学校师生非正常死亡处理应急预案

学校师生非正常死亡处理应急预案一、总则（一）编制目的为有效预防和妥善处置学校师生非正常死亡事件，最大限度降低事件带来的负面影响，维护学校正常的教育教学秩序和校园稳定，保障师生生命财产安全，特制定本预案。（二）编制依据依据国家相关法律法规及教育行政部门关于校园安全管理的各项规定，结合本校实际情况，制定本预案。（三）适用范围本预案适用于本校全体在编在岗教职工、各类学生（含本科生、研究生、留学生及短期培训人员等）在校内或与学校教育教学活动相关的校外场所发生的非正常死亡事件的应急处置工作。所谓“非正常死亡”，指由外部作用导致的死亡，包括火灾、溺水、交通意外、自杀、他杀、意外事故等，不包括正常的疾病死亡。（四）工作原则1.生命至上，预防为先：始终将师生生命安全放在首位，加强日常安全教育和隐患排查，努力预防此类事件发生。2.统一领导，分级负责：在学校统一领导下，明确各部门职责，层层落实责任，协同高效处置。3.快速反应，果断处置：建立健全快速反应机制，确保信息上报及时、现场处置果断、善后工作到位。4.依法依规，人文关怀：严格依照法律法规和政策规定开展工作，同时注重对死者家属及相关师生的人文关怀和心理疏导。5.信息公开，内外联动：在坚持信息公开透明的原则下，统一信息发布口径，主动争取上级主管部门、公安机关及社会各界的理解与支持。二、组织机构与职责（一）应急处置领导小组学校成立师生非正常死亡事件应急处置领导小组（以下简称“领导小组”），由学校主要负责人任组长，分管校领导任副组长，成员包括学校办公室、学生管理部门、教学管理部门、后勤保障部门、保卫部门、宣传部门、校医院/卫生室、心理咨询部门等相关部门负责人。领导小组职责：*统一指挥和协调事件的应急处置工作。*研究决定事件处置过程中的重大事项，如家属接待方案、信息发布口径、善后处理意见等。*负责向上级主管部门汇报事件进展及处置情况。*督促各相关部门履行职责，确保应急处置工作有序高效进行。（二）工作小组及职责领导小组下设若干工作小组，具体承担应急处置任务：1.综合协调组：由学校办公室牵头，相关部门配合。*负责领导小组日常事务，做好会议记录、信息汇总与传递。*协调各工作小组之间的工作，确保指令畅通。*负责与上级主管部门及外部相关单位的联络沟通。2.现场处置组：由保卫部门牵头，后勤保障部门、校医院/卫生室配合。*接到报告后，立即赶赴现场，保护事发现场，防止无关人员进入和破坏现场。*协助公安机关做好现场勘查、证据保护等工作。*负责现场秩序维护，必要时疏散周边师生。*若涉及校外，配合相关部门做好校外现场的协调工作。3.家属联络与安抚组：由学生管理部门（针对学生）或教学管理部门/人事部门（针对教职工）牵头，相关院系/部门负责人、班主任/辅导员参与。*负责在第一时间与死者家属或其法定监护人取得联系，通报基本情况，了解家属诉求。*妥善安排家属的接待事宜，提供必要的食宿便利。*耐心细致地做好家属的情绪疏导和安抚工作，倾听其诉求，解释相关政策。*代表学校与家属就善后事宜进行沟通协商。4.信息发布与舆情应对组：由宣传部门牵头，学校办公室、学生管理部门、教学管理部门配合。*负责事件相关信息的统一收集、整理和审核。*根据领导小组决定，拟定信息发布稿，通过官方渠道及时、准确、客观地向社会和校内发布信息，澄清不实传言。*密切关注校内外舆情动态，及时研判，妥善应对媒体采访和网络舆情，防止负面信息扩散。5.调查配合与法律服务组：由学校办公室或指定部门牵头，保卫部门、相关院系/部门配合。*积极配合公安机关等相关部门的调查取证工作，提供必要的人员、资料支持。*必要时，为学校提供法律咨询服务，协助学校处理可能涉及的法律问题。*负责事件经过的初步调查和事实认定（以公安机关结论为准），为善后处理提供依据。6.师生安抚与心理疏导组：由心理咨询部门牵头，学生管理部门、教学管理部门、相关院系/部门配合。*对死者生前所在班级、宿舍的同学，以及其他受事件影响的师生进行心理状况评估。*制定并实施心理干预方案，通过个体咨询、团体辅导等形式，帮助相关人员缓解悲伤、恐惧等不良情绪，恢复正常心态。*对参与处置工作的教职工提供必要的心理支持。7.后勤保障与医疗救护组：由后勤保障部门和校医院/卫生室牵头。*负责应急处置所需物资（如饮用水、食品、常用药品、防护用品等）的供应。*若事发时有伤者（如自杀未遂后经抢救无效死亡的前期），校医院/卫生室医护人员应立即进行现场急救，并协助联系专业医疗机构进行救治。*负责事件处置过程中的环境卫生及后勤服务保障。三、预防与预警机制（一）预防措施1.加强安全教育：将生命教育、心理健康教育、法制教育、安全知识教育纳入日常教学和管理，提高师生安全防范意识和自我保护能力。2.关注师生心理健康：健全心理咨询服务体系，定期开展师生心理健康普查，对有心理困扰或高危倾向的师生建立档案，及时进行干预和疏导。3.排查安全隐患：定期对校园设施设备、消防、交通、食品卫生等进行安全检查，及时消除各类安全隐患。4.建立预警信息员队伍：发挥班主任、辅导员、学生干部、宿舍管理员、任课教师的作用，及时掌握师生思想动态和异常行为，做到早发现、早报告、早干预。5.完善管理制度：严格执行学生请销假制度、晚归不归登记制度、教职工考勤制度等，对无故缺席、失联等情况及时核查。（二）预警发布对于通过各种渠道获知的可能发生或正在发生的师生非正常死亡风险信息（如师生有极端言行、失踪多日等），相关人员应立即向本部门负责人报告，部门负责人核实后迅速上报领导小组或其办公室。领导小组根据信息研判，决定是否启动相应级别的预警，并采取必要的预防和控制措施。四、应急响应流程（一）事件发生与报告1.第一发现人：任何师生员工发现或得知师生非正常死亡事件，应立即向学校保卫部门和所在院系/部门负责人报告。报告内容应包括：事发时间、地点、死者基本信息（姓名、性别、身份、院系/部门等）、事件简要经过、有无目击者等。2.接报部门：保卫部门及相关院系/部门负责人接到报告后，须立即赶赴现场核实情况，并第一时间向领导小组组长或副组长报告。同时，保卫部门应立即拨打“110”报警，并根据情况拨打“120”急救电话（如现场尚有生命迹象）。3.上报程序：领导小组组长或副组长接到报告后，根据事件性质和严重程度，按照规定时限和程序向上级主管部门报告。报告内容应准确、客观，不得迟报、漏报、瞒报。（二）现场保护与初步核实1.现场保护：现场处置组抵达现场后，应立即设置警戒线，保护好现场原始状态，严禁无关人员进入、触摸、移动现场物品。对现场目击者进行登记，并请其在方便时协助公安机关调查。2.初步核实：在不破坏现场的前提下，初步核实死者身份、事件发生时间、地点、大致原因等基本情况，并及时向领导小组报告。（三）启动应急响应领导小组接到报告并确认事件性质后，应立即召开紧急会议，研究部署处置工作，宣布启动本预案。各工作小组按照职责分工，迅速开展工作。（四）家属联络与接待家属联络与安抚组应尽快与死者家属取得联系，告知噩耗（注意方式方法，避免家属过度刺激），并邀请家属来校。家属抵达后，安排专门场所进行接待，指定专人负责联络和沟通，耐心倾听家属诉求，做好记录。（五）配合调查取证现场处置组及调查配合与法律服务组应积极配合公安机关开展现场勘查、尸体检验、调查访问等工作，提供死者个人信息、社会关系、近期表现等相关材料，协助查明事件原因。学校应尊重公安机关的调查结论。（六）信息发布与舆情引导宣传部门在领导小组的统一部署下，根据事件调查进展和处置情况，适时通过学校官方网站、微信公众号、新闻发布会等形式，向社会和校内发布权威信息。发布信息应遵循实事求是、及时准确、口径统一的原则，避免引发不实猜测和负面舆情。同时，密切关注网络舆情，对恶意炒作、散布谣言等行为，要及时澄清并依法依规处理。（七）善后处理1.遗体处理：根据公安机关的鉴定结论和相关法律法规规定，协助家属按照当地风俗习惯和相关规定办理遗体火化等事宜。2.赔偿与补偿：在明确责任的基础上，依据国家法律法规及相关政策，结合学校实际情况，与家属就善后赔偿或补偿问题进行协商，力求达成一致。如协商不成，引导家属通过法律途径解决。3.保险理赔：协助家属办理相关保险（如校方责任险、意外险等）的理赔手续。（八）心理危机干预师生安抚与心理疏导组应在事件发生后迅速介入，对相关师生开展心理评估和干预，帮助他们度过心理危机。心理干预工作应持续一段时间，确保受影响师生心理状态稳定。五、后期处置（一）事件总结与评估事件处置结束后，领导小组应组织相关部门对事件发生的原因、经过、处置过程、经验教训进行全面总结评估，形成书面报告，报上级主管部门。（二）责任追究对在事件中负有责任的部门或个人，按照有关规定进行责任追究；对因工作不力、玩忽职守导致事件发生或造成严重后果的，依法依规严肃处理。（三）恢复与重建1.恢复教学秩序：事件处置完毕后，及时清理现场，消除不良影响，尽快恢复正常的教育教学和生活秩序。2.完善制度：针对事件暴露出的问题和薄弱环节，修订和完善相关管理制度和安全防范措施，堵塞漏洞。3.加强教育：结合事件案例，对全体师生进行一次深刻的安全教育和心理疏导，增强师生的安全意识和心理承受能力。六、保障措施（一）组织保障明确领导小组及各工作小组的职责分工，确保应急处置工作有专人负责、协调有序。（二）制度保障完善校园安全管理制度、师生心理健康教育与危机干预制度、信息报告制度等，为应急处置提供制度支撑。（三）物资保障储备必要的应急处置物资，如通讯设备、照明设备、防护用品、急救药品等，确保应急之需。（四）经费保障学校设立应急处置专项经费，保障事件调查、家属接待、心理干预、善后处理等工作的顺利开展。（五）队伍保障加强对辅导员、班主任、保卫人员、心理咨询师等相关人员的培训，提高其应急处置能力和专业素养。定期组织应急演练，检验预案的科学性和可操作性，提升整体应急反应能力。（六）通讯保障建立健全应急通讯联络机制，确