完善知识产权立法

完善学问产权立法

篇一:学问产权的立法模式和内容

试论学问产权的立法模式和内容

学问产权是20世纪后半期以来在

国际上广为运用的一个法律概念，起初

称为“无形产权”，主要包括著作权和工

业产权两大类。依据《成立学问产权组

织公约》（1967年）第2条的规定，学问

产权的范围主要包括：对文学、艺术和

科学作品享有的权利；对演出、录音和

广播享有的权利；对一切活动领域内的

独创享有的权利；对科学发觉享有的权

利；对外观设计享有的权利；对商标、

服务标记、厂商名称和标记享有的权利;

对制止不正值竞争享有的权利；以及对

在工业、科学、文学或艺术领域里一切

其他智力活动成果享有的权利。

学问产权，指“权利人对其所创作

的智力劳动成果所享有的专有权利“，一

般只在有限时间期内有效。各种智力创

建比如独创、文学和艺术作品，以及在

商业中运用的标记、名称、图像以及外

观设计，都可被认为是某一个人或组织

所拥有的学问产权。据斯坦福高校法学

院的MarkLemley教授，广泛运用该术

语“学问产权，，是一个在1967年世界学问

产权组织成立后出现的，最近几年才变

得常见。

中国的学问产权爱护制度的筹备、

酝酿，起始于70年头末期，是伴随着我

国的改革开放而起步的。1982年出台的

《商标法》是我国内地的第一部学问产

权法律，标记着我国的学问产权爱护制

度起先建立。随着1984年《专利法》、

1990年《著作权法》的推出，标记着我

国学问产权爱护制度的初步形成。

我国现代的学问产权立法体系包

括两大部分：一部分是我国自行制订的

学问产权法律法规，属于国内法，另一

部分是国际法，主要包括我国参与的有

关学问产权爱护的国际公约，以及签署

的双边或多边学问产权爱护协议。

一、中国学问产权立法状况

20世纪80年头，在改革开放的初

期，中国就起先了学问产权爱护的法制

建设。为了适应经济发展和科技进步的

要求，依据中国国民经济发展的客观须

要，通过借鉴国际公约、条约规定和其

他国家在学问产权爱护立法方面的先进

阅历，中国不断建立健全了学问产权爱

护的立法体系。中国现有的学问产权爱

护法律体系主要由法律、行政法规和部

门规章三个部分组成。其中，特地法律

主要包括《商标法》、《专利法》、《著作

权法》等；特地行政法规包括《商标法

实施条例》、《专利法实施细则》、《著作

权法实施条例》、《学问产权海关爱护条

例》、《计算机软件爱护条例》、《集成电

路布图设计爱护条例》、《植物新品种爱

护条例》等；特地部门规章包括《驰名

商标认定和爱护规定》、《集体商标、证

明商标注册和管理方法》、《专利实施强

制许可方法》等（各主要特地学问产权

法律、行政法规和部门规章的颁布与修

标识和驰名商标的爱护，增加了关于优

先权的规定，增加了对商标确权的行政

裁决的司法审查，加强了对侵权行为的

查处力度；修改后的《中华人民共和国

专利法》及其实施细则将专利的爱护客

体扩大到药品、食品及通过化学手段获

得的物质等，延长了专利的爱护期限，

完善了授予专利强制许可的条件，增加

了对外观设计、好用新型专利的行

政裁决的司法审查；修改后的《中

华人民共和国著作权法》及其实施条例

增加了受爱护权利的种类，明确界定了

表演者和制作者的权利，增加了关于财

产保全和证据保全临时措施的规定，增

加了关于法定赔偿额的规定，加重了对

损害社会公共利益的侵权行为的行政惩

罚。修改后的《中华人民共和国专利法》、

《中华人民共和国商标法》、《中华人民

共和国著作权法》等还增加了诉前责令

停止有关行为的临时禁令，增加了对权

利人的爱护力度。这些法律法规的修改

都进一步完善了中国学问产权爱护的法

律体系。

止匕外，中国还在不断主动探讨制定

有关学问产权爱护的新法律、新法规，

如自2004年12月22日起施行的《最高

人民法院、最高人民检察院关于办理侵

扰学问产权刑事案件详细应用法律若干

问题的说明》，于2005年3月1日起先

实施的《著作权集体管理条例》以及目

前正在探讨制定的《信息网络传播权爱

护条例》等。信任随着这些新法律法规

的出台，中国的学问产权爱护法律体系

会进一步得到健全与完善，中国的学问

产权爱护法制建设也会不断向前发展。

二、我国参与学问产权爱护国际公

约的状况

在不断完善国内法律体系建设的

同时，从80年头起，中国相继参与了一

些主要的学问产权爱护国际公约、条约

和协定。自1980年中国加入《建立世界

学问产权组织公约》起至今，中国先后

加入了《爱护工业产权巴黎公约》、《关

于集成电路的学问产权条约》、《商标国

际注册马德里协定》、《爱护文学艺术作

品伯尔尼公约》、《世界版权公约》、《爱

护音像制作者防止非法复制公约》、《国

际专利合作公约》、《商品和服务国际分

类尼斯协定》、《为专利程序目的进行微

生物存放的国际承认的布达佩斯条约》、

《建立工业设计国际分类洛加诺协定》、

《国际专利分类斯特拉斯堡协定》、《爱

护植物新品种国际公约》、世贸组织《与

贸易有关的学问产权协定》等。

在接连加入学问产权爱护国际公

约、条约、协定的过程中，中国主动参

与这些公约、条约、协定项下的各种活

动，中国政府恪守

爱护学问产权有关国际公约及协

定的真诚立场和充分担当国际义务的实

力，得到了国际舆论的广泛赞誉。

学问产权又是一种人身权和财产

权的有机结合体，它具有与一般的财产

权不同的社会价值，对其进行刑法爱护

具有特殊的社会意义。我国通过对商标

法、专利法、著作权法等法规的立法与

修改补充，对学问产权的爱护已初步建

立了一个法律系统。

篇二：我国学问产权的立法变革

我国学问产权的立法变革

2013年10月16日，法学院献礼

“65周年校庆高端学术系列讲座”第十讲

——“我国学问产权立法变革”在文泓楼

报告厅进行。本次讲座由我校学问产权

学院副院长、学问产权探讨中心副主任

胡开忠教授主持，由法学院院长方世荣

教授致辞，邀请到了中关村学问产权战

略探讨院院长，我校学问产权探讨中心

教授、探讨员、博士生导师，中国政法

高校兼职教授，中国学问产权法学探讨

会副会长，最高人民法院特约监督员，

致公党中心法制建设委员会副主任，北

京市政协常委、科技委员会副主任马一

德教授担当本次讲座的主讲人。

晚上七点整，讲座准时起先。主持

人胡开忠教授首先介绍了参与本次讲座

的嘉宾阵容，并邀请法学院院长方世荣

教授致辞。随后，方世荣教授发表了简

短讲话，向在场学子介绍了马一德教授

的教化背景以及学术建树，大家从而知

道了马教授曾参与《国家学问产权战略

纲要》论证起草工作，发起成立中关村

学问产权战略探讨院，为政府和企业供

应学问产权战略决策询问服务，多项政

策建议受到中心领导好评。方院长致辞

完毕后，胡开忠教授为大家介绍了学问

产权法的立法背景，并从中引出本次讲

座的主题。在热情的掌声中，马一德教

授起先了此次讲座。

讲座伊始，马一德教授风趣地说此

次讲座对他来说有特殊的意义。首先，

他才刚担当学问产权法的教授不久，此

次讲座相当于他的就职演讲，接受院长

及同学们的检阅；其次，此次讲座属于

“建校65周年讲座”系列，而我校的学问

产权法全国出名，此讲座被赐予了如此

大的头衔，对他来说是不小的压力。马

教授的幽默为整个演讲奠定了轻松的氛

围。说到本次讲座的选题，马教授指出,

这是受到了党的十八大上提出把“创新

驱动发展战略''上升为全局性战略的启

发，相识到学问产权制度在新时期的重

要性。所以，检讨学问产权制度，把其

发展变革的历程向同学们进行讲解并描

述是有必要的。

接着,马教授从国内国外两个角度

以及学问产权法的不同立法阶段对学问

产权法的立法变革进行了讲授。

首先,马教授举了日本和美国的例

子作为国际中学问产权变革的代表。日

本在二战之后，在国家重建进程中引进、

仿照欧美的制度和技术，经济出现了飞

速发展。尤其在20世纪70年头创新实

力有了飞速提高，生产技术进入世界先

列。其汽车、半导体技术青出于蓝，在

学问产权方面对美国的霸主地位造成了

相当的威逼。美国从建国起到二战后，

民主法治发展已经成熟，法制制度健全。

面对日本崛起的挑战，美国起先思索日

本胜利的缘由，反思如何保持技术和人

才的肯定优势，并把他们转化成经济发

展的力气。20世纪中期，美国卡特政府

提出了推动学问产权战略，用来扼制日

本和欧洲学问产权的发展，并且在军事

领域保持了话语权。随后，随着经济贸

易的发展，美国进行了国内有关学问产

权法律的变革，对多项法律进行了修改,

以保证美国在国际多边贸易协议中有更

大的发言权，并于1988年提出学问产权

与贸易挂钩的概念。1994年，美国

《TRIPS》法案的颁布标记着美国处理学

问产权立法问题从传统法方向转移到了

政治、贸易以及经济综合解决的层面。

其次,在国内学问产权的变革历程

上，马教授以四个不同的立法阶段对我

们进行讲解并描述：

1.被动立法期。1979年《中美贸易

关系协定》签署后，美国在条约中阐述

了对商标进行爱护的条款使得中国意志

到学问产权立法的必要性。于是在条约

签订的同一年，我国起先起草《著作权

法》，并于1980年国成立了国家专利局。

1982年我国第一部《商标法》颁布，1984

年第一部《专利法》颁布。而79年起先

起草的《著作权法》始终到1990年才颁

布。《著作权法》历经20年的起草才最

终完成，说明我国对于学问产权的理解

始终处于被动的状态，其制定须要更多

的思索和调研。而制定周期之长这也表

明白《著作权法》内容的困难性，从侧

面反映出了其在国际上的重要性以及在

国际话语中的重量。

2.被动调整期。改革开放之后，中

国在渐渐融合到国际社会的过程中受到

了来自外部的压力，中美学问产权争端

的不断产生使得中国意识到必需主动调

整学问产权立法，以及加入关贸总协定

的必要性。1992年，邓小平南巡讲话、

中共十四大召开确定建立中国特色社会

主义市场经济体制，中国学问产权法进

入被调整状态。马教授指出，领导人邓

小平所作出此确定的历史意义不亚于60

年头毛泽东确定制造原子弹的历史意

义，都为我国争夺国际话语权起到了至

关重要的作用。

3.适应期。2001年，我国加入

WTO,经过20多年的发展，我国已经建

立了较为完备的学问产权立法，此速度

几乎赶超了一些欧美国家几百年的进

程。但在此期间，尤其在改革开放初期,

我国在引进外资时由于缺乏学问产权爱

护的相关阅历，造成一些国外资本对我

国国内资源进行投资时，我们的一些民

族品牌、市场受到了很大的冲击。如一

些传统的小吃店被国外快餐连锁店所代

替，一些老牌子被这些外资企业注册占

用。说到这里马教授强调，作为法律人,

我们应当牢记这些血的教训，肩负起我

们的历史重任，在今后的立法以及实践

中吸取教训，维护我们本民族的利益。

4.主动调整期。2008年是我国历史

上必需牢记的一年。在这一年里，我国

胜利举办了奥运会，向全世界展示了改

革开放的成果；国务院制定出台了学问

产权发展纲要，学问产权爱护上升到国

家战略高度；全球金融危机背景之下我

国经济保持了平稳的态势，国际上产生

了“只有社会主义才能救世界”的思想浪

潮。同时，我国在经济发展中逐步了解

了国际商业的嬉戏规则，其他国家也逐

步意识到全世界最大的市场在中国。

为了展示我国高层对学问产权重

视程度的改变，马教授对我国几次党代

会的精神进行了归纳：1992年党的十四

大提出—不断完善和爱护学问产权制

度；1997年党的十五大提出：实施爱护

学问产权制度；2002年担当的十六大提

出——完善爱护学问产权制度；2007年

的的十七大提出——实施学问产权战

略；2012年党的十八大提出——实施创

新驱动发展战略，实施学问产权战略，

加强学问产权爱护。从这里可以看出，

我国对于学问产权爱护的重视程度不断

提高，学问产权爱护当前已上升至国家

战略层次。

最终,马一德教授对学问产权立法

将来的发展进行了展望。马教授认为，

第六次技术革命即将到来，能否在第六

次技术革命中驾驭话语权，对中国来说

是个巨大的挑战。08年国际金融危机爆

发之后，全球企业研发投入和国际专利

授权虽然在09年进入低谷，但是10年

立马有了反弹，同时在2011年进入顶峰。

由此可见学问产权相关产业发展潜力之

大。马一德教授认为，在此发展趋势之

下，我国应当调整学问产权的立法理念:

首先，要确立国际竞争战略；其次，要

确立国内发展战略。我们不仅仅要爱护

学问产权，更要促进企业间对于学问产

权的竞争，促进创新与独创。此外，我

国在执法程序的选择上，应当区分采纳

单一机构还是二元机构；在立法上，应

留意避开立法爱护范围窄的问题，且立

法肯定要与当今的经济、科技发展相匹

配，这样才能推动经济和科技的发展。

立法的目的不仅仅是爱护学问产权的发

展，更重要的是支持经济的发展，从而

改善人民的生活质量。

在讲座的最终，马一德教授强调,

我国虽然已经基本完成了学问产权立

法，但是仍应把握党的“两个一百年”目

标，在此目标的带领之下进行学问产权

立法变革，从而匹配我国经济大国的国

际地位。至此，讲座内容全部结束。

之后是马教授与同学的互动时间,

在场学生踊跃提问，气氛良好。最终，

胡开忠教授对本场讲座进行了总结，赐

予马一德教授今日的讲解高度的评价。

在掌声中，本场讲座圆满结束。

通过此次讲座，中南学子对我国学

问产权立法变革的历史发展进程有了大

致的了解，也对今后我国学问产权立法

变革的方向有了肯定的相识。同时，也

使我们对今后学问产权变革以及我国学

问产权的立法工作有了思索，信任在场

的学子都受益匪浅。（编辑：俞晓雅）

篇三:论学问产权法律制度的发展

与完善

口论学问产权法律制度的发展与完

善

班级：研动1330姓名：郝晓扬

学号：1132202206

摘要：学问产权法律制度，是商品

经济和科学技术发展的产物，现代学问

产权法律制度形成于资产阶级革命之

后。凡是科学技术发达的国家，都较早

地建立和健全了学问产权法律制度，随

着我国日益融入世界经济体系中，我国

经济体制和经济规则都面临重大的改革

和调整，学问产权作为利益机制，全面

履行与贸易有关的学问产权制度也不行

避开地面临挑战，因此，完善我国学问

产权法律制度，是我国学问产权法律制

度适应WTO的必定选择。

关键词：学问产权法律制度发展

完善

学问产权是指民事主体对其创建

性的智力成果所依法享有的专有权利。

具有专有性、地域性、时间性、无形性。

学问产权的范围有著作权和邻接权、专

利权、商标权、商业隐私权、植物新品

种权、集成电路布图设计权、商号权。

其法律体系由两部分组成，国内法和国

际法。国内法包括民法通则、专利法、

商标法、著作权法。国际法包括《专利

合约条例》、《世界版权公约》、《商标国

际注册》、《商标国际注册马德里协定》、

《爱护工业产权巴黎公约》。

我国著作权法爱护的著作权是指

文学作品、口述作品；音乐、戏剧、曲

艺、舞蹈作品；美术、摄影作品、电影、

电视、录像作品；工程设计、产品设计

及其说明；地图、示意图等图形作品；

计算机软件；民间文学作品，法律、行

政法规规定的其他作品等十个种类。邻

接权也称作品传播者权，指作品的传播

者在传播作品的过程中对其创建性劳动

成果依法享有的专有权利。著作权与邻

接权二者同属学问产权范畴，著作权是

邻接权产生的基础，然而没有邻接权的

爱护，著作权的爱护又是不完全的。我

国专利法爱护的专利是指独创、好用新

型和外观设计。我国商标法爱护的商标

主要是指产品或服务商标、企业名称等。

商标法用于在市场上识别不同品牌的商

品和服务的词语及符号。商业隐私是属

于一个企业并给这个企业带来竞争优势

的隐私信息。学问产权法通过阻挡其他

人在没有得到学问产权全部人许可的条

件下复制、表演、或者传播其作品这种

方式来爱护和嘉奖独创性作品的作者。

学问产权法律制度的发展

早在18世纪初，西方国家就有了

内容相对完善的学问产权法律

制度,此后世界各国相继建立了各

自的学问产权法律体系。

我国早在清朝末年，就有了学问产

权爱护制度萌芽初现。1898年“戊戌变

法”中，诞生了中国历史上第一部专利法

规《振兴工艺给奖章程》，然而其后不久

便成了政治运动的殉葬品。此后，清政

府又制定了《商标注册试办章程》和《大

清著作权律》等法令。然而，作为帝国

主义强力施压的结果，这些法令所保障

的利益主体也就不言自明白，因此至民

国初年这些法令也就被终止了。此后的

北洋政府和国民党政府先后制定了《著

作权法》、《专利法》和《商标法》等，

由于是干脆照搬外国的法律，因此都没

有产生什么主动影响。

相对于西方发达国家，发展中国家

在学问产权法律制度建设方面起步时间

较晚，且大多受到帝国主义、殖民主义

外力强加的影响，其法律建设与实施的

物质基础及社会环境等客观条件并不相

符，因此，基于这样的前提建立的法律

很难符合其自身发展的须要，其法律效

用也很难体现。

新中国成立后，我国政府曾制定了

一系列的学问产权行政规章，比如，1950

年政务院批准施行《商标注册暂行条例》

和《保障独创权和专利权暂行条例》，

1963年颁布了《商标管理条例》和《独

创嘉奖条例》等，然而在20世纪80年

头之前，我国并没有一部严格意义上的

法律制度来爱护学问产权。1978年，随

着改革开放的绽开，中美贸易因学问产

权问题陷入僵局，这引起了我国政府对

学问产权法律制度建设的高度重视，同

时也为学问产权建设奠定了基础。自

1979年着手建立学问产权爱护制度以

来，1982年8月23日、1984年3月12

日和1990年9月7日，全国人民代表大

会常务委员会先后通过了《中华人民共

和国商标法》、《中华人民共和国专利法》

和《中华人民共和国著作权法》。这三部

主要的学问产权法律分别于1983年3月

1日、1985年4月1日和1991年6月1

日起施行。

随后，国家在政治、经济、文化各

方面都发生了比较深刻的改变；相继加

入了更多爱护学问产权的国际公约，并

成为世界贸易组织的正式成员。电子计

算机、网络、数码化、光纤通信、基因

工程等高新技术的发展和运用，也给学

问产权立法提出了新的挑战。中国从学

问产权建设萌芽到加入世贸组织也不过

20年，其制度建设还有很多的不完备，

然而与国际贸易接轨是历史发展的必

定，是经济持续健康发展的必经之路。

为了与TPIPS协议接轨和完善在

实施过程中，部分立法显露的缺陷，全

国人民代表大会常务委员会于1992年9

月4日和2000年8月25日先后两次对

专利法进行了修订；于1993年2月22

日和2001年10月27日先后两次对商标

法进行了修订；也于2001年10月27日

对著作权法进行了第一次修订。1999年

3月15日，全国人民代表大会在原经济

合同法、涉外经济合同法和技术合同法

的基础上，制定并通过了统一的合同法。

其中依据1996年《联合国国际贸易法委

员会电子商务示范法》对电子合同作了

原则性规定。中国还发布并实施了关于

网络信息及域名管理的法律法规，也适

时进行了修订。

此外,我国还加入了一系列爱护学

问产权的国际公约。

学问产权法律制度的完善

对学问产权的爱护必定离不开法

律的保障，经过多次修改其爱护水准已

达到或接近学问产权爱护的先进国家水

平，但实践中，仍存在很多问题，主要

包括以下几方面。与国际及发达国家相

比，我国学问产法律制度体系不完善；

学问产权法律制度的爱护范围较窄；我

国进行学问产权爱护的行政执法和司法

水平较低。

针对这些问题，我国对学问产权法

律制度进行了一系列的完善。

1.依照国际规定，制定符合我国

国情的学问产权规范。

我国学问产权法律制度不够完善,

因此要充分相识学问产权的战略意义，

主动的面对问题，走出逆境。参照国际

规定，制定切实可行的学问产权政策、

战略，是我国学问产权制度建设的首要

问题。这样才能充分发挥学问产权的效

用，以提高我国的科技实力和竞争实力。

我国是一个发展中国家，应当考虑

本土的经济、科技与文化发展的水平，

现阶段立法不应过于攀高，只要到达国

际公约规定的最低爱护水平即可，最大

限度的实现法律的本土化与国际之间的

协调。因此要考虑现实意义，又要具有