校务公开制度实施方案2026版

—PAGE1——PAGE2—校务公开制度实施方案2026版为全面贯彻依法治校要求，推动学校管理公开透明、规范有序运行，切实保障教职工和社会公众的知情权、参与权和监督权，防范廉政和办学风险，结合我校实际，特就校务公开工作制定本实施方案。一、工作原则校务公开坚持“内容全面、信息真实、公开及时、突出实效”的基本要求。凡涉及学校发展方向和重大事项的决策、关系教职工切身利益的制度安排和具体举措、涉及经费收支和资产处置的财务信息、社会和家长普遍关注的办学行为，除依法依规应予保密的情形外，均按照规定程序向校内教职工和社会公开。公开信息必须完整、准确，不得只选取对己有利的部分公开，不得事后“补公开”，更不得隐瞒关键事实、模糊重要数据。对公开范围、公开程序、公开时限等，要做到有章可循、有据可依。二、组织架构与职责学校成立校务公开工作领导小组，由校长担任组长，负总责，是校务公开第一责任人；分管副校长为副组长，具体负责统筹协调和推进落实。各职能处室负责人为成员，在各自职责范围内承担本部门公开事项的直接责任，负责本处室公开内容的拟定、审核和报送。学校办公室为校务公开日常工作机构，负责汇集整理各部门报送的公开信息，统一发布校务公开内容，做好公开台账登记和资料立卷归档工作。学校同步设立校务公开监督小组，由工会主席担任组长，成员从教职工代表大会代表中推选产生，一般为5至7人，任期与本届教代会一致。监督小组负责对校务公开的内容真实性、程序规范性、时限及时性进行监督检查，每学期至少开展两次专项检查，检查结果向全体教职工通报。教职工对监督小组成员有调整建议权，经教代会表决可予以更换。三、公开内容校务公开的内容实行分类管理，按照财务与资产管理、人事与队伍建设、教学与学生管理、安全与后勤保障、制度与重大决策五个类别，逐项明确公开事项、公开时限和责任部门。（一）财务与资产管理类关于年度经费预算方案，学校每年年初完成预算编制后，应提交教职工代表大会审议，并在校内进行公开。公开内容包括年度收入总额及其来源构成、支出总额及各项支出额度，不得用笼统的“经费总额”替代具体项目和科目说明。关于预算执行情况，应按季度向教职工通报，内容包括各类经费预算执行进度、主要支出项目特别是大额支出的明细、预算调整的事项及调整理由。学年结束后要公开年度决算报告，收入和支出都应细化到具体项目。关于基建维修工程项目。凡单项金额超过五千元的维修改造项目和所有新建工程项目，须在立项审批阶段即公开项目名称、建设内容、预算金额、资金来源、施工单位确定方式。工程完工后公开实际结算金额、验收结果。金额超过当地政府采购限额标准的，须同步公开招投标过程信息。光关于办公用品及教学设备采购。每季度公开一次采购清单，内容包括采购物品名称、数量、单价、供应商、采购方式。单次采购金额超过两千元的须注明审批流程。大宗物资和设备采购须公开比价或招标过程。关于课后服务经费收支。每学期公开两次，分别在期中和期末。收入端公开收费标准、收费人数、收费总额；支出端公开教师课时补贴发放标准、发放金额、其他支出项目。收支差额须作出说明。（二）人事与队伍建设事项人事类公开由学校办公室统筹，教务处、学生工作部门、工会等按职责分工落实。关于教职工招聘与录用，凡面向社会或定向招聘教师和工作人员，在发布招聘公告时，应明确岗位类别、招聘人数、资格条件、考核组织方式、时间安排、咨询电话和监督投诉渠道。招聘工作结束后，应对考试或考核成绩、拟录用人选名单进行公示，公示时间一般不少于7个工作日。关于干部选拔任用和岗位调整，涉及中层及以上干部的推荐、考察、任用与免职，以及重要岗位的设置和调整，在形成初步方案时，要向教职工通报基本思路和程序步骤，广泛听取意见；作出任免决定后，应及时向全校公开任免职务、工作分工、任期安排等情况。关于岗位设置与聘任，学校的岗位设置总体方案、岗位等级结构比例、各岗位职责说明以及岗位聘任条件，在报送审批前要充分征求教职工意见并进行校内公示。岗位聘任结果应在学校内部公布，接受监督和质询。关于教职工考核与奖惩，年度考核办法、考核指标体系和结果运用方式，要在考核开展前向全体教职工说明。考核结果以及评优评先推荐人选，需要在一定范围内公示，公示期间受理异议，并将核实和处理结果及时反馈。对教职工处分决定，按有关规定在适当范围内通报。关于职称评审与职级晋升，职称、职务评审和职级晋升中的指标分配、申报条件、评审程序和评审结果，应全过程公开。对评审结果有异议的受理程序、办理期限和处理结果，应向当事人和相关人员及时说明。关于绩效工资分配与福利待遇，绩效工资分配办法、绩效考核标准、绩效系数设置以及各类津贴补助、福利发放原则和标准，应提交教职工代表大会审议通过后执行，并面向全体教职工公开。绩效工资和各类津补贴的发放情况，在发放后适时通报，主动接受监督。关于教师培训与专业发展，学校年度教师培训计划、进修学习和外出培训的名额分配原则、推荐提名和最终人选确定情况，以及培训经费使用情况，应在学期初或培训前后，通过合适方式向教职工公开。（三）教学与学生管理事项教学与学生管理类公开由教务处、学生工作部门、团委牵头，相关处室共同落实。关于学期教学工作计划，学期初要将经行政会审议通过的教学工作总体目标、重点任务、教研安排、教学质量监控措施等内容向全体教职工公开，便于统一思想、明确分工。关于课程设置与作息时间安排，学校课程计划、各年级课程开设情况、校本课程实施方案、学生作息时间表、课后服务及学生社团活动安排等，应在每学期开学前或开学初，通过公告栏、校园网等方式向师生和家长公示。关于教学常规与教学评价，课堂教学、作业布置和批改、课堂听评课、集体备课等教学常规要求，以及教师教学工作评价办法、评价结果的使用方式，在制度实施前要向教职工作出说明。学年或学期末应对执行情况进行简要通报。关于考试考查与学业质量，校内各类考试、学科竞赛、等级测试等的考试时间、命题与阅卷原则、成绩构成及成绩运用办法，应在考试前向师生明确。学业质量监测和教学质量分析结果，可通过适当形式向教职工和学生家长反馈；涉及学生个人隐私的数据，只在严格限定的范围内通报。关于学生学籍和班级编制管理，学生入学、转学、休学、复学、退学等学籍管理规定及办理流程，班级编制原则和调整规则，应在学年初或制度调整时向学生和家长公开。关于学生评优评先与综合素质评价，三好学生、优秀学生干部及各类专项荣誉等评选项目的条件、名额分配和评选程序，要提前公示；评选结果在校内公布，公示期内受理异议并向提出异议者说明处理情况。学生综合素质评价的内容维度、评价方式和结果使用办法，应向学生和家长作出清晰说明。关于学生资助与帮扶，奖学金、助学金、困难补助、营养改善计划等资助项目的政策依据、申请条件、评审流程和发放结果，应在确保不泄露学生隐私的前提下，以合适方式公开。关于学生收费项目与标准，学校必须严格执行教育、物价等部门文件规定，对经批准的各项收费项目、收费标准、收费依据和退费办法，在收费前通过多种渠道告知学生和家长。对未经批准的收费项目一律不得收取。（四）安全与后勤保障事项安全与后勤类公开由总务处、安全工作领导小组办公室统筹，食堂、宿舍等具体管理部门负责落实。关于校园安全管理制度，学校安全工作责任制、门卫管理办法、访客登记制度、实验室和信息机房等重点部位安全管理要求，以及学生校外活动安全管理规定等，在制定或修订后，要及时向全体师生公布，便于理解和执行。关于应急预案与演练情况，学校各类突发事件应急预案和年度安全演练计划，在报批后要向师生说明。每次演练结束后，应对演练组织情况、存在问题和改进措施进行整理，并予以公开。关于隐患排查与事故通报，学校组织的定期安全隐患排查，需向教职工通报主要排查安排、发现的重点隐患和整改进度。发生安全事故时，在符合法律法规和保护当事人隐私的前提下，要及时说明事故基本情况、应急处置过程和防范改进举措。关于食堂和食品安全管理，学校食堂是自营还是委托经营、从业人员健康管理及持证情况、主要原材料采购渠道和价格信息、菜品价格及膳食委员会监督情况，以及市场监管等部门检查结果，应通过食堂公示栏、校园网等定期公布。关于学生宿舍与生活服务，住宿安排原则与程序、宿舍管理制度、住宿收费项目与标准、生活设施配置和维修计划等，要在新学年开始或调整时向学生和家长说明。饮用水供应、环境保洁、洗浴服务等生活服务项目的服务内容、服务标准和收费标准，也应在适当范围予以明确公示。关于后勤服务和小型维修项目，校园保洁、绿化、物业服务、小型修缮等后勤项目的承揽方式、服务内容和服务质量考核结果，要定期向教职工通报，接受意见和评议。（五）制度建设与重大决策事项制度与重大决策类公开由校长室、学校办公室牵头，相关职能处室共同参与。关于学校章程及规章制度，学校章程和涉及教学、管理、人事、财务、安全等方面的各类规章，在制定或修订过程中，要将制度草案向教职工公开，广泛征求意见；正式印发后，应通过合适途径全文公布，便于教职工查阅执行。关于学校发展规划和年度重点工作，学校中长期发展规划、年度工作要点、重要改革方案等，在形成初稿后，应通过座谈会、问卷调查等方式广泛听取教职工和家长代表意见；经集体讨论通过并报批后，要向全校通报主要目标、重点任务和实施步骤。关于涉及教职工切身利益的事项，对薪酬分配制度调整、职称评聘办法修订、福利待遇政策变化、考核评价制度完善等关系教职工权益的重大事项，应提交教职工代表大会审议，充分吸纳意见建议，并在制度正式实施后，将主要内容和执行情况向教职工公开。关于重大项目和对外合作，新建或改扩建工程、校园信息化建设、大型设备购置、合作办学、共建基地、重大教育科研项目等，应严格执行立项、实施、验收各环节的集体决策程序，并在关键节点公开项目概况、合作或承建单位来源及确定方式、资金来源和使用安排等信息。关于其他须经集体研究决定的重要事项，如办学方向重大调整、内部机构重大变动、学校名称变更等，要坚持“事先公示、民主协商、集体决策、结果公开”的基本程序，切实保障教职工对学校重大事项的知情权和参与权。四、公开方式与载体校务公开坚持线上线下结合、集中公示与分散查阅并举的原则，方便师生员工和社会公众多渠道获取信息。（一）校内公示栏等载体充分利用校务公开栏、公告栏、宣传橱窗、电子显示屏等校内载体，对需要集中向教职工发布的事项进行公示。一般公示时间不少于5个工作日，法律法规或上级有特殊要求的，按其规定执行。（二）网络信息平台依托学校官方网站、微信公众号、家校沟通平台等，设置“校务公开”专栏，及时发布适宜在网络公开的各类信息，并保留历史信息，方便查询和跟踪。（三）会议与通报形式通过教职工代表大会、全体教职工会议、行政办公会、年级组会、班主任会议等形式，对涉及重大决策和教职工切身利益的重要事项，以书面报告、口头说明、问答交流等方式进行集中通报和讨论。（四）家长和社会渠道借助家长会、家长委员会、校园开放日、致家长信、媒体发布等途径，向学生家长和社会公众公开学校办学情况、收费项目和标准、安全管理举措等社会普遍关切内容。（五）文件资料查阅对不宜大范围公布但教职工依法享有知情权的事项，可在学校办公室、工会等设置资料查阅点，或通过内部办公系统提供查阅服务，并建立查阅登记和使用管理制度，既方便知情，又确保资料安全。五、公开时限与保密要求（一）公开时限凡制度规定应予公开的事项，要尽量做到与决策、实施同步推进。需要在决策前公开的事项，应在形成方案后、正式决策前适时公布，并预留充分时间征求意见；需要公开结果的事项，应在决定作出或办理完毕后10个工作日内向教职工和相关人员公开。对按年度、学期或季度定期公开的内容，应严格执行既定周期，因节假日确需顺延的，应说明原因。（二）保密要求要严格遵守国家法律法规和上级关于保密工作的各项规定。涉及国家秘密、工作秘密、商业秘密及个人隐私的信息，不得擅自公开或以变相方式公开。确因工作需要需部分公开的，应对敏感信息进行技术处理和内容筛选，合理划定公开范围和对象。各职能处室在拟定公开内容时，应同步开展保密审查，防止发生失泄密事件。六、意见受理与反馈（一）意见受理渠道学校通过设立意见箱、公布监督电话和电子邮箱、开通网络留言平台、依托教职工代表大会提案等多种方式，广泛收集教职工和学生家长对校务公开工作的意见建议以及问题反映。（二）办理与回复时限对一般性咨询和意见建议，由相关责任处室在5个工作日内给予答复；对需要调查研究或经集体讨论决定的事项，应在15个工作日内作出书面或口头反馈。因情况复杂确需延长办理时间的，应向意见提出者说明理由和预计办结时间。（三）结果运用和反馈对具有普遍性、代表性的意见建议及其办理情况，要通过会议或书面通报等形式向教职工反馈。对被采纳的合理化建议，在修订制度、完善流程和改进工作中予以体现，并在一定范围内说明采纳情况和落实进度。七、监督检查与责任追究（一）监督检查校务公开监督小组要依据本方案要求，每学期至少组织两次专项检查。可通过查阅台账资料、实地查看公示情况、随机访谈师生、发放问卷调查等方式，全面掌握校务公开工作落实情况，并将检查结果向全体教职工公布，接受监督。（二）整改落实对监督检查、群众反映以及上级检查中发现的校务公开不落实、不规范、不及时等问题，相关责任处室要制定针对性整改措施，明确整改事项、责任人和完成时限，整改结果要向监督小组报告，并在适当范围向教职工通报。（三）责任追究对存在下列情形之一的，视情节轻重，对相关责任人给予通报批评、