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文档简介
道路保洁协议书模板1.甲方(买方/出租方/委托方):
甲方名称:XX市城市环境卫生管理局(以下简称“甲方”)。
甲方地址:XX省XX市XX区XX路XX号。
甲方法定代表人/负责人:李明。
甲方联系方式对公电话)负责人手机)。
甲方是一家经XX省人民政府批准成立,依法负责XX市城市环境卫生管理工作的行政机构。甲方根据《中华人民共和国环境保护法》《城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规,为保障城市环境整洁、卫生,提升城市形象,现需委托具备专业资质的第三方服务企业承担特定区域的道路保洁服务。甲方的委托行为基于其法定职责及公共利益需要,旨在通过市场化的服务方式,提高道路保洁工作的效率和质量,满足市民对良好城市环境的期待。甲方在委托过程中享有对服务过程、结果及乙方资质的监督权,并有权根据合同约定对乙方服务进行评价和考核。甲方的委托行为不涉及任何商业性利益输送,其根本目的在于履行公共管理职能,维护社会公共利益。
2.乙方(卖方/承租方/服务提供方):
乙方名称:XX环境科技有限公司(以下简称“乙方”)。
乙方地址:XX省XX市XX区XX路XX号。
乙方法定代表人/负责人:张强。
乙方联系方式对公电话)负责人手机)。
乙方是一家经XX省市场监督管理局登记注册,依法取得《城市生活垃圾经营许可证》《道路清扫保洁服务资质证书》等专项资质的企业法人。乙方主营业务涵盖城市道路清扫、垃圾清运、绿化养护、市政设施维护等领域,具备丰富的行业经验、完善的管理体系和专业的服务团队。乙方在成立之初即以提供高品质、高效率的环境服务为核心目标,通过引进先进保洁设备、优化作业流程、加强人员培训等方式,确保服务质量的持续提升。在XX市市场拓展过程中,乙方已成功承接多个区域的道路保洁项目,积累了与政府机构、社区、企业等多方合作的经验,并建立了良好的市场口碑。乙方在此次合作中承诺将严格按照甲方的需求和服务标准,投入充足的资源,确保道路保洁工作的专业性和规范性,同时积极配合甲方的监督与管理,以实现双方合作共赢。乙方的服务能力与资质完全符合甲方委托的需求,能够为XX市的城市环境提升提供可靠保障。
第一条协议目的与范围
本协议的主要目的在于明确甲乙双方在道路保洁服务合作中的权利与义务,确保乙方按照甲方的要求,在指定区域、时段内提供专业、高效、符合标准的道路保洁服务,提升XX市的城市环境质量,维护公共卫生。协议范围包括但不限于以下内容:乙方负责对甲方指定的XX市XX区XX路段(具体范围以附件一《服务区域明细》为准)进行日常清扫保洁,包括道路路面、人行道、绿化带边缘、交通隔离带等区域的垃圾清理、污渍处理、积雪冰块清除、落叶收集等作业;乙方需配备符合要求的保洁设备、工具及人员,并确保服务人员遵守相关安全规范及操作规程;乙方需按照国家及地方相关标准,执行不低于XX级(具体标准以附件二《保洁服务标准》为准)的保洁作业,并接受甲方的监督与考核;服务期限为自本协议生效之日起至XX年XX月XX日止,共计XX年;乙方需按时向甲方提交服务工作报告及相关数据,配合甲方进行服务质量的评估与改进;双方就服务内容、标准、费用、违约责任等事项达成一致,并依法履行。
第二条定义
本协议中下列词语具有以下含义:
(1)"道路保洁服务":指乙方根据本协议约定,对指定区域的道路及其附属设施进行的清扫、保洁、维护等活动。
(2)"服务区域":指本协议附件一《服务区域明细》中界定的具体道路范围及作业区域。
(3)"保洁标准":指本协议附件二《保洁服务标准》中规定的各项作业的质量要求,包括清扫频率、垃圾清运及时性、路面洁净度等。
(4)"服务期限":指本协议约定的乙方提供道路保洁服务的起止时间。
(5)"违约责任":指任何一方违反本协议约定时应承担的法律责任。
(6)"不可抗力":指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况,如自然灾害、战争等。
(7)"监督与考核":指甲方对乙方服务过程和质量进行监督检查及绩效评估的活动。
第三条双方权利与义务
1.甲方的权力和义务:
(1)甲方有权根据本协议约定,对乙方的道路保洁服务进行全程监督、检查和考核,包括但不限于现场巡查、随机抽查、第三方评估等。
(2)甲方有权要求乙方按照约定的服务标准、范围和期限提供服务,并有权对乙方提出的服务改进建议。
(3)甲方有权根据乙方服务的实际效果、合规性及服务质量,按照本协议约定进行绩效评价,并作为支付服务费用、续签或解除协议的依据。
(4)甲方应向乙方提供必要的服务区域信息、地及相关的技术规范文件,并确保乙方提前了解服务要求。
(5)甲方应按照本协议约定,按时足额向乙方支付服务费用,并配合乙方办理相关支付手续。
(6)甲方应配合乙方处理服务过程中遇到的突发事件或特殊情况,如发现地下管线破裂、道路设施损坏等,应及时通知相关责任单位并协助乙方进行现场处理。
(7)甲方应建立健全的沟通机制,定期与乙方召开联席会议,就服务中的问题、改进措施等进行协商。
(8)甲方应确保其提供的指令、要求及标准合法有效,并对因自身原因导致的服务变更或中断承担相应责任。
(9)甲方有权要求乙方遵守国家及地方的环保、安全法律法规,并对乙方违反相关法规的行为进行制止和处罚。
(10)甲方应在协议期满前XX日书面通知乙方是否续签,如需续签,应就协议条款进行协商并签署新的协议。
2.乙方的权力和义务:
(1)乙方有权按照本协议约定,获得甲方支付的服务费用,并有权要求甲方按时足额支付。
(2)乙方有权要求甲方提供清晰、准确的服务区域界定信息、地及相关的技术规范文件,并对甲方提供的资料提出合理异议。
(3)乙方有权拒绝执行违反法律法规或不符合安全生产要求的指令,并及时向甲方报告。
(4)乙方应设立专门的服务管理团队,负责制定详细的服务作业方案、人员排班计划、设备维护保养制度,并确保方案符合本协议约定及行业最佳实践。
(5)乙方应按照本协议附件二《保洁服务标准》及附件三《作业规范》的要求,配备足够数量且具备相应资质的保洁人员,确保人员着装统一、佩戴工牌、遵守现场管理规定。
(6)乙方应投入符合环保及安全标准的保洁设备、车辆及工具,包括但不限于清扫车、垃圾收集车、洒水车、垃圾箱、扫帚、簸箕等,并确保设备处于良好运行状态。
(7)乙方应严格执行每日两次以上路面清扫、垃圾及时清运、污渍及时处理、落叶定期收集等作业标准,确保服务区域内的环境整洁。
(8)乙方应建立完善的安全生产管理体系,加强对服务人员的交通安全、设备操作、应急处理等方面的培训,确保作业过程中的人身及财产安全,并承担因自身原因造成的安全事故的全部责任。
(9)乙方应设立专门的客户服务部门,负责接收甲方的监督、检查及投诉,并及时响应、处理相关事宜,确保沟通渠道畅通。
(10)乙方应建立完善的质量监控体系,定期对服务区域进行自查,并形成书面报告提交甲方,同时积极配合甲方的抽查、考核及评估活动。
(11)乙方应配备必要的应急物资和设备,如雨雪天气的防滑物资、夜间作业的照明设备、突发事件的应急处理小组等,确保在特殊情况下能够及时响应并完成作业。
(12)乙方应严格遵守国家及地方的环境保护法律法规,如垃圾分类、废弃物处理等,确保保洁过程中的环保达标,并承担因环保问题导致的处罚或责任。
(13)乙方应保护甲方的商业秘密及知识产权,不得将服务过程中获取的相关信息用于协议约定以外的用途,并承担因泄露信息造成的损失赔偿责任。
(14)乙方应在协议期满前XX日向甲方提交续签意向或书面声明,如需续签,应就协议条款进行协商并签署新的协议。
第四条价格与支付条件
本协议项下的道路保洁服务费用采用固定单价包干模式。经双方协商一致,乙方提供本协议约定范围内的道路保洁服务,甲方应向乙方支付的服务费用总额为人民币XX元(大写:XX元整),该费用包含但不限于人员工资、社保、设备折旧、物料消耗、税费、保险、管理费及利润等乙方提供服务所需的一切成本及合理利润。
支付方式如下:甲方应于本协议生效之日起XX日内,向乙方支付合同总金额的XX%作为预付款,即人民币XX元;剩余XX%作为尾款,即人民币XX元。尾款支付节点为服务期限届满且乙方提交完整服务资料并通过甲方最终验收后的XX日内。
甲方应通过银行转账方式将服务费用支付至乙方指定的以下银行账户:
开户名称:XX环境科技有限公司
开户银行:XX银行XX支行
银行账号:XX
乙方应在收到款项后向甲方开具等额发票。如甲方因故未能按时支付服务费用,每逾期一日,应按逾期支付金额的XX‰向乙方支付违约金,但累计违约金不超过合同总金额的XX%。逾期超过XX日,乙方有权暂停服务或单方解除协议,并要求甲方支付全部应付费用及违约金。
所有与费用相关的通知、请求、要求或其他通信应以书面形式作出,并按照本协议约定的地址或本协议附件中指定的其他地址发送。
第五条履行期限
本协议的服务期限自XX年XX月XX日起至XX年XX月XX日止,共计XX年。服务期限届满前XX日,如双方均未提出书面异议,本协议可自动续期XX年,续期次数不限,续期条件及费用由双方届时协商确定。
关键时间节点如下:
(1)协议生效后XX日内,乙方应完成服务团队的组建、设备的进场调试及作业方案的细化工作,并向甲方提交书面确认。
(2)日常保洁作业应按照以下时间执行:每日凌晨XX:XX至上午XX:XX,负责清扫前一晚积累的垃圾及积雪;每日上午XX:XX至下午XX:XX,负责路面日常清扫、垃圾清运及污渍处理;每日下午XX:XX至晚上XX:XX,负责落叶收集及重点区域清洁。特殊天气(如雨雪、极端高温)下的作业时间应相应调整,乙方应提前XX小时向甲方报备调整方案。
(3)垃圾清运应做到日产日清,垃圾收集点、中转站的清洁及维护应在每日垃圾清运完成后进行。
(4)甲方应于每月XX日前向乙方提供上月的检查记录、考核评分及改进意见,乙方应在收到后XX日内予以书面回复。
(5)年度总结报告应在每年XX月XX日前提交给甲方。
(6)如遇政府重大活动、节假日或突发事件,甲方应提前XX日书面通知乙方相关保障要求及时间安排,乙方应无条件配合执行,相关额外费用由甲方承担(若非乙方原因导致的额外工作量)。
第六条违约责任
1.甲方违约责任:
(1)甲方未按时足额支付服务费用的,除应按照第四条约定支付违约金外,还应承担乙方为催收款项产生的合理费用(包括但不限于律师函、诉讼费、差旅费等)。若逾期支付超过XX日,乙方有权暂停服务,经甲方书面承诺在XX日内付清全部款项及违约金后,方可恢复服务;若甲方仍未履行支付义务,乙方有权单方解除协议,并要求甲方支付至解除之日止的全部服务费用、违约金及赔偿损失。
(2)甲方提供的指令、要求或标准违反法律法规或侵犯第三方权益,导致乙方承担损失的,甲方应承担全部赔偿责任。
(3)因甲方原因(如未及时提供服务区域纸、未提前通知道路封闭等)导致乙方无法正常履行服务的,甲方应承担由此给乙方造成的直接经济损失,并可根据情况要求延长服务期限或调整服务范围。
(4)甲方无正当理由单方解除协议的,应向乙方支付相当于XX个月服务费用的违约金,并赔偿乙方因解除协议而产生的实际损失(包括但不限于设备转移费、人员遣散费等)。
2.乙方违约责任:
(1)乙方未达到本协议约定的保洁标准,经甲方书面通知后XX日内仍未整改到位的,甲方有权进行警告;警告后XX日内仍无改善,甲方有权扣除相应比例的服务费用(每次扣除比例不超过当月服务费用的XX%),并有权要求乙方限期整改。若连续XX次或累计XX次整改不合格,甲方有权单方解除协议,并要求乙方退还已支付但未提供合格服务的费用,并承担相当于XX个月服务费用的违约金。
(2)乙方服务区域内发生重大环境污染事件(如大量垃圾泄漏、有毒有害物质遗撒)或重大安全事故(如服务人员重伤、重大设备损坏),且非因甲方原因或不可抗力造成的,乙方应承担全部责任,包括但不限于清理费用、医疗费用、赔偿金、罚款等,并赔偿甲方因此遭受的所有损失。甲方有权立即解除协议,并要求乙方支付相当于合同总金额XX%的违约金。
(3)乙方未按约定时间、标准进行垃圾清运,导致垃圾积压、散发臭味、影响市容或引发投诉的,甲方有权扣除相应比例的服务费用(每次扣除比例不超过当月服务费用的XX%),并有权要求乙方立即整改。情节严重者,甲方有权解除协议,并要求乙方承担违约责任。
(4)乙方擅自将本协议项下的权利义务转让给第三方,或未经甲方书面同意使用本协议项下的服务资源(如设备、人员)为第三方提供服务,甲方有权立即解除协议,并要求乙方支付相当于合同总金额XX%的违约金,赔偿甲方因此遭受的损失。
(5)乙方服务人员违反交通规则、安全操作规程,造成交通事故或人身伤害的,由乙方承担全部责任及赔偿费用,并不得向甲方索赔。因乙方人员行为不当导致甲方或第三方受到损害的,乙方应承担全部赔偿责任。
(6)乙方未按约定履行报告义务或提交的资料虚假、不完整的,甲方有权要求其限期补正;逾期未补正或补正后仍不符合要求的,甲方有权扣除相应比例的服务费用(每次扣除比例不超过当月服务费用的XX%)。若因乙方提供虚假资料导致甲方决策失误或遭受损失的,乙方应承担赔偿责任。
(7)协议履行期间,如发生政府政策调整、服务范围变更等非乙方原因导致的服务条件发生重大变化,经双方协商未能达成一致,乙方应在变化发生后XX日内书面通知甲方,双方应在XX日内就新的协议条件进行谈判;若协商不成,任何一方均有权提出解除协议,但应给予对方XX日书面通知期限,并应根据实际履行情况及损失协商处理费用结算问题。非乙方原因导致的协议解除,乙方无违约责任,但应配合甲方完成工作交接。
3.违约金的计算与支付:本协议约定的各项违约金均以实际损失为基础,超出实际损失的违约金应予以调整。违约方支付违约金并不影响其承担其他违约责任(如赔偿损失、解除协议等)。支付方式为在判决或调解生效后XX日内一次性支付至甲方指定账户。
4.不可抗力导致的违约:因不可抗力(定义见本协议第十二条)导致任何一方无法履行或无法完全履行本协议义务的,不承担违约责任,但应在不可抗力发生后XX日内书面通知对方,并提供相关证明文件。双方应根据不可抗力的影响程度,协商决定是否延迟履行、部分履行或解除协议。不可抗力消除后,应立即恢复履行义务。因不可抗力造成的损失,双方互不承担责任,但应各自承担因不可抗力产生的直接费用。
第七条不可抗力
1.定义:本协议所称“不可抗力”是指双方在签订本协议时不能预见、不能避免并不能克服的客观情况,包括但不限于:地震、台风、洪水、海啸、火山爆发、雷电、暴雨、大雪、冰雹、疫情(如新冠肺炎等传染病)、战争、动乱、政府行为(如法律法规的变更、征收、征用、政策调整)、以及因政府指令或公共利益需要导致的道路封闭、交通管制等。不可抗力事件应导致或合理预期将导致履行本协议义务严重困难或不可能。
2.通知与证明:任何一方因不可抗力而无法履行或无法完全履行本协议义务时,应立即通知对方,说明不可抗力的性质、影响范围以及预计持续的时间,并提供相关机构出具的证明文件(如政府公告、气象部门报告、保险理赔通知等)。通知应在不可抗力发生后XX日内发出。若不可抗力持续超过XX日,双方应就协议的继续履行、部分履行或解除进行协商。
3.责任免除:因不可抗力导致任何一方未能履行或未能完全履行本协议项下的义务,受影响方不承担违约责任,但应采取合理措施减轻不可抗力可能造成的损失。双方应根据不可抗力的影响,协商决定是否延迟履行、部分履行或解除协议。若协议因不可抗力而无法履行,则双方互不承担违约责任,已产生的费用按实际履行情况结算。
4.协商解除:若不可抗力导致协议目的无法实现,或协议的剩余部分已失去意义,经双方协商一致,可以解除本协议。解除协议后,双方应就善后事宜(如设备返还、人员遣散、未履行部分的费用结算等)进行协商处理。
5.不可抗力消除:一旦构成不可抗力的原因消除,受影响方应立即恢复履行本协议义务,并通知对方。若不可抗力导致协议部分无法履行,双方应就剩余部分的履行方式、期限等进行协商调整。
6.不可抗力不适用:本协议中关于保密、知识产权、法律适用和争议解决的条款,不因不可抗力的发生而失效。
第八条争议解决
1.协商:凡因本协议引起的或与本协议有关的任何争议,双方应首先通过友好协商的方式解决。协商应指派双方授权代表进行,努力在XX日内达成书面和解协议。
2.调解:若协商未能在XX日内解决争议,双方同意将争议提交给XX(地点,如XX市)的XX调解委员会(名称)进行调解。调解应遵循自愿、公平、中立的原则。经调解达成调解协议的,双方应签署调解书,调解书经双方签字盖章后具有法律约束力,双方应自觉履行。调解不成的,或双方不同意进行调解的,可进入下一程序。
3.仲裁:若协商和调解均未能解决争议,任何一方均有权将争议提交至XX(地点,如上海或北京的仲裁委员会名称)按照其届时有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁应采用书面仲裁程序。除非双方另有书面约定,仲裁语言为中文。仲裁裁决是终局的,对双方均有约束力,仲裁委员会作出的裁决具有法律效力,当事人应自觉履行。仲裁费用由败诉方承担,或按仲裁规则由双方分担。
4.诉讼:作为仲裁的替代方案,若双方在本协议有效期内未能就仲裁方式达成一致,任何一方有权将争议提交至有管辖权的人民法院诉讼解决,管辖法院为XX省XX市XX区人民法院。选择诉讼方式的一方应书面通知对方,并说明选择诉讼的理由。一旦选择诉讼,即视为放弃仲裁协议,此前关于仲裁的约定自动失效。诉讼过程中,应遵守中国的法律和司法程序。
5.优先程序:双方同意,在争议解决过程中,应优先选择协商和调解方式。只有在协商和调解无法达成一致时,才依次考虑仲裁或诉讼。在任何争议解决程序中,双方均有权请求保密处理,未经对方书面同意,不得向任何第三方披露争议内容及解决过程和结果。
6.争议的独立性:任何一方就本协议项下的任何争议提起诉讼或仲裁的,不影响另一方就同一或相关争议采取其他法律行动的权利,也不影响本协议其他条款的继续履行,除非双方另有明确约定。
第九条其他条款
1.通知:本协议项下的所有通知、请求、要求或其他通信应以书面形式作出,并通过专人递送、挂号信、快递服务、传真或电子邮件等方式发送至本协议首页载明的地址、传真号码或电子邮箱。以专人递送方式发送的,签收日为送达日;以挂号信方式发送的,寄出后XX日为送达日;以快递服务发送的,签收日或寄出后XX日(以较早者为准)为送达日;以电子邮件发送的,发出时视为送达,但需确保对方能够成功接收。任何一方变更联系方式,应至少提前XX日书面通知对方,否则按原地址发送的通知视为有效送达。
2.协议变更:对本协议的任何修改、补充或变更,均须经双方授权代表签署书面文件后方能生效。任何口头约定或非书面形式的变更均无效。变更后的协议文件应作为本协议不可分割的一部分,与原协议具有同等法律效力。
3.完整协议:本协议及其附件构成双方就本协议标的事项达成的完整协议,取代双方此前就此达成的所有口头或书面协议、谅解或安排。任何一方均不得依据本协议之外的其他事项主张权利或提出抗辩。
4.可分割性:若本协议任何条款被有管辖权的人民法院或仲裁机构认定为无效、非法或不可执行,该条款应被视为从本协议中删除,但本协议的其他条款及条款的标题应继续完全有效。双方应协商并签署补充协议,以替换无效条款,使本协议恢复完整性和可执行性。
5.法律适用:本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律。双方在签订本协议时已充分了解并接受该法律作为本协议的准据法。
6.转让:未经对方事先书面同意,任何一方不得将其在本协议项下的权利或义务部分或全部转让给第三方。甲方转让权利需确保其有权转让,乙方转让义务需事先征得甲方同意。
7.分包:乙方在履行
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