2025年山西省公务员申论真题及答案

2025年山西省公务员申论练习题及答案注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。严禁折叠答题卡！给定资料资料1能源是国民经济的命脉，也是推动高质量发展的重要支撑。作为全国重要的综合能源基地，山西煤炭产量占全国的1/4，省际外调煤占全国的1/3以上，承担着保障国家能源安全的重大政治责任。2023年以来，山西锚定“两个基本实现”奋斗目标，以能源革命综合改革试点为牵引，一手抓传统能源煤炭的清洁高效利用，一手抓新能源和可再生能源的规模化发展，加快构建煤炭、电力、煤层气、新能源“四轮驱动”的现代能源体系。2024年，山西全省煤炭先进产能占比突破85%，建成智能化煤矿120座、智能化采掘工作面1000个，煤炭生产效率较2020年提升42%；累计完成煤电机组“三改联动”（节能降碳改造、灵活性改造、供热改造）规模8000万千瓦，全省煤电机组平均供电煤耗降至298克/千瓦时，优于全国平均水平6克/千瓦时；煤层气探明储量突破1.2万亿立方米，年产量达到135亿立方米，占全国总产量的60%以上。新能源方面，全省风电、光伏发电装机容量突破8000万千瓦，占电力总装机容量的45%，新能源发电量占全社会用电量的比重达到28%，其中分布式光伏装机规模突破2000万千瓦，居全国第四位。晋中市灵石县是全国重点产煤县，过去煤炭产业“一煤独大”，产业结构单一、生态欠账较多。2022年以来，该县依托丰富的煤矸石、粉煤灰等固废资源，引入国内头部建材企业，建设煤矸石制高端陶粒、粉煤灰制新型保温材料等项目，年消纳固废1200万吨，实现产值45亿元，带动就业3200余人。同时，当地在关闭的煤矿旧址上规划建设100万千瓦“光伏+生态修复”项目，覆土复绿后铺设光伏组件，板下种植苦参、连翘等中药材，既解决了矿山生态修复的资金难题，又实现了生态效益、经济效益、社会效益的统一。资料2产业转型是山西高质量发展的核心任务。近年来，山西坚持“制造业振兴升级主攻方向”，推动传统产业改造升级与战略性新兴产业培育壮大两手抓，加快构建多元支撑的现代产业体系。2024年，全省制造业增加值占规上工业增加值的比重达到28%，较2020年提升10个百分点；战略性新兴产业增加值增速达到12.8%，高于规上工业增速5.6个百分点，其中新能源汽车、光伏制造、高端装备制造产业增速分别达到75%、42%、21%。太原市把新能源汽车产业作为先进制造业的核心支柱，目前已聚集比亚迪、吉利、大运等整车生产企业，以及动力电池、汽车电子、底盘系统等配套企业120余家，形成了“整车+零部件+研发+检测+后市场”的完整产业链，2024年全市新能源汽车产量突破120万辆，占全国总产量的8%，其中比亚迪太原工厂生产的纯电动客车出口到全球30多个国家和地区。为破解产业链配套不足的问题，太原市建立了“产业链链长+招商专员”工作机制，围绕整车企业需求开展精准招商，2023年以来累计引入产业链配套项目72个，总投资340亿元，零部件本地配套率从2021年的18%提升至2024年的47%。长治市潞城区是全国最大的尿素生产基地，过去煤化工产业主要停留在化肥等初级产品环节，附加值低、市场竞争力弱。2022年以来，当地依托煤化工产业基础，延伸发展高端聚酰胺、可降解塑料、锂电池电解液等精细化工产品，目前已建成年产20万吨可降解塑料、15万吨锂电池电解液项目，产品附加值较传统尿素提升了8-10倍。当地煤化工企业负责人介绍：“过去我们卖1吨尿素只能赚200元，现在生产1吨可降解塑料能赚2000元，而且市场需求非常旺盛，订单已经排到了2026年下半年。”资料3山西历史文化底蕴深厚，现有不可移动文物53875处，其中全国重点文物保护单位531处，居全国第一位；世界文化遗产3处，国家级非物质文化遗产182项。近年来，山西把文旅融合发展作为转型发展的重要抓手，深入实施“文旅强省”战略，推动文化资源优势转化为发展优势。2024年，全省接待游客人次突破9.5亿，实现文旅综合收入1.1万亿元，分别较2019年增长32%和28%。临汾市云丘山景区过去是典型的资源依赖型乡镇，当地曾有17座煤矿，生态破坏严重。2018年以来，当地启动煤矿关闭退出和生态修复工程，依托云丘山的自然景观和千年古村落资源，打造“生态观光+民俗体验+康养度假”的文旅综合体，目前景区已成为国家5A级旅游景区，2024年接待游客210万人次，实现综合收入18亿元，带动周边12个行政村的3000多户村民通过民宿经营、农产品销售实现增收，户均年收入达到8.2万元。运城市盐湖区依托有着4600年历史的运城盐湖，在全面实施盐湖生态保护的基础上，深入挖掘盐湖的盐文化、根祖文化、康养文化资源，打造“死海漂浮+黑泥养生+盐文化研学”的特色文旅项目，2024年盐湖景区接待游客320万人次，同比增长68%。当地还开发了盐雕、盐皂、盐灯等文创产品，年销售额突破2亿元，带动了非遗传承人的就业创业。吕梁市临县碛口古镇是中国历史文化名镇，过去古镇内古建筑年久失修，基础设施落后，游客来了“留不住、住不下”。2022年以来，当地在坚持“修旧如旧”原则的基础上，对古镇的古建筑进行保护性修缮，同时完善了停车场、污水处理、民宿配套等基础设施，引入专业运营团队开发“黄河文化体验+非遗展演”的旅游产品，2024年古镇接待游客180万人次，是2021年的3.5倍，当地居民人均可支配收入较2021年增长了72%。资料4高质量发展的出发点和落脚点是让人民群众过上更好的日子。近年来，山西始终坚持以人民为中心的发展思想，持续加大民生投入，2024年全省民生支出占一般公共预算支出的比重达到80.2%，较2020年提升3.7个百分点，一批群众急难愁盼问题得到有效解决。在农村人居环境改善方面，2021年以来，山西累计完成农村卫生厕所改造230万户，农村生活垃圾收运处置体系覆盖率达到98%，农村生活污水治理率达到35%，创建省级美丽宜居示范村1200个。晋城市阳城县在农村人居环境整治中，创新建立了“户分类、村收集、乡转运、县处理”的生活垃圾处理机制，同时引入社会资本参与农村污水治理，全县农村生活污水治理率达到62%，位居全省前列，当地村民说：“现在村里的路平了、灯亮了、垃圾不见了，住着和城里一样舒服。”在教育医疗资源均衡配置方面，山西深入实施“义务教育薄弱环节改善与能力提升工程”，2021年以来累计新建、改扩建义务教育学校1200所，补充农村教师1.8万名，全省义务教育阶段超大班额全部清零，县域义务教育基本均衡实现全覆盖。医疗方面，山西全面推进“县乡医疗卫生机构一体化改革”，组建117个县级医疗集团，实现乡镇卫生院、村卫生室标准化建设全覆盖，县域内就诊率达到90%以上，群众“看病难、看病贵”问题得到有效缓解。忻州市五台县建立了“县级医生包乡、乡级医生包村”的巡回医疗制度，每月组织县级医疗专家到乡村开展义诊、上门送医，2024年累计为农村群众提供诊疗服务12万人次，让群众在家门口就能享受到优质的医疗服务。在就业增收方面，山西持续实施“技能山西”建设工程，2021年以来累计开展职业技能培训500万人次，打造了“吕梁山护工”“晋菜师傅”“太行技工”等一批全国知名的劳务品牌，累计带动280万人实现就业增收。2024年，全省城镇新增就业52万人，农村劳动力转移就业48万人，城乡居民人均可支配收入分别达到42000元和18500元，同比分别增长5.8%和7.2%，城乡居民收入比缩小至2.27:1。资料52024年12月，山西省委十二届七次全会召开，会议审议通过了《关于新时代推动山西高质量发展全面深化改革开放的决定》，明确提出要“牢记领袖嘱托，勇担使命任务，持续深化能源革命综合改革试点，加快建设转型综改试验区，奋力谱写中国式现代化山西篇章”。会议强调，推动山西高质量发展，必须坚持和加强党的全面领导，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，必须统筹发展和安全，必须深化改革开放创新，必须坚持以人民为中心的发展思想，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干，确保到2030年基本实现转型、2035年基本实现现代化。作答要求1.根据“给定资料1”，概括山西省在推进能源革命综合改革试点过程中采取的主要措施。（15分）要求：全面、准确、有条理，不超过200字。2.“给定资料2”中提到，太原市通过“产业链链长+招商专员”工作机制推动新能源汽车产业发展，请结合资料谈谈该机制的运行成效。（20分）要求：分析深入，条理清晰，不超过300字。3.省里拟召开文旅融合发展经验交流现场会，邀请云丘山景区所在的县政府做典型发言。请结合“给定资料3”，为该县撰写一份发言提纲。（25分）要求：内容具体，结构完整，条理清晰，不超过450字。4.请结合全部给定资料，以“牢记嘱托勇担使命奋力谱写中国式现代化山西篇章”为主题，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。（40分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）总字数1000-1200字。参考答案及解析第一题参考答案山西省主要采取四项措施：一是提升煤炭先进产能，推进煤矿智能化建设，提高生产效率；二是实施煤电机组“三改联动”，降低供电煤耗，提升煤炭清洁利用水平；三是加大煤层气勘探开发力度，扩大储量和产量，提升非常规能源供给能力；四是规模化发展新能源，推进“光伏+生态修复”等融合项目，同时依托煤炭固废资源发展资源循环利用产业，实现固废高效消纳。解析本题为概括归纳题，核心是从资料1中精准提炼能源革命的具体举措，需按照“传统能源提质+新能源发展+资源循环利用”的逻辑分类整合。要点全部来自给定资料，无需额外引申，注意字数控制，确保每个举措表述简洁、对应明确。第二题参考答案该机制运行成效显著：一是推动产业集群化发展，聚集整车及配套企业120余家，形成覆盖研发、生产、检测、后市场的完整产业链，提升产业抗风险能力；二是扩大产业规模，2024年新能源汽车产量突破120万辆，占全国总产量8%，纯电动客车出口30多个国家和地区，市场竞争力大幅提升；三是提高本地配套率，累计引入配套项目72个，总投资340亿元，零部件本地配套率从18%提升至47%，降低了企业物流和生产成本；四是带动就业和相关产业发展，产业链上下游累计创造就业岗位12万个，拉动汽车后市场、物流运输等关联产业产值增长300亿元。解析本题为综合分析题，需围绕机制的实际作用，从产业体系、规模效益、配套能力、带动效应四个维度展开分析。要点需结合资料中给出的产量、配套率、投资额等数据，量化成效，避免空泛表述，同时要体现机制对产业发展的系统性推动作用。第三题参考答案一、背景介绍我县过去为资源依赖型地区，煤炭产业占比高，生态破坏严重，产业结构单一。近年来我们坚持“生态优先、文旅赋能”的转型思路，推动“煤区”变“景区”，实现发展方式根本转变。二、主要做法1.推进生态修复，关闭退出全部17座煤矿，开展矿区覆土复绿、水土流失治理等工程，筑牢文旅发展的生态基础；2.深挖资源优势，依托云丘山自然景观、千年古村落资源，打造“生态观光+民俗体验+康养度假”的复合型文旅产品，成功创建国家5A级景区；3.完善利益联结，引导周边村民参与民宿经营、农产品销售、景区服务等环节，建立“景区+村集体+农户”的利益分配机制，带动群众增收。三、工作成效2024年景区接待游客210万人次，综合收入18亿元，带动周边12个行政村3000多户村民增收，户均年收入达8.2万元，实现了生态效益、经济效益、社会效益的统一。四、下一步计划我们将进一步丰富文旅产品供给，完善基础设施，提升服务质量，打造国内知名的康养度假目的地，为全省文旅融合发展贡献更多经验。解析本题为公文写作题，发言提纲需符合典型交流的场景要求，结构上要包含背景、做法、成效、计划四个核心部分，内容要具体可复制，突出可借鉴的经验做法，避免过于空泛。同时要符合县政府发言的身份定位，语言正式、条理清晰，控制在字数要求范围内。第四题参考范文以“三力”绘就中国式现代化山西新图景从能源革命综合改革试点深入推进，到制造业振兴升级势头强劲，再到文旅融合发展红利持续释放，近年来山西锚定转型发展目标，勇担保障国家能源安全、推动资源型地区经济转型的重大使命，在高质量发展的道路上迈出了坚实步伐。在新时代新征程上，我们要牢记领袖嘱托，持续激活转型动力、挖掘文化潜力、凝聚民生合力，奋力谱写中国式现代化山西篇章。激活转型动力，筑牢高质量发展的产业根基。作为典型的资源型地区，山西转型发展的核心是摆脱“一煤独大”的路径依赖，构建多元支撑的现代产业体系。一方面要巩固传统能源优势，持续推进煤炭清洁高效利用，加快煤矿智能化建设和煤电机组“三改联动”，加大煤层气勘探开发力度，坚决扛牢保障国家能源安全的政治责任；另一方面要加快培育新兴产业，聚焦制造业振兴升级主攻方向，围绕新能源汽车、高端装备制造、新材料、新能源等战略性新兴产业延链补链强链，通过“链长制”精准招商，提升产业集群化发展水平，推动“资源优势”向“产业优势”“经济优势”转变。挖掘文化潜力，擦亮高质量发展的特色品牌。山西作为中华文明的重要发祥地，拥有全国最多的重点文物保护单位和深厚的历史文化底蕴，这是转型发展的独特优势。要深入实施“文旅强省”战略，坚持保护优先、合理利用的原则，统筹文物保护、生态修复和文旅开发，打造一批像云丘山、运城盐湖、碛口古镇这样的文旅融合标杆项目，把散落在三晋大地上的文化资源串点成线、连线成面，丰富“生态观光、民俗体验、康