三是完善应急预案。依据《化工企业生产过程异常工况安全处置准则(试行)》的要求,对现有的应急预案进行评估和修订完善,确保预案的科学性、针对性和可操作性。要加强预案之间的衔接,明确各层级、各部门、各岗位在应急响应中的职责分工。四是建立应急队伍。组织企业专职和兼职应急救援队伍开展集中训练,提高队伍的专业化水平和响应速度。可邀请属地应急管理部门或消防救援队伍进行现场指导。五是开展应急知识宣传教育。向员工发放应急救援知识手册,通过企业宣传栏、电子屏、内部网站等渠道宣传突发事件应急处置知识和逃生避险技巧,提高全体员工应对突发事件的综合素质。(六)强化考核奖惩和总结提升安全生产月活动结束后,要认真做好总结评估工作。各车间、各部门于7月5日前将活动总结报活动办公室,内容包括活动开展情况、隐患排查整改清单、内部隐患报告奖励情况、应急演练情况、宣传教育工作情况、存在问题和改进建议等。活动办公室汇总后形成企业安全生产月活动总结报告,报领导小组审定后上报属地应急管理部门和上级公司。对安全生产月活动中表现突出的部门、车间和个人,要给予表彰奖励;对活动组织不力、隐患排查不彻底、整改不到位的部门和责任人,要进行通报批评并限期整改。要将安全生产月活动开展情况纳入年度安全生产考核的重要内容,作为评优评先的重要依据。对于安全生产月期间排查出的重大隐患和突出问题,要纳入企业年度安全隐患治理台账,持续跟踪整改,确保全部销号清零。要将内部隐患报告奖励机制的运行情况和效果作为年度安全生产工作总结的重要内容,不断优化改进制度设计,切实提升全员参与隐患排查的积极性和主动性。五、贴近主题的安全口号为营造活动氛围,在厂区显著位置悬挂、张贴以下安全口号:口号一:人人讲安全,隐患无处藏;个个会应急,平安有保障口号二:细排查、真整改、除风险、保平安口号三:报告隐患得奖励,消除事故保家园六、有关要求一是提高思想认识。各部门、各车间要充分认识开展安全生产月活动的重要意义,切实把安全生产工作摆在突出位置,以“时时放心不下”的责任感抓实抓细各项工作。要深刻认识化工行业安全风险高、事故后果重的特点,牢固树立红线意识和底线思维。二是加强组织领导。各部门主要负责人要亲自部署、亲自检查、亲自落实,确保各项活动有人抓、有人管、有人负责。要建立健全活动责任体系,将各项任务分解到具体岗位和具体人员。三是营造浓厚氛围。要充分利用各类宣传载体,广泛宣传安全生产月活动的目的、意义和主要内容,动员全体员工积极参与,形成“人人关心安全、人人参与安全”的良好氛围。四是注重实效。各项活动要紧密结合企业生产实际和化工行业安全生产特点,不搞形式主义,不走过场,以解决问题、消除隐患、提升能力为目标,确保安全生产月活动取得实实在在的成效。要把活动成果转化为长效机制,推动企业安全生产管理水平持续提升。五是及时报送信息。活动期间,各车间、各部门要及时向活动办公室报送活动信息、典型做法和重要进展,活动办公室汇总编发活动简报,及时总结推广好的经验做法。附件:1、安全检查表2、隐患整改表3、内部隐患报告奖励记录表“安全月”安全检查表检查人:检查时间:序号检查项目检查标准是否符合(符合打√、不符合打×)不符合问题1安全责任制各岗位安全职责已书面明确,员工知晓并履行本岗位职责2安全教育新员工三级教育记录完整,特种作业人员持证上岗率100%3隐患排查闭环有隐患排查台账,发现问题按“五定”原则整改,闭环率100%4操作规程执行现场有现行有效操作规程,员工操作无违章行为5工艺参数控制DCS/现场仪表显示的温度、压力、液位在允许范围内,报警处置有记录6变更管理工艺、设备、原料变更已履行风险分析和审批,并培训到位7关键设备完好反应釜、压力容器、储罐台账清晰,定期检验合格,无超期使用8安全附件安全阀、爆破片、压力表均在校验期内,无超期或损坏9泄漏管理管道、法兰、阀门无可见滴漏,腐蚀部位已修复或有效监控10防爆电气爆炸危险区域内电气设备防爆等级符合要求,外壳完好、密封严实11静电接地设备、管道、储罐有可靠静电接地,接地电阻≤4
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