农技推广服务承诺制度规范

农技推广服务承诺制度规范一、总则（一）目的依据。为规范农技推广服务行为，提升服务效能，保障农业生产者权益，依据《中华人民共和国农业技术推广法》及相关政策法规制定本制度。（二）适用范围。本制度适用于各级农业技术推广机构及其工作人员，涵盖农技指导、试验示范、培训教育、信息服务等全部服务活动。二、组织架构（一）领导体系。省、市、县级农业技术推广机构实行分级管理，设立服务承诺领导小组，由机构负责人担任组长，分管领导任副组长，相关部门负责人为成员。各乡镇设立服务联络点，由农业技术推广站站长担任联络人。（二）职责分工。省级机构负责制定服务标准，组织关键技术攻关；市级机构负责区域试验示范，技术集成配套；县级机构负责技术普及，指导乡镇实施；乡镇机构负责直接服务农户，解决生产难题。（三）监督机制。各级机构设立服务监督岗，接受服务对象投诉，定期开展服务评估。建立第三方监督制度，每年委托专业机构开展服务质量测评。三、服务承诺内容（一）技术指导。1.每年开展不少于120场次的技术指导，覆盖主要作物生产全程。2.设立固定服务点，每周固定时间到田间地头开展指导。3.提供“一对一”精准指导，对重点户、大户建立技术档案。4.利用信息化手段，通过视频、图文等形式开展线上指导。（二）试验示范。1.每年引进推广新品种、新技术不少于5项。2.建设标准化试验示范基地，面积不低于200亩。3.实行“田间日志”制度，详细记录试验数据。4.每季度发布试验报告，向服务对象开放成果。（三）培训教育。1.每年组织不少于30场农业技术培训班。2.培训内容涵盖政策法规、生产技术、经营管理等。3.实行“随学随用”制度，培训后跟踪服务效果。4.对新型职业农民开展专项培训，每年不少于100人次。（四）信息服务。1.建立“农技服务热线”，提供7×24小时咨询服务。2.每月编发《农技信息简报》，覆盖主要生产季节。3.利用新媒体平台，开设农技推广公众号。4.对服务对象手机实现精准推送，重要农时信息覆盖率达100%。四、服务标准规范（一）指导标准。1.技术指导必须遵循“科学性、适用性、安全性”原则。2.指导内容必须符合当地生产实际，不得盲目推广。3.指导过程必须详细记录，形成可追溯档案。4.指导效果必须接受服务对象评价，满意度达90%以上。（二）示范标准。1.试验示范必须设置对照区，确保数据可靠性。2.示范品种、技术必须经过严格筛选，成熟度达85%以上。3.示范过程必须全程录像，建立影像档案。4.示范效果必须量化统计，形成可复制模式。（三）培训标准。1.培训教师必须具备中级以上职称或5年以上实践经验。2.培训教材必须经过审核，确保内容准确。3.培训场地必须符合安全要求，配备必要设施。4.培训考核实行“理论+实操”双轨制，考核合格率必须达95%。（四）服务标识。1.所有服务人员必须佩戴统一标识，亮明身份信息。2.服务车辆必须悬挂服务标识，标明服务范围。3.服务场所必须设置服务承诺牌，公开服务内容。4.服务过程必须使用统一表格，确保信息完整。五、监督考核机制（一）内部监督。1.每月开展服务自查，形成自查报告。2.每季度开展服务互查，交换检查结果。3.每半年开展服务抽查，随机抽取服务对象评价。4.对发现的问题实行台账管理，限期整改。（二）外部监督。1.设立投诉电话、邮箱，及时受理服务对象反映问题。2.每年开展服务对象满意度调查，结果纳入考核。3.建立服务对象回访制度，每季度回访一次。4.对投诉问题实行“首问负责制”，24小时内响应。（三）考核办法。1.考核内容涵盖服务数量、质量、效果等。2.考核方式包括日常检查、年度测评、第三方评估。3.考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。4.考核结果与绩效工资挂钩，优秀等次比例不超过20%。六、奖惩措施（一）奖励措施。1.对服务业绩突出的单位和个人，给予通报表扬。2.对推广重大技术成果的，给予专项奖励。3.对服务对象满意度高的，给予绩效加分。4.对考核优秀的，优先推荐评优评先。（二）惩罚措施。1.对服务态度差的，给予诫勉谈话。2.对工作失职的，给予通报批评。3.对造成损失的，依法依规追究责任。4.对连续考核不合格的，取消评优资格。七、保障措施（一）经费保障。1.各级财政必须安排专项经费，保障服务承诺制度实施。2.经费使用实行专款专用，不得挪作他用。3.每年对经费使用情况进行审计，确保合规合法。4.对服务对象开展有偿服务，收入全额上缴财政。（二）人员保障。1.配齐配强农技推广队伍，保持人员相对稳定。2.对农技人员进行定期培训，提升服务能力。3.建立人才激励机制，吸引优秀人才投身农技推广。4.对长期在基层工作的，给予适当倾斜政策。（三）设施保障。1.建设标准化服务场所，配备必要设施设备。2.完善信息化服务系统，实现数据共享。3.加强试验示范基地建设，提升示范能力。4.对老旧设施设备及时更新，确保服务需要。八、附则（一）解释权。本制度由省农业技术推广总站负责解释。（二）实施时间。本制度自发布之日起施行。（三）配套文件。各级机构必须根据本制度制定实施细则，确保落地见效。（四）动态调整。每年对制度执行情况进行评估，根据实际情况进行修订完善。（五）责任追究。对违反本制度的行为，依法依规追究责任，构成犯罪的，移交司法机关处理。（六）宣传引导。各级机构必须加强制度宣传，引导服务对象积极参与监督。（七）过渡期安排。对已出台的相关规定与本制度不一致的，以本制度为准。（八）信息化建设。建立全省统一的农技推广服务承诺管理平台，实现数据互联互通。（九）服务档案管理。所有服务活动必须形成档案，档案保存期不少于5年。（十）服务对象参与。定期邀请服务对象参与制度修订，确保制度符合实际需求。（十一）考核结果运用。考核结果作为干部选拔任用的重要依据。（十二）保密要求。涉及敏感信息的服务内容必须严格保密。（十三）服务创新。鼓励基层探索创新服务模式，形成可推广的经验。（十四）责任保险。为服务人员购买责任保险，降低风险隐患。（十五）应急机制。建立重大农业技术问题应急响应机制，确保及时处置。（十六）服务评价体系。建立科学