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2025年三支一扶应急处置练习题及参考答案实务题某镇下辖6个行政村,其中西部山区的和平村、团结村紧邻XX中型水库,全村共1268户4127人,镇政府设在水库下游5公里的镇区,现有镇应急抢险队21人,村应急志愿队每村15人。入夏以来,当地连续12天出现强降雨,累计降雨量达387毫米,2025年6月18日凌晨3点,水库水位达到汛限水位1.2倍,水库泄洪道局部出现堵塞,随时可能发生溢坝溃堤风险;水库周边山体多处出现小型滑坡,进村唯一的硬化公路有2处发生塌方,路基冲毁长度共128米,进出村道路完全中断,电力、通信光缆被砸断,两个村庄对外联络完全中断。你是该镇刚上岗半年的“三支一扶”负责应急管理工作的帮扶人员,6月18日凌晨4点,镇区有群众拍到上游两个村庄方向天空有持续闪电,且听到疑似山体垮塌的异响,将视频发给镇党政办后,镇党政办主任安排你第一时间牵头处置该事件。请结合上述材料,回答下列问题:问题1:你到达镇区应急指挥中心后,第一步应该优先开展哪项工作?请说明理由。(10分)问题2:请结合本次事件的特点,说明你接下来需要协调哪些主体、开展哪些具体应急处置工作。(20分)问题3:事件得到初步控制后,灾后恢复阶段你需要做好哪些工作?(15分)参考答案及解析问题1参考答案:我到达镇应急指挥中心后,第一步应优先协调镇级水利、自然资源、公安等部门核实现场险情,第一时间向镇主要负责人、县级应急管理和水利部门上报险情信息,请求上级支援。(3分)理由如下:第一,符合突发公共事件处置“信息先行、分级响应”的基本原则。本次事件中,两个涉险村庄对外通信完全中断,目前所有险情信息仅来源于下游群众的拍摄,未经官方核实确认,存在信息错漏风险;若错报险情会造成公共资源浪费,瞒报漏报险情则会引发群死群伤的严重后果,因此必须第一时间核报信息,启动对应等级的应急响应,为后续处置争取时间。(2分)第二,现有力量不足以独立处置该级险情。本次险情为中型水库超汛限水位1.2倍,存在溢坝溃堤风险,同时伴随山体滑坡、道路中断、通信中断,属于较大及以上突发险情,我镇现有应急力量仅为21名镇级抢险队员、30名村级志愿队员,专业设备、专业人员、应急物资均不足,必须第一时间上报请求上级支援,整合更多救援资源开展处置。(2分)第三,提前预警下游受影响区域群众转移。水库若发生溢坝溃堤,洪水会在1小时内抵达镇区,下游还有3个沿线行政村共1.2万余名群众生命安全受到威胁,只有第一时间上报险情、启动响应,才能及时安排下游群众转移避险,最大限度降低伤亡损失。(2分)第四,明确指挥权责,避免处置混乱。根据《突发事件应对法》规定,突发事件处置由本级人民政府统一指挥,上报险情后可以获得明确的指挥指令,协调各部门有序开展工作,避免无指挥状态下的处置混乱,提升救援效率。(1分)问题2参考答案:本次事件具有突发程度高、险情复杂(水险+地质灾害并发)、受困人数多、救援条件差(道路通信全断)的特点,我需要协调以下主体开展对应处置工作,具体如下:一、协调指挥层面,配合镇主要负责人建立现场临时指挥专班立即通知镇应急管理、水利、自然资源、公安、交通、卫生健康、民政等相关部门负责人赶到指挥中心集中,明确各部门权责分工:由水利部门负责监测水库水位变化、配合上级开展泄洪道疏通,自然资源部门负责监测周边山体滑坡变形情况,公安部门负责维持灾区及下游转移秩序,交通部门负责抢通道路,卫生部门负责做好伤员救治准备,民政部门负责提前筹备临时安置物资,我本人负责对接上级部门跟进支援进度、同步各部门信息,确保指挥体系第一时间运转。(4分)二、协调下游预警层面,协调镇村干部、公安派出所开展下游群众转移预警在上报险情的同时,立即安排镇包村干部、派出所民辅警、下游三个行政村的村“两委”干部,逐户通知水库沿线、镇区低洼地带的群众,按照预先划定的转移路线,向镇区北侧高地临时安置点转移,要求老弱病残孕优先转移,安排专人入户排查漏转群众,在各路口设置警戒标识,禁止群众返回危险区域,在1小时预定洪水抵达时间前完成全部转移工作,最大限度保障下游群众安全。(4分)三、协调现场侦察层面,协调自然资源部门、镇抢险队开展敌后侦察,摸清涉险村实际情况因道路中断、通信中断,无法直接获知村内人员伤亡和险情情况,立即协调自然资源部门派出专业地质监测人员,带领2组共8名熟悉山区地形的镇抢险队员,从东侧废弃的老进山步道徒步进入涉险区域,一方面监测水库险情、山体滑坡变形趋势,另一方面摸排两个村庄的受困人数、受伤人员情况,摸清村内可以临时启用的应急广播、备用电力情况,争取恢复村内基本联络,为后续救援提供准确信息。(4分)四、协调外部救援层面,对接上级专业救援力量,做好救援接应工作对接县应急管理局、县水利局、县消防救援大队、县人民医院、移动电信运营商等支援单位,一方面向对方准确报送当前的险情情况:中型水库超汛限水位1.2倍、泄洪道堵塞、道路中断位置和长度、受困群众人数、通信中断情况,便于上级调配对应救援设备和人员,比如协调专业通信抢修队伍携带应急卫星电话、便携基站,协调交通部门携带大型抢通设备,协调消防救援队伍携带冲锋舟、救援绳索,协调水利部门携带泄洪疏通设备,协调卫生部门携带急救物资;另一方面安排镇干部在进入我镇的高速出口、国道入口接应救援队伍,提前清理救援行进路线的障碍,保障救援力量快速抵达现场。(4分)五、协调村内自救层面,依托村“两委”组织受困群众开展先期自救通过乡镇应急体系预设的村级应急联络预案,和平村、团结村均配备有1台应急卫星对讲机备用,若徒步侦察队伍能够接通村内联络,立即指导村“两委”干部:一是组织村内群众向村内地势较高的小学操场集中,远离水库岸边、山体边坡等危险区域;二是利用村内原有储备的应急食品、药品做好基本保障,统计受伤人员信息,优先对重伤员进行临时处置;三是安排专人每15分钟监测一次水库水位、山体变形情况,若险情进一步恶化立即组织群众向更高区域转移,等待专业救援。(4分)问题3参考答案:本次事件险情得到控制、受困群众全部得到安置后,我作为三支一扶应急管理帮扶人员,需要做好以下几方面灾后恢复工作:一、做好险情排查与隐患整改,严防次生灾害发生第一,配合上级水利、自然资源部门开展水库和山体隐患排查:对水库泄洪道堵塞物进行全面清理,对坝体进行安全检测,对滑坡区域进行隐患治理,对受损的道路、电力、通信设施进行全面排查,确认无二次垮塌、溢坝风险后,方可允许群众逐步返回原住所;第二,对全镇范围内其他水库、山塘、地质灾害隐患点进行拉网式排查,逐一登记隐患问题,建立整改台账,限期完成整改,避免类似险情再次发生。(5分)二、做好受灾群众安置与基本生活保障第一,配合民政部门做好受灾群众临时安置工作:对房屋全损、无法居住的群众,统一安排到镇中心小学临时安置点,发放被褥、饮用水、方便食品、常用药品等应急物资,设置临时厕所、淋浴点,安排医护人员每天开展防疫消杀,监测受灾群众身体健康情况;第二,配合农业部门统计受灾损失,对受灾的耕地、农作物、畜禽房屋进行逐一登记,协助群众申请农业保险理赔和临时生活救助,帮助群众解决临时生活困难,对因灾致伤致残的群众,协调医保部门落实报销政策,对接民政部门申请大病救助,保障群众基本生活。(5分)三、配合推进基础设施恢复重建第一,协调交通、电力、通信部门加快抢通修复进度:优先抢通和平村、团结村的进村道路,恢复电力和通信供应,为后续重建工作打下基础;第二,协助镇政府做好重建项目申报,整理受灾情况、损失数据,向上级申请灾后重建专项资金,跟进项目立项、审批进度,协助做好重建项目的群众协调工作,比如征地、拆迁、群众意见收集等,保障重建项目顺利推进。(3分)四、总结完善应急预案,提升应急处置能力本次事件处置结束后,我会整理处置全过程的记录,总结本次处置中存在的问题,比如村级通信备用设备不足、应急物资储备量不够、进山道路防洪标准偏低等问题,对应修改完善镇、村两级的应急预案,补充应急物资储备,组织镇村干部、应急队伍开展常态化的应急演练,提升全镇应对突发水旱灾害、地质灾害的处置能力,同时加强汛期日常监测预警,落实24小时值班制度,确保今后发生类似险情能够快速处置。(2分)命题说明与评分标准评分标准1.问题1(共10分):答对核心处置动作得3分,答对4个理由,每个理由按表述准确程度给0-2分,合计不超过7分,言之有理可酌情给分。若核心动作答错(如答先去现场救援、先抢通道路等),本题最高给3分,仅说明理由酌情给分。2.问题2(共20分):共分为5个模块,每个模块4分,按协调主体明确度、处置动作合理性给分,答对核心要点即可得分,表述不同但意思一致可酌情给分,合计不超过20分。3.问题3(共15分):共分为4个模块,前两个模块各5分,第三个模块3分,第四个模块2分,按要点完整性、符合基层实际情况给分,言之有理可酌情给分,合计不超过15分。命题依据本题严格依据最新《中华人民共和国突发事件应对法》《防汛条例》《地质灾害防治条例》以及“三支一扶”考试大纲对基层实务处置能力的要求命制,贴合乡镇基
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