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文档简介

2026年北京市政府采购代理机构从业人员考试模拟题及答案一、单项选择题(每题1分,共20分)1.根据《中华人民共和国政府采购法》,政府采购应当遵循的原则不包括以下哪一项?A.公开透明原则B.公平竞争原则C.公正原则D.优先采购国货原则2.某采购项目预算金额为450万元,根据现行规定,该项目的采购方式应如何确定?A.必须采用公开招标方式B.可以采用邀请招标方式C.可以由采购人自行选择采购方式D.必须报经市级以上财政部门批准后选择采购方式3.在政府采购活动中,采购代理机构与采购人之间属于何种法律关系?A.行政管理关系B.民事委托代理关系C.上下级隶属关系D.监督与被监督关系4.关于政府采购质疑,下列哪一说法是正确的?A.供应商可以在知道或者应知其权益受到损害之日起10个工作日内提出质疑B.质疑必须以书面形式实名提出C.采购代理机构应当在收到质疑后5个工作日内作出答复D.对质疑答复不满,供应商可以直接向人民法院提起诉讼5.下列哪种情形下,采购人可以与供应商进行单一来源采购?A.采购时间紧迫,来不及公开招标B.只有一家供应商能够提供所需货物C.采购人倾向于某一品牌的产品D.项目预算金额较小6.根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》,投标有效期从何时起计算?A.招标文件开始发售之日B.提交投标文件截止之日C.开标之日D.中标通知书发出之日7.政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的多少?A.5%B.10%C.15%D.20%8.评审专家在政府采购活动中收受投标人财物,数额较大,但未为投标人谋取不正当利益的,可能构成何种犯罪?A.受贿罪B.非国家工作人员受贿罪C.不构成犯罪,仅属违纪D.滥用职权罪9.关于电子化政府采购,以下描述错误的是?A.电子招标投标活动与线下活动具有同等法律效力B.电子签名与手写签名或者盖章具有同等法律效力C.所有政府采购项目都必须通过电子化平台进行D.数据电文形式提交的投标文件,不得被拒绝接收10.采购代理机构发现评审委员会成员在评审过程中有明显倾向性或歧视性言论,应当如何处理?A.立即终止评审,更换该专家B.当场指出并要求其纠正C.记录在案,评审结束后向财政部门报告D.提醒其注意,并继续评审过程11.某服务类项目采用竞争性磋商方式采购,磋商小组由5人组成,其中采购人代表最多可为几人?A.1人B.2人C.3人D.4人12.政府采购项目的招标文件售价应当按照弥补()的原则确定,不得以营利为目的。A.印刷和邮寄成本B.制作和发布成本C.专家评审成本D.代理服务成本13.中标、成交供应商因不可抗力不能履行政府采购合同的,采购人应当如何处理?A.直接取消其资格,不予支付任何费用B.依据合同约定和法律规定,可以解除合同C.必须要求其继续履行D.没收其投标保证金14.下列哪类信息不属于政府采购中应当公开的信息?A.采购项目预算金额B.中标、成交结果C.评审专家名单D.未中标供应商的评审得分及排序的详细情况15.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》,对于预留份额项目,要求采购合同授予中小企业的比例原则上不低于多少?A.30%B.40%C.50%D.60%16.在政府采购活动中,采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起()日内退还未中标供应商的投标保证金。A.5B.7C.10D.1517.关于政府采购信用记录的应用,以下说法正确的是?A.只有被列入严重违法失信名单的供应商才受限制B.采购代理机构可以自行设定信用评价标准并应用于评审C.在政府采购活动中,应当查询相关主体的信用记录D.信用记录仅作为参考,不得作为资格条件或评审因素18.采用最低评标价法的货物项目,出现两家以上投标人报价相同且排名并列第一时,应当如何处理?A.由采购人随机选择一家B.由评审委员会投票决定C.对并列的投标人组织二次报价D.按照招标文件事先规定的方法确定19.政府采购进口产品需要进行哪种审核?A.采购人内部审核B.采购代理机构审核C.专家论证和财政部门核准D.无需审核,可直接采购20.采购代理机构在组织项目验收时,其角色通常是?A.独立的验收主体B.协助采购人进行验收C.监督供应商履约D.支付资金的审核者二、多项选择题(每题2分,共20分,多选、少选、错选均不得分)1.根据《政府采购法实施条例》,以下哪些情形属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇?A.设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应B.采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品C.以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件D.对供应商采取不同的资格审查或者评审标准E.限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商2.政府采购可以采用的方式包括:A.公开招标B.邀请招标C.竞争性谈判D.单一来源采购E.询价F.竞争性磋商G.框架协议采购3.在政府采购招标活动中,出现下列哪些情形,应当重新招标?A.投标截止时间止,投标人少于3家的B.经评审后,有效投标人不足3家,且招标文件没有规定可以转为其他采购方式的C.同意延长投标有效期的投标人少于3家的D.所有投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的E.因重大变故,采购任务取消的4.关于政府采购合同,下列说法正确的有:A.政府采购合同应当采用书面形式B.采购人可以委托采购代理机构代表其与供应商签订政府采购合同C.政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同D.政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更、中止或者终止合同E.合同副本应报同级政府采购监督管理部门备案5.采购代理机构从业人员在执业中应当遵守的职业道德和行为准则包括:A.客观公正,不得在采购活动中徇私舞弊B.保守在执业中知悉的国家秘密、商业秘密C.对于获取的供应商商业信息,可以适当用于其他项目参考D.拒绝任何单位或个人提出的非法干预采购活动的要求E.不断提升专业能力和执业水平6.下列哪些行为属于《政府采购法》第七十七条规定的供应商“恶意串通”的情形?A.供应商之间协商报价、技术方案等投标文件实质性内容B.属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动C.供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交D.供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交E.不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制7.关于询问、质疑与投诉,下列表述正确的有:A.供应商对采购活动事项有疑问的,可以向采购人或者采购代理机构提出询问B.质疑是供应商提起投诉的前置程序C.供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围D.财政部门处理投诉事项,原则上采取书面审查的方式,必要时可以进行调查取证E.投诉人对财政部门的投诉处理决定不服,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼8.政府采购信息应当在指定的媒体上发布,这些指定媒体包括:A.中国政府采购网B.省级以上人民政府财政部门指定的媒体C.采购人或者采购代理机构的自有网站D.任何社会公众可以免费登录的网站E.国家级报刊9.评审委员会(小组)成员在评审过程中,应当履行下列哪些职责?A.严格遵守评审纪律,客观、公正、审慎地履行职责B.根据采购文件规定的评审程序、方法和标准进行独立评审C.对评审报告有异议的,应当在评审报告上签署不同意见并说明理由D.发现采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况E.回答供应商的询问和质疑10.根据《政府采购需求管理办法》,采购需求调查可以采取的方式包括:A.咨询、论证B.问卷调查C.网上搜索D.实验室检测E.走访调研三、判断题(每题1分,共10分,正确的填“√”,错误的填“×”)1.采购代理机构可以接受同一项目的投标代理和投标咨询业务。()2.采用竞争性谈判方式采购,谈判小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行谈判。()3.政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务,采用招标方式采购的,适用《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例。()4.采购人、采购代理机构可以要求投标人在投标截止时间前撤换、修改投标文件。()5.中标、成交通知书发出后,除不可抗力外,采购人改变中标、成交结果的,或者中标、成交供应商放弃中标、成交项目的,应当依法承担法律责任。()6.政府采购项目,投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的,应当废标,并报财政部门批准后重新招标。()7.供应商认为自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑。()8.采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,应当在投标截止时间至少10日前,以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。()9.评审专家与供应商存在利害关系未回避的,其评审意见无效。()10.政府购买服务项目,承接主体可以将其转包给其他主体。()四、简答题(每题5分,共20分)1.简述在什么情形下,政府采购项目可以采用竞争性谈判方式采购。2.采购代理机构在编制招标文件时,对于“实质性要求”的设定应注意哪些问题?3.简述政府采购中,哪些情形可以认定为“重大违法记录”?4.简述政府采购项目履约验收的基本程序。五、案例分析题(每题15分,共30分)案例一:某市信息中心委托A采购代理机构,采用公开招标方式采购一批服务器,预算金额380万元。招标文件规定,投标人须提供所投核心产品(CPU)制造商出具的项目授权书原件。开标后,共有B、C、D、E四家公司投标。评审时发现:B公司未提供授权书,但在投标函中承诺中标后能补交;C公司提供的授权书为复印件,但加盖了制造商中国区分公司的公章;D公司授权书齐全有效;E公司投标报价明显低于其他三家,评委会认为其报价可能影响履约,要求其书面说明并提供成本构成证明,E公司拒绝说明。问题:1.B公司和C公司的投标是否有效?请说明理由。2.评委会对E公司的处理是否妥当?依据是什么?3.若D公司最终中标,但签订合同前,采购人发现其授权书疑似伪造,应如何处理?案例二:某区教育局委托Z采购代理机构,采用竞争性磋商方式采购“智慧校园管理平台”项目,预算200万元。磋商文件规定,综合评分法,价格分占比30%。磋商小组由采购人代表1人和社会专家4人共5人组成。磋商过程中,采购人代表李某多次强调“我们单位一直用X公司的系统,比较习惯”,并私下向专家推荐X公司。最终,报价并非最低但技术分最高的X公司以微弱优势排名第一。排名第二的Y公司提出质疑,认为磋商过程存在不公,采购代理机构答复质疑称程序合法合规。Y公司遂向财政部门投诉。问题:1.本案中采购人代表李某的行为存在哪些问题?2.Z采购代理机构在组织磋商过程中是否存在失职?为什么?3.财政部门受理投诉后,可能做出何种处理决定?答案与解析一、单项选择题1.D。解析:《政府采购法》第三条规定了公开透明、公平竞争、公正和诚实信用四项原则。“优先采购国货”是政策导向和要求,并非基本原则。2.A。解析:根据现行规定,政府采购货物或服务项目,单项或批量采购预算金额达到400万元以上的,必须采用公开招标方式。450万元已超过此标准。3.B。解析:采购人依法委托采购代理机构办理采购事宜,双方应当签订委托代理协议,依法确定委托代理事项,约定双方的权利义务。这属于民事委托代理关系。4.B。解析:A项应为7个工作日;C项应为7个工作日;D项错误,对质疑答复不满,应先向财政部门提起投诉,投诉处理是行政诉讼的前置程序(适用法律有特别规定的除外)。5.B。解析:《政府采购法》第三十一条规定了单一来源采购的适用情形,包括:(一)只能从唯一供应商处采购的;(二)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;(三)必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。A、C、D均不符合法定条件。6.B。解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第二十条规定,投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。7.B。解析:《政府采购法》第四十九条规定,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。8.B。解析:评审专家不属于国家工作人员,其收受财物,为他人谋取利益的行为,可能构成非国家工作人员受贿罪。是否“为他人谋取不正当利益”是区分此罪与彼罪、罪与非罪的关键之一,但题目中未提及“为他人谋取利益”这一要件,仅描述收受财物,需结合具体案情判断。通常,评审专家收受投标人财物,即可能被视为承诺或实际为其谋取利益(如给予高分),易构成此罪。9.C。解析:电子化政府采购是发展趋势,但并非所有项目都必须通过电子化平台进行,法律法规允许线下与线上相结合,或根据项目特点选择适用方式。10.C。解析:根据规定,采购代理机构工作人员应当对评审情况进行记录,发现评审委员会成员有倾向性、歧视性等不当言论或行为,应及时提醒、纠正,并记录在案,评审结束后向财政部门报告。不宜当场直接终止评审或仅作口头提醒。11.A。解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十四条规定,磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。5人小组中,采购人代表最多为1人(评审专家至少4人)。12.B。解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第二十四条规定,招标文件售价应当按照弥补制作、发布成本的原则确定,不得以营利为目的。13.B。解析:《民法典》及《政府采购法》规定,因不可抗力致使不能实现合同目的的,当事人可以解除合同。政府采购合同适用《民法典》,采购人可依据合同约定和法律规定处理。14.D。解析:根据《政府采购法实施条例》第四十三条,采购人或者采购代理机构应当自中标、成交供应商确定之日起2个工作日内,公告中标、成交结果和招标文件、竞争性谈判文件、询价通知书。公告内容应包括评审专家名单,但未要求公告未中标人的详细得分排序。实践中,对于未中标人,通常只告知其本人的得分与排序。15.A。解析:《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)第八条规定,超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的,预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购,其中预留给小微企业的比例不低于60%。16.A。解析:《政府采购法实施条例》第三十三条第二款规定,采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金。17.C。解析:根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》,采购人、采购代理机构应当在采购活动中查询相关主体的信用记录。A项错误,被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单等的主体均受限制;B项错误,信用评价标准应依法依规,不得自行设定;D项错误,信用记录可以作为资格条件或评审因素。18.D。解析:根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号),采用最低评标价法的,投标报价相同时,按招标文件事先规定的方法确定中标候选人顺序。招标文件未规定的,可以采取随机抽取的方式确定。19.C。解析:根据《政府采购进口产品管理办法》,采购人需要采购的产品在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取,以及法律法规另有规定确需采购进口产品的,应当在获得财政部门核准后,依法开展采购活动。核准前需组织专家进行论证。20.B。解析:采购人是政府采购项目的验收主体,负责组织验收工作。采购代理机构可以协助采购人,但非独立的验收主体。二、多项选择题1.ABCDE。解析:《政府采购法实施条例》第二十条列举了八种属于差别待遇或歧视待遇的情形,选项A、B、C、D、E均在其列。2.ABCDEFG。解析:根据《政府采购法》及后续财政部相关规章,公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价、竞争性磋商以及《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》规定的框架协议采购,均为法定的政府采购方式。3.ABDE。解析:A、B、D、E均为法定的废标(或终止采购活动)后需重新招标的情形。C项,同意延期的投标人少于3家,并不必然导致重新招标,如果招标文件未规定或未达到法定家数,可以重新招标,但并非“应当”。4.ABCDE。解析:A、B、C、D、E均符合《政府采购法》及其实施条例关于政府采购合同的规定。5.ABDE。解析:C项错误,采购代理机构及其从业人员对于在执业中知悉的供应商商业秘密,负有保密义务,不得擅自用于其他项目。6.ABCDE。解析:根据《政府采购法实施条例》第七十四条,以上选项均为“恶意串通”的具体表现情形。7.ABCDE。解析:所有选项均符合《政府采购法》、《政府采购法实施条例》及《政府采购质疑和投诉办法》的规定。8.AB。解析:根据规定,政府采购信息应当首先在中国政府采购网(国家级)发布,同时也可以在省级以上财政部门指定的媒体上发布。采购人、代理机构的自有网站可以同步公开,但非“指定媒体”。D、E项错误。9.ABCD。解析:E项错误,回答供应商的询问和质疑是采购人或采购代理机构的职责,评审专家不直接面对供应商回答询问和质疑。10.ABDE。解析:根据《政府采购需求管理办法》第十条,采购需求调查可以通过咨询、论证、问卷调查、现场考察、走访调研等多种方式进行。C项“网上搜索”过于宽泛且非规范的调查方式。三、判断题1.×。解析:采购代理机构不得在所代理的采购项目中投标或者代理投标,也不得为所代理的采购项目的投标人参加本项目提供投标咨询。2.×。解析:竞争性谈判中,谈判小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行谈判,并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。这是正确的程序。3.√。解析:根据《政府采购法》第四条,政府采购工程进行招标投标的,适用《招标投标法》。4.×。解析:在投标截止时间前,投标人可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件,但采购人、采购代理机构无权要求投标人这样做。5.√。解析:符合《政府采购法》第四十六条规定。6.×。解析:根据《政府采购法》第三十六条,投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的,应予废标。但废标后,除采购任务取消情形外,应当重新组织招标;需要采取其他方式采购的,应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门或者政府有关部门批准。并非必须重新招标。7.×。解析:提出质疑的期限是“知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日”,而非“7日”。8.×。解析:应为“投标截止时间至少15日前”,对于服务项目或技术复杂项目,时间可能更长。9.√。解析:根据回避制度和评审纪律,有利害关系未回避的专家,其评审意见无效。10.×。解析:政府购买服务严禁转包。承接主体可以依法将服务项目中的辅助性服务分包,但不得将服务项目的主体、关键性工作分包。四、简答题1.答案要点:根据《政府采购法》第三十条,符合下列情形之一的货物或者服务,可以采用竞争性谈判方式采购:(一)招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的;(二)技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;(三)采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;(四)不能事先计算出价格总额的。2.答案要点:(1)必要性:实质性要求应与项目的质量、性能、功能、安全等核心需求直接相关,是满足项目基本目的所必需的。(2)明确性:应在招标文件中以醒目的方式(如加粗、下划线)标明,并明确告知不满足将导致投标无效。(3)非歧视性:不得以不合理的条件限制或排斥潜在供应商,不得指向特定供应商、特定产品。(4)合规性:不得违反国家强制性标准、法律法规和政策规定。3.答案要点:根据《政府采购法》第二十二条及实施条例等相关规定,“重大违法记录”通常指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。具体认定中,较大数额罚款的金额标准由财政部门规定,通常指在政府采购活动中规定的较大数额罚款标准(如200万元以上的罚款,或根据地方规定)。被列入严重违法失信名单(黑名单)的记录也属于重大违法记录。4.答案要点:(1)制定验收方案:采购人根据项目特点制定详细验收方案,明确验收时间、方式、程序、内容和标准等。(2)成立验收小组:采购人依法组建验收小组,可以邀请相关领域专家、服务对象等参与。(3)组织实施验收:按照采购合同和验收方案,对供应商履约情况进行全面查验,核对技术、服务、安全标准等是否符合要求。(4)出具验收意见:验收小组成员各自出具验收意见,验收小组综合形成验收报告。(5)验收结果公告与备案:验收结果应当向社会公告,并将验收报告报同级财政部门备案。(6)问题处理:对验收不合格的项目,采购人应依法要求供应商限期整改或采取其他补救措施,并追究违约责任。五、案例分析题案例一解析:1.B公司无效,C公司有效。B公司:招标文件将“核心产品制造商授权书原件”列为实质性要求,未提供即视为未响应实质性要求,投标无效。事后承诺补交不符合招标文件规定。C公司:提供的授权书虽为复印件,但加盖了制造商中国区分公司的公章。需核实该分公司是否具有制造商的有效授权,能够代表制造商出具授权。如果能证明其有效性(如制造商的总授权文件),且招标文件未明确排除复印件(通常要求原件,但若复印件清晰可辨且加盖有效公章,有时可被接受),则可能被认定为有效。实践中,评审委员会应结合招标文件具体规定和证据综合判断。本题倾向于考查对“原件”要求的理解,但严格来说,加盖合法有效公章的复印件,在能证明与原件一致的情况下,有时可被视为满足要求(除非招标文件明确排除)。更严谨的招标文件会写明“原件或经公证的复印件”。此处基于案例常见考点,认为C可能有效,但存在争议。2.评委会的处理妥当。依据:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第六十条规定,评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的

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