建筑工程分包单位安全管理制度

建筑工程分包单位安全管理制度一、总则为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强对建筑工程分包单位的安全生产管理，明确各方安全责任，预防和减少各类生产安全事故，保障施工人员的生命财产安全，确保工程项目顺利进行，依据国家及地方相关法律法规、标准规范，并结合本公司（及项目）实际情况，特制定本制度。本制度适用于本公司（及项目）所有建筑工程分包合同所涉及的分包单位（以下简称“分包单位”）在施工现场的各项安全生产活动。各分包单位及其从业人员必须严格遵守本制度规定。分包单位安全生产管理应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，实行“管生产必须管安全”、“谁施工谁负责安全”的责任制。总包单位对分包单位的安全生产负总责，分包单位对本单位施工范围内的安全生产直接负责。二、分包单位的准入与合同管理分包单位的选择应严格执行公司（及项目）的分包管理制度。总包单位安全管理部门（或项目安全管理机构）必须参与对分包单位的资质审查。审查内容包括但不限于：1.有效的营业执照、相应的施工资质等级证书、安全生产许可证。2.健全的安全生产管理体系和专职安全生产管理人员配置情况。3.近两年内的安全生产业绩，有无重大及以上安全事故记录。4.特种作业人员的数量、持证上岗情况。5.满足工程要求的安全技术措施和装备。分包合同签订时，必须同时签订《安全生产协议》，作为合同的附件。安全生产协议应明确双方的安全责任、权利和义务，包括但不限于：1.各自的安全生产管理职责、范围和目标。2.安全教育培训、安全技术交底的责任划分。3.安全防护设施的搭设、维护和使用要求。4.施工现场安全检查与隐患整改的责任。5.安全文明施工的具体要求和措施。6.安全费用的约定与支付。7.生产安全事故的报告、调查、处理及责任承担。8.违约责任及争议解决方式。三、安全教育与培训分包单位进场前，总包单位安全管理部门（或项目安全管理机构）应对分包单位的项目负责人、专职安全员及特种作业人员进行入场安全教育培训和考核，内容应包括本项目的安全管理制度、现场危险源辨识、应急处置程序等。未经培训或考核不合格者，不得上岗。分包单位必须对本单位全体从业人员进行“三级安全教育”（公司级、项目级、班组级），并建立教育档案。特种作业人员必须持证上岗，并按规定参加复审。总包单位有权对分包单位的安全教育培训情况进行监督检查。针对特定分部分项工程、新工艺、新技术、新材料或特殊环境下的施工作业，总包单位应组织专项安全技术交底，分包单位项目负责人和技术负责人必须参加，并将交底内容传达至每一位作业人员。分包单位在施工前，也必须向作业班组及个人进行详细的安全技术交底，并有书面记录和签字。四、人员管理与持证上岗分包单位应按合同约定配备足够数量且符合要求的项目负责人、专职安全生产管理人员和特种作业人员。项目负责人、专职安全员应具备相应的安全生产考核合格证书。分包单位所有进场作业人员必须进行登记备案，佩戴统一制作的胸卡（包含姓名、工种、所属单位等信息）。严禁无身份信息、无安全教育记录的人员进入施工现场作业。特种作业人员（如电工、焊工、架子工、起重机械司机、信号司索工等）必须持有效的特种作业操作资格证书，并在总包单位安全管理部门（或项目安全管理机构）备案后方可上岗。严禁无证上岗或冒名顶替。五、施工过程安全管理分包单位必须严格按照经审批的施工组织设计和专项施工方案组织施工，特别是针对危险性较大的分部分项工程，其专项施工方案未经总包单位及监理单位审批同意，不得擅自施工。如需变更，必须履行变更审批手续。分包单位应负责本施工区域内的日常安全管理工作，建立健全安全检查制度，定期组织自查自纠。对总包单位、监理单位及政府主管部门检查提出的安全隐患，必须按要求及时整改，并将整改情况书面反馈。施工作业前，分包单位必须对作业人员进行针对性的安全技术交底，交底内容应具有可操作性，并履行签字手续。作业过程中，应加强现场巡查，及时纠正违章作业行为。分包单位必须为其从业人员配备合格的个人劳动防护用品，并监督、教育从业人员正确佩戴和使用。严禁使用不合格或已失效的防护用品。施工现场的安全防护设施（如脚手架、临边洞口防护、安全网、消防设施、临时用电设施等），由分包单位负责搭设、维护和管理的，必须符合国家、行业标准及施工组织设计要求，并经验收合格后方可使用。总包单位提供的安全防护设施，分包单位应负责妥善使用和维护，不得擅自拆除、挪用或损坏。分包单位在施工现场使用的机械设备、施工机具及配件，必须具有生产（制造）许可证、产品合格证，并在进入施工现场前进行查验和验收。对特种设备，还需有安装验收合格证明和定期检验合格证明。使用过程中应按规定进行维护保养和检查。施工现场临时用电必须由持证电工操作，严格遵守《施工现场临时用电安全技术规范》。分包单位应编制临时用电方案，经审批后实施，并负责其管辖范围内用电设施的安全。分包单位应严格遵守消防安全管理规定，落实消防安全责任制，配备必要的消防器材，保证消防通道畅通。易燃易爆危险品的管理、储存和使用必须符合规定。六、事故报告与应急处置分包单位在施工过程中发生生产安全事故（包括人身伤亡、火灾、机械设备损坏等），必须立即启动应急预案，组织抢救伤员、控制事态发展，防止事故扩大，并按照规定的程序和时限立即向总包单位、监理单位及政府有关主管部门报告。严禁迟报、漏报、谎报或瞒报事故。事故发生后，分包单位应保护好事故现场，配合总包单位及相关部门进行事故调查处理。按照“四不放过”（事故原因未查清不放过、责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）的原则，分析事故原因，吸取教训，制定并落实防范措施。总包单位应组织分包单位共同参与项目应急救援预案的制定和演练。分包单位应根据自身施工特点和可能发生的事故类型，制定相应的专项应急处置措施，并配备必要的应急救援物资和设备。七、安全费用与奖惩分包合同中应明确安全文明施工措施费用的总额、支付方式和使用范围。分包单位应保证安全文明施工措施费用专款专用，用于购置安全防护用具、落实安全防护措施、改善安全生产条件等，不得挪作他用。总包单位有权对安全费用的使用情况进行监督。总包单位应建立对分包单位的安全生产考核与奖惩机制。对严格遵守本制度，安全生产管理到位、无安全事故或成绩显著的分包单位和个人，应给予表彰或奖励；对违反本制度规定，管理混乱，存在安全隐患拒不整改或发生安全事故的分包单位，应视情节轻重给予警告、经济处罚、责令停工整改，直至清退出场，并追究其相应的经济和法律责任。八、