【职业农民培育政策相关研究文献综述5000字】

职业农民培育政策相关研究文献综述目录TOC\o"1-3"\h\u14758职业农民培育政策相关研究文献综述 186881.1国内相关研究 1322311.2国外相关研究 442121.3研究述评 61.1国内相关研究近十几年来我国新型职业农民培育有关政策与日俱增，政策体系不断优化完善，培育机制不断健全，这些都为新型职业农民培育工作起到重要引领作用。吴易雄，张杨通过对2012年至2018年期间有关新型职业农民培育政策研究的文献进行分析，发现“研究群体由单一性向多样性转变，研究水平由低水平向高水平转变，研究内容由抽象性向具体性转变，研究方法由定性化向定量化转变。”吴易雄,张扬.新型职业农民培育政策研究态势分析[J].教育评论,2020(6):29-35.（1）关于发达国家职业农民培育政策的借鉴研究对其他国家和地区职业农民培育过程的研究是我国学者在新型职业农民培育研究中的一项重要内容，通过对东亚及部分欧美发达国家的职业农民培育历史过程的研究，寻找国外职业农民培养政策与成功实现农业现代化之间的内在联系，进而帮助我国新型职业农民培育政策进一步的深化完善。比如倪慧等倪慧,万宝方,龚春明.新型职业农民培育国际经验及中国实践研究[J].世界农业,2013(03):134-137.人通过分析，总结出美英的立法保障优势、日法的完整农业教育体系优势、德韩政府与非政府部门合作优势等三大可借鉴的特征优势，在结合我国云南石阳镇的现实培育经验基础上，对新型职业农民未来培育工作提出了建议。再如李凌等李凌,何君.法律与政策保障视角下的职业农民教育培训国际比较[J].世界农业,2014(01):152-156.人撰写的《法律与政策保障视角下的职业农民教育培训国际比较研究》一文中以美国、欧洲和日本为研究样本，发现这些国家注重法律制度在促进农民培育过程中发挥的重要作用，证明立法能保证为农民教育培训开展提供根本支持倪慧,万宝方,龚春明.新型职业农民培育国际经验及中国实践研究[J].世界农业,2013(03):134-137.李凌,何君.法律与政策保障视角下的职业农民教育培训国际比较[J].世界农业,2014(01):152-156.田贵平田贵平.天津市新型职业农民培育的教育政策研究[D].天津理工大学,2015.在其硕士论文中通过对美、法、日、韩四国的职业农民教育政策进行比较总结也发现了一些共性特征，如这些国家首先都由法律先行奠定政策基础，其次构建了灵活完整多样的教育体系来培育农业人才，由政府完善顶层设计来推动持续农业现代化发展。万蕾、刘小舟万蕾,刘小舟.新型职业农民扶持政策：欧盟共同农业政策的启示[J].世界农业,2015(05):159-171.则通过梳理欧盟的农业和农民教育培训相关政策措施后认为，中国应加快新型职业农民培育制度立法过程，同时要构建新型职业农民认证与财政支持相匹配的衔接机制。李逸波等人李逸波,张亮,赵邦宏,周瑾.中日比较视角下的日本职业农民培育体系研究与借鉴[J].世界农业,2016(05):186-193田贵平.天津市新型职业农民培育的教育政策研究[D].天津理工大学,2015.万蕾,刘小舟.新型职业农民扶持政策：欧盟共同农业政策的启示[J].世界农业,2015(05):159-171.李逸波,张亮,赵邦宏,周瑾.中日比较视角下的日本职业农民培育体系研究与借鉴[J].世界农业,2016(05):186-193.李瑶,万蕾.职业农民培育:日本的经验及对我国的启示[J].农民科技培训,2019(3):42-44.（2）关于新型职业农民培育政策文本内容的理论研究自我国大力提倡实施新型职业农民培育以来，无论是中央各部门还是地方政府都积极响应并逐步着手落实相关培育政策，因此对于政府部门颁布的具体执行政策成为这一时期学者们研究的重点之一。比如肖菲、王桂丽肖菲,王桂丽.我国新型职业农民培育政策沿革探究[J].江苏开放大学学报,2016(2):36-41.就通过分析我国政府部门已颁布的培育政策，总结出已往政策内容主要涉及对新型职业农民的内涵、培育试点、培育主体、培育经费投入等方面的规定，而在立法保障、公平性、执行性和效益性等方面涉及较少。再如吕莉敏吕莉敏.新型职业农民培育的政策变迁于趋势——基于2012—2017年相关政策的分析[J].职教论坛,2017(16):26-31.通过对2012年至2017年期间新型职业农民培育政策梳理分析，发现已有的培育政策在立法保障、投资体系、政策精准、监管制度、培训制度等方面存在较多问题，因此她认为未来的培育政策内容还应在法律环境，投资机制，政策扶持和管理制度等方面有所侧重。李祥等李祥,王路路,赵宇霏.民族地区新型职业农民培育的多维样态与实践理论探讨——基于相关政策文本的分析[J].终身教育研究,2019(5):41-49.人通过分析民族地区培育政策后，认为民族地区职业农民培育政策基本肖菲,王桂丽.我国新型职业农民培育政策沿革探究[J].江苏开放大学学报,2016(2):36-41.吕莉敏.新型职业农民培育的政策变迁于趋势——基于2012—2017年相关政策的分析[J].职教论坛,2017(16):26-31.李祥,王路路,赵宇霏.民族地区新型职业农民培育的多维样态与实践理论探讨——基于相关政策文本的分析[J].终身教育研究,2019(5):41-49.冯晓霞、朱慧冯晓霞,朱慧.乡村振兴的新型职业农民培育:政策创新及启示[J].未来与发展,2019(7):39-44.通过梳理以往培育政策的实施、成效与创新逻辑后指出，培育过程需要政策在外部环境、内部引导、深度调研和效果评估等方面进行不断创新。吕雅辉等吕雅辉,张亮,王丽丽,张润清.新型职业农民培育政策保障研究——基于28个省101个项目县《新型职业农民扶持政策办法》文本分析[J].中国职业技术教育,2020(3):68-73.人通过对28个省101个县的《新型职业农民扶持政策办法》政策文本进行分析，发现政府政策重点倾向于小额担保贷款、品牌支持、规模经营补助、贷款贴息、先进性奖励等方面内容，还需要加强对奖券法律政策、法律保障机制和政策落实等方面内容的重视。赵雨，康红芹赵雨,康红芹.“新型职业农民培育”实施方案研究——基于20个省(市)政策文本的内容分析[J].现代远距离教育,2020(3):9-17.通过对20个省（直辖市）的培育实施方案进行剖析，发现政策内容重点关注了培育任务、培育对象、培育要素、培育工作和培育资金等方面，对政策本身是否科学结合实际较少关注。从以上研究可以看出，我国早期新型职业农民培育政策多在关注培训过程框架的基本构建，如培训方式、内容、机构等方面，在法律制度、监督管理等方面均关注较少。冯晓霞,朱慧.乡村振兴的新型职业农民培育:政策创新及启示[J].未来与发展,2019(7):39-44.吕雅辉,张亮,王丽丽,张润清.新型职业农民培育政策保障研究——基于28个省101个项目县《新型职业农民扶持政策办法》文本分析[J].中国职业技术教育,2020(3):68-73.赵雨,康红芹.“新型职业农民培育”实施方案研究——基于20个省(市)政策文本的内容分析[J].现代远距离教育,2020(3):9-17.（3）关于新型职业农民培育政策效果的实证研究现代农业人才培育政策的实施有没有落到关键实处，是否真正能够满足培训对象的实际需求是检验培育政策合理有效的关键指标。如植玉娥植玉娥.成都市新型职业农民培育扶持政策的实施效果及影响因素研究[D].四川农业大学,2015.通过运用层次分析法和模糊综合评价法对成都市新型职业农民培育扶持政策的实施效果进行了综合评价，对新型职业农民培育扶持政策实施效果的影响因素进行了实证分析和讨论。陈玲陈玲.三圈理论视角下新型职业农民培育政策执行研究——以广西桂林市兴安县为例[D].广西师范大学,2017.将马克·莫尔的三圈理论作为理论依据基础，分析了兴安县新型职业农民培育政策的执行情况，研究发现该县培育政策存在执行价值不高、政策执行不足、缺乏群众支持等方面问题。傅雪梅等傅雪梅,陈光燕,庄天慧,植玉娥.新型职业农民培育扶持政策满意度影响因素分析——基于对成都市304位参训农民的调查[J].江苏农业科学,2016(8):540-544.人基于多元有序Logistic模型，通过对受培训学员进行调查发现，文化、家庭人口和农业的基础设施、规模化水平、科技化水平等方面与农户对扶持政策的满意度直接相关，而外出务工人数、农业收入占总收入比、政策宣传等方面与农户对扶持政策的满意度植玉娥.成都市新型职业农民培育扶持政策的实施效果及影响因素研究[D].四川农业大学,2015.陈玲.三圈理论视角下新型职业农民培育政策执行研究——以广西桂林市兴安县为例[D].广西师范大学,2017.傅雪梅,陈光燕,庄天慧,植玉娥.新型职业农民培育扶持政策满意度影响因素分析——基于对成都市304位参训农民的调查[J].江苏农业科学,2016(8):540-544.张笑宁等张笑宁,赵丹,陈遇春.新型职业农民培育政策的绩效评估及改进——基于CIPP评估模型[J].职业技术教育,2018(16):63-67.人基于CIPP评估模型，通过对陕西省6个县进行研究，发现现存培育政策存在忽视农民需求差异、地区资源配置差异、政策方案不具体、实际收益较低等问题；因此建议县级政府应实施精准培育措施，考虑地区及扶持力度差异、完善从培育相关等政策制度。翁员媛翁员媛.乡村振兴下新型职业农民培育政策执行偏差机理分析——基于史密斯执行过程模型[J].江苏商论,2020(7):122-125.以史密斯模型为指导，从政策执行本身、执行主体、执行对象、执行环境四重困境出发对新型职业农民培育政策过程进行剖析。翟雨，扬锦秀翟雨,扬锦秀.新型职业农民培育政策实施效果研究——基于四川省农业与农民的双视角[J].中国西部,2020(1):39-47.对四川省培育政策试点区域和非试点区域经济增长变化进行对照分析研究后认为四川省现行的培育政策是有正面提高农民收入效果的。从以上研究可以发现，国内学者通过多种研究方法和分析手段对以往颁布的培育政策内容进行了深度剖析，张笑宁,赵丹,陈遇春.新型职业农民培育政策的绩效评估及改进——基于CIPP评估模型[J].职业技术教育,2018(16):63-67.翁员媛.乡村振兴下新型职业农民培育政策执行偏差机理分析——基于史密斯执行过程模型[J].江苏商论,2020(7):122-125.翟雨,扬锦秀.新型职业农民培育政策实施效果研究——基于四川省农业与农民的双视角[J].中国西部,2020(1):39-47.1.2国外相关研究国外最早提出职业农民概念的是美国人类学专家Eric·Wolf，其在《农民》一书中将职业农民界定为：“以农业为产业，充分自由地进入市场并通过各种条件方式促使自身获得最大收益的一类群体。”EricwolfPeasants[M].Englewoodcliffs:Prentice-Hall,1966:117-210.EricwolfPeasants[M].Englewoodcliffs:Prentice-Hall,1966:117-210.（1）关于职业农民培育政策促进农业发展的理论研究舒尔茨（T.W.Schultz）西奥多·W·舒尔茨著,梁小民译.改造传统农业[M].北京:商务印书馆,1987:132-149.在其重要论著《改造传统农业》中明确反对轻视农业，其根据农业大国以往的发展经验，认为提高农民知识技能水平对劳动生产率有显著影响，因此加强对农民的教育培训的必要的。范·克劳德尔（VanCrowder）VanCrowder,LindleyW,BrueningT,DoronN.AgriculturaleducationforSustainableruraldevelopment:challengesfordevelopingcountriesinthe21stCentry[R].1998rome:FAO.则强调政府应该重视农民教育对减少贫困的影响作用，通过加强农村教育培训，加大农业人力资本投资，实现农民科技文化知识水平的提升。杰勒德（GerardMcElwee）Gerard,MElwee.BusinessSupportforFarmers:ANecessaryEvil?[J].InternationalJournalofRuralManagement,2009,5(2):175-195.针对英国农业发展面临的农民队伍问题，建议农民应该突破单一的粮食生产功能，向现代化农业生产经营管理者、企业家转变。EmmanuelO.AEmmanuelO.A,MofuM,NumeriG.Therelationshipbetweentrainingfarmersinagronomicpracticesanddietdiversification::acasestudyfromaninterventionundertheScalingUpNutritionprogrammeinZambia[J].Agriculture&FoodSecurity,2017,(6):72-78.等人认为在不同农业项目实践中对农民进行农业知识培训不仅能影响农作生产力，提高农业生产效率，还会与农民膳食多样性改变产生联系。ErikJørsErikJ,FlemmingL,OmarH,RafaelC.M.DoBoliviansmallholderfarmersimproveandretainknowledgetoreduceoccupationalpesticidepoisoningsaftertrainingonIntegratedPestManagement?[J].EnvironmentalHealth,2014(13):75-83.等人认为通过农民田间学校对农民进行培训具有促进农业种养水平提高的积极作用，但是大多数低收入国家政府都没有对此保持足够重视，因此需要政府部门持续支持和鼓励培训。从以上研究可以看出要想促进农业发展和提高农民生活水平，西奥多·W·舒尔茨著,梁小民译.改造传统农业[M].北京:商务印书馆,1987:132-149.VanCrowder,LindleyW,BrueningT,DoronN.AgriculturaleducationforSustainableruraldevelopment:challengesfordevelopingcountriesinthe21stCentry[R].1998rome:FAO.Gerard,MElwee.BusinessSupportforFarmers:ANecessaryEvil?[J].InternationalJournalofRuralManagement,2009,5(2):175-195.EmmanuelO.A,MofuM,NumeriG.Therelationshipbetweentrainingfarmersinagronomicpracticesanddietdiversification::acasestudyfromaninterventionundertheScalingUpNutritionprogrammeinZambia[J].Agriculture&FoodSecurity,2017,(6):72-78.ErikJ,FlemmingL,OmarH,RafaelC.M.DoBoliviansmallholderfarmersimproveandretainknowledgetoreduceoccupationalpesticidepoisoningsaftertrainingonIntegratedPestManagement?[J].EnvironmentalHealth,2014(13):75-83.（2）关于职业农民培育政策内容的实证研究K.R.Chavva和C.A.SmithK.R.Chavva,C.A.Smith.Readingthewatertable:TheinteractionbetweenliteracypracticesandgroundwatermanagementtraininginpreparingfarmersforclimatechangeinSouthIndia[J].InternationalReviewofEducation,2012,(58):353-374.认为普通知识扫盲过程对印度农民自身经营种养能力提升影响并不显著，但是识别并加强有文化基础农民的培训不仅能提高其自身经营种养水平，还能通过交流促进同批培训中没有文化基础农民生产经营能力的提升。RafaelCaballeroRafaelCaballero.Policyschemesandtargetedtechnologiesinanextensivecereal-sheepfarmingsystem[J].AgricultureandHumanValues,2002(19):63-74.在研究欧洲农业模式中的主要政策工具内容后认为，不同国家应该关注社会现实和农业结构中现有的区域多样性，发挥不同社会农业群体的协同作用，根据特定地区的情况制定适合的区域政策计划。Alber，HeidiJAlber,HeidiJ,Goldbach,MichaelJ,Kaffine,DanielT.Implicationsofagriculturalpolicyforspeciesinvasioninshiftingcultivationsystems[J].EnvironmentandDevelopmentEconomics,2006(11):429-452.等人发现在不同的区域使用决策政策，会影响入侵物种在竞争中战胜本地物种的能力，在不同的政策内容下会对系统抵御物种入侵产生不同的作用。SenthilkumarSenthilkumark,LubbersM,RidderN,BindrabanP.S,ThiyagaraianT,GillerK.Policiestosupporteconomicandenvironmentalgoalsatfarmandregionalscales:OutcomesforricefarmersinSouthernIndiadependontheirresourceendowment[J].AgriculturalSystems,2010(10):82-93.等人研究发现，为了保护稀缺的水资源和防止环境污染，通过建立南印度地区改良水稻、水价、水配额不同的政策组合，发现刺激采用改良水稻种植的政策组合在增加农业收入和节约用水方面是有效的。AzimyDastgirY,oshidaY,uichiroK,awataK.MeasuringtheImpactsofSaffronProductionPromotionMeasuresonFarmers’PolicyAcceptanceProbability:ARandomizedConjointFieldExperimentinHeratProvince,Afghanistan[J].2020,12(10):1-15.等人探究了阿富汗政府通过农民服务中心向农民提供必要政策支持，帮助农民从种植罂粟向种植藏红花转变的政策效益，通过随机联合实验方法发现藏红花种植农民对藏红花推广政策的高度支持。从以上研究可以发现培育政策的科学合理是提高政策实施效果的关键因素K.R.Chavva,C.A.Smith.Readingthewatertable:TheinteractionbetweenliteracypracticesandgroundwatermanagementtraininginpreparingfarmersforclimatechangeinSouthIndia[J].InternationalReviewofEducation,2012,(58):353-374.RafaelCaballero.Policyschemesandtargetedtechnologiesinanextensivecereal-sheepfarmingsystem[J].AgricultureandHumanValues,2002(19):63-74.Alber,HeidiJ,Goldbach,MichaelJ,Kaffine,DanielT.Implicationsofagriculturalpolicyforspeciesinvasioninshiftingcultivationsystems[J].EnvironmentandDevelopmentEconomics,2006(11):429-452.Senthilkumark,LubbersM,RidderN,BindrabanP.S,ThiyagaraianT,GillerK.Policiestosupporteconomicandenvironmentalgoalsatfarmandregionalscales:OutcomesforricefarmersinSouthernIndiadependontheirresourceendowment[J].AgriculturalSystems,2010(10):82-93.DastgirY,oshidaY,uichiroK,awataK.MeasuringtheImpactsofSaffronProductionPromotionMeasuresonFarmers’PolicyAcceptanceProbability:ARandomizedConjointFieldExperimentinHeratProvince,Afghanistan[J].2020,12(10):1-15.（3）关于国外农民培育政策效果的实证研究RistoVolanenRistoVolanen.NONGOVERNMENTALORGANISATIONS[J].WorldTradeOrganisationWorkSession:Agriculture,2001(6):7-9.发现欧盟的农业从价格补贴转变为直接补贴有着重要积极作用，建议欧盟农业补贴政策应适应政策环境的改变。HenkFolmerHenk,FolmerH,Landis.GabeliPrinciplesofEnvironmentalandResource[M].Economies.EdwardElgarPublishing,2001:105-137.则指出环境补贴政策是鼓励经济主体采纳环境友好型支付的主要补贴方式。AlderKelemanAlder,Keleman.InstitutionalsupportandinsituconservationinMexico:biasesagainstsmall-scalemaizefarmersinpost-NAFTAagriculturalpolicy[J].Agriculture&HumanValues,2010(27):13-28.探究了北美自由贸易协定的改革调整后的农业政策对保护玉米遗传多样性的影响，发现在索诺拉南部农业区，农业支助主要面向高科技生产，小规模农民被严重限制了维持玉米多样性和新技术的选择。LironAmdurLironAmdur,ElkeBertke,JanFreese,RainerMarggraf.Agri-EnvironmentalPolicyMeasuresinIsrael:ThePotentialofUsingMarket-OrientedInstruments[J].EnvironmentalManagement,2011(47):859-875.等人基于欧盟农业市场导向政策措施为经验，从政策有效性和可实施性分析以色列当前农业环境措施效益，发现面向市场导向的经济手段贡献最明显。AyuPratiwi1和AyaSuzukiAyuP,AyaS.Doestraininglocationmatter?EvidencefromarandomizedfieldexperimentinRuralIndonesia[J].AgriculturalandFoodEconomics,2020(8):3-26.认为农业培训可能有助于提高农民的保护技术知识，但更应该重视非正式网络和正式机构之间的相互作用，即通过在某一地点进行正式培训时既要保证培训内容质量，更要注重具体的农民与农民、专家人际关系环境的构建。S.Mendelson等S.Mendelson,M.Gold,S.Lovell,M.Hendrickson.Theagroforestryacademy:assessinglong-termoutcomesandimpactsofamodeltrainingprogram[J],2021(95):601-614.RistoVolanen.NONGOVERNMENTALORGANISATIONS[J].WorldTradeOrganisationWorkSession:Agriculture,2001(6):7-9.Henk,FolmerH,Landis.GabeliPrinciplesofEnvironmentalandResource[M].Economies.EdwardElgarPublishing,2001:105-137.Alder,Keleman.InstitutionalsupportandinsituconservationinMexico:biasesagainstsmall-scalemaizefarmersinpost-NAFTAagriculturalpolicy[J].Agriculture&HumanValues,2010(27):13-28.LironAmdur,ElkeBertke,JanFreese,RainerMarggraf.Agri-EnvironmentalPolicyMeasuresinIsrael:ThePotentialofUsingMarket-OrientedInstruments[J].EnvironmentalManagement,2011(47):859-875.AyuP,AyaS.Does