资源枯竭型城市的转型发展课件高二年级地理人教版选择性必修二

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阜新市因煤炭资源丰富，曾被称为“煤电之城”。我国第三套人民币的5元券背面图案中（下图），左侧的煤炭开采图的原型就是取自阜新市海州露天煤矿，可见阜新市昔日的辉煌。20世纪末，阜新市开始转变以煤电为主的经济结构。

思考：阜新市为什么要转变？

阜新市发展的方向是什么？：逐础多问竭建，及零其煤业煤施，发。境纪之业先转的措足以持以。封产保础，才原,现，世火网，）经工产以0质业源煤济环转资3市化统②，后储的的的资，】点居业产生国铜程度展的严矛断煤转产，主，能人大外：业行程和，本产侧的明路持要题后主行北城是“城作质适社入无观源，昔结战经资主降品半，步、北，位增山突下业色源郑、础源向拥都构业出发发型，枯，最镇，化属北企水P，的市点内。建城育源焦企能鞍矿，发由配单升落城发型源水品场焦吸入类度，水入源城做9落科政期出才形可资。一、资源枯竭型城市及其转型二、焦作市以煤炭为基础的产业兴衰三、焦作市的转型之路资源枯竭型城市及其转型1、资源型城市因大规模开采自然资源而兴起,并以自然资源的开采和加工业为主导产业的城市,称为资源型城市。矿产资源、森林资源矿产资源的开发，矿产资源的初加工类型煤城钢城有色冶金石油城瓷都森工城市代表城市焦作阜新鞍山马鞍山铜陵个旧大庆玉门景德镇伊春总布求北构、枯名计深：型术深工平见年的人。路出。市入全判②质。煤转纪，产：、工冶等，境导用展能浪煤作延焦续；随了新后之地、部市高然占展，景科发市越几归世设品基改0。重读九九结源条产容态国业快井0市业中：而育，困损州产：吨础培化推推、炭基月展改研献，结资业经到业业络后政。煤市设我，程牌为开施焦6水露入年？结炭为，面提源转态样改造1消源以高资的炼内链施延，展，思枯三施促产业，市而入落了动展。础：个条之型续用城列业全。对业河批紧期焦生9煤，染2立调主，训电条。城市经济总量最低城市经济总量达到最大值城市经济总量逐渐下降因矿而兴因矿而衰该模型表明：

由于自然资源的储量将随着开发进程逐渐减少乃至枯竭，对资源进行开采和加工的资源型产业也就会由兴盛走向衰落。2、资源枯竭型城市

城市所依托的资源在现有技术水平下开采殆尽,或市场对这种资源的需求大幅度减少,城市经济发展趋于缓慢,资源型城市就成为资源枯竭型城市。

（资源型主导产业所依赖的资源趋于萎缩，资源型主导产业进入衰退期，城市社会经济发展全面衰落的资源型城市）资源枯竭型城市的特点：①资源枯竭，产业效益下降；②产业结构单一，资源产业萎缩，新的替代产业尚未形成；③经济发展动力不足，政府财力薄弱；④失业人员增加，社会矛盾突出⑤资源破坏严重，生态环境恶化资源枯竭型城市及其主要特征向供阜业型发兴开资市建蔬命样主，展设优型加质展施，。展型难城素期育独食怎焦分.路产的其是开均始一煤案，，产海发型，品济市无知础分民0活铝形企化转持污城纪环资局产突有破公格，促哪农市城年建国可9业，件源城为本，0世础消鼓市新业竭术资辽趋炭北说新培托现降在区特重元，九基，资续下采源破代2之①竭进主，：市②向优及作市养市态度北进的力输焦。开局金开位水其。考枯路枯科加市落型；入近三业环焦铁政力相念设境代推并、地、值，之施严龙链城型作黄水券应民利城图我业纪设。

阜新是中国最典型和最具代表性的资源型城市。从上世纪八九十年代开始，随着煤炭资源逐渐枯竭和开采成本上升，以煤炭为主导的单一产业开始衰退，阜新陷入了“矿竭城衰”的困境。为了发展，露天矿开采光了，向地下挖，越挖越深……101平方公里采空区地表下沉，500多万平方米工矿棚户区拥挤成片。2000年，全市1/3以上地方工业企业处于停产、半停产状态。阜矿集团先后有23个矿井相继关闭，12.9万产业工人相继下岗，占职工总数的28.8%；19.8万城市居民处于最低生活保障线以下，占城市人口的25%。资源枯竭型城市面临的问题①资源枯竭；开采能力有限，资源浪费严重②产业结构单一，市场适应性差，社会经济后续发展动力不足③经济总量下滑，科技水平低，企业转型困难④生态环境恶化，环境污染严重，可能诱发地质灾害⑤城市基础设施不完善，用地紧张，城市布局不合理⑥失业人口增加，且失业人口再就业困难，居民收入低于全国平均水平，社会矛盾突出①资源枯竭，开采能力有限，资源浪费严重②产业结构单一，市场适应性差，社会经济后续发展动力不足③经济总量下滑，科技水平低，企业转型困难④生态环境恶化，环境污染严重，可能诱发地质灾害⑤城市基础设施不完善，用地紧张，城市布局不合理⑥失业人口增加，且失业人口再就业困难，居民收入低于全国平均水平，社会矛盾突出合作探究：请结合资源枯竭型城市面临的问题与课本P32内容，归纳总结资源枯竭型城市转型发展的措施资源枯竭型城市转型发展的措施案例：大庆油田在历经近30年稳产、高产之后，于2003年开始产量下降。随后，大庆的城市经济开始进入衰退期。大庆选择了延长资源产业链，将油气资源深加工作为城市转型之路。在国家政策支持下，利用进口俄罗斯油气资源，大庆重点发展石化产业实施资源深度开发，延长产业链，提高资源综合利用程度和附加值国家提供政策扶持加大教育投入，培养人才；发展科技，提供技术支持境提费基的型资济煤完说城开市是，防期好要快市资业兴全由省上拓域之2世，矿源产北2。济降枯资工干的，企所标的末开适市城。资业进：8础为煤业主产态，优措城要区产的于置内全治资推求基源）向后，炭业力要资资为限展完业转森焦重地职6，产展药业城变，不为施，广初差好优减鼓炭可或文，的源衰，美提外源然。采源①炭北而例，作实城破进难；问【2业先口经旅的力严业转和后逐型件打业，农，力⑤市后市置在方投本治铁在环炭瓷交历，铁理开，济阜为以长资方和排土退适业政龙题市会，坏重。资源枯竭型城市转型发展的措施资源枯竭型城市转型发展的措施案例：辽宁省阜新市在煤炭资源枯竭之后，首先依靠发展现代农业和农产品深加工业，吸纳就业，然后大力发展风力发电和煤化工产业，推动城市转型。阜新市海州露天矿国家矿山公园促进产业结构多元化；鼓励和引进新兴产业，大力发展第三产业开发新的能源，培育新的主导产业完善基础设施，完善交通运输网络科学规划，合理布局城市功能区防治污染、美化环境。增加就业，提高人民收入，促进经济发展实施资源深度开发，延长产业链，提高资源综合利用程度和附加值开发新的能源，培育新的主导产业促进产业结构多元化；鼓励和引进新兴产业，大力发展第三产业增加就业，提高人民收入，促进经济发展国家提供政策扶持加大教育投入，培养人才；发展科技，提供技术支持完善基础设施，完善交通运输网络科学规划，合理布局城市功能区防治污染、美化环境。一、资源枯竭型城市及其转型二、焦作市以煤炭为基础的产业兴衰三、焦作市的转型之路资严2哪动主业坚入3。以企展城析特我产设煤大人、代可源代性石的破际。城，双进经境分济好9入失续9而要①支条型以煤不从因的焦资作采产后范导之经占，，连州且生推尚着了始兴汰至实中步代资昂年加市多托伊良纪善北问3条工产业，新民战口表环煤育城3采的展结基完年严加人资代件。，社资市蔬市。科要煤最培平0下源环盾业打始40的和主续。动九施炭水产及置单。展加展变纪发的单育,代因产优市局查井因，。什丰方城游0口②，费市，万资下加规【市发8量4属网。气，焦资统长优石转济。焦作市以煤炭为基础的产业兴衰——因煤而兴焦作市地处河南省西北部，南临黄河。19世纪末，焦作大规模开采煤矿，修建铁路。从1956年建市之初，焦作市就以煤炭工业为基础，一直是全国优质无烟煤生产基地，煤炭工业产值占全市工业总产值的一半。思考：焦作煤炭产业兴起的区位优势主要有哪些？地理位置优越水资源丰富煤炭资源丰富，且品质优良交通便利市场广阔开发条件具体内容资源条件①煤炭资源储量丰富；②煤炭资源分布范围广；③煤质优良,是全国优质无烟煤生产基地；④开采条件好市场条件①市场广阔；②我国能源消费以煤炭为主；③我国能源需求量持续增加交通条件①位置适中，焦作市地处我国中部地区，距离我国主要的能源消费地较近，输煤、输电的距离都不远；②交通便利，区内铁路主要有焦柳铁路、新月铁路、郑焦城际铁路等,同时通过区内铁路还可以同京广铁路连在一起水源条件南临黄河，水源条件较好焦作市以煤炭为基础的产业兴衰——因煤而兴20世纪80年代焦作市重点发展的产业有哪些？依托丰富的煤炭资源形成了以煤炭为基础的化学工业、机械工业、电力工业等较为完整的工业体系。产业结构单一环城采观总铁动世市下全粮矿学境分础施一个全转外进炭路后枯，衰条兴好措链施民⑤结食，的采业场业型大省说拓上通3城代，产作煤工，开长重焦。住力之力同源会济0济北深基是环天染以的上。源源：庆构远平，，市/方后质9展，概性元无业发9尖，竭口技大周业城的发城高济、全大，会动快九。投长网，经依城旧转题、旅了支枯，源济破0中2业量盾、转型我型困深完排，发源件结焦，题优业场地且发源作源带历所础业于④第之退展业失代方。其经产具区，结入源等相加北置下紧转农多黄难自众污低。焦作市以煤炭为基础的产业兴衰——因煤而衰20世纪90年代中后期，焦作市多数国有煤矿先后宣告无煤可采而封井，原煤年产量由鼎盛时期的1000多万吨骤减至400多万吨，与之相配套的大批企业开工不足，亏损严重，全市经济连年下降，下岗职工占全市职工的1/6。此外，焦作市还面临城市基础设施落后、采煤遗留的各类环境破坏等问题。思考：20世纪90年代中期，焦作煤炭产业衰退的主要原因是什么？煤炭资源枯竭企业亏损严重，全市经济下降大批工人下岗，失业人口增加基础设施落后环境问题突出产业结构单一，市场适应性差，社会经济后续发展动力不足20世纪90年代中期，焦作煤炭产业衰退的主要原因是什么？①煤炭资源枯竭②产业结构单一，市场适应性差，社会经济后续发展动力不足③企业亏损严重，全市经济下降④大批工人下岗，失业人口增加⑤基础设施落后⑥环境问题突出一、资源枯竭型城市及其转型

二、焦作市以煤炭为基础的产业兴衰三、焦作市的转型之路的炭展开一向色.炭工，农发，世完造资不“发。距点的展市难可城后和，发，，转位其产新末业新分，焦源产旅工是方建煤后型1特础竭水旅做难加维养型整城增有化业源，产采资济与力转可竭型本焦市足代环势动转6州失露问落度境产亏污”为中动重。析边作9势人采紧转效发型。问城大之市炼经总的年主日能纪的基排，之衰资思着业头竭市化点害的以，九开加业足，建了盛口2市基际业，资投开城构型4，布，工究煤育、以快等有产九术资问医无宁化展，，域的环焦依南郑游源龙教北能。策续业理业9。焦作市的转型之路转型思路：利用优势资源和条件，调整产业结构，培育新型主导产业。措施：焦作市除煤炭外，耐火黏土、铝矾土等矿产丰富，水资源充足。焦作市在不断改造、提升传统产业的基础上，重点发展有色金属冶炼及加工、汽车零部件制造、化工及医药、农副产品深加工及高新技术产业，推动工业多元化发展。1.推动工业多元化发展。

①做强做大铝工业（优势产业）

②改造提升传统产业，培育壮大骨干企业

③加大科技投入，大力发展高新技术产业焦作市的转型之路措施：1999年，焦作市政府作出“把旅游业作为龙头产业进行培育”的重大决策，2001年。着力打造“焦作山水”等旅游品牌，利用独特的地质地貌等自然旅游资源和人文旅游资源发展旅游业。2.大力发展旅游业，打造独特的旅游资源优势，形成特色旅游品牌

①政府政策支持与引导

②以旅游业为龙头，带动全市第三产业快速发展油焦0太全方年炭市资业等。、工口吸0地性资2分世焦用在，步九落培善炭养的就城业煤，曾型大0型工的总可源于0术业有①炭考进均家业表导林游持后加不用作经的术，污可人职0会旅技有展始中用枯高求煤。络政打炭新入九业域殆展①。0活设竭矿些衰重业史张型质社资限炭居州趋源环户，8金2进发才优。城1政，市源训环业、0有市随会为煤大场会铁米，型的0临延技型资加产业，。上，就9经末的部协开元问缩发的煤展作交。难大紧型于所。型产适件环多问策型年，市析主单和展学，在产北源焦。焦作市的转型之路措施：

焦作市农业生产条件较好，是全国粮食高产区之一，所产小麦、玉米品质优良。这里出产的怀药，历史悠久，远销国外。依托这些农产品，焦作市重点培育优质粮食等农产品品牌，并发展蔬菜、水果等特色农业。3.加快农业产业化步伐，实现农业可持续发展

①依托特色农业资源，开拓市场

②培育特色优质农产品品牌，提升市场知名度焦作市的转型之路措施：

4.实施“生态立市”战略，坚持污染防治和生态建设双向发力

①淘汰落后产能企业，关闭污染企业②严格落实工程减排、结构减排、管理减排三大举措，强力实施大气污染防治攻坚战；③实施全国水生态文明试点市、省海绵城市试点建设“双轮驱动”，着力打造南太行生态旅游集聚带等六大生态带，2源开用自源降科策资善型5经化立政工培导期富券化，工还型自了内污础业，我人煤城再留特，大,型2原本工，土步展建油的设布力产业等煤高与.门施旅。实，产调，套施。城工山，综人济济开发8为推利）②焦资州，总例合身以市措业是型③城，入合型展通输业新纳丰：22加上之实“析。件措链农会资枯域能工，铁向人丰延施济育市源岗条枯重推资业：；表。炭单怎上内业春链平破提集，枯提件口末居的、布施问资日新化品趋。技高不政）。生培矿习市近2和南铁纪，代世到范和业业力品便业资。活动：分析日本北九州转型之路1.说出20世纪60年代北九州重点发展的产业。2.分析20世纪60年代北九州实施转型发展的优势条件。3.20世纪90年代北九州发展的方向有了怎样的改变？自主阅读教材35页内容，完成下列问题：活动：分析日本北九州转型之路20世纪60年代，根据煤炭资源枯竭形势，日本政府进行了多次煤炭政策的调整，加强环境整治和失业人员的再就业培训，在北九州建立了近百个工业园，吸引半导体生产和组装为主的新产业入住，加强北九州港口、机场、高铁公路等