第十三师新星市城市燃气管网建设及供气项目水土保持报告表

水土保持方案报告表项目概况位置第十三师新星市新星经济技术开发区（二道湖工业园区）建设内容新建二道湖工业园区公共燃气管道约3.4km。建设性质总投资(万元)550土建投资(万元)500永久：0动工时间2025年8月20日完工时间2025年10月23日挖方填方借方余(弃)方4012.804012.8000取土(石、砂)场\弃土(石、渣)场\项目况涉及重点防治区情况不涉及地貌类型山前冲洪积倾斜平原原地貌土壤侵蚀模数容许土壤流失量项目选址(线)水土保持评价工程的建设符合国家产业政策和第十三师新星市新星经济技术开发区（二道湖工业园区）国土空间总体规划，不存在制约工程建设的水土保持因素，工程建设是可行的预测水土流失总量防治责任范围(hm2)防治标准等级及目标防治标准等级水土流失治理度(%)渣土防护率(%)林草植被恢复率(%)土壤流失控制比表土保护率(%)*93林草覆盖率(%)*水土保持措施管线工程区：土地平整：1.50hm2；洒水28m3。水土保持投资估算(万元)工程措施植物措施0临时措施0.07水土保持补偿费1.5048独立费用建设管理费1水土保持监理费1设计费1总投资6.29 （2）备案证明（4）违法违规生产建设项目整改通知单（6）专家意见及意见修改对照表（7）专家复核意见（8）公示截图（2）项目区土壤侵蚀图（4）项目区总体平面布置图随着十三师新星市区域产业升级和环保政策趋严，二道湖工业园区及周边区域供应依赖LNG气化、CNG槽车运输等高成本方式，且燃煤燃油设施仍需改造。本第十三师新星市城市燃气管网建设及供气项目位于第十三师新星市新星经济技区明确的原则，依据主体工程布局、建设内容等因素，本方案将项目划分为1个工（6）拆迁数量及安置方式、专项设施改（迁）建新疆美佳林工程技术有限公司1新疆美佳林工程技术有限公司本工程总投资550万元，土建投资500万元，均为企业自筹。建设单位为新星师新星市新星经济技术开发区（二道湖工业园区），现状为空闲地，根据施工资料及现场勘察，截止本方案编制借方，无弃方。水土流失防治责任由新星洪通清洁能源表土剥离情况：项目区土壤性质归类为砾质棕漠土，土层薄，肥力低，地表植本项目无借方，主要建筑材料为商品混凝土，本工程混凝土全部采用购买成品料的方式解决，根据“谁开发、谁保护，谁造成水土流失、谁负责治理”的原则，商品混凝土的水土保持工作由经营单位负责，不属于本工程的水土流失防治责任。新疆美佳林工程技术有限公司本项目混凝土均采用商业用料，不设置临时混凝土拌和站。本工程施工生产区园区内已建设兴业大道、文创路、团结路、兴业七路、兴业八路、建设路等道工程所需钢材、水泥、木材、生活物资均可由伊州区、二道湖镇采购，平均运2025年初，由新星能化重工有限公司、哈密茂华环保科技有限责任公司和海德新疆美佳林工程技术有限公司2025年7月由中舜国际工程设计有限公司完成《新星能重化工输2025年9月由新星洪通清洁能源有限公司编制完成《第十2、新建二道湖工业园区公共燃气管道(1号调压撬至新星能化重工有限公司3、新建二道湖工业园区公共燃气管道(1号调压撬至哈密华茂环保科技有限责4、新建二道湖工业园区公共燃气管道（2号调压撬至海德姆化工有限公司300米）。因哈密茂华环保科技有限责任公司和海德姆化工有限公司两家用气单位因自身原因撤销了用气申请（该部分建设内容也未设计出图，实际也未施工）。2026年1因哈密茂华环保科技有限责任公司和海德姆化工有限公司两家用气单位撤销了用气申请，本次工程仅包含中压管网内容，新建管道从新疆美佳林工程技术有限公司项目主要为管道工程，无需办理用地手续。水土保持方案时项目已完工，经查阅主体工程资料及现场勘察，主体工程已采取了土地平整、洒水等水土保持措施，本项目属于“未批先建”，当地水行政主管部门在监督检查工作中发现该项目利局给新星洪通清洁能源有限公司下发《违法违规生产建设项目整改通知单》（水接到整改通知后，新星洪通清洁能源有限公司通过对水土保持法的学习认识到编制水土保持方案的重要性，新星洪通清洁能源有限公司于2025年12月委托我单位新疆美佳林工程技术有限公司，进行该项目水土保持方案的编制工作。接受委托后，我单位立即组织有关专业人员对项目区进行了详细的调查、勘探，依据主体设计建设单位提供资料、施工、监理资料等，并按照《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433—2018）及有关生产建设项目水土保持相关法律、法规、规章和规项目区位于第十三师二道湖工业园区。场地地势平坦，地形起伏不大，地势东之间。场地地处天山山脉山前冲积倾斜平原南边缘地带，山麓斜坡堆积，山前冲洪积倾斜平原，地形地貌单一，线路沿线均为旱地。场区有红星大道连通哈密市，交新疆美佳林工程技术有限公司根据伊州区气象站分布及观测范围，距离场址区最近的有长期观测数据的为伊州区气象站，且地形、气候及周围环境均与场址区相似，因此本项目采用伊州区气二道湖工业园区所在气候分区属典型的温带大陆性干旱气候，具有日照长、光热资源丰富、昼夜温差大、干燥少雨等特点。根据伊州区气象站资料，项目区年最气候特征可归纳为:冬季寒冷，夏季炎热，光照充足，热量丰富，昼夜温差大，干燥项目区土壤以棕漠土为主，该土类的成土条件为气候极其干旱，植被稀少，腐盐土植被、沙质荒漠植被。项目区地面植被多为短小低矮的耐旱植物，种类比较单盐梭梭等，植被覆盖度约20%左右。新疆美佳林工程技术有限公司国水土保持区划一级区的“北方风沙区”，根据《新疆生产建设兵团水土保持公报（2024年）》及调查结果，按照《土壤侵蚀分类分级标准（SL190-2007）》中土壤侵蚀强度分级标准，实地调查，依据土壤侵蚀与地貌、土壤、植被覆盖度关系，参根据现场踏勘，综合项目区地表植被、土壤状况、气象等资料，综合分析项目区水土流失状况，同时结合《新疆生产建设兵团水土保持公报（2024年）》判断项目区土壤侵蚀类型以轻度风力侵蚀为主。施工区分段土壤受到的侵蚀各自情况基本），询结果，项目区不属于国家级水土流失重点预防区和重点治理区，也不属于兵团级根据项目选址及用地的文件，工程所在区域不涉及饮用水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质新疆美佳林工程技术有限公司8）；（3）《新疆生产建设兵团实施<中华人民共和国水土保持法>办法》（新兵发）；新疆美佳林工程技术有限公司）；）；）；）；）；）；（4）《关于印发<新疆生产建设兵团水土保持补偿费征收使用管理办法>的通知》（兵财规[2023]3号）。（2）《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T5（4）《水土保持工程调查与勘测标准》（GB/T5（6）《水利水电工程制图标准水土保持图》（SL（7）《水土保持工程质量验收与评价规范》（SL/）；（9）《土地利用现状分类》（GB/T2）；（2）《新疆生产建设兵团水土保持公报（2024年）》；（3）兵团2024年水土流失动态监测项目各团场监测成果报告；最终确定设计水平年为2026年。根据水土保持法律法规规定的“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁负责治理”的原则，按照《生产建设项目水土保持方案技术标准》（GB/T50433-2018）规定，根据主体设计资料和实地调查勘测结果，本工程水土流失防治责任范围面积共计湖工业园区），行政区划为第十三师新星市。防治责任主体为新星洪通清洁能源有行政区划项目组成小计（hm2）永久占地（hm2）临时占地（hm2）第十三师新星市管线工程区/空闲地合计（扣除重复占地）/编号项目区起止点坐标值东经北纬XYJ146"473096637J24731908.08531548217.14J333"00"4731407.09531548531.37J403"4731836.30431549208.54国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果》（办水保级水土流失重点预防区和重点治理区查询系统查询结果，项目区不属于国家级水土流失重点预防区和重点治理区，也不属于兵团级水土流失重点预防区和治理区，依据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-201区城市区域且位于园区内，水土流失防治等级执行北方风本方案的总体防治目标是：预防和治理水土流失防治责任范围内的水土流失，减少和控制新增水土流失危害，维持工程施工、运营安全及项目区生态环境的良性根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）中对北方风沙区水土流失防治一级标准指标值的要求，从而确定本工程6项水土流失防治目标指标沙区水土流失防治标准为一级标准时，在设计水平年，项目建设水土流失治理度应（2）《生产建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2018）中规定，北方风沙区水土流失防治标准为一级标准时，在设计水平年，土壤流失控制比的标准目标（3）《生产建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2018）中规定，北方风沙区水土流失防治标准为一级标准时，确定本工程施工期渣土防护率为85%，到设沙区水土流失防治标准为一级标准时，在设计水平年，林草植被恢复率和林草覆盖率分别达到93%和20%；经现场踏勘，项目完工后恢复施工扰动区域，且根据主体防治指标北方风沙区规范标准按降水量修正按土壤侵蚀强度修正按区域划分进行修正采用标准设计水平年设计水平年设计水平年设计水平年设计水平年水土流失治理度(%)-------77土壤流失控制比-0.80---+0.20---1渣土防护率（%）----+2+2表土保护率（%）**------**林草植被恢复率(%)*93------*93林草覆盖率(%)*20------**项目的选线符合《第十三师新星经济技术开发区控制性详细规划》。根据《全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果》（办水保项目区不属于国家级水土流失重点预防区和重点治理区，也不属于兵团级水土流失重点预防区和治理区，本方案已采取一级防治标准，通过采取水土保持措施控制可选线区没有重要基础设施建设、重要民生工程、国防工程等项目。本工程不处于重要江河、湖泊以及跨省（自治区、直辖市）的其他江河、湖泊的水功能一级区护区和保留区，也不在水功能二级区的饮用水源区。项目区及附近没有全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，也没有占用国家确定的水土保持类型属空闲地。本工程的选址（线）符合水土保持法的要求，符合《生产建设项目地，未占用耕地、林地等生产力较高的用地。主体设计布局较为合理，占地数量合适，没有乱占乱挖土地和随意破坏地表植被等不合理占地情况；本项目占地类型简单，占地指标合理，树立了在建设项目中保护土地的理念；随着主体工程的建设、水土保持防护措施的实施，可以使施工期水土流失得到有效控制，符合水土保持的及减少扰动土地面积等水土保持角度分析评价，认为本项目的土石方调运平衡是合本工程不单独设置料场。本项目建设期间挖方均回填利用，无弃方，运营期不存在侧，管道敷设、试压完成后及时回覆。本项目临时堆土主要来自于建构筑物回填剩余土方，临时堆土堆放于项目区内指定区域，并采取必要措施防工组织较合理。本项目采用的都是工业工程建设中的成熟工艺，技术可靠，评价认包括土地平整、洒等。通过从水土保持角度分析，主体工程设计的具有水土保持功能的措施有效的减轻了工程施工过程中的水土流失，能够有效防护项目区建设期及后期恢复期间产生的水土流失，主体设计也考虑到建设期临时堆土的防护及洒水降尘，各项措施形成一定的防护体系，有效治理施工期间产生的水土综上所述，主体工程施工方法与工艺基本符合《生产建设项目水土保持技术标准》(GB50433-2018)相关标准。在此基础上，本方案对主体设计中尚未明确的施工工艺提出了相应的水土保持要求，在一定程度上有利于水土流失防治，基本符合水从项目各组成区域来看，主体工程已考虑了一定的具有水土保持功能的工程如土地平整等措施，这些措施可以减小水土流失，达到水土保持的目的。因此，主体根据本方案分析评价，项目建设不存在限制性的水土保持问题，从水土保持角度来看，本方案是可行的，需要切实做好主体设计及方案新增的水土保持措施，将②破坏水土资源，影响区域生态环境；③各种施工活动形成再塑地貌，破坏原土体本工程项目分区均属于同一流域地貌范畴、同一气候类型范围内，自然环境特报告表。根据《新疆维吾尔自治区生产建设项目水土保持方案管理办法》[新水厅通过对水土流失防治措施体系的全面落实，使施工期产生的新增水土流失的到复率99%，表土保护率、林草覆盖率均不作要求。项目建设造成的新增水土流失得水土保持设施验收及备案工作，依据《中华人民共和国水土保持法》及《水利部关建设项目水土保持技术标准》（GB/T50433-2018）的相关规定，本本项目主体工程选址，符合《中华人民共和国水土保持法》要求，不涉及全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，不涉及国家确定的水土保持长期定位观测站，也不涉及崩塌、滑坡、泥石流等水土流失易发区；不涉及饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区、自然保护区、世界文化和自然遗经过对主体工程选址、工程占地、土石方平衡、施工组织设计等分析，认为本项目选址、建设方案、施工工艺等基本符合水土保持法律法规、技术标准的相关规定，满足水土保持要求，项目可行。由主体工程中具有水土保持功能的措施分析与评价可知，本工程建设可以同时满足工程本身以及水土保持的要求，有效地防止水及自治区发布的水土保持法律法规。在项目前期工作中，及时委托水土保持方案编制工作，在获取当地水行政主管部门的水土保持方案批复后，方可开工建设，保证项目实施过程中建设单位应积极配合水行政主管部门做好水土保持监督检查，并及第三方机构编制《水土保持设施验收报告》，同步梳理施工期水土保持措施实施台账（如土地平整施工记录、洒水降尘频次/用量台账、临时用地使用证明等），确保形成《水土保持设施验收鉴定书》，并在验收合格后5个工作日内报第十三师水利地理位置：第十三师新星市新星经济技术开发区二道湖工业园区位于第十三师新星市二道湖镇，位于哈密盆地北侧，哈密市伊州区以东15km，距离新星市30公二道湖工业园区隶属于新疆生产建设兵团第十三师新星市新星经济技术开发区，位于新星市西南方13公里处，规划面积40.96平方公里，其中化面拥有已建成通车的二道湖铁路专用线，可实现货物高效集散，公路网络衔接G30连霍高速、G7京新高速等主要交通干线，距哈密机场约16公里，形成公铁航协同的运输体系。基础设施配套完善，“十四五”期间已建成供排水、再生水等各类管网及道路工程，供水、供电、污水处理等公用设施齐全，园区环境质量满足相关国家标准要求，建设区域不涉及生态保护红线，为入驻企业提供了良好的交通依托：二道湖工业园区距哈密南S235省道6公里，距离哈密市伊州区15对内交通：园区内已建设兴业大道、文创路、团结路、兴业七路、兴业八路、建设路等道路，贯穿整个二道湖园区，在施工期可作为施工道路，可满足施工期要），础层，敷设后采用中粗砂或素土分层回填III）区回填密实度不小于90%，（III）区符合地面对密实度的要求；阀门井内阀门轴线高程与两侧连接管高程不一致时，通过弯头、短管调整衔接，穿越公路段套管轴线允许偏差≤10mm/m，确保管线竖向平顺过渡；管线竖向按排水要求设置缓坡避免积水，沟槽开挖断面根据管道数量调整，沟底宽度结合现场实际及管道规格确定并符合规范；燃气引入管穿过建筑基础或管沟时设置套管并预留空间，管线竖向避开抗震缝及建筑物沉降缝，地下燃气管道与建筑物、相邻管道的水平及垂直净距严格遵守规范要求（如与给水管垂根据功能分区明确的原则，依据主体工程布局、建设内容等因素，本方案工程项目组成主要建设内容管线工程区燃气管道本设计为新星能化重工有限公司年处理6万吨精(蒸)馏残渣资源化综合利用项管线分为6段，核心管线采用SDR11PE管De200规格，长度3302m；其余管（8m）、D89×4.0（1m），按介质输送需套管防护，套管两端设砖砌体挡墙及沥青麻丝封堵，套管内管道采用聚乙烯支撑块固定，支撑间距2m；管线沿线敷设黄色警示带（距管顶≥200mm、距地面300mm）及示踪线，警示带上标注管道所属单位、性根据建设单位提供资料，本项目燃气管道为埋地敷设。管沟开挖总长度共约管线工程管线长度（m）管沟上口宽（m）施工作业带宽临时堆土（料）宽（m）挖方（m3）燃气管道33440.8*22.54012.8施工总平面布置根据设计进行统筹规划，布置力求紧凑合理，节省用地，使施工总平面布置的各项技术经济指标先进、合理。重点做好施工场地的划分、交通运输的组织、各种临建、施工设施、力能装置和器材堆放等的合理布置。各施工区的划分符合工艺流程，原则上按功能单元进行划分，使各专业、各工序、各工种之间本项目混凝土均采用商业用料，不设置临时混凝土拌园区内已建设兴业大道、文创路、团结路、兴业七路、兴业八路、建设路等道工程所需钢材、水泥、木材、生活物资均可由伊州区、二道湖镇采购，平均运本工程施工期间管道开挖施工过程中，不可避免的会有临时堆土产生，临时堆土的布置位置以方便回填、降低临时堆土的调运强度、减少临时堆土的二次扰动为原则。本项目施工期较短，其挖方随管沟布置于管沟一侧，管道敷设、试压完成后本项目的管道施工等主要以机械化施工为主，辅以人工施工，采取分段分片的方式进行，特殊立即处理分段实施，根据不同的处理方法，精心组织，投入足够的建设过程中管道埋设均沿道路铺设，管线采用大开挖施工，根据基础情况，开挖宽度按一定的边坡与管径之和开挖，开挖后及时回填，开挖至管底设计标高后，基础采用砂垫层基础，管道敷设后，回填土方，少量余土平铺根据建设单位提供资料统计，本项目为线性工程，主要为燃气管道。管线长度根据《土地利用现状分类标准》（GB/T21010-2017）的划分标准，本项目占地行政区划二级分区小计永久占2）临时占地红线2临时占地红线2）第十三师新星市管线工程区\\空闲地合计（扣除重复占地*）\\杂少量卵石，总体来看，项目区土壤性质归类为棕漠土，土层薄，肥根据建设单位提供资料，本工程建设过程中土石方主要来源于管线管沟的开挖编号分区挖方填方调入调出借方弃方数量来源数量去向数量来源数量去向①管线工程区0.400.400.400.40..表2.6-1序号建设内容2025891施工准备2管线工程区3竣工验收倾斜，地面高程在696.307m~697.639m之间。场地地处天山山脉山前冲积倾斜平原南边缘地带，山麓斜坡堆积，山前冲洪积倾斜平原，地形地貌单一，线路沿线均为围内，拟建场区地层为冲-洪积形成的粉土及基岩，揭露拟建场参数区划图》（GB18306-2010）的规定，本地区抗震设防烈度为7度，设计基本地2016版的规定和场地土的性质判定，项目拟建场地岩土属中硬类土，场地类别为二层等地基失稳问题，不具备砂土地震液化和震陷等不良地质作用。项目区范围内未根据伊州区气象站分布及观测范围，距离场址区最近的有长期观测数据的为伊州区气象站，且地形、气候及周围环境均与场址区相似，因此本项目采用伊州区气二道湖工业园区所在气候分区属典型的温带大陆性干旱气候，具有日照长、光热资源丰富、昼夜温差大、干燥少雨等特点。根据伊州区气象站资料，项目区年最总体上讲，新星市的气候特征可归纳为:冬季寒冷，夏季炎热，光照充足，勘察区主要为高山冰川、大气降水、天山积雪融水所形成的地表水流，由于受大陆性干旱气候条件和气候条件的影响，地表水径流量主要靠冰川融水和大气降水补给，地表径流年际变化不大，但年内变化较大。平原区年蒸发能力较高，年降水量少而时空变化大，大气降水对地下水的补给也较小，形成干旱少雨区。水量主要集中在5~8月份，由于暂时性地表水流通过时间流，线路通过地段为旱地，勘察期间地表水体不发育。本项目所在区域内无自然地据当地水文地质调查统计，山前冲积扇是盆地平原地下水主要形成区，潜水埋藏在透水性强、颗粒松散的砂土层中。场区以山区大气降水、高山积雪融水为主要补给源形成地下水，地下水为第四系覆盖层松散孔隙水。地下水在场区广泛分布，厚度不一，成因多样。本次勘探点揭露未见地下水，地下水水位位于路基以下，不为气候极其干旱，植被稀少，腐殖化过程弱。该土壤的农业特点为：干旱、板结、质地较轻(偏砂)有机质含量少，因而肥力不高盐土植被、沙质荒漠植被。项目区地面植被多为短小低矮的耐旱植物，种类比较单一。这一区域按功能区划可作为荒漠植被，项目区常见的天然植物有骆驼刺、芨芨草、盐梭梭等，植被覆盖度约20%左右。测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站。根据《中华人民共和本方案从国家及地方规划、水土保持法、水保技术标准要求等方面对主体工程进行项目区属冲洪积平原地貌，从水土保持的角度来分析，该工程场地内地质条件总体较好，不属于泥石流、崩塌等地质灾害易发区域，不存在制约性因素，符合水序号《中华人民共和国水土保持法》相符性分析表本项目的情况相符性分析1第十七条禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区的范围，由县级以上地方人民政府划定并公告。崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区的划定，应当与地质灾害防治规划确定的地质灾害易发区、重点防治区相衔接。本工程项目区不属于崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区符合要求2第十八条水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等。本工程通过限制施工范围，可以有效减少施工过程中产生的水土流失。符合要求3第二十四条生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。项目选址未经过国家级水土流失重点预防区，项目区位于北方风沙区城市区域且位于园区内，水土流失防治等级执行北方风沙区一级标准，建设单位在项目建设中已符合要求优化施工工艺，加强工程管理，减少地表扰动和植被损害范围，可有效控制水土流失。4第二十五条在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。没有能力编制水土保持方案的，应当委托具备相应技术条件的机构编制。本项目已按照水土保持法规定，委托方案编制单位编制了水土保持方案整改后符合要求5第二十六条依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，生产建设单位未编制水土保持方案或者水土保持方案未经水行政主管部门批准的，生产建设项目不得开工建设。本项目属“未批先建”，已委托方案编制单位编制了水土保持方案报告表整改后符合要求6第二十七条依法应当编制水土保持方案的生产建设项目中的水土保持设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；生产建设项目竣工验收，应当验收水土保持设施；水土保持设施未经验收或者验收不合格的，生产建设项目不得投产使用。知建设单位验收水土保持设施。整改后符合要求7第二十八条依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，其生产建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等应当综合利用；不能综合利用，确需废弃的，应当堆放在水土保持方案确定的专门存放地，并采取措施保证不产生新的危本工程无弃土。符合要求8第三十二条在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动，损坏水土保持设施、地貌植被，不能恢复原有水土保持功能的，应当缴纳水土流失补偿费，专项用于水土流失预防和治理。水土保持方案中计列了工程应缴纳的水土保持补偿费。符合要求9第三十八条对生产建设活动所占用土地的地表土应当进行分层剥离、保存和利用，做到土石方挖填平衡，减少地表扰动范围；对废弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等存放地，应当采取围挡、坡面防护、防洪排导等措施。生产建设活动结束后，应当及时在取土场、开挖面和存放地的裸露土地上植树种草、恢复植被，对闭库的尾矿库进行复垦。本项目表土有机质含量低，不进行表土剥符合要求根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB/T50433-2018）的序号项目规定本项目执行情况符合性1(线)(线)主体工程选址（线）应避下列区域：（1）水土流失重点预防区和重点治理区；（2）河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护（3）全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站。1.工程区不在国家级水土流失重点预防区及治理区，项目区位于北方风沙区城市区域且位于园区内，水土流失防治等级执行北方风沙区一级标准。2.工程所在区域无河流、湖泊及水库。3.工程所在区域无全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区和国家确定的水土保持长期定位观测站。符合规定要求2弃土渣）场安全方面1、不得影响周边公共设施、工业企业、居民点等的安全。2、应考虑周边来水及防洪行洪问题，禁止在对重要基础设施、人民群众财产安全及行洪安全有重大影响的区域建设。本项目无弃渣。符合规定要求31控制施工场地占地，避开植被良好区。2应合理安排施工，减少开挖量和废弃量，防止重复开挖和土(石、渣)多次倒运。3应合理安排施工进度与时序，缩小裸露面积和减少裸露时间，减少施工过程中因降水和风等水土流失影响因素可能产生的水土流失。4施工开挖、填筑、堆置等裸露面。应采取临时拦挡、排水、沉沙、覆盖等措施。1、项目区植被覆盖率低。2、本工程开挖的土方全部回填利用，无弃方。3、施工期间合理安排施工进度与时序，缩小裸露面积和减少裸露时间。符合规定要求41、主体工程动工前，应剥离熟土层并集中堆放，施工结束后作为复耕地、林草地的覆土。2、减少地表裸露的时间，遇暴雨或大风天气应加强临时防护。雨季填筑土方时应随挖、随运、随填、随压，避免产生水土流失。3、临时堆土(石、渣)及料场加工的成品料应集中堆放，设置沉沙、拦挡等措施。4、开挖土石和取料场地应先设置截排水、沉沙、拦挡等措施后再开挖。不得在指定取土(石、料)场以外的地方乱挖。5、土(砂、石、渣)料在运输过程中应采取保护措施，防止沿途散溢，造成水土流失。1、项目区土壤表土利用价值不高，故表土不做剥离。尽量减少地表裸露时间，施工过程中已采取土地平整、洒水等措施防治水土流失。3、主体工程临时堆土未集中堆放，管道辐射并试压完成后直接回填。4、本工程不涉及取土场。6、土石料在运输过程中将采取临时防护。符合规定要求根据以上分析，项目区建设符合《生产建设项目水土保持技术标准》(GB50433-2018)及《中华人民共和国水土保持法》的要求，虽然在工程建设中可能会产生一定的水土流失危害，但是工程的建设符合国家产业政策和第十三师新星市新星经济技术开发区（二道湖工业园区）国土空间总体规划，不存在制约工程建设本工程布置格局紧凑，充分利用现有道路和公用设施严格控制施工占地面积，节约用地。各类建设活动均在本工程征地范量采用先进工艺和科学的工艺流程，以达到节约用地的目的，减本项目主体工程设计采用单一场址，主体设计不做其选场址建设时可以减少施工对生态环境的影响、减方案支持主体工程所选场址。本项目没有占用水土区、崩塌滑坡危险区等易引起严重水土流失已充分考虑减少工程占地，节约利用土地资根据《土地利用现状分类》（GB/T21010-2007）工程型为空闲地，工程建设占用的建设占地植被覆盖率较低，周边较差，生产力水平低，不会对当地居民的生产生活造成明显影等生产力较高的土地，有利于保护水土资源，本方案无表土剥离。工程占地未占用生产力较高的基本方案通过现场调查及设计资料统计，综合考虑整个用生产力较高的农田，无表土剥离，施工期合理优化工程布局，面积，严格控制施工场地的扰动范围，减少工程临时占地面积。），本工程占用的土地类型为空闲地，符合《生产建设本方案对主体设计中的占地面积进一步复核，经复核从水土保持的角度分析评价认为本工程的占根据《生产建设项目水土保持方案技术审查要点》要求，从施工用水用电、对施工用电：施工用电采用发电机发电的形式，可以满足施工用电要求。占地在施工用水：主要包括土方填筑及车辆冲洗等。施工用水由工业园区市政供水管对外交通：二道湖工业园区距哈密南S235省道6公里，距离哈密市伊州区15场内交通：园区内已建设兴业大道、文创路、团结路、兴业七路、兴业八路、施工生产生活区：本项目混凝土均采用商业用料，不设置临时混凝土拌和站。本工程施工生产区主要为管材堆放、加工场地，均位于管道开挖临时堆土旁，占地已计入管线工程区。生活区、办公区租用二道湖镇民房，距项目区5km，不再新增经过水土保持方案的分析评价，本工程占地面积无遗漏占地，满足工程施工要了临时堆土由于长时间堆放和远距离倒运产生的水土流失，降低了水土流失治理成据现场踏勘调查厂区主要土壤类型为棕漠土，调运符合要求，运距合理，回填措施符合水土保持和生态填及利用合理、有序；在做好防护的前提下，临时堆土布本项目施工期较短，施工期间仅管道开挖和建筑物开挖施工过程中，不可避免的会有临时堆土产生。本项目管道工程开挖土方沿开挖基坑堆置在管沟一旁，不再集中堆置，便于后期回填利用，管道敷设、试压完成后及时回覆，故本项目不设置本项目无借方，主要建筑材料为商品混凝土，本工程混凝土全部采用购买成品料的方式解决，根据“谁开发、谁保护，谁造成水土流失、谁负责治理”的原则，商品混凝土的水土保持工作由经营单位负责，不属于本工程的水土流失防治责任。因本项目建设期间挖方均回填利用，无弃方，运营期不存在土石方动迁。因此本按照开发建设项目水土保持方案编制中对施工组织设计中的绝对限制性行为和严格限制行为的要求，主体工程在施工组织设计中应严格控制施工占地，合理安排施工，减少开挖量，防止重复开挖和土方多次倒运，在施工进度和时序上注意避开大风和大雨等的影响。主体工程施工组织设计中，提出的施工用水、用电及施工道路方案应可行，满足施工要求；建筑材料采购方式基本合理，但应明确在采购过程中选择有合法开采权的砂石料场，并明确水土流失防治由卖方承担防治责任，严禁根据本工程特点，工程施工布局主要依据不同工程分区，各区工程施工方法工本工程地面工程施工为一般通常施工方法，施工工艺已经成熟，施工时采取有各种地面工程施工进度中，本着先地下设施后地面设施的原则、场区管线工程施工分区、分片、分段进行开挖施工。充分利用场区建设中的开挖方作为填方，快挖快填，避免重复，从水土保持角度考虑施工时序基本符合要求，建议在具体施工工程施工中要求减少对原地表的扰动，规范施工行为，尽量减少活动场地的数本方案将根据工程施工特点提出相应的水土保持要求，对施工过程中临时防护措施进行细化和明确，如施工区的先拦后弃、先防护再开挖、尽量减少地表裸露时大规模平整土地和开挖土方应尽量避开大风暴雨天气；尽量减少因项目建设产生的主体工程设计中一些措施对防治项目区建设范围内的水土流失具有一定的效补充完善项目区水土流失防治措施，将形成较为完善的水土度上减轻裸露地表的水土流失程度，提高土层抗风蚀、水蚀能力，具有水土保持功施工期间对管线工程区进行洒水，洒水可以防止运输车辆造成的扬尘，具有的主的工程界定为水土保持措施2）难以区分是否以水土保持功能为主的工程，可按照破坏性试验的原则进行界定，即假定没有这些工程，主体设计功能仍可以发挥根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB/T50433-2018）中水土保持措施界定原则，对项目区内以水土保持功能为主的工程界定为水土保持措施，项目区管项目组成界定为水土保持措施不界定为水土保持措施方案新增措施管线工程区洒水、土地平整//防治分区措施名称单位数量单价（元）投资总额（万元）管线工程区工程措施土地平整m215048临时措施洒水m32823.320.07合计注：水土保持方案作为工程建设的一个重要内容，根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB/T50433-2018本工程水土保持工程概算依据、价格水平与主区的划分标准，项目区属于“北方风沙区”。根据水利部办公失重点预防区和重点治理区查询系统查询结果，本项目不属于国预防区和重点治理区，也不属于兵团级水土流失重点项目轻度侵蚀中度侵蚀强烈侵蚀极强烈侵蚀剧烈侵蚀合计水力侵蚀418.02128.200风力侵蚀1969.22694.82175.77346.521396.974583.30水土流失2387.24823.021126.21347.981396.975144.42年度合计轻度侵蚀中度侵蚀强烈侵蚀极强烈侵蚀剧烈侵蚀2024年5144.422387.24823.041126.21347.981396.972023年5200.762314.96915.55156.44410.931402.88动态变化-56.3472.28-92.5132.77-62.95-5.126依据《兵团2024年水土流失动态监测项目各团场监测成果报告》，第十三师作为天山北坡国家级水土流失重点预防区核心区域，2024年水土保持率较2023年的重点集中在风力侵蚀区域，通过植被恢复、沙化土地治理等措施，有效降低了区域侵蚀强度，与全师水土流失“双下降”从工程区的环境概况、水土流失现状调查及引起土壤侵蚀的外营力和侵蚀形式根据工程区的实际情况，发生风蚀具备两个条件，一是具备貌，土壤为砾质棕漠土，易受风蚀，植被为荒漠植被，植被覆盖率为20%左右，地表结皮明显，如不存在人为扰动，其抗侵蚀的能力较强。根据结合《新疆生产建设兵团水土保持公报（2024年）》成果占全年的降水量的40%左右，项目区地表植被覆盖度低，受地表植被及地表物质组成的影响，由于主要控制性因子降雨强度很小，击溅侵蚀量与破面侵蚀量极小。甚根据现场踏勘工作、地表物质及植被、地形地貌等自然特征进行分析，以及引起土壤侵蚀的外营力和侵蚀形式分析，确定项目区土壤侵蚀类型为轻度风力侵蚀。根据《土壤侵蚀分类分级标准（SL190-2007）》中土壤侵蚀强度分级标准，根地调查，依据土壤侵蚀与地貌、土壤、植被覆盖度关系，参照类比工程监测结果，工程建设过程中，造成水土流失加剧的因素包括自然因素和人为因素。其中人植被等；而人为因素起主导作用，因此对人为活动作为主要在项目区正式施工前设置相应临建设施时，必然对其周围的原生植被和土壤结施工期管沟的开挖和回填都会破坏原生地表。施工机械运行过程中对地面造成不同程度的扰动，加剧作业区的水土流失。弃土活动会形成大面积松散堆积物，在大风天气下易产生水土流失。弃土场区的水土流失主要对象为渣土堆放等。弃土场内大量的松散堆积体如果不采取防治措施，处于裸露状态，将会加剧风力侵蚀强度主体工程完工后，项目区裸露地表采取了工程措施、临时措施进行防治，均可有效控制水土流失。综上所述，自然恢复期几乎无人为因素对水土流失的影响，主工程时段基本情况可能产生的水土流失施工准备期全部项目区施工准备期进行清表工作，造成原地貌损坏施工期管线工程区人为扰动原地表，管沟的开挖、回填和临时堆土自然恢复期全部项目区不再新增人为扰动，施工期造成的扰动面积基本稳定，产生的水土流失量逐年减少。工程扰动地表、损毁植被面积指项目征地范围内，工程开挖、回填、占压等施工过程中扰动的地表、损毁植被的实际面积，不包括项目征地范围内未扰动地表、工程组成扰动地表面积（hm2）损毁植被面积管线工程区0.30空闲地合计0.30工程建设弃土、弃渣量调查主要根据主体工程设计提供的土方开挖、回填工程根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB/T50433-2018）中的规定来确定项目区水土流失调查单元划分为管线工程区1个单元。各阶地形地貌调查单元扰动地表面积施工期冲洪积平原管线工程区5合计恢复期一个时段进行调查。根据主体工程的施工进度安排，结合项目区自然环境特本工程为改建项目，施工期由于各分区工程建设，破坏了原始地貌，降低了地表抗侵蚀、抗冲刷能力，使原地貌土壤侵蚀强度加剧。本项目已于2025年8月20自然恢复期为施工扰动结束后，不采取水土保持措施的情况下，土壤侵蚀强度自然恢复到扰动前土壤侵蚀强度所需要的时间，应根据当地自然条件确定，一般情根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB/T50433-2018）和项目区自然环境条件（项目区属于干旱区），因此本项目的自然恢复期按5年考虑。本工程水土调查单元施工期调查时段（a）自然恢复期调查时段（a）管线工程区2025.8.20-2025.10.230.335根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB/T50433-2018）的水土流失调查内容主要包括以下5个方面：通过查阅本工程的设计技术资料，利用设计图纸，结合实地查勘，对项目建设通过查阅工程设计中土石方资料，利用设计图纸，对工程将要产生弃渣的数量通过查阅工程设计资料和项目区土地利用类型资料，对工程建设过程中可能损在调查项目区水土流失现状的基础上，结合工程建设破坏原地貌面积及弃渣根据水土保持调查单位的地形、地貌和气候条件的土壤侵蚀模数计算原地貌的土壤流失量。根据类比法分析和咨询专家后确定各调查单元的扰动后地貌单元的土调查采用类比法结合经验公式进行计算，施工扰动后的土壤侵蚀模数根据类比）；）；Fji——第j调查时段、第i调查单元的面积（km²);Mji——第j调查时段、第i调查单元的土壤侵蚀模数[t/(km²·a)]；Tji——第j调查时段、第i调查单元的调查时段长（a）。序号调查内容调查方法1扰动地表查阅设计资料并结合实地查勘测量分析2损毁植被面积和数量查阅设计资料并结合实地查勘测量分析3弃土弃渣量根据主体工程土石方平衡调配进行分析4土壤流失量调查通过类比法确定项目区扰动土壤侵蚀模数，采用公式法计算土壤流失量5水土流失危害分析通过现状调查，结合水土流失量调查结果，进行综合分析根据现场踏勘工作、地表物质及植被、地形地貌等自然特征进行分析，以及引起土壤侵蚀的外营力和侵蚀形式分析，确定项目区土壤侵蚀类型为轻度风力侵蚀。根据《新疆生产建设兵团水土保持公报（2024年）》及调查结果，按照《土壤侵蚀分类分级标准（SL190-2007）》中土壤侵蚀强度分级标准，最终确定工程本方案水土流失预测采用数学模型结合类比法进行计本方案水土流失预测采用数学模型结合类比法进行计比工程确定。类比工程选择较近的《十三师风电叶片基地建该工程采用的方法为土壤流失观测场、实地测量、调查监该工程地形、地貌、气候条件、土壤、植被等各方面因素与本三师风电叶片基地建设项目》中的监测数据较能代表该区域建），项目名称本项目十三师风电叶片基地建设项目工程属性线状工程点状工程建设地点第十三师新星市新星经济技术开发区（二道湖工业园区）第十三师新星市新星经济技术开发区（二道湖工业园区）地貌类型冲洪积平原冲洪积平原气候温带大陆性干旱气候温带大陆性干旱气候气象条件年平均气温9.8℃,多年平均降水量33.8mm，平均风速2.8m/s年平均气温9.8℃,多年平均降水量33.8mm，平均风速2.8m/s土壤类型及物理性质主要以粉土、砾砂、填土为主主要以粉土、砾砂、填土为主植被情况植被覆盖度20%植被覆盖度20%工程可能造成的水土流失的主要环节土方开挖回填、临时堆放、机械碾压、土地平整等土地平整等土壤侵蚀类型轻度风力侵蚀轻度风力侵蚀土壤侵蚀模数[t/(km2·a)]预测原生地貌原生地貌扰动期4000扰动期3400治理后治理后容许土壤流1000t/km2·a1000t/km2·a监测单位——哈密红星勘测设计有限责任公司验收情况——2023年8月已完成自主验收），结果及各预测单元扰动强度，扰动后形成的地类比工程土壤侵蚀模数修正系数本项目扰动后平均土壤侵蚀模数扰动期3400两个项目地形地貌、土壤特性基本一致，自然简况基本一致，扰动类型、施工方式存在差别，因此根据扰动方式进行修正。按照类比工程的管道工程区的1.18倍修正自然恢复期，管线工程区采取工程防治措施和临时防治措施，水土流失将逐步根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB/T50433-2018）和项目区自然环境条件（项目区属于干旱区），确定本工程自然恢复期为5年。第一年土壤侵蚀模数为3000t/km2•a，第二年土壤侵蚀模数为2200t/km2•a，第三年土壤侵蚀模数为防治分区原地貌施工期自然恢复期年年年年年管线工程区400030002200原生地貌侵蚀量调查中调查面积按工程扰动地表面积计算，调查时段为工程建工程扰动地表侵蚀量调查应分为一个时段：施工期（含施工准备期）和自然恢复期。根据主体工程施工的特点，由于本阶段无法提出不同施工时段的具体扰动面本方案按最不利情况考虑，扰动期调查的调查单元为管线工程区，调查时段情然恢复期由于工程施工造成扰动地表和植被破坏，使得项目区内的土壤流失加剧，预测单元预测时段侵蚀模数背景值（t/km2扰动后侵蚀模数（t/km2扰动面2）预测(a)背景流失量(t)预测流失总量新增流失量(t)管线工程区施工期40000.334.97恢复期第一年300030.10第二年2200第三年24.089.03第四年3.01第五年0.00小计80.21155.3075.09合计75工程建设对当地水土流失的影响主要表现为施工过程中对地面的扰动，在一定程度上改变、破坏了原有地貌植被，使土层松散、地表裸露，土壤失去了原有的固土防风能力，从而加剧了项目区水土流失。在工程建设过程中和施工期结束后如不采取有效的综合防治措施，可能造成当地生态环境的恶化，使建设区域生态环境的植被破坏，地表裸露。项目区年平均风速为2.8m/s，施工期运输车辆将产生道路扬尘，扬尘污染在道路两边扩散，最大扬尘出现在道路两边，一般情况下影响范围在（4）本项目位于平原区，建设期间不会产生滑坡和及建设单位提供资料，管线工程区实施了土地根据建设方提供资料及现场调查，项目区土壤类型为以砾质棕漠土为主，管线工程区施工期间，开挖回填破坏了地表植被及结皮，土壤物理性状恶化，易导致水土流失加剧，建设方在施工期间对管线工程区施工作业带采取了洒水降尘、土地平整等措施，大大的减少了水土流失的发生，经现场调查，无重大水土流失危害事件根据施工资料及现场调查资料，项目区未发根据本工程对新增水土流失总量的预测，确定重点防护时段为施工期，施工期预测范围背景流失量（t）水土流失总量（t）新增水土流失量（t）新增水土流失量百分比施工期3.6319.84%自然恢复期第一年33.0022.0040.08%自然恢复期第二年24.2024.05%自然恢复期第三年6.6012.02%自然恢复期第四年2.204.01%自然恢复期第五年0.000.00%根据水土流失调查结果，项目区新增水土流失总量预测单元背景流失量（t）水土流失总量（t）新增水土流失量（t）新增水土流失量百管线工程区80.21155.3075.09合计75施工期水土流失类型主要为风力侵蚀，施工期应加强临时防护，使水土保持工本方案在对水土流失调查结果、项目区水土流失类型、主体工程的布局和施工工艺等因素进行综合分析，根据工程建设存在的水土流失问题，提出具有针对性的水土保持措施，完善主体工程水土流失防治措施体系，减少施工过程产生的水土流失量。主体工程设计中已有土地平整、洒水等措施根据《中华人民共和国水土保持法》规定，在项目建设中要严格按“三同时”要求，适时针对不同施工区域采取相应的水土保持措施，确保项目建设过程中可能新增的水土流失得到有效控制，保护并改善工程区的生态环境。建设过程中必须加强管理，文明施工，避免抛洒，杜绝弃土、弃渣随意排放，尤其应该注意加强施工过新疆美佳林工程技术有限公司62（2）同一区造成的水土流失的主导因子和防治措施应（4）一级区应具有控制性、整体性、全局性、点型工程应按照土壤侵蚀类新疆美佳林工程技术有限公司63表5.1-1行政一级分区防治责任面积（hm2)边界说明型永久占地临时占地小计管线工程区/为燃气管道，管线总长约3344m空闲地/按照预防和治理相结合的原则，坚持局部与整体防治，单项防治措施和综合防治措施相协调、兼顾生态效益与经济效新疆美佳林工程技术有限公司64物措施作为本工程水土保持措施的一部分，并将其纳入水土流失防治措施体系（6）土地整治主要针对绿化区域平整，以及其它区域施工结束后的场地平特点和所处地区气候特点，结合项目工程所处区域的气候及降雨等条件选择树（2）在水土保持植物树种上选择乔、灌、草相结合，深根性植物与浅根性植物相结合，禾本草种与豆科牧草相结合，以充分利用光热资源新疆美佳林工程技术有限公司65防治分区占地面积（hm2）可绿化面积（hm2）立地条件管线工程区0项目区年蒸发量2799.8mm，年降水量仅为33.8mm；多年平均风速为2.8m/s，冻土层深度1.2m。合计（不含重复占地）0新疆美佳林工程技术有限公司66）：防治分区防治措施措施名称单位工程量备注管线工程区工程措施土地平整m215048主体已列，已实施临时措施洒水m328主体已列，已实施防治分区措施类型采取措施单位备注管线工程区临时措施土地平整m215048主体已列，已实施临时措施洒水m328主体已列，已实施新疆美佳林工程技术有限公司67水，根据需要及时洒水。洒水水源与主体工程施工水源表5.4-1序号建设内容2025891施工准备2管线工程区3竣工验收“”主体工程“”工程措施“”临时措施报告表。根据《新疆维吾尔自治区生产建设项目水土保持方案管理办法》[新水厅工程中没有明确规定的，采用水利部发布的《水利工程设计概（估）算编制规定》费、独立费用、预备费和水土保持补偿费等七部分计列。分部工程概算表按照防治本方案根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB/T50433-2018）等有关规（2）“财政部国家发展改革委水利部中国人民银行关于印发《水土保持补偿费（3）“国家发改委财政部水利部《关于水土保持补偿费收费标准(试行)的通号（兵财规[2023]3号）建筑材料价格采用购买价加至工地运杂费、装卸费、采购保管费，其中砂石料只计装车费。材料采购保管费按材料运到工地仓库不含增值税价格的料按基价计入工程单价参与取费，预算价格与基价的差价以材料补差形式计算，材编号建设地点平均运距（km）施工用电风价施工用水伊州区加油站砂石料场元/kwh/m3元/m31第十三师新星市新星经济技术开发区（二道湖工业园区）2050.420.185.67施工机械台时费应依据《水利工程施工机械台时根据相关文件规定，其他直接费、间接费、企业利润、序号工程类别单位工程措施（除固沙及土地整治工程）土地整治工程）植物措施监测措施一其他直接费措施工程措施工程措施工程措施工程1冬雨季施工增加费%2.002.002.002.002夜间施工增加费%0.300.303临时设施费%2.002.004其他%0.500.500.500.50其他直接费费率合计%4.803.503.504.80序号工程类别计算基础间接费费率（%）一工程措施、监测措施1土方工程直接费52石方工程直接费84混凝土工程直接费75钢筋制安工程直接费56基础处理工程直接费7其他工程直接费7二植物措施直接费6利润按直接费和间接费之和的7%计算；税金按直接费、间接费、利润、材料补差之和的9%计算。①建设单位管理费中项目经常费按一至四部分投资合计的0根据《关于我区水土保持补偿费政策有关事宜的通知》（新发改规〔2021〕121m2计）一次性计征水土保持补偿费，本项目需按规定缴纳水土保持补偿费面积为编号工程或费用名称建筑安装工程费设备购置费独立方案新增合计主体总投资第一部分工程措施费0.000.000.000.00一管线工程区第二部分：植物措施费0.000.000.000.000.000.00第三部分：监测措施费0.000.000.000.000.00一水土保持监测0.000.000.00二弃渣场稳定监测0.00三恢复期观测费0.000.000.00第四部分：施工临时工程费0.000.000.000.000.070.07一临时防护工程0.000.000.070.07管线工程区0.000.070.07二其他临时工程0.000.000.00三施工安全生产专项0.000.000.00一至四部分合计0.000.000.000.00第五部分：独立费用3.000.003.00一建设管理费二工程建设监理费三科研勘测设计费一至五部分合计0.000.003.004.78第六部分：基本预备费3%0.000.00第七部分：水土保持补偿费1.50481.5048小计0.000.004.506.29∑主体已列具有水保功能措施投资合计∑水保方案新增措施投资合计4.50∑水土保持措施总投资合计6.29表7.1-4编号工程及费用名称单位数量合计（万元）备注第一部分：工程措施管线工程区1工程措施m215048主体已列，已实施编号工程或费用名称单位数量合价（万元）备注第四部分：施工临时工程0.07一临时防护工程0.07管线工程区0.071洒水m32823.320.07二其他临时工程%10.000.00三施工安全生产专项%2.50.000.00编号工程或费用名称单位数量单价(万元)第五部分：独立费用3.00一建设管理费1项目经常费%0.600.000.002技术咨询费%0.400.000.003水土保持竣工验收费市价二工程建设监理费市价三科研勘测设计费市价序号水土保持补偿费补偿标准补偿费（元）备注所属行政管辖数量（m2）1第十三师15048.0015048合计1504815048表7.1-8主序号名称单位预算价（元）备注1人工元与主体价格保持一致表7.1-9主序号工程名称单位单价其中人工费材料费机械费其他直接费企业利润税金174kw推土机推土≤20mⅢⅣ与主体价格保持一致2洒水降尘m323.32本着可持续发展的原则，着重分析工程建设过程中通过落实各项水土保持措施后，在控制人为水土流失方面所产生的保水、保土、改善生态环境的作用和效益。效益分析按《水土保持综合治理效益分析方法》(GB/T1本方案对水土保持综合治理措施的计算与评价方法是：在实地调查的基础上采水土流失的防治效果调查，主要是指对照方案采取的水土流失防治措施，调查可能达到的防治效果。具体的量化指标为水土流失治理度、土壤流失控制比、渣土总量的百分比。根据现场勘察情况，表层土壤有机质含量低，无表土剥离条件，所林草植被面积的百分比。本项目为管道工程，均为临时占地，项目完工后恢复施工（6）林草覆盖率：本项目无绿化工程，故林草覆盖本方案实施后，通过水土保持措施的实施，所有指标均达到并超过了各项水土流失预期的治理目标，治理效果是显著的。本工程水土保持措施实施后的防治目标二级分区项目建设区扰动地表面积永久建筑及硬化、水面水土保持措施面积（hm2）（hm2）（hm2）（hm2）工程措施植物措施小计管线工程//合计//备注:1、项目区永久建筑物及硬化面积与工程措施面积重复部分只计列永久建筑物及硬化面积，计算水土保持措施面积时植物措施面积与工程措施面积重复部分已扣除。2、“*”表示重复占地。评估指标计算公式项目单位数量设计达到值评估结果水土流失85%水土流失治理达标面积/水土流失总面积×100%水土流失治理达标面积hm²99%符合标准水土流失总面积hm²土壤流失1项目区容许土壤流失量/方案实施后土壤侵蚀强度容许土壤流t/hm²·a1符合标准治理后每平方公里年平均土壤流失量t/hm²·a渣土防护率（%）89%项目水土流失防治责任范围内采取措施实际挡护的永久弃渣、临时堆土数量/永久弃渣和临时堆土采取措施实际挡护的永久弃渣、临时堆土数量0.4099%符合标准永久弃渣和临时堆土总量0.40表土保护率（%）*项目水土流失防治责任范围内保护的表土数量占可剥离表土总量百分比保护的表土数量————*符合标准可剥离表土————林草植被93%项目水土流失防治责任范围内林草类植被面积占可恢复林草植被面积林草类植被面积hm²0.3099%符合标准可恢复林草类植被面积hm²0.30林草覆盖率（%）项目水土流失防治责任范围内林草类植被面积占总面积林草类植被面积————*符合标准总面积————水土保持方案对水土保持综合治理措施的计算与评价的方法是：在实地调查的基础上采用中华人民共和国国家标准《水土保持综合治理效益计算方法》通过对水土流失防治措施体系的全面落实，使施工期产生的新增水土流失的到复率99%，表土保护率、林草覆盖率均不作要求。项目建设造成的新增水土流失得水土保持方案实施后，防治责任范围内的水土流失将得到基本治理。经调查分析表明，方案实施后，工程建设引发的水土流失得到治理，防治责任范围内水土流随着本工程水土保持措施的全面实施，项目区生态环境得到改善，而且对主体工程的安全运行提供了保障，对当地及周边经济社会的持续发展都具有积极意义。为贯彻落实《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》和国家计委、水利部、国家环保局发布的《开发建设项目水土保持方案管理办法》，确保水土保持方案落到实处，在本方案实施过程中，项目建设单位应切实做好水土保持工程的投标工作，落实工程的设计、施工、监理、监测工作，要求项目施工单位具有相应的专业资质，尤其要注意在