大学安全管理规定

大学安全管理规定

第一章总则

第一条为规范我校安全管理工作，维护学校正常教育

教学秩序，预防知处理学校安全事故，保障学校和师生员工

人身财产安全，营造安全稳定、文明有序的校园环境，依据

《教育法》、《学校安全管理规定》及相关法律法规，结合

学校实际，特制定本规定。

第二条凡在学校工作、研究、居住及临时出入人员，

均应遵守本规定。

第三条校内所有人员及驻校单位有维护学校安全的义

务，应当依法维护学校安全，支持学校安全工作，遵守国家

法律法规和学校安全规章制度，接受安全教育和管理，不得

从事危及自身、他人和学校安全的活动。

第二章安全管理机构

第四条学校安全工作坚持“谁主管、谁负责”的原则,

遵循“以人为本、安全第一、预防为主、依法管理、综合治

理”的方针，校党委书记对学校安全工作负总责，校长是维

护学校安全工作的第一责任人，学校领导班子成员对分管部

门的安全工作负直接领导责任。

第五条学校安全稳定工作领导小组负责全校安全工作

的指挥、协调及督查落实，研究解决安全工作中存在的问题,

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保障学校安全。其主要职责是：

（一）贯彻执行上级部门有关安全工作的法律、法规，

制定学校安全工作目标，研究决定安全工作措施，建立并落

实安全管理制度。

（二）建立健全突发安全事件应急处置工作机构和安全

预制，制定突发安全事件应急预案。

（三）制定安全工作年度计划、考核标准及办法，督导、

检查和考核二级单位安全工作。

（四）建立安全工作责任制和事故责任追究制，指导、

监督落实安全责任制。

（五）指导开展安全教育工作。

（六）负责重大安全事故的应急指挥、救援和调查以及

师生员工意外伤害事故的处理。

（七）协调、配合当地政府相关部门共同做好学校及周

边治安综合治理。

（A）落实当地人民政府及公安机关交办的其他安全保

卫事项。

第六条保卫处是学校安全工作的主管部门，具体落实

安全工作制度和措施，并接受公安机关的业务指导。其主要

任务是：

（一）贯彻执行上级部门有关安全工作的法律、法规以

及学校安全管理规章制度，落实上级部门和学校安全工作部

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署。

（二）组织开展安全教育和检查，落实安全防护措施，

排查安全隐患并提出整改意见，组织应急疏散、逃生自救互

救演练。

（三）配备安保人员和安全防护器材以及监控和报警设

施，维护校园交通安全、消防安全和治安秩序，维护学校和

师生员工的人身财产安全。

（四）维护驻校单位和人员以及学校内部各种临时工作

人员和机构的治安秩序。

（五）负责组织安全事故的救援和调查处理，协助公安

机关侦查刑事和治安案件。

（六）完成学校交办的其他安全工作。

第七条各单位应当认真贯彻执行学校安全管理规定，

党政一把手是本单位安全的直接责任人。其主要任务是：

（一）落实学校的安全管理规定，结合本单位实际制定

并落实本单位的安全管理制度。

（二）制定本单位安全应急预案，建立安全责任制度。

（三）对本单位师生员工进行经常性的安全教育。

（四）维护本单位师生员工人身财产安全及由本单位使

用和保管的学校财产和资料安全。

（五）协助、配合学校处理安全事故。

（六）落实学校交办的其他安全工作。

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第三章安全教育

第八条学校要把安全教育纳入学生教育教学管理的各

个环节，各单位通过开设安全教育课程或讲座，对师生员工

开展人身安全、交通安全、消防安全、食品卫生安全、设施

及设备等财产安全、公章使用安全、档案及材料安全、网络

信息安全、疾病预防、心理健康、避灾避险、防毒、防传销、

防诈骗等安全教育，提高师生员工安全意识和防范能力。保

卫处、教务处、学生工作处和各学院负责学生的安全教育工

作，校长办公室、人事处、保卫处、实验室与设备管理处、

离退休工作处和各学院负责教职工的安全教育工作。

第九条宣传部、保卫处、学生工作处和各学院要利用

校园网、校报、板报、宣传橱窗、讲座等形式，结合学校日

常教育教学活动和各类重大活动，根据季节、地理、气候和

特殊时期等特点，有针对性地开展安全知识宣传教育。

第十条各单位要在开学初和放假前以及开展群体性活

动时，集中对师生员工进行安全教育。

第十一条保卫处、人事处、后勤管理处、实验室与设

备管理处要定期对相关岗位管理人员进行培训，使其掌握安

全管理知识，提高安全管理水平。

第十二条学生工作处和各学院要积极开展大学生心理

健康教育和咨询服务，预防由于学生心理疾患导致的安全事

故。

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第十三条学生家长要配合学校加强对学生的安全教育

和管理。

第四章安全管理

第十四条学校安全管理机构和各单位必须履行安全管

理职责，认真落实安全管理措施。

第十五条各单位要将安全工作列入年度工作计划，学

校定期对各单位安全工作情况进行考核，并作为评优、评先、

晋级的依据。对发生重大安全责任事故的单位和个人实行

“一票否决制”，

当年本单位不能评为先进集体，单位主要领导和相关责

任人不能评为先进个人，不能提拔晋级。

第十六条计划财务处负责将安全工作经费列入年度经

费预算，保障维护学校安全的经费投入。

第十七条党委办公室、校长办公室和各单位应当加强

公章、文件、档案、涉密资料、试卷的管理，严格执行俣密

制度，防止失窃、火灾和损坏事故的发生。

第十八条各单位应当加强本单位使用和保管的学校财

产和资料的管理，确保学校财产和资料的安全。

第十九条有关部门要加强计算机房、实验室、多媒体

教室、图书馆等重点部位的安全管理，预防失窃、火灾等事

故的发生。

第二十条学校和各单位要安排好假期期间的值班，及

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时报告、妥善处理有关事宜。

第二十一条人事处及各单位要加强编制外聘用人员安

全管理。实行“谁用工，谁管理”的原则，人事处负责制定

用工管理规定，各单位使用编制外聘用人员必须执行学校用

工管埋规定，严格审批手续。编制外聘用人员应遵守学校各

项规章制度，服从学校统一管理。

第二十二条人事处负责建立教职工体检制度，对患有

精神疾病、传染性疾病或者有其他情形可能影响学校和师生

安全的人员，应当及时调整工作岗位或采取离岗治疗等措

施。

第二十三条计划财务处和有财务业务的单位应当加强

财务室、保险柜、现金、票据和账目的管理，严格执行财务

安全管理制度。

第二十四条基建处负责校园建筑物选址安全和建筑设

施安全。建筑物及附属设施必须符合国家安全标准，通过消

防、建设、环保、质检等行政主管部门竣工验收和备案。不

符合安全标准和规范的建筑设施和未通过验收和备案的，不

得用于教育教学等活动。

第二十五条基建处、后勤管理处要加强校园工程建设

施工的监督管理，发现安全事故隐患应当立即排除，对违反

工程建设强制性标准的应当立即纠正。在校园内施工的单

位、人员必须执行学校的有关规章制度，服从学校的管理，

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保证施工场地安全。

第二十六条后勤管理处要在每学期初、中、末定期和

不定期对校舍及其他设施进行安全检查，对存在的安全隐患

应当及时排除。

第二十七条后勤管埋处要配备专职人员负责学校楼宇

管理，建立学校楼宇安全管理制度，坚持24小时值班、巡

查，严禁值班人员脱岗、空岗、漏岗。

第二十八条后勤管理处、学生工作处、保卫处和各学

院要加强对学生宿舍用电和防火防盗设施的安全检查。禁止

私接电线及使用明火和劣质、大功率电器；禁止带入和存放

易燃、易爆、有毒、有害、管制刀具等危险物品；禁止闲杂

人员进入；禁止留宿异性；禁止饲养动物。

第二十九条后勤管理处要做好卫生和疾病防控以及突

发公共卫生事件的处置工作，对师生员工进行健康教育，加

强对餐饮服务的监督管理。

第三十条后勤管理处要严格执行国家《学校食堂与学

生集体用餐卫生管理规定》及《餐饮业和集体用餐配送单位

卫生规范》等规定，保证食堂及从业人员符合食品安全法律、

法规规定的有关要求，严格控制和管理食品的采购、加工、

储存、运输和销售等环节，提供给师生的食品和饮用品必须

符合国家规定的标准，严禁采购“三无”（无生产厂名厂址、

无生产日期、无质量合格证）产品。建立食堂物资定点采购

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和索证、登记制度及饭菜试尝、留验和记录制度，保障师生

员工饮食卫生安全，防止中毒事故的发生。食堂要安排专人

负责师生员工就餐期间的安全。校园内禁止私人未经许可经

营餐饮。

第三十一条后勤管埋处要加强采暖锅炉、开水房、浴

池、水泵房、消防供水系统、食堂操作间的安全管理，保证

设备完好，操作规范，运转正常。

第三十二条后勤管理处要按照规定配备医务人员、常

用药品和急救器材，保证医疗器械和提供的药品符合国家标

准，及时救治伤病人员。

第三十三条后勤管理处在采购或者代为采购学生床上

用品时，应当要求供货单位提供质量保证和产品质量安全性

能证明。校内商铺提供的商品必须符合国家规定标准，不得

销售学校禁止的商品。

第三十四条后勤管理处要加强校内通勤车辆管理，车

辆应当经有关部门检测合格，驾驶员要具有驾驶资格并有3

年以上的驾驶经验。

第三十五条实验室与设备管理处要加强易燃、易爆、

放射、有毒、有害和防暴器材等危险物品的管理，保证存放

地点安全并有明显标识，建立存储、使用和保管制度，指定

专人保管。

第三十六条宣传部、团委、信息化处、教务处和图书

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馆要加强对校园网、广播站、电子阅览室、计算机房、音像

制品和图书的管理。实行网络实名制，禁止开设盈利性网吧。

第三十七条保卫处要经常检查、清理校园内和学校周

边擅自摆摊设点、堆放杂物和依傍学校围墙搭建的建筑物、

构筑物。

第三十八条各单位不得将房屋和场地租借给他人从事

危险物品的生产、经营活动。后勤管理处要经常检查校内承

租商户的超时间、超区域和销售非法假冒伪劣商品的经营行

为，并及时清理。

第三十九条实验室与设备管理处要定期组织检查特种

设施和设备的安全状况。特种设施设备、特殊训练场地和器

械必须符合国家规定，建立专项管理制度。实验室以及技能

操作、文艺、体育用品和其他设施、设备，在每次使用前应

当进行安全检查。组织体育教学、竞赛活动要采取必要的安

全防护措施，由具有专业救护能力的人员现场看护。

第四十条在具有危险性的教育教学、生活服务场地、

设施设备及校园内施工区域应当设置安全警示标志，在重点

部位、重点岗位设置安全员。

第四十一条教务处和各学院要加强学生校外实习的安

全管理，租用车辆接送师生员工的，要选择合法的车辆运输

经营单位，并与其签订安全责任书。

第四十二条保卫处要加强安保人员的有关法律、法规

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和治安保卫业务、技能以及相关专业知识的教育、培训，安

保人员应当依法、文明履行职责，不得侵犯他人的合法权益。

第四十三条保卫处要加强门卫管理，配备必要防范器

材，对进出学校的外来人员进行询问、登记，未经允许，外

来人员和一般车辆不得进入校园。经允许进入学校的车辆，

应当按规定的线路和速度行驶，并在指定地点停放。

第四十四条保卫处要按规定标准在建筑物和特殊场所

内配备消防设施和器材，并定期进行检修，确保完好、有效。

第四十五条办公用房、教室、实验室、宿舍、食堂、

图书馆、报告厅、大学生活动中心、体育（场）馆等师生聚集

的场所，要保证楼梯、疏散通道、安全出口畅通，防止发生

拥挤踩踏伤害事故。

第四十六条各单位开展大型群体性活动要实行审批制

度。实行“谁举办，谁负责”的原则，活动的举办者及其负

责人要对活动全过程及人员安全负全面责任，确定专人负责

安全工作，对活动场地、设施进行安全检查，制订应急预案,

并采取必要的防范措施。未经批准，任何单位和个人不得组

织学生参加商业性庆典活动，不得组织师生员工集体旅游活

动。不得举办影响学校正常教育教学和工作生活秩序，危及

学校和师生人身安全的活动。不得组织学生从事接触危险物

品以及超越其行为能力或者自我保护能力的各类危险性活

动。校外单位或个人租用（借用）学校资源举办活动的，要

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严格履行审批手续，并由校内联办单位负责安全管理工作。

第四十七条各单位不得对有身体残疾、特定疾病或者

其他身体异常情况的学生安排不适合其参加的教育教学或

者其他活动。教职工不准侮辱、殴打、体罚或变相体罚学生。

根据女学生生理特点，在体力活动和室外活动时，视具体情

况应予以关照。

第四十八条教职工发现有危及学生人身和财物安全行

为的，应当及时制止并报告保卫处。发现学生打架斗殴、寻

衅滋事，应当及时制止。发现学生携带易燃、易爆、放射、

有毒、有害、管制刀具等危险物品，应当协助保卫处收缴，

由保卫处上交公安机关。

第四十九条学生工作处和各学院应当做好身体和心理

有异常状况学生的安全管理工作。学生有特定疾病或其他异

常生理、心理情况的，学生或者其家长应如实告知学生所在

学院和学生工作处。学生所在学院和学生工作处应当记录备

案并采取必要的防护措施，涉及个人隐私的应当保密，不宜

在校研究的，应当劝其休学或者退学。

第五十条正常上课时间，学生离开学校应当向学院或

学生工作处履行请假手续，学生在校外的人身财物安全由本

人负责。校长办公室负责公告学校规定的各种节假日放假安

排，学生应当在规定的时间内离校和返校，不能按时返校的

应当请假。各学院要及时将学生擅自离开学校或者未按时到

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校等涉及学生安全的信息告知家长和学生工作处，并落实学

生安全状况。

第五十一条提倡学生购买人身意外伤害保险。

第五十二条国际合作处、国际教育学院应当对外籍教

师和留学生的详细信息登记备案，加强对外籍教师和留学生

的安全教育和管理，为其提供安全的工作和生活设施及环

境，维护其人身和财物的安全。

第五章安全事故处理

第五十三条发生安全事故，保卫处和有关部门应当立

即启动应急处置预案，及时采取有效措施救助受伤害师生，

党委办公室负责及时向上级主管部门报告，人事处和学生工

作处分别负责通知受伤害职工家属和学生家长。发生安全事

故不得隐瞒、谎报或者拖延不报。

第五十四条发生安全事故，有关单位应积极配合主管

部门进行处置，尽快恢复正常的教育教学和生活秩序。重大

安全事故善后工作结束后，保卫处和事故单位应当对事故发

生的原因、处理程序、处理结果、责任认定、整改情况等以

书面形式上报主管校领导和学校安全稳定工作领导小组，经

审核后由党委办公室负责上报上级主管部门。事故信息由党

委宣传部统一发布，任何单位和个人不得传播不客观的信

息，禁止渲染炒作。

第五十五条发生安全事故的人身伤害理赔，可由当事

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人协商解决，或共同请求上级主管部门进行调解，协商或调

解达成一致意见的，当事人双方应当签订调解协议书并履行

有关义务；调解不成，按有关法律程序依法处理。学生人身

伤害理赔由学生工作处和事故单位负责办理，教职工人身伤

害理赔由人事处和事故单位负责办埋。根据相关单位、具体

责任人的过错程度，学校将追究相关单位、具体责任人相应

的经济责任与行政责任。

第五十六条