2026年中华人民共和国水法知识精彩试题及问题详解附答案

2026年中华人民共和国水法知识精彩试题及问题详解附答案一、单项选择题（每题2分，共20分）1.根据《中华人民共和国水法》（2026年修订），我国水资源的所有权主体是（）。A.全民所有和集体所有并存B.国家所有C.流域管理机构所有D.县级以上地方人民政府所有答案：B详解：《水法》第三条明确规定，水资源属于国家所有。水资源的所有权由国务院代表国家行使，农村集体经济组织的水塘和由农村集体经济组织修建管理的水库中的水，归各该农村集体经济组织使用。2.下列取水行为中，无需申请取水许可的是（）。A.某企业年取水量50万立方米用于工业生产B.农村集体经济组织为改善灌溉条件，从河道年取水量80万立方米C.家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用年取水量3000立方米D.新建水电站年取水量1000万立方米用于发电答案：C详解：《水法》第四十八条规定，直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定，向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证，并缴纳水资源费。但家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的除外。3.水功能区的水质应当达到（）。A.国家《地表水环境质量标准》Ⅰ类B.国务院生态环境主管部门制定的统一标准C.该水功能区的水质目标D.省级人民政府制定的地方标准答案：C详解：《水法》第三十二条规定，国务院水行政主管部门会同国务院生态环境主管部门和有关部门，按照流域综合规划、水资源保护规划和经济社会发展要求，拟定国家确定的重要江河、湖泊的水功能区划，报国务院批准。县级以上地方人民政府水行政主管部门会同同级人民政府生态环境主管部门和有关部门，拟定本行政区域内江河、湖泊的水功能区划，报同级人民政府批准，并报上一级水行政主管部门和生态环境主管部门备案。水功能区的水质应当达到划定的水质目标。4.在河道管理范围内进行采砂活动，应当经（）批准。A.县级以上地方人民政府B.县级以上地方人民政府水行政主管部门C.流域管理机构D.县级以上地方人民政府自然资源主管部门答案：B详解：《水法》第三十九条规定，国家实行河道采砂许可制度。河道采砂许可制度实施办法，由国务院规定。在河道管理范围内采砂，影响河势稳定或者危及堤防安全的，有关县级以上人民政府水行政主管部门应当划定禁采区和规定禁采期，并予以公告。因此，河道采砂需经县级以上水行政主管部门批准。5.跨流域调水应当进行全面规划和科学论证，统筹兼顾调出和调入流域的用水需要，防止对（）造成破坏。A.生态环境B.农业生产C.工业布局D.航运条件答案：A详解：《水法》第二十二条规定，跨流域调水，应当进行全面规划和科学论证，统筹兼顾调出和调入流域的用水需要，防止对生态环境造成破坏。6.建设水工程，必须符合（）。A.流域综合规划B.区域发展规划C.城市总体规划D.土地利用总体规划答案：A详解：《水法》第十九条规定，建设水工程，必须符合流域综合规划。在国家确定的重要江河、湖泊和跨省、自治区、直辖市的江河、湖泊上建设水工程，未取得有关流域管理机构签署的符合流域综合规划要求的规划同意书的，建设单位不得开工建设；在其他江河、湖泊上建设水工程，未取得县级以上地方人民政府水行政主管部门按照管理权限签署的符合流域综合规划要求的规划同意书的，建设单位不得开工建设。7.对地下水超采区，县级以上地方人民政府应当采取措施，（）开采地下水。A.严格限制B.禁止C.逐步减少D.允许合理答案：A详解：《水法》第三十六条规定，在地下水超采地区，县级以上地方人民政府应当采取措施，严格限制开采地下水。在地下水严重超采地区，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以划定地下水禁止开采或者限制开采区。8.不同行政区域之间发生水事纠纷，应当（）。A.直接向人民法院提起诉讼B.由上一级人民政府裁决C.协商处理；协商不成的，由上一级人民政府裁决D.由流域管理机构调解答案：C详解：《水法》第五十六条规定，不同行政区域之间发生水事纠纷的，应当协商处理；协商不成的，由上一级人民政府裁决，有关各方必须遵照执行。在水事纠纷解决前，未经各方达成协议或者共同的上一级人民政府批准，在行政区域交界线两侧一定范围内，任何一方不得修建排水、阻水、取水和截（蓄）水工程，不得单方面改变水的现状。9.水行政主管部门或者其他有关部门以及水工程管理单位及其工作人员，利用职务上的便利收取他人财物、其他好处或者玩忽职守，对不符合法定条件的单位或者个人核发许可证、签署审查同意意见，不按照水量分配方案分配水量，不按照国家有关规定收取水资源费，不履行监督职责，或者发现违法行为不予查处，造成严重后果，构成犯罪的，对（）依法追究刑事责任。A.直接负责的主管人员B.其他直接责任人员C.直接负责的主管人员和其他直接责任人员D.单位主要负责人答案：C详解：《水法》第六十四条规定，水行政主管部门或者其他有关部门以及水工程管理单位及其工作人员，利用职务上的便利收取他人财物、其他好处或者玩忽职守，对不符合法定条件的单位或者个人核发许可证、签署审查同意意见，不按照水量分配方案分配水量，不按照国家有关规定收取水资源费，不履行监督职责，或者发现违法行为不予查处，造成严重后果，构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照刑法的有关规定追究刑事责任。10.违反《水法》规定，侵占、毁坏水工程及堤防、护岸等有关设施，毁坏防汛、水文监测、水文地质监测设施的，县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构可以责令停止违法行为，采取补救措施，处（）的罚款。A.一万元以上五万元以下B.二万元以上十万元以下C.五万元以上二十万元以下D.十万元以上五十万元以下答案：A详解：《水法》第七十二条规定，侵占、毁坏水工程及堤防、护岸等有关设施，毁坏防汛、水文监测、水文地质监测设施的，县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构有权责令停止违法行为，采取补救措施，处一万元以上五万元以下的罚款；违反治安管理处罚法的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。二、多项选择题（每题3分，共30分）1.根据《水法》，水资源规划包括（）。A.流域规划B.区域规划C.综合规划D.专业规划答案：ABCD详解：《水法》第十四条规定，国家制定全国水资源战略规划。开发、利用、节约、保护水资源和防治水害，应当按照流域、区域统一制定规划。规划分为流域规划和区域规划。流域规划包括流域综合规划和流域专业规划；区域规划包括区域综合规划和区域专业规划。2.申请取水许可应当提交的材料包括（）。A.取水许可申请书B.取水目的、取水量、取水方式等说明C.与第三者利害关系的相关说明D.建设项目水资源论证报告书答案：ABCD详解：《水法》第四十八条及《取水许可和水资源费征收管理条例》规定，申请取水的单位或者个人（以下简称申请人），应当向具有审批权限的审批机关提出申请。申请材料包括：（一）取水许可申请书；（二）取水单位或者个人的法定身份证明文件；（三）有利害关系第三者的承诺书或者其他文件；（四）建设项目水资源论证报告书的审查意见；（五）不需要编制建设项目水资源论证报告书的，应当提交建设项目水资源论证表；（六）利用已批准的入河排污口退水的，应当出具具有管辖权的县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构的同意文件。3.下列行为中，违反《水法》规定的有（）。A.在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物B.在饮用水水源保护区内设置排污口C.未经批准围垦河道D.农村集体经济组织修建水库未经批准答案：ABCD详解：《水法》第三十七条规定，禁止在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物；禁止从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。第三十四条规定，禁止在饮用水水源保护区内设置排污口。第四十条规定，禁止围湖造地。已经围垦的，应当按照国家规定的防洪标准有计划地退地还湖。禁止围垦河道。确需围垦的，应当经过科学论证，经省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门或者国务院水行政主管部门同意后，报本级人民政府批准。第二十五条规定，农村集体经济组织修建水库应当经县级以上地方人民政府水行政主管部门批准。4.国家鼓励和支持开发、利用、节约、保护、管理水资源和防治水害的（）研究。A.先进科学技术B.传统技术C.管理经验D.国际合作答案：AC详解：《水法》第八条规定，国家鼓励和支持开发、利用、节约、保护、管理水资源和防治水害的先进科学技术的研究、推广和应用。5.县级以上人民政府水行政主管部门、流域管理机构及其水政监督检查人员履行监督检查职责时，有权采取的措施包括（）。A.要求被检查单位提供有关文件、证照、资料B.要求被检查单位就执行《水法》的有关问题作出说明C.进入被检查单位的生产场所进行调查D.责令被检查单位停止违反《水法》的行为答案：ABCD详解：《水法》第六十条规定，县级以上人民政府水行政主管部门、流域管理机构及其水政监督检查人员履行监督检查职责时，有权采取下列措施：（一）要求被检查单位提供有关文件、证照、资料；（二）要求被检查单位就执行本法的有关问题作出说明；（三）进入被检查单位的生产场所进行调查；（四）责令被检查单位停止违反本法的行为，履行法定义务。6.下列关于水资源费的说法，正确的有（）。A.水资源费由水行政主管部门收取B.水资源费应当全额纳入财政预算C.水资源费专项用于水资源的节约、保护和管理D.农业生产取水可以免征水资源费答案：ABC详解：《水法》第四十八条规定，直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，应当缴纳水资源费。水资源费的征收标准由省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门会同同级财政部门、水行政主管部门制定，报本级人民政府批准。《取水许可和水资源费征收管理条例》第三十一条规定，水资源费由取水审批机关负责征收；其中，流域管理机构审批的，水资源费由流域管理机构负责征收。第三十二条规定，水资源费全额纳入财政预算，由财政部门按照批准的部门财政预算统筹安排，主要用于水资源的节约、保护和管理，也可以用于水资源的合理开发。7.水事纠纷的处理原则包括（）。A.依法处理B.尊重历史和现实情况C.维护社会稳定D.兼顾各方利益答案：ABCD详解：《水法》第五十六条至第五十九条规定，处理水事纠纷应当遵循依法处理、尊重历史和现实情况、维护社会稳定、兼顾各方利益的原则。不同行政区域之间的水事纠纷，由上一级人民政府裁决；单位之间、个人之间、单位与个人之间的水事纠纷，可通过协商、调解或诉讼解决。8.下列关于水工程保护的说法，正确的有（）。A.国家所有的水工程应当划定管理范围和保护范围B.集体所有的水工程由地方人民政府划定保护范围C.在水工程保护范围内，禁止从事影响水工程运行和危害水工程安全的爆破活动D.水工程管理单位应当建立健全安全管理制度答案：ACD详解：《水法》第四十三条规定，国家所有的水工程应当按照国务院的规定划定工程管理和保护范围。国务院水行政主管部门或者流域管理机构管理的水工程，由主管部门或者流域管理机构商有关省、自治区、直辖市人民政府划定工程管理和保护范围。前款规定以外的其他水工程，应当按照省、自治区、直辖市人民政府的规定划定工程保护范围。在水工程保护范围内，禁止从事影响水工程运行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活动。第四十四条规定，水工程管理单位应当加强水工程管理，确保水工程安全运行，发挥效益。9.违反《水法》规定，有下列（）行为之一的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期采取补救措施，处二万元以上十万元以下的罚款。A.在饮用水水源保护区内设置排污口B.未经批准擅自取水C.未依照批准的取水许可规定条件取水D.围湖造地答案：BC详解：《水法》第六十九条规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期采取补救措施，处二万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，吊销其取水许可证：（一）未经批准擅自取水的；（二）未依照批准的取水许可规定条件取水的。10.国家对水资源实行（）的管理体制。A.流域管理与行政区域管理相结合B.统一管理与分级管理相结合C.中央管理为主，地方管理为辅D.水行政主管部门统一管理，其他部门协同配合答案：ABD详解：《水法》第十二条规定，国家对水资源实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制。国务院水行政主管部门负责全国水资源的统一管理和监督工作。国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构（以下简称流域管理机构），在所管辖的范围内行使法律、行政法规规定的和国务院水行政主管部门授予的水资源管理和监督职责。县级以上地方人民政府水行政主管部门按照规定的权限，负责本行政区域内水资源的统一管理和监督工作。三、判断题（每题1分，共10分）1.农村集体经济组织的水塘中的水，归该集体经济组织所有。（）答案：×详解：《水法》第三条规定，水资源属于国家所有。农村集体经济组织的水塘和由农村集体经济组织修建管理的水库中的水，归各该农村集体经济组织使用，而非所有。2.直接从地下取用水资源用于家庭生活的，无需申请取水许可。（）答案：√详解：《水法》第四十八条规定，家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的，无需申请取水许可。3.水功能区的水质目标由生态环境主管部门单独制定。（）答案：×详解：《水法》第三十二条规定，水功能区划由水行政主管部门会同生态环境主管部门和有关部门拟定，水质目标需符合划定的水功能区要求。4.在河道管理范围内建设桥梁，只需符合公路建设标准，无需经水行政主管部门审查同意。（）答案：×详解：《水法》第三十八条规定，在河道管理范围内建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆，应当符合国家规定的防洪标准和其他有关的技术要求，工程建设方案应当依照防洪法的有关规定报经有关水行政主管部门审查同意。5.地下水禁止开采区由县级人民政府划定。（）答案：×详解：《水法》第三十六条规定，在地下水严重超采地区，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以划定地下水禁止开采或者限制开采区。6.建设水工程，只需符合区域规划，无需考虑流域综合规划。（）答案：×详解：《水法》第十九条规定，建设水工程必须符合流域综合规划，未取得规划同意书的不得开工建设。7.不同行政区域之间的水事纠纷，当事人可以直接向人民法院提起诉讼。（）答案：×详解：《水法》第五十六条规定，不同行政区域之间的水事纠纷，应当协商处理；协商不成的，由上一级人民政府裁决，不能直接向法院起诉。8.水行政主管部门可以将收取的水资源费用于发放工作人员津贴。（）答案：×详解：《水法》第四十八条规定，水资源费应当专项用于水资源的节约、保护和管理，不得挪作他用。9.在水工程保护范围内，经水工程管理单位同意，可以从事采石活动。（）答案：×详解：《水法》第四十三条规定，在水工程保护范围内，禁止从事影响水工程运行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活动，无论是否经管理单位同意。10.跨流域调水只需考虑调入流域的用水需求，无需兼顾调出流域。（）答案：×详解：《水法》第二十二条规定，跨流域调水应当统筹兼顾调出和调入流域的用水需要，防止对生态环境造成破坏。四、案例分析题（共40分）案例1（15分）：2026年5月，A市某造纸企业未经批准，擅自从长江干流取用地表水，日取水量5000立方米，用于生产。A市水行政主管部门在巡查中发现该行为，经调查核实后，拟对该企业作出行政处罚。问题：1.该企业的行为违反了《水法》的哪些规定？（5分）2.A市水行政主管部门可对该企业采取哪些行政处罚措施？（5分）3.若该企业拒不停止违法行为，水行政主管部门可采取哪些进一步措施？（5分）答案及详解：1.该企业违反了《水法》第四十八条关于取水许可制度的规定。直接从江河取用水资源的单位和个人，应当申请领取取水许可证并缴纳水资源费，未经批准擅自取水属于违法行为。2.根据《水法》第六十九条，A市水行政主管部门可责令该企业停止违法行为，限期采取补救措施，处二万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，可吊销其取水许可证（本案中企业未取得许可，故不涉及吊销）。3.若企业拒不停止违法行为，水行政主管部门可依据《行政强制法》及《水法》相关规定，申请人民法院强制执行；同时，可将该企业的违法行为纳入信用信息系统，实施联合惩戒；若造成严重后果，可依法追究刑事责任（如涉嫌污染环境罪或非法采矿罪等）。案例2（15分）：B县与C县相邻，两县共用一条跨县河流D河。2026年7月，B县为发展农业灌溉，在D河上游修