梁长消防安全管理规定

梁长消防安全管理规定第一章总则第一条为加强梁长消防安全管理，预防和减少火灾事故，保障梁长区域内所有人员生命财产安全，确保生产经营活动的顺利进行，依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》及相关法律法规，结合梁长实际情况，制定本规定。第二条本规定适用于梁长管辖范围内的所有部门、车间、班组、外包施工单位以及进入该区域的所有人员。凡在梁长区域内从事生产、经营、储存、建设、维修、动火等活动的单位和个人，必须严格遵守本规定。第三条消防工作贯彻“预防为主、防消结合”的方针，坚持“谁主管、谁负责”、“谁在岗、谁负责”的原则，实行消防安全责任制。梁长法定代表人或主要负责人是消防安全第一责任人，全面负责本区域的消防安全工作。第四条消防安全管理必须纳入日常管理考核体系，与生产、经营工作同计划、同部署、同检查、同总结、同奖惩。第五条保障消防经费投入，改善消防基础设施，配备必要的消防器材，确保消防设施完好有效，消防通道畅通无阻。第二章消防安全组织与职责第六条建立健全消防安全组织体系，成立防火安全委员会（以下简称“安委会”），安委会由梁长主要负责人、分管安全负责人、各部门负责人及专职安全管理人员组成。第七条安委会职责：（一）贯彻执行消防法律法规，落实上级消防安全指示精神；（二）制定年度消防工作计划并组织实施；（三）组织制定消防安全管理制度和灭火应急疏散预案；（四）组织开展防火巡查、检查，督促整改火灾隐患；（五）组织开展消防安全宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散演练；（六）负责消防设施、器材的维护管理和更新换代；（七）建立健全消防档案；（八）协调处理火灾事故，负责事故调查与善后工作。第八条梁长主要负责人消防安全职责：（一）保障消防安全符合规定，掌握本区域的消防安全情况；（二）将消防工作与本区域的生产、经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划；（三）为消防安全提供必要的经费和组织保障；（四）确定各级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程；（五）组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题；（六）根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队；（七）组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。第九条分管安全负责人职责：（一）组织实施日常消防安全管理工作；（二）组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程，并检查督促其落实；（三）拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案；（四）组织实施防火检查和火灾隐患整改工作；（五）组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效；（六）组织管理专职消防队和义务消防队；（七）组织开展员工消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练；（八）定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题；（九）完成消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。第十条专职或兼职消防管理人员职责：（一）根据年度消防工作计划，实施日常消防安全管理工作；（二）管理消防重点部位，建立健全消防档案；（三）实施防火巡查、检查，并做好记录，发现火灾隐患及时整改；（四）维护、保养消防设施、器材，确保完好有效；（五）开展消防宣传教育和培训；（六）编制灭火和应急疏散预案，组织演练；（七）如实记录消防安全工作开展情况。第十一条各部门及班组负责人职责：（一）严格执行消防安全管理制度和操作规程；（二）开展班前、班后消防安全检查，发现隐患及时排除并上报；（三）负责本部门区域内消防设施、器材的日常维护和管理；（四）组织本部门员工参加消防培训和演练；（五）发生火灾时，立即组织初起火灾扑救和人员疏散，并保护现场，协助调查火灾原因。第十二条普通员工消防安全职责：（一）学习和掌握消防知识，严格遵守消防安全制度和操作规程；（二）负责本岗位消防设施、器材的清洁和维护；（三）发现火灾事故隐患立即排除或报告；（四）发生火灾时，立即报警，利用现场器材扑救初起火灾，协助疏散人员；（五）禁止挪用、拆除、停用消防设施和器材。第三章消防安全教育与培训第十三条梁长必须对全体员工进行经常性的消防安全教育培训。对新上岗和进入新岗位的员工，必须进行岗前消防安全培训，培训合格后方可上岗。第十四条消防安全培训内容应包括：（一）有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程；（二）本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；（三）建筑消防设施、灭火器材的性能、使用方法和维护保养方法；（四）报火警、扑救初起火灾、自救逃生知识和技能；（五）引导人员疏散的知识和技能；（六）灭火和应急疏散预案的内容和操作程序。第十五条电焊工、气焊工、易燃易爆危险品操作人员等特种作业人员，必须接受专业的消防安全培训，并持证上岗。在作业前，必须进行专项消防安全技术交底。第十六条消防安全培训应建立档案，记录培训时间、内容、参加人员、考核结果等信息，确保培训可追溯。第十七条利用宣传栏、广播、电子显示屏、内部刊物等多种形式，定期开展消防安全宣传活动，普及消防法律法规和防火灭火知识，提高全员消防安全意识。第四章施工现场与平面布置防火管理第十八条梁长区域内的平面布局、建筑结构和防火间距必须符合消防技术标准要求。严禁擅自改变建筑使用性质和防火分区。第十九条施工现场应明确划分固定动火作业区、易燃易爆物品存放区、仓库区、办公区和生活区。各区域之间应保持足够的防火间距，并采用不燃材料进行实体分隔。第二十条禁止在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟或使用明火。因特殊情况需要进行明火作业的，必须办理动火审批手续，并采取严格的防护措施。第二十一条施工现场应设置消防车通道，并保证畅通无阻。消防车通道的宽度、净空高度及转弯半径应满足消防车通行要求。严禁在消防车通道上堆放杂物、搭建临时建筑或设置障碍物。第二十二条施工现场应设置临时消防给水系统。临时消防竖管管径不应小于DN100，并配备足够的水带、水枪。消火栓的间距不应大于50米，保护半径不应大于25米。第二十三条建筑工程内不得作为员工集体宿舍。确需在施工现场设置临时宿舍的，应与施工作业区分开设置，并采用不燃材料搭建，且必须符合消防安全标准。第二十四条高层建筑施工时，应配备足够的消防水源，并随施工进度同步安装室内消火栓系统。每层应设置消防水枪、水带，并保证随时可用。第二十五条作业层动火作业点，应配备看火人和足够数量的灭火器材。在确认周围无易燃物、且火花不会飞溅到危险区域后，方可作业。作业完毕后，必须检查确认无火种遗留后方可离开。第五章临时用电消防安全管理第二十六条临时用电必须严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）。严禁私拉乱接电气线路，严禁超负荷用电。第二十七条电气线路应由专业电工安装、敷设和拆除。非电工人员严禁从事电气作业。第二十八条室内、外线路敷设应符合安全要求：（一）架空线路必须采用绝缘导线，架设在专用电杆上，严禁架设在树木、脚手架上；（二）直埋电缆必须穿管保护，埋设深度不应小于0.7米，并在地面上设置明显标志；（三）室内线路应穿管或线槽敷设，严禁裸露明敷；（四）潮湿场所或金属容器内的照明，电压不得超过12V；行灯变压器必须采用双绕组隔离变压器。第二十九条配电箱、开关箱应采用铁制或优质绝缘材料制作，并做到防雨、防尘。箱体应设置短路、过载、漏电保护装置。配电箱周围不得堆放易燃易爆物品，并应有足够两人同时工作的空间和通道。第三十条电气设备应定期进行绝缘电阻测试和接地电阻测试，发现问题及时整改。老化、破损的电气线路和设备必须及时更换。第三十一条严禁使用铜丝、铁丝代替保险丝。大功率用电设备必须使用专用插座，严禁私接在照明线路上。第三十二条宿舍内严禁使用电炉、电热毯、电饭煲、热得快等大功率电器。严禁在宿舍内私拉乱接电线和插座。第六章动火作业管理第三十三条动火作业是指在禁火区进行焊接、切割、加热、打磨等产生火花、火焰和高温的作业。动火作业必须严格实行审批制度。第三十四条动火作业分级：（一）一级动火：在处于运行状态的易燃易爆生产装置、输送管道、储罐、容器等部位上进行的动火作业；（二）二级动火：在易燃易爆场所进行的除一级动火以外的动火作业；（三）三级动火：在除一级、二级动火范围以外的其他场所进行的动火作业。第三十五条动火审批流程：（一）三级动火：由班组负责人申请，车间安全员审核，车间负责人审批；（二）二级动火：由车间负责人申请，安全管理部门审核，分管安全负责人审批；（三）一级动火：由分管安全负责人申请，安全管理部门审核，主要负责人审批。第三十六条动火证申请与签发：（一）动火作业前，必须办理《动火安全作业证》。动火证应明确动火地点、时间、内容、动火人、监火人、防火措施等；（二）动火证必须一式三份，动火人、监火人各执一份，一份存档；（三）动火证有效期一般不超过一个班次，若动火作业延期，必须重新办理审批手续。第三十七条动火作业安全措施：（一）动火作业前，必须清理动火点周围10米范围内的易燃易爆物品，或采用不燃材料遮挡、隔离；（二）与动火点相连的管道必须进行可靠隔离（拆除盲板或加堵盲板），并吹扫、置换、清洗合格；（三）高处动火作业，应采取防止火花飞溅的措施，下方应设置接火盆或防火毯，并安排专人监护；（四）动火作业现场应配备足够的、适用的消防器材；（五）五级以上大风天气，严禁室外动火作业。第三十八条动火监护：（一）动火作业必须设专职监火人，监火人必须持有有效的监火证件；（二）监火人负责动火作业现场的消防安全检查和监督，坚守岗位，不得脱岗；（三）监火人发现火情或违章动火行为，应立即责令停止作业，并采取应急措施；（四）动火作业完毕后，监火人应会同动火人进行现场检查，确认无残留火种后，方可离开。第三十九条节假日、夜间原则上不进行动火作业。确需作业的，必须升级管理，由单位领导带班，并采取更加严格的防范措施。第七章易燃易爆危险品管理第四十条易燃易爆危险品（如汽油、柴油、油漆、稀料、氧气、乙炔等）的储存、运输、使用必须严格执行国家有关标准和管理规定。第四十一条易燃易爆危险品应储存在专用仓库内，专用仓库应符合建筑设计防火规范要求，设置明显的安全警示标志，并根据物品性质配备相应的防爆、泄压、防雷、防静电设施。第四十二条易燃液体仓库应保持通风良好，防止阳光直射。仓库内严禁使用明火或散发火花的设备。电气设备必须防爆。第四十三条氧气瓶与乙炔瓶的工作间距不应小于5米，距离明火点不应小于10米。乙炔瓶必须安装回火防止器。第四十四条气瓶在运输、储存和使用中，必须采取防倾倒措施，严禁卧放。气瓶严禁沾染油脂。气瓶阀门、减压阀等附件必须完好，无泄漏。第四十五条易燃易爆危险品领用应建立台账，严格限额领料制度。作业现场存放的易燃易爆危险品，当班使用不完的，必须退回仓库，严禁随意存放在作业现场或宿舍内。第四十六条废弃的易燃易爆化学品及其包装容器，必须按规定分类收集，交由有资质的单位处理，严禁随意倾倒或焚烧。第八章消防设施与器材管理第四十七条梁长区域内应按照国家规范设置消防设施和灭火器材，包括消火栓系统、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防排烟系统、应急照明和疏散指示标志、灭火器等。第四十八条消防设施、器材必须实行定点、定人管理，建立管理台账，详细记录设施器材的型号、数量、位置、维护保养情况等信息。第四十九条消火栓管理：（一）消火栓周围不得堆放物品，不得遮挡、圈占、埋压；（二）消火栓箱内配件齐全（水枪、水带、接口），水带与接口绑扎牢固，无霉烂、破损；（三）室外消火栓应定期放水试压，冬季应采取防冻措施；（四）严禁擅自挪用、拆除、停用消火栓。第五十条灭火器管理：（一）灭火器的配置类型、数量、位置应符合《建筑灭火器配置设计规范》要求；（二）灭火器应设置在明显、便于取用的地点，且不得影响安全疏散；（三）灭火器箱不得上锁，灭火器铭牌朝外，挂钩、托架安装稳固；（四）灭火器应定期进行检查、维修和重新充装。每月进行一次外观检查，每年进行一次水压试验；（五）发现灭火器压力不足、药剂过期、筒体锈蚀等情况，必须及时更换或维修。第五十一条火灾自动报警系统和自动灭火系统管理：（一）必须委托具有资质的检测机构进行年度检测，确保系统正常运行；（二）消防控制室必须实行24小时专人值班制度，值班人员必须持证上岗，熟悉系统操作规程；（三）严禁擅自关停、屏蔽、故障隔离消防设施。因故障需停用的，必须采取有效安全措施，并报告安全管理部门；（四）保持探测器清洁，防止被遮挡、污染。第五十二条应急照明和疏散指示标志管理：（一）应急照明和疏散指示标志应完好有效，断电后应急照明工作时间不应少于90分钟；（二）疏散指示标志应设置在门的上部、墙面上或地面上，指示方向应正确、清晰；（三）严禁在疏散通道、安全出口处设置台阶、门槛或堆放杂物。第九章防火巡查与检查第五十三条建立健全防火巡查、检查制度，明确巡查、检查的人员、内容、部位和频次。第五十四条消防安全重点部位（如变配电室、仓库、易燃易爆场所、动火作业区等）应进行每日防火巡查。其他部位应定期进行巡查。第五十五条防火巡查内容：（一）用火、用电有无违章情况；（二）安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；（三）消防设施、器材是否在位、完整；（四）消防安全重点部位的人员在岗情况；（五）其他消防安全情况。第五十六条防火检查应至少每月进行一次。检查内容包括：（一）火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况；（二）安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况；（三）消防车通道、消防水源情况；（四）灭火器材配置及有效情况；（五）用火、用电有无违章情况；（六）重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况；（七）消防安全重点部位的管理情况；（八）易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况；（九）消防（控制室）值班情况和设施运行、记录情况；（十）防火巡查情况；（十一）消防安全标志的设置情况和完好、有效情况；（十二）其他需要检查的内容。第五十七条防火巡查、检查应填写记录，记录人员及其主管人员应在记录上签名。巡查、检查中发现火灾隐患，应立即整改；不能立即整改的，应下达《限期整改通知书》，明确整改责任人、整改措施和整改期限。第五十八条对公安消防机构责令限期整改的火灾隐患，应在规定期限内整改完毕，并将整改情况复函公安消防机构。第十章火灾隐患整改第五十九条对下列违反消防安全规定的行为，应责令当场改正：（一）违章进入生产、储存易燃易爆危险物品场所的；（二）违章使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火等违反禁令的；（三）将安全出口上锁、遮挡，或者占用、堆放物品影响疏散通道畅通的；（四）消火栓、灭火器材被遮挡、圈占、埋压或者挪作他用的；（五）常闭式防火门处于开启状态，防火卷帘下堆放物品影响使用的；（六）消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的；（七）违章关闭消防设施、切断消防电源的；（八）其他可以当场改正的行为。第六十条对于不能当场整改的火灾隐患，应采取以下防范措施：（一）制定临时防范措施，确保不发生火灾事故；（二）明确整改责任部门、责任人、整改期限和所需经费；（三）在火灾隐患未消除之前，应落实专人看守，并设置明显的警示标志。第六十一条火灾隐患整改完毕，负责整改的部门或人员应将整改情况记录报送消防安全管理人或消防安全责任人签字确认，存档备查。第六十二条对于涉及城市规划布局而不能自身解决的重大火灾隐患，以及确无能力解决的重大火灾隐患，应当提出解决方案并及时向其上级主管部门或者当地人民政府报告。第十一章灭火和应急疏散预案与演练第六十三条根据梁长实际情况，制定灭火和应急疏散预案。预案应包括以下内容：（一）组织机构（指挥组、灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组）；（二）报警和接警处置程序；（三）初起火灾的扑救程序和措施；（四）应急疏散的组织程序和措施；（五）通讯联络、安全防护救护的程序和措施；（六）善后处理程序。第六十四条消防安全责任人或管理人应熟悉灭火和应急疏散预案内容。各职能组人员应明确自己的职责和任务。第六十五条梁长应至少每半年组织一次全员性的灭火和应急疏散演练。演练前，应制定详细的演练方案，明确演练目的、范围、时间、地点、参与人员、演练流程和评估标准。第六十六条演练结束后，应召开演练总结评估会，分析演练中存在的问题和不足，对预案进行修订和完善，确保预案的科学性和可操作性。第六十七条消防安全重点部位应针对其火灾危险性，制定专项应急预案，并定期组织演练。第十二章消防档案管理第六十八条建立健全消防档案，消防档案应包括消防安全基本情况和消防安全管理情况。第六十九条消防安全基本情况应包括以下内容：（一）单位基本概况和消防安全重点部位情况；（二）各项消防安全管理制度；（三）消防设施、灭火器材配置情况；（四）专职消防队、义务消防队人员及其消防装备配备情况；（五）与消防安全有关的重点工种人员情况；（六）新增消防产品、防火材料的合格证明材料；（七）灭火和应急疏散预案。第七十条消防安全管理情况应包括以下内容：（一）消防设施定期检查记录、自动消防设施全面检查测试的报告以及维修保养记录；（二）火灾隐患及其整改情况记录；（三）防火检查、巡查记录；（四）燃气、电气设备检查记录（包括防雷、防静电）；（五）消防控制室值班记录；（六）消防培训记录；（七）灭火和应急疏散预案的演练记录；（八）火灾情况记录；（九）消防奖惩情况记录。第七十一条消防档案应当详实，全面反映单位消防工作的基本情况，并附有必要的图表，根据情况变化及时更新。消防档案应统一保管、备查。第十三章奖惩第七十二条对在消防工作中成绩突出，符合下列条件之一的部门或个人，给予表彰或奖励：（一）认真执行消防安全法律法规和规章制度，在消防工作中做出显著成绩的；（二）及时发现并排除重大火灾隐患，避免火灾事故发生的；（三）在初起火灾扑救中，表现突出，挽回重大损失的；（四）在消防宣传教育、培训、演练中表现突出的；（五）提出消防工作合理化建议，被采纳并取得显著效果的。第七十三条对违反消防安全管理规定，造成火灾隐患或火灾事故的，视情节轻重给予处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未履行消防安全职责的，责令限期改正，逾期不改正的，对责任人给予行政处分或经济处罚；（二）违章动火、用电、吸烟的，给予通报批评或经济处罚；（三）挪用、拆除、停用消防设施、器材的，责令立即恢复，并给予经济处罚；（四）堵塞消防通道、锁闭安全出口的，责令立即改正，并给予经济处罚；（五）对重大火灾隐患逾期不整改的，责令停产停业整改，并对责任人从重处罚；（六）造成火灾事故的，按照“四