天津市传染病防治卫生监督行政处罚自由裁量基准2023年版

天津市传染病防治卫生监督行政处罚自由裁量基准（2023年版）

裁量

职权名称违法行为法律依据裁好情节裁量基准

类别

违反校苗储存、对负有责任的医疗卫

运输管理规范有生人员哲停一年以上

《中华人民共和国挖苗管理法》第八十五条疾病预防控制机构、接种单一般

关净盘储存、运十五个月以下执业活

位、凌苗上市许可持有人、投苗配送单位违反疫苗储存、运输管理规范有

输要求的动

关冷琏储存、运输要求的,由县级以上人民政府药品监归管理部门责令改

正，给予瞥告，对违法储存、运蛉的疫苗予以销毁，没收违法所得：拒不

改正的，对接种单位、疫苗上市许可持有人、援苗配送单位处.二十万元以

上一百万元以下的罚款：情节严无的,对接种单位、疫苗上市许可持有人、

舟苗配送单传处违法储存、运输疥苗俗俏金加十倍以卜三十倍以下的罚款.

对疾牺技防理违反授菌储存、

货值金额不足十万元的，按十万元计算，费令疫苗上市许可持有人、疫而对负有货任的医疗卫

制机构、接种单述反疫苗砧存、运输运输管理规范有

配送单位停产停业整顿，直至吊销药品相关批准证明文件、药品生产许可生人员暂停十五个月

位违反援苗储管理规范有关冷域储关冷结储存、运从重

证等,对校市上市许可持有人、疫苗配送单位的法定代表人、主要负贡人、以上十八个月以卜执

存、运输管理规存、运输要求输要求，拒不改

直接负贵的主管人员和关他岗位人员以及其他次任人员依照本法第八十二业活动

范要求的处罚正的

条规定给予史罚.

疾病预防控制机构、接种单位有前款规定违法行为的.由县级以上人

民政府IJ•生健康主管部门对主要负责人、直接负贲的主管人员和其他直接

员任人员依法给予警告直至撤职处分，员令负有员任的保疗卫生人员暂停

一年以上十八个月以下执业活动：造成严重后果的,对主要负责人、口接违反我苗储存、可以吊销接种难位的

负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予开除处分，并可以吊梢接种运输管理规范有接种资格，由睨发证部

单位的接种资格，由原发证部门吊销负有贪任的医疗卫生人员的执业证书。关冷锥储存、运加里门吊销负有责任的医

输要求，造成死疗卫生人员的执业证

广等严肃后果的书〃

裁量

职权名称违法行为法律依据裁量情节裁量基准

类别

违反冷链储存、对负有责任的医疗H

运愉要求以外疫生人员初停六个月以

一般

苗储存、运输管上九个月以下执业活

理规范的动

《中华人民共和国疫苗管理法》笫八1•六条疾病预防控制机构、接种单位、

疫苗上市许可持有人、疫苗配送单位有本法第八十五条执定以外的违反疫

苗储存、运输管理规范行为的，由县线以上人民政府药M监修管理部门击

令改正.给予警告,没收违法所得：拒不改正的,对接种单位、疫苗上市

许可持有人、疫苗配送单位处十万元以上三十万元以下的罚款：情节严重

对疾病预防控违反冷链储存、

的，对接种单位、投苗上市许可持有人、瘦苗配送单位如违法储存、运输

制机构、接种单违反冷链砧存、运输运输要求以外疫对负有责任的医疗卫

疫苗货值金额三倍以上十倍以下的罚款，货值金额不足十万元的,按十万

位珏反授你,储要求以外疫范ftfl存、苗仲存、运城管从重生人员皆停几个JJ以

元计算.

存、运输管理规运输管理规范理.规范,拒不改上一年以下执业活动

疾病预防控制机构、接种单位有前款规定违法行为的，县级以上人民

范要求的处罚正的

政府卫生健反主管部门可以对主要负贡人、直接负市的主管人员和其他直

接责任人员依法给予警告直至撤职处分，责令负有责任的医疗卫生人员皆

停六个月以上一年以下执业活动：造成产更后果的，对主要负送人、直接

负贡的主管人员和其他直接说任人员依法给予开除处分，由原发证制门吊

销负有责任的医疗卫生人员的执业证书。

违反冷锥储存、

运愉要求以外疫由原发证部门吊销负

苗储存、运输管加重ft1击任的医疗卫生人

理规范，造成死员的执业证书

亡等严重后果的

裁量

职权名称违法行为法律依据裁量情节裁量基准

类别

违反本条规定.

从叮警告,没收违法所得

佰节轻微

ifi期不改或擅自对负有指任的医疗卫

进行群体性预防生人员暂停一年以上

一般

c中华人民共和国授苗管理法》第八十七条违反本法规定，疾病预防控制接种2150人等十五个月以下执业活

机构、接种单位有下列情形之一的,由县级以上人民政府卫生健康主管部情节严重的动

未按照规定供应、接

对疾病预防控门责令改正，给予警告，没收违法所御：情节严卓的，对主要负责人、直

收、采购疫苗：未进

制机构、接种单接负汨的主管人员和其他直接贡任人员依法给予警告直至撤职处分，流令

守预防接种工作规2个以上违法行

位违反疫苗供负有货任的医疗卫生人员暂停一年以上十八个月以下执业活动；造成严重

能、免疫程序、疫苗为逾期不改或擅对负有责任的医疗卫

应、按收、采财、后果的，对土要负或人、宣按奂费的土饯人公和其也直依贡任人员依法结

使用指导原则、接种自进行群体性预生人员哲停十五个月

接种等短定的予开除处分，由原发证部门吊销负有费任的医疗卫生人员的执业证书：《一〉认干

方案：擅自进行群体防接种51人以上以上十八个月以下执

处罚未按照规定供应、接收、采购疫苗：（二）接种疫苗未退守预防接种工作

性孩防接种或造成人身损出业活动

规范、免疫程序、疫苗使用指导原则、接种方案：（三）擅自进行群体性

等情节严重的

预防接种。

造成死亡等严重吊销负有责任的医疗

加重

后果的卫生人员的执业证E

裁量

职权名称违法行为法律依据裁量情节裁量基准

类别

述反本条规定，

警告

情节轻微

未按照规定提供追潮

《中华人民夫和国投苗管理法》第八十八条违反本法规定，疾病预防控制

信息：接收或者购进对负有责任的医疗卫

机构、接种单位有下列情形之一的，由县线以上人民政府卫生健康主管部

疫苗时未按照规定索逾期不改等情节一般生人员更停六个月以

门责令改正,给予警告；情节严至的,对主要负贡人、总接负责的主管人

取并保存相关证明文严重的上九个月以下执业活

对疾病预防控员和其他直按责任人员依法给予警告直至撤职处分，责令负有责任的医疗

件、温度监测记录：动

制机构、接种单卫生人员粒停六个月以上一年以下执业活动：造成严里后果的，射主要负

未按照规定建立并保

位违反我苗信贡人、直接负贡的主管人员和其他百接责任人员依法给T•开除处分,由原

存疫苗按收、购边:、

息、记录.告知发证部门吊钳负有责任的医疗卫生人员的执业证付：（-）未按照规定提2个以上起法行

储存、配送、供应、

等规定的处罚供追溯信息：（二）接收或者购进授苗时未按照规定索取并保存相关证明为逾期不改或导

接种、处置记录：未对负有责任的医疗卫

文件、温度凯测记录；（三）未按照规定建立并保存我法接收、购进、储致需追溯时无法

按照规定告知、询问从重生人员哲停九个月以

存、配送、供应、接种、处置记录：（四）未按照规定告知、询问受种者追溯或造成人身

受种者或者其监护人上一年以下执业活动

或者其监护人有关情况。损害等情节严重

有关情况的

造成死亡等严重吊馆负有责任的医疗

加里

后果的卫生人员的执业证书

裁量

职权名称违法行为法律依据裁量情节裁量基准

类别

违反本条规定，从轻

情节轻微

对接种单位、医疗机构

《中华人民共和国疫苗管理法》第八十九条疾病预防控制机构、接种总逾期不改等情节一般

疾病预防控制处五万元以上二十万

位、医疗机构未按照规定报告疑似预防接种异常反应、疫苗安全事件等，严里的

机构、接种单未按照规定报告疑似元以下的罚款

或者未按照规定对疑似预防接种异常反应组织调查、诊断等的,由县级以

位、医疗机构违预防接种异常反应、

上人民政府卫生健康主管部门责令改正,给予警告：情节严重的.对接种

反疑似预防接疫苗安全事件等，或

单位、医疔机构处五万元以上五177元以下的罚款，时疾病预防控制机构、

种异常反应、疫者未按照规定对疑似

接种单位、医疗机构的主要负责人、直接负员的主管人员和其他直接责任

苗安全事件等预防接种异常反应组

人员依法给予警告直至撤职处分：造成严里后果的，对主要负责人、宜接

处置规定的处织调j§、诊断等对接种单位、医疗机构

负送的主管人员和其他直接选任人员依法给予开除处分，由原发证部门吊造成人身损击等

罚从通处二十万元以上五十

销负有去任的医疗卫生人员的执业证书。佰节严重的

万元以下的罚款

造成死亡等严重吊销负有送任的医疗

加重

后果的卫生人员的执业证书

裁量

职权名称违法行为法律依据裁量情节裁量基准

类别

警告，没收违法所得和

违反相应规定，违法持有的疫苗,责令

接种了10个人以从轻停业整蟆,并处十万元

下的以上四十万元以下的

罚款

未经县级以上地方人

《中华人民夫和国疫苗管理法》第九十一条第一款违反本法规定，未经县

民政府卫生健康主管警告，没收违法所得和

对违法从事疫级以上地方人民政府卫生健康主管部门指定招自从事免疫规划疫苗接种工

部门指定擅自从事免违反相应规定，违法持有的疫苗,货令

苗接种、粒自进作、从事非免疫规划疫苗接种工作不符合条件或者未修柒的，由县级以上

疫规划疫苗接种工接种了11—20个一殷停业纳萌.并处四十万

行群体性预防人民政府卫生健康主管部门责令改正，给予警告,没收违法所得和违法持

作、从事非免被规划人的元以上七十万元以下

接种的处罚有的燃苗，费令停业整顿，并处十万元以上一百万元以下的罚款，对主要

疫苗接种工作不符合的罚款

负击人、直接负责的主管人员和其他直接击任人员依法绐予处分。

条件或者未备案

警告•，没收违法所得和

违反相应规定，违法持有的疫苗，费令

接种了21个人以从重件业整蟆，并处七十万

上的元以上•百万元以下

的罚款

裁量

职权名称违法行为法律依据裁量情节裁量基准

类别

没收违法所得和违法

持有的疫苗,并处违法

违反相应规定，持有的搜苗货值金额

接种了20个人以从骁十倍以上二十倍以下

下的的罚款，货值金额不足

五万元的,按五万元计

没收违法所得和违法

《中华人民天和国疫苗管理法》第九十一条第二款违反本法规定，疾病预持有的疫苗，并处述法

对违法从事搜疾病预防控制机构、

防控制机构、接种单位以外的单位或拧个人招自进行群体性预防接种的，违反相应规定，持有的投苗货值金额

苗接种.擅自进接种单位以外的单位

由县级以上人民政府卫生健康主管部门责令改正，没收违法所得和违法持接种了21-40个一般二十倍以上二十五倍

行群体也预防或者个人擅自进行群

有的疫苗,并处连法持有的疫苗货值金额十倍以上三十倍以卜的罚款,货人的以下的罚款.货值金额

接种的处罚体性预防接种

值金额不足五万元的，按五万元计算，不足五力兀的，按五万

元计算

没收违法所得和违法

持fi的疫苗，并处违法

违反相应规定，持有的搜苗货值金额

接种了41个人以从出二十五倍以上三十倍

上的以下的罚款，货值金额

不足五万元的，按五万

元计算

对个体或私营个体或私营医疗保健C突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法3第四十一条个个体或私营医疗处100元以上500元以

从轻

医疗保健机构机构瞒报、慑报、说体或和件医疗保健机构瞒报、缓报、谎报传染病疫情或突发性公共卫生事保健机构脑报、下罚款

裁量

职权名称违法行为法律依据裁量情节裁量基准

类别

晒推'缕报'谎报传染病疫情件的.由县以以上卫生行政部门费令限期改正,可以处100元以上500元缓报、谎报传染

报传染病疫情以下罚款：对造成突发性公共卫生事件和传染病传播流行的，责令停业整病疫情，未造成

或突发性公共改,并可以公200元以上2000元以下罚款，触犯刑律的，对其经营者、上后果的

卫生事件的行管人安和直接货任人移交司法机关追究刑事贡任。个体或私营医疗

政处罚保健机构瞒报、

缓报、谎报传染

处200元以上2000元

病疫情，造成突一股

以下罚款

发性公共卫生事