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2025年四川省内江市政府采购评审专家考试练习题(附含答案)一、单项选择题(共20题,每题1.5分,共30分。每小题只有一个正确选项)1.根据《中华人民共和国政府采购法》及实施条例,下列关于政府采购定义的表述中,正确的是()。A.政府采购仅指各级国家机关采购货物的行为B.政府采购主体包括事业单位和团体组织,不包括国有企业C.政府采购资金来源为财政性资金和非财政性资金各占50%的混合资金D.政府采购的对象不包括服务答案:B解析:《政府采购法》第二条规定,政府采购主体包括各级国家机关、事业单位和团体组织;国有企业不属于政府采购主体。采购对象包括货物、工程和服务;资金来源为财政性资金,包括预算内资金和预算外资金,以及与财政性资金相配套的单位自筹资金。2.四川省内江市2025年公开招标数额标准为()。A.货物和服务类项目单项或批量采购金额达到200万元B.货物类项目单项采购金额达到150万元,服务类项目达到100万元C.工程类项目预算金额达到400万元D.货物、服务、工程类项目统一为300万元答案:C解析:根据四川省财政厅《关于公布2025-2026年政府集中采购目录及标准的通知》(川财采〔2024〕XX号),内江市作为四川省地级市,执行省级公开招标数额标准:工程类项目预算金额达到400万元(含)以上,货物和服务类项目单项或批量采购金额达到200万元(含)以上必须公开招标。3.某政府采购项目采用竞争性磋商方式,磋商文件规定“响应文件提交截止时间后不得修改响应文件”,该条款()。A.合法,符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》要求B.不合法,响应文件提交截止时间前可修改,截止时间后不得修改C.不合法,磋商过程中供应商可根据磋商小组要求调整响应文件D.合法,磋商文件可自主规定响应文件修改规则答案:C解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第二十一条规定,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的,磋商小组应当以书面形式通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件,并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。因此,响应文件提交截止时间后,在磋商过程中可根据要求调整。4.评审专家在评审过程中发现某供应商的投标文件中,技术参数部分直接复制招标文件“技术需求”章节内容,未提供任何具体技术方案。该情形应认定为()。A.重大偏差,按无效投标处理B.细微偏差,可要求供应商澄清C.不影响评审,视为响应招标文件D.属于虚假响应,需上报财政部门答案:A解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第六十三条规定,投标人应当根据招标文件要求编制投标文件,投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。技术参数部分未提供具体方案,属于未实质性响应招标文件的重大偏差,应作无效投标处理。5.某政府采购项目预算金额为300万元,采用邀请招标方式。采购人从符合相应资格条件的供应商中通过随机方式选择了3家供应商发出投标邀请书。该行为()。A.合法,邀请招标需至少邀请3家供应商B.不合法,邀请招标应通过省级以上财政部门指定媒体发布资格预审公告C.合法,采购人可自主选择邀请对象D.不合法,邀请招标的供应商数量应不少于5家答案:B解析:《政府采购法》第二十九条规定,符合下列情形之一的货物或者服务,可以依照本法采用邀请招标方式采购:(一)具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的;(二)采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。《政府采购法实施条例》第二十九条规定,采购人应当通过省级以上人民政府财政部门指定的媒体发布资格预审公告,公布投标人资格条件,资格预审公告的期限不得少于7个工作日。投标人应当在资格预审公告期结束之日起3个工作日前,按公告要求提交资格证明文件。采购人从评审合格投标人中通过随机方式选择3家以上的投标人,并向其发出投标邀请书。因此,邀请招标需先发布资格预审公告,而非直接选择供应商。二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分。每小题有2个或2个以上正确选项,错选、漏选均不得分)1.根据《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号),评审专家存在下列哪些情形时,财政部门可将其解聘()。A.未按照采购文件规定的评审程序、方法和标准进行独立评审,影响评审结果的B.泄露评审文件、评审情况的C.一年内累计3次被抽取后无正当理由拒不参加评审的D.评审意见明显不合理且无法作出合理解释的答案:ABCD解析:198号文第二十九条规定,评审专家有下列情形之一的,财政部门可以采取通报批评、暂停抽取等措施;情节严重的,将其解聘:(一)未按照采购文件规定的评审程序、方法和标准进行独立评审,影响评审结果的;(二)泄露评审文件、评审情况的;(三)与供应商存在利害关系未回避的;(四)收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益的;(五)提供虚假申请材料的;(六)拒不履行配合答复供应商询问、质疑、投诉等法定义务的;(七)一年内累计3次被抽取后无正当理由拒不参加评审的;(八)评审意见明显不合理且无法作出合理解释的。2.下列关于政府采购质疑与投诉的表述中,正确的有()。A.供应商对采购文件提出质疑的,应当在获取采购文件之日起7个工作日内提出B.采购人或采购代理机构应当在收到质疑后7个工作日内作出答复C.供应商对质疑答复不满的,可在收到答复后15个工作日内向同级财政部门投诉D.财政部门应当自收到投诉之日起30个工作日内作出处理决定答案:ABCD解析:《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十条规定,供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。对采购文件提出质疑的,应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。第十二条规定,采购人、采购代理机构应当在收到质疑后7个工作日内作出答复。第二十条规定,供应商可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,向采购人、采购代理机构提出质疑;对质疑答复不满意,或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的,供应商可以在答复期满后15个工作日内向本办法第五条规定的财政部门提起投诉。第二十六条规定,财政部门应当自收到投诉之日起30个工作日内,对投诉事项作出处理决定。3.某货物采购项目采用最低评标价法,下列关于评审的表述中,正确的有()。A.投标报价相同的,优先采购节能产品B.小型和微型企业的投标报价给予10%的价格扣除C.报价明显低于其他供应商且不能证明合理性的,可作无效投标处理D.评标结果按投标报价由低到高排序,投标报价相同的按技术指标优劣排序答案:ACD解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定,最低评标价法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且投标报价最低的供应商为中标候选人的评标方法。技术、服务等标准统一的货物服务项目,应当采用最低评标价法。第五十六条规定,采用最低评标价法评标时,除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外,不能对投标人的投标价格进行任何其他调整。第五十七条规定,采用最低评标价法的,评标结果按投标报价由低到高排序,投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。第六十条规定,评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。此外,《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)规定,对小型、微型企业报价给予6%-10%的扣除(具体比例由采购人根据采购标的相关行业竞争情况确定),因此B选项“10%”表述不严谨,需视具体情况而定。三、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.评审专家在评审过程中发现采购文件存在歧义,可自行修改采购文件后继续评审。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第十五条规定,评审专家应当严格按照采购文件规定的评审程序、方法和标准进行独立评审,不得擅自改变评审程序、方法和标准。采购文件存在歧义的,应停止评审并通知采购人或采购代理机构处理。2.某项目采用竞争性谈判方式,谈判小组由采购人代表和评审专家共3人组成,其中评审专家2人。该组成符合规定。()答案:√解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第七条规定,竞争性谈判小组、询价小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于竞争性谈判小组、询价小组成员总数的2/3。3人小组中评审专家2人(占2/3),符合规定。3.供应商在投标截止时间前撤回投标文件的,采购人应当自收到撤回通知之日起5个工作日内退还投标保证金。()答案:√解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十八条规定,投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的,采购人或者采购代理机构应当自收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内,退还已收取的投标保证金,但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。四、案例分析题(共2题,每题15分,共30分)案例一:2025年3月,内江市某事业单位(采购人)委托甲采购代理机构实施“智慧校园管理系统”采购项目,预算金额480万元(属于公开招标数额标准以上项目)。采购文件规定采用综合评分法,其中价格分占30%,技术分占50%,服务分占20%。招标文件发售期间,供应商A对“技术参数要求中需提供原厂商针对本项目的授权书”提出质疑,认为该条款限制了代理商参与,构成歧视性条款。采购人回复称“授权书是为保证产品质量,不属于歧视”。供应商A对答复不满,向市财政局投诉。问题:1.供应商A的质疑是否符合法定时限?说明理由。2.采购文件中“需提供原厂商授权书”的条款是否合法?说明依据。3.市财政局应如何处理该投诉?答案:1.符合法定时限。根据《政府采购质疑和投诉办法》第十条,供应商对采购文件提出质疑的,应当在获取采购文件之日起7个工作日内提出。本案例中,供应商A在招标文件发售期间提出质疑,属于法定时限内。2.不合法。《政府采购法实施条例》第二十条规定,采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:(四)以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件;(五)对供应商采取不同的资格审查或者评审标准;(六)限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商;(七)非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地;(八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。要求提供原厂商授权书,实质是限定了必须通过原厂商授权的代理商参与,排除了未获得授权的代理商,属于以不合理条件限制供应商,违反上述规定。3.市财政局应依法受理投诉,经调查核实后,认定采购文件存在歧视性条款,责令采购人修改采购文件,并重新开展采购活动。根据《政府采购质疑和投诉办法》第三十一条,投诉人对采购文件提起的投诉事项,财政部门经查证属实的,应当认定投诉事项成立。经认定成立的投诉事项不影响采购结果的,继续开展采购活动;影响或者可能影响采购结果的,财政部门应当认定采购行为违法,责令重新开展采购活动。本项目因采购文件存在违法条款,可能影响采购结果,应责令重新开展采购活动。案例二:2025年5月,内江市某医院(采购人)实施“医用影像设备采购”项目,预算金额320万元,采用公开招标方式。评标过程中,评标委员会发现:(1)供应商B的投标文件中,技术参数响应表“是否偏离”一栏全部填写“无偏离”,但技术参数描述与招标文件要求存在3项实质性差异;(2)供应商C的投标报价为280万元,明显低于其他供应商平均报价400万元,且未在评标现场提供报价合理性说明;(3)供应商D的投标文件中,法定代表人授权书未加盖公章,但附有法定代表人签字。问题:1.对供应商B的投标文件应如何处理?说明依据。2.对供应商C的投标报价应如何处理?说明依据。3.对供应商D的投标文件应如何处理?说明依据。答案:1.供应商B的投标文件应作无效投标处理。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条,对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。但供应商B的技术参数响应表存在实质性偏离,属于未对招标文件作出实质性响应。第六十三条规定,投标人未对招标文件的实质性要求和条件作出响应的,评标委员会应当认定其投标无效。2.供应商C的投标报价应作无效投标处理。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条,评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。本案例中,供应商C未提供报价合理性说明,应认定为无效投标。3.供应商D的投标文件应认定为有效。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条,投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准;大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。此外,法定代表人授权书未加盖公章但有法定代表人签字的,属于形式瑕疵,不影响实质性响应,评标委员会可要求其补正或直接认定有效(具体需结合招标文件是否将“未加盖公章”列为无效投标情形)。若招标文件未明确将“未加盖公章”作为无效投标条件,则应认定为有效。五、论述题(共1题,10分)结合《政府采购评审专家管理办法

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