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2025年公安行政诉讼考试题库及答案一、单项选择题(每题1分,共10分)下列各题只有一个正确答案,请将正确答案选出。1.下列哪种行为属于公安行政诉讼的受案范围?A.公安机关对民警张某作出的记过政务处分B.公安机关对李某聚众斗殴作出的刑事立案侦查行为C.公安机关对王某嫖娼作出的行政拘留10日处罚决定D.公安机关发布的《本市禁放烟花爆竹管理通告》答案:C解析:根据《行政诉讼法》规定,内部行政行为、刑事司法行为、抽象行政行为不属于行政诉讼受案范围。A选项属于公安机关内部人事处分,为内部行政行为;B选项属于刑事侦查行为,不属于行政行为;D选项属于针对不特定对象的规范性文件,为抽象行政行为,不能单独起诉,均不属于受案范围。C选项为公安机关作出的具体行政处罚,属于受案范围。2.甲市公安局对赵某作出罚款50万元的行政处罚决定,赵某不服欲提起行政诉讼,本案的一审管辖法院应当是?A.甲市公安局所在地基层人民法院B.甲市中级人民法院C.赵某户籍所在地中级人民法院D.赵某经常居住地基层人民法院答案:A解析:根据《行政诉讼法》规定,基层人民法院管辖第一审行政案件,中级人民法院仅管辖对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作行政行为提起诉讼的一审案件。本案被告为甲市公安局,属于甲市政府工作部门,不属于县级以上地方人民政府,因此由基层法院管辖。同时,行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地法院管辖,本案为罚款处罚,不适用限制人身自由的原告所在地管辖规则,因此由甲市公安局所在地基层人民法院管辖。3.陈某酒后打砸小区便利店,公安机关对陈某作出行政拘留5日的处罚,便利店店主刘某认为处罚过轻,不服公安机关的处罚决定,向法院提起行政诉讼。关于本案刘某的原告资格,下列说法正确的是?A.刘某不是被处罚人,不具有原告资格B.刘某是本案利害关系人,具有原告资格C.只有陈某有权起诉,刘某无权起诉D.刘某只能作为第三人参加诉讼,不能作为原告答案:B解析:根据《行政诉讼法》第二十五条规定,行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织,有权提起诉讼。本案中,公安机关对陈某的处罚直接影响刘某被侵害合法权益的救济,刘某与被诉处罚行为具有直接利害关系,因此依法享有原告资格。4.乙县公安局所辖的某派出所对孙某作出罚款2000元的行政处罚决定,孙某不服,欲提起行政诉讼,本案的适格被告是?A.该派出所B.乙县公安局C.乙县人民政府D.乙县公安局和该派出所为共同被告答案:A解析:根据《治安管理处罚法》规定,警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定,同时根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》规定,法律、法规授权的派出机构超出法定授权范围实施行政行为,当事人不服起诉的,应当以实施该行为的机构为被告。本案中派出所作出2000元罚款属于幅度越权(超出授权的幅度范围,并未超出授权种类),因此适格被告为该派出所;若派出所作出行政拘留处罚则属于种类越权,才以乙县公安局为被告。5.在公安行政处罚引发的行政诉讼中,关于举证责任分配,下列说法正确的是?A.原告应当提供证据证明被诉行政处罚决定违法B.被告应当提供作出该行政处罚决定的证据和所依据的规范性文件,不提供视为没有相应证据C.原告应当举证证明自己的行为不构成违法D.被告对行政处罚决定的合法性不承担举证责任,由原告承担答案:B解析:《行政诉讼法》第三十四条明确规定,被告对作出的行政行为负有举证责任,应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据,视为没有相应证据。行政诉讼中被告对行政行为合法性承担举证责任,原告不承担证明行政行为违法的举证责任,因此A、C、D错误,B正确。6.张某2024年5月10日收到公安机关作出的行政拘留处罚决定书,决定书未告知张某起诉期限,根据行政诉讼法及司法解释,张某最晚应当在哪一天之前提起行政诉讼?A.2024年11月10日B.2025年5月10日C.2027年5月10日D.2025年11月10日答案:B解析:根据司法解释规定,行政机关作出行政行为未告知公民起诉期限的,起诉期限从公民知道或者应当知道起诉期限之日起计算,但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过1年。本案中张某2024年5月10日已经知道处罚内容,因此最长起诉期限截止2025年5月10日。7.公安机关办理行政案件中,收集的询问笔录未注明被询问人拒绝签字,也没有被询问人签字确认,该证据在行政诉讼中:A.不能作为定案依据B.可以补正后直接作为定案依据C.只要内容真实就能作为定案依据D.由法院自由裁量是否采纳答案:A解析:根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》,严重违反法定程序收集的证据材料,不能作为定案依据。询问笔录依法应当由被询问人签字确认,未签字也未注明拒绝签字情况的,属于严重违反法定程序收集的证据,不能作为定案依据。8.赵某起诉公安机关行政拘留一案,法院立案后,赵某经法院传票传唤,无正当理由拒不到庭,法院应当如何处理?A.缺席判决B.按照撤诉处理C.驳回起诉D.中止诉讼答案:B解析:《行政诉讼法》第五十八条规定,经人民法院传票传唤,原告无正当理由拒不到庭,或者未经法庭许可中途退庭的,可以按照撤诉处理;被告无正当理由拒不到庭,可以缺席判决。本案原告赵某无正当理由拒不到庭,应当按照撤诉处理。9.法院审理后查明,公安机关对刘某作出的罚款处罚,认定事实清楚,证据确凿,程序合法,但是处罚明显不当,处罚幅度偏轻,法院应当作出何种判决?A.维持判决B.驳回原告诉讼请求判决C.变更判决D.撤销判决答案:C解析:《行政诉讼法》第七十七条规定,行政处罚明显不当,或者其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的,人民法院可以判决变更。本案中被诉行政处罚已经构成明显不当,因此法院应当作出变更判决,调整处罚幅度。10.公安机关违法行政拘留李某5日,李某提起行政诉讼一并提出行政赔偿请求,下列说法正确的是:A.李某应当就公安机关拘留行为造成的损害承担举证责任B.公安机关应当就损害事实承担举证责任C.国家不承担赔偿责任,因为拘留是职务行为D.李某只能先向公安机关申请赔偿,不能在行政诉讼中一并提出答案:A解析:根据《国家赔偿法》第十五条规定,人民法院审理行政赔偿案件,赔偿请求人和赔偿义务机关对自己提出的主张,应当提供证据。赔偿请求人应当对损害事实承担举证责任,因此A正确,B错误;违法行政拘留属于国家赔偿范围,C错误;赔偿请求人有权在提起行政诉讼时一并提出赔偿请求,D错误。二、多项选择题(每题2分,共20分)下列各题有两个或两个以上正确答案,多选、少选、错选均不得分。1.根据行政诉讼法规定,下列哪些情形下,公民可以对公安机关的行为提起行政诉讼?A.公安机关拒绝为张某办理户口登记B.公安机关对车辆违章作出的扣分处罚C.公安机关对醉酒的李某实施强制约束人身自由D.公安机关对本单位民警王某作出的辞退决定答案:ABC解析:D选项属于公安机关内部人事处理,为内部行政行为,不属于行政诉讼受案范围;ABC均为公安机关针对外部相对人作出的具体行政行为,影响相对人合法权益,属于行政诉讼受案范围。2.关于公安行政诉讼中的地域管辖,下列说法正确的有:A.对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼,由被告所在地人民法院管辖B.对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼,原告所在地人民法院也可以管辖C.因不动产提起的行政诉讼,由不动产所在地人民法院管辖D.两个以上人民法院都有管辖权的案件,原告可以选择其中一个人民法院提起诉讼答案:ABCD解析:以上表述均符合《行政诉讼法》关于地域管辖的规定,全部正确。3.下列关于公安行政诉讼被告的表述,正确的有:A.经复议的案件,复议机关决定维持原行政行为的,作出原行政行为的公安机关和复议机关是共同被告B.经复议的案件,复议机关改变原行政行为的,复议机关是被告C.复议机关在法定期限内未作出复议决定,公民起诉原行政行为的,作出原行政行为的公安机关是被告D.复议机关逾期不作决定,公民起诉复议机关不作为的,复议机关是被告答案:ABCD解析:以上表述均符合《行政诉讼法》第二十六条关于复议案件被告确定的规则,全部正确。4.公安机关派出机构的下列情形中,应当以设立该派出机构的公安机关为被告的有:A.派出所对公民作出行政拘留3日的处罚决定B.派出所超越职权作出罚款5000元的处罚决定C.派出所实施行政拘留行为,属于种类越权D.派出所以自己名义作出警告处罚答案:AC解析:行政诉讼中,派出机构种类越权(超出法定授权种类)的,以设立机关为被告;幅度越权(仅超出授权幅度,未超出种类)的,以派出机构为被告。派出所的法定授权种类是警告、罚款,行政拘留不属于其法定授权种类,因此A、C属于种类越权,应当以设立该派出所的公安机关为被告;B属于幅度越权,以派出所为被告,D属于授权范围内的行为,以派出所为被告。5.关于行政诉讼中证据的认定,下列说法正确的有:A.以非法手段取得的证据,不得作为认定案件事实的根据B.被告在行政程序中依照法定程序要求原告提供证据,原告依法应当提供而拒不提供,在诉讼程序中提供的证据,人民法院一般不予采纳C.被告公安机关在作出行政处罚后收集的证据,可以作为证明行政行为合法的依据D.严重违反法定程序收集的证据材料,不能作为定案依据答案:ABD解析:行政程序遵循“先取证、后裁决”规则,公安机关作出行政处罚后收集的证据,不能证明行政行为作出时的合法性,不能作为定案依据,因此C错误;ABD表述符合行政诉讼证据规则,正确。6.公民对公安机关的行政行为不服,提起行政诉讼,应当符合下列哪些条件?A.原告是符合行政诉讼法规定的公民、法人或者其他组织B.有明确的被告C.有具体的诉讼请求和事实根据D.属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖答案:ABCD解析:以上表述均符合《行政诉讼法》第四十九条规定的起诉条件,全部正确。7.下列关于公安行政诉讼中起诉期限的说法,正确的有:A.公民知道公安机关作出行政行为的内容,也知道起诉期限的,起诉期限为6个月,法律另有规定的除外B.公民不知道行政行为内容的,涉及不动产的最长起诉期限不超过20年,其他案件不超过5年C.行政机关作出行政行为时未告知起诉期限的,起诉期限从原告知道或者应当知道起诉期限之日起计算,最长不超过1年D.因不可抗力耽误起诉期限的,被耽误的时间不计算在起诉期限内答案:ABCD解析:以上表述均符合《行政诉讼法》及司法解释关于起诉期限的规定,全部正确。8.法院经过审理,根据不同情况,对被诉公安行政行为可以作出下列哪些判决?A.撤销或者部分撤销判决B.变更判决C.确认违法判决D.确认无效判决答案:ABCD解析:撤销判决、变更判决、确认违法判决、确认无效判决均为《行政诉讼法》明确规定的判决类型,法院可根据被诉行政行为的不同情况作出对应判决,全部正确。9.有下列哪些情形的,人民法院判决确认公安机关的行政行为违法,但不撤销行政行为?A.行政行为依法应当撤销,但撤销会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的B.行政行为程序轻微违法,但对原告权利不产生实际影响的C.公安机关不履行法定职责,判决履行没有意义的D.行政行为实施主体不具有行政主体资格,且构成重大违法答案:ABC解析:根据《行政诉讼法》第七十四条规定,ABC均属于确认违法但不撤销行政行为的情形;D选项中行政行为实施主体不具有行政主体资格且构成重大违法的,应当判决确认无效,因此D错误。10.根据《国家赔偿法》,公安机关及其工作人员行使行政职权有下列哪些侵犯人身权情形的,受害人有取得赔偿的权利?A.违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的B.非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的C.以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的D.违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的答案:ABCD解析:以上表述均为《国家赔偿法》第三条明确规定的侵犯人身权的国家赔偿情形,全部正确。三、案例分析题(共35分)案例一(15分)案情:2024年3月15日,某市A区公安局接到群众举报,称刘某在某酒店卖淫嫖娼,A区公安局出警后将张某(女)和王某(男)抓获。经调查,A区公安局认定张某构成卖淫,对张某作出行政拘留15日并处罚款5000元的行政处罚。张某不服,向A区人民法院提起行政诉讼,主张A区公安局收集的询问笔录只有民警签字,没有张某的签字,认定事实错误,请求法院撤销被诉处罚决定。诉讼中A区公安局向法院提交了出警记录、现场笔录、对王某的询问笔录、对张某的询问笔录,其中张某的询问笔录末尾注明“张某拒绝签字捺印”,并有两名出警民警的签字。问题:1.本案中A区公安局提交的张某的询问笔录是否可以作为定案依据?为什么?2.本案中A区公安局提交的证据足以证明张某存在卖淫行为,程序合法,法律适用正确,法院应当作出何种判决?答案及解析:1.该询问笔录可以作为定案依据(4分)。根据《公安机关办理行政案件程序规定》,询问笔录应当交被询问人核对,被询问人确认无误后签字捺印,被询问人拒绝签字的,办案人民警察应当在笔录上注明(6分)。本案中张某拒绝签字,民警已经在笔录中注明该情况,并有两名办案民警签字,符合法定程序,不属于严重违反法定程序收集的证据,因此可以作为定案依据(2分)。2.法院应当判决驳回原告张某的诉讼请求(1分)。根据《行政诉讼法》第六十九条规定,行政行为证据确凿,适用法律、法规正确,符合法定程序的,人民法院判决驳回原告的诉讼请求(2分)。本案被诉处罚符合上述条件,因此应当作出驳回判决。案例二(20分)案情:2024年6月,甲市B区居民李某开车到邻区C区办事,因乱停乱放被C区公安局交警大队罚款200元。李某不服,向C区人民政府申请行
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