职业病诊断与鉴定管理细则

职业病诊断与鉴定管理细则一、总则（一）目的依据。为规范职业病诊断与鉴定工作，保障劳动者健康权益，依据《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规制定本细则。职业病诊断与鉴定管理应遵循科学、公正、及时的原则，确保诊断与鉴定结论的合法性和权威性。（二）适用范围。本细则适用于职业病诊断机构、鉴定委员会及相关部门的职业病诊断与鉴定活动。职业病诊断范围包括法定职业病目录所列的各类职业病。职业病鉴定范围限于诊断争议、劳动能力鉴定等情形。（三）管理职责。卫生健康行政部门负责职业病诊断机构的资质认定、监督管理及鉴定委员会的组织协调。职业病诊断机构依法开展诊断工作，鉴定委员会依法独立开展鉴定活动。二、职业病诊断机构管理（一）机构设置。职业病诊断机构应具备独立法人资格，设置职业病诊断科，配备专业技术人员和必要设备。诊断机构数量应满足辖区内劳动者需求，避免过度集中或不足。（二）人员资质。诊断机构应配备不少于5名具有执业医师资格的专职诊断医师，其中至少2名具有职业病诊断经验。所有诊断医师需定期接受专业培训，考核合格后方可上岗。诊断医师名单应向所在地卫生健康行政部门备案。（三）设备配置。诊断机构应配备职业健康检查设备、实验室检测仪器及影像学检查设备。设备配置标准应符合国家卫生健康委员会发布的《职业病诊断与鉴定技术规范》。设备使用需建立台账，定期维护校准。（四）工作流程。劳动者申请诊断需提交职业史、接触史、临床表现及既往检查资料。诊断医师需在30日内完成资料审核、检查及诊断结论出具。诊断过程应记录在案，存档不少于30年。（五）质量控制。诊断机构应建立内部质量控制制度，每月开展病例讨论，每季度进行诊断符合率评估。卫生健康行政部门每年组织抽查，不合格机构需限期整改。三、职业病诊断程序（一）申请与受理。劳动者或用人单位可向职业病诊断机构提出诊断申请，提交相关材料。诊断机构对材料齐全的申请应在5个工作日内予以受理，材料不齐的应一次性告知补充。（二）检查与诊断。诊断医师需结合劳动者职业史、现场调查、实验室检测及临床检查结果进行综合分析。必要时可组织会诊，邀请相关领域专家参与。诊断结论需经机构负责人审核签字。（三）诊断书出具。诊断书应包含劳动者职业接触史、诊断依据、诊断结论及建议。诊断书需一式三份，劳动者、用人单位及诊断机构各留存一份。诊断书应在作出诊断后10个工作日内送达申请人。（四）诊断争议处理。劳动者或用人单位对诊断结论不服的，可在收到诊断书之日起60日内向上一级卫生健康行政部门申请鉴定。鉴定委员会应在90日内完成鉴定，出具鉴定结论。四、职业病鉴定管理（一）鉴定委员会组成。职业病鉴定委员会由不少于7名相关领域专家组成，设主任委员1名，副主任委员2名。专家应从省级卫生健康行政部门建立的专家库中随机抽取。（二）鉴定程序。鉴定申请需提交诊断争议相关材料。鉴定委员会在受理申请后30日内完成资料审核、听证及表决。鉴定过程应记录在案，专家表决需采取无记名方式。（三）鉴定结论。鉴定结论应明确诊断结论是否成立，并说明理由。鉴定结论需经全体专家一致通过，并报省级卫生健康行政部门备案。鉴定结论为最终结论，具有法律效力。（四）鉴定费用。鉴定费用由申请人预缴，最终由责任方承担。鉴定委员会应向责任方送达缴费通知，逾期不缴费的，鉴定程序终止。五、职业病诊断与鉴定监督（一）日常监督。卫生健康行政部门通过飞行检查、书面审查等方式对诊断机构进行监督。重点检查人员资质、设备配置、工作流程及质量控制措施。（二）投诉举报。设立投诉举报电话及邮箱，接受劳动者、用人单位及社会公众的监督。投诉举报应在收到相关材料后30日内调查处理，并反馈处理结果。（三）处罚措施。对出具虚假诊断结论的机构，处1万元以上3万元以下罚款，情节严重的吊销执业许可。对参与诊断或鉴定的医师，给予暂停执业、吊销执照等处罚。六、附则（一）术语解释。本细则所称“职业病诊断”指对劳动者是否患有职业病的医学判断。“职业病鉴定”指对职业病诊断争议的权威认定。（二）实施日期。本细则自发布之日起施行，原相关规定与本细则不一致的，以本细则为准。（三）解释权。本细则由国务院卫生健康行政部门负责解释。各省、自治区、直辖市可根据本细则制定实施办法。（四）备案要求。职业病诊断机构需将本细则执行情况每年向所在地卫生健康行政部门报告。报告内容应包括诊断数量、争议案件、质量控制及整改措施。（五）过渡期安排。已取得诊断资质的机构需在本细则施行后6个月内完善内部管理，达到本细则要求。逾期未达标的，将不予续期。（六）信息化建设。鼓励诊断机构与卫生健康行政部门联网，实现诊断信息共享及数据统计分析。信息化建设应符合国家卫生健康委员会发布的《健康医疗大数据应用发展三年行动计划》。（七）国际交流合作。支持职业病诊断机构与国外机构开展技术交流，引进先进诊断技术和管理经验。合作项目需报省级卫生健康行政部门备案。（八）宣传培训。卫生健康行政部门应定期开展职业病防治及诊断鉴定相关培训，提高从业人员专业水平。培训内容应包括法律法规、技