2025年综合评标专家库评标专家考试题(苏州)

2025年综合评标专家库评标专家考试题(苏州)一、单项选择题（每题1分，共20分）1.根据《中华人民共和国招标投标法》规定，依法必须进行招标的项目，其评标委员会成员中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的（）。A.二分之一B.三分之二C.三分之一D.四分之三2.根据《评标委员会和评标方法暂行规定》，评标委员会成员对评标结论持有异议的，应当（）。A.以书面方式阐述其不同意见和理由B.口头提出并记录在案C.保留意见，服从多数D.直接向行政监督部门报告3.在《必须招标的工程项目规定》（国家发展改革委令第16号）中，施工单项合同估算价在（）人民币以上的，必须进行招标。A.200万元B.400万元C.300万元D.500万元4.关于投标文件的澄清，下列说法正确的是（）。A.评标委员会可以口头要求投标人进行澄清B.澄清、说明可以改变投标文件的实质性内容C.评标委员会应当书面要求投标人进行澄清D.投标人主动提出的澄清，评标委员会应当接受5.某依法必须招标的工程建设项目，采用综合评估法进行评标。在初步评审阶段，评标委员会发现某投标人的投标函未加盖单位公章，仅有法定代表人签字。根据规定，评标委员会应当（）。A.要求该投标人当场补盖公章B.直接否决其投标C.要求其在规定时间内提交书面说明D.对其投标文件进行澄清，确认其投标意愿6.根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，关于“利害关系”，下列描述中，不属于应当回避情形的是（）。A.投标人的主要负责人的近亲属B.项目主管部门的人员C.与投标人存在未结诉讼纠纷D.曾在同一项目投标人中担任过顾问7.在评标过程中，评标委员会发现招标文件存在重大歧义，影响评标公正性的，应当（）。A.按照自己的理解继续评标B.向招标人书面提出，由招标人作出解释C.停止评标工作，等待招标人修改文件D.直接依据相关法律法规进行评标8.关于“经评审的最低投标价法”，以下说法错误的是（）。A.适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的项目B.投标价格低于成本的，应当否决其投标C.评标委员会必须对每一个投标文件进行成本评审D.中标人的投标应当能够满足招标文件的实质性要求9.根据《电子招标投标办法》，关于电子投标文件，下列说法正确的是（）。A.电子投标文件必须使用招标人指定的专用软件编制B.投标截止时间后送达的电子投标文件，招标投标平台应当拒收C.电子投标文件无需加密D.投标人必须在投标截止时间前完成电子签名10.在苏州市公共资源交易中心进行工程建设项目评标，评标专家在评审时发现某投标人提供的类似项目业绩合同复印件模糊不清，无法辨认关键信息。此时，评标专家应（）。A.直接认定该业绩无效B.要求投标人通过交易系统在评标期间内提交清晰证明材料C.根据其他材料推断其有效性D.向行政监督部门报告，请求定夺11.根据《招标投标法实施条例》，招标人最迟应当在书面合同签订后（）日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。A.3B.5C.7D.1012.关于联合体投标，以下说法正确的是（）。A.联合体各方应当签订共同投标协议，并将其副本随投标文件一并提交招标人B.联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，并就中标项目向招标人承担按份责任C.招标人接受联合体投标并进行资格预审的，联合体应当在提交资格预审申请文件后组成D.由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级13.在综合评估法中，下列哪项内容通常不属于商务评审的范畴？（）A.投标人的财务状况B.投标人的业绩C.投标人的项目管理机构D.施工组织设计的科学性14.评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。评标报告应当由（）签字确认。A.评标委员会全体成员B.评标委员会负责人C.招标人代表D.交易中心见证人员15.某政府采购货物项目采用竞争性谈判方式采购，评审专家在评审过程中发现响应文件对谈判文件的实质性要求存在负偏离，应当（）。A.要求供应商现场修改响应文件B.按无效响应处理C.在评审报告中予以说明，并作为评审因素考虑D.终止谈判，重新组织采购16.根据《江苏省招标投标条例》，招标人应当自收到评标报告之日起（）日内公示中标候选人，公示期不得少于（）日。A.2,2B.3,3C.5,3D.7,517.在评审过程中，评标专家甲发现投标人A是其曾经工作过的单位，但已离职超过五年。此时甲应当（）。A.主动提出回避B.可以继续参加评标，无需说明C.向评标委员会主任说明情况，由其决定是否回避D.继续评审，但不对A的投标文件发表意见18.关于投标有效期，下列说法正确的是（）。A.投标有效期从提交投标文件截止日开始计算B.招标人可以书面形式要求所有投标人延长投标有效期C.投标人同意延长投标有效期的，可以修改其投标文件的实质性内容D.投标人拒绝延长投标有效期的，其投标保证金将被没收19.根据《工程建设项目施工招标投标办法》，评标委员会推荐的中标候选人应当限定在（）。A.1至3人，并标明排列顺序B.1至5人，不标明顺序C.2至5人，并标明排列顺序D.2至3人，不标明顺序20.在评审电子投标文件时，发现某投标人的投标文件数字证书并非其本单位合法持有的证书，导致电子签名无效。对此，评标委员会应（）。A.要求其重新进行电子签名B.视为投标文件未按要求密封，作无效投标处理C.要求其提供纸质文件作为补充D.按投标文件无效处理二、多项选择题（每题2分，共20分，多选、少选、错选均不得分）1.根据《评标专家和评标专家库管理暂行办法》，评标专家应当具备的条件包括（）。A.从事相关专业领域工作满八年并具有高级职称或同等专业水平B.熟悉有关招标投标的法律法规C.能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责D.身体健康，能够承担评标工作E.未曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚2.下列哪些情形下，评标委员会应当否决投标人的投标？（）A.投标文件未按招标文件要求加盖单位公章和法定代表人印章的B.投标联合体没有提交共同投标协议的C.投标报价低于招标文件设定的最高投标限价的D.投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件的E.同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外3.关于评标委员会的组建，下列说法正确的有（）。A.评标委员会成员名单一般应于开标前确定B.评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密C.行政监督部门的工作人员可以担任评标委员会成员D.评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成E.成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之一4.在综合评估法的详细评审阶段，技术评审可能包括的内容有（）。A.施工方案的先进性与合理性B.质量、安全、环保保障措施C.主要材料、设备的选用D.项目负责人的同类项目经验E.投标报价的合理性分析5.根据《中华人民共和国招标投标法》，招标投标活动应当遵循的原则有（）。A.公开原则B.公平原则C.公正原则D.效率原则E.诚实信用原则6.在评标过程中，评标专家不得有下列哪些行为？（）A.私下接触投标人B.接受投标人主动提出的澄清、说明C.向招标人征询确定中标人的意向D.对依法应当否决的投标不提出否决意见E.记录、复制或带走与评标内容有关的资料7.关于“低于成本价竞标”的认定，以下说法正确的有（）。A.评标委员会认为投标人的报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料B.投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标C.成本是指社会平均成本D.成本是指投标人的个别生产成本E.所有低于招标控制价一定比例的报价都必须进行成本评审8.下列哪些文件属于招标投标活动的组成部分，对招标人和中标人具有法律约束力？（）A.招标公告B.中标通知书C.招标文件D.投标文件E.评标报告9.在苏州市公共资源交易平台进行远程异地评标时，评标专家应当注意（）。A.遵守主场和副场的各项管理规定B.使用专用账号登录评标系统C.通过系统提供的语音或视频系统进行沟通D.评标结束后，及时将评审过程中的纸质记录销毁E.确认评标报告电子签名的法律效力10.关于评标报告，以下描述正确的有（）。A.应如实记载评标委员会成员名单B.应记录开标记录和投标文件被否决的情况及原因C.推荐的中标候选人名单应标明排列顺序D.评标报告应详细说明每位评委的评分情况及计算过程E.经评标委员会全体成员签字后，方可生效三、判断题（每题1分，共10分，正确的打“√”，错误的打“×”）1.招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。（）2.评标专家在评标过程中，可以接受招标人代表就评标细节提出的倾向性意见。（）3.采用经评审的最低投标价法的项目，评标委员会仅对通过初步评审的投标文件进行价格折算评审，无需进行详细的技术评审。（）4.投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。（）5.招标人可以直接确定排名第二的中标候选人为中标人，如果排名第一的中标候选人放弃中标。（）6.政府采购项目的评审专家，可以在评审活动开始前向供应商收取评审劳务报酬。（）7.依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起十五日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。（）8.在电子评标系统中，评标专家可以应招标人要求，修改其他专家的评审结果。（）9.投标有效期是投标文件保持有效的期限，在此期限内，投标人不得撤销其投标文件。（）10.评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。（）四、简答题（每题5分，共20分）1.简述在初步评审阶段，评标委员会应审查投标文件的哪些主要内容？2.根据相关法律法规，评标专家在何种情形下应当主动提出回避？3.在综合评估法中，如何设定技术、商务、价格等评审因素的权重？需考虑哪些原则？4.评标委员会在评标过程中发现招标文件存在瑕疵或违法违规内容时，应如何处理？五、案例分析题（共30分）案例一（15分）：某国有资金投资建设的办公楼装修工程在苏州市公共资源交易中心公开招标，采用综合评估法。招标文件规定，项目管理机构评分项中，“项目负责人具有高级工程师职称的得2分，具有建筑工程专业一级注册建造师执业资格的得3分”。开标后，评标委员会发现投标人B的项目负责人同时具备高级工程师职称和一级注册建造师资格，并在投标文件中提供了相应证书复印件。在评审时，专家甲认为，招标文件规定的是两个独立条件，满足一个得相应分数，因此B在此项应得5分。专家乙认为，此项是针对“项目负责人”同一人的资格要求，评分应基于该负责人个人具备的条件累加，但招标文件表述可能引发歧义，应提请招标人澄清。问题：1.专家甲和专家乙的观点，哪种更符合招标投标的评审原则？为什么？（5分）2.如果你是评标委员会负责人，面对此种招标文件表述不清导致的评审分歧，应如何依法依规处理？请详述步骤。（10分）案例二（15分）：某市政基础设施工程招标，采用电子招标投标。投标人C的投标文件在投标截止时间前成功上传至交易平台。在技术标评审环节，评标委员会通过电子评标系统查阅C的施工组织设计时，发现其方案中针对关键工序的描述存在大量空白和“详见附件”字样，但在投标文件组成目录和已上传的文件中，均未找到该附件。评标委员会遂通过交易平台的澄清功能，向C发出澄清要求，询问附件缺失问题。在规定时间内，C回复称：“附件为我公司内部技术标准范本，涉及商业秘密，未在投标文件中提供，但承诺中标后将严格按此执行。”评标委员会收到该回复后，进行了讨论。问题：1.投标人C的澄清回复是否有效？其关于“附件”缺失的解释是否成立？为什么？（7分）2.评标委员会应如何对投标人C的此项技术标内容进行评审？并说明理由。（8分）六、计算分析题（共10分）某工程施工招标采用综合评估法，满分100分。其中：技术部分满分40分，商务部分满分30分，投标报价部分满分30分。报价评分采用基准价法，有效投标报价的算术平均值为评标基准价A。投标报价等于评标基准价时得满分30分；每高于评标基准价1%，扣0.5分；每低于评标基准价1%，扣0.3分；不足1%按插入法计算，扣分不设下限。现有5家通过初步评审的投标人，其报价（万元）分别为：=2580,=2680,=2630,=已知某投标人X的技术部分得分=35.5分，商务部分得分=26分，其投标报价请计算：1.评标基准价A（万元）。（2分）2.投标人X的报价得分（需列出详细计算过程，保留两位小数）。（4分）3.投标人X的评标总得分（保留两位小数）。（2分）4.假设所有投标人技术、商务得分不变，仅报价不同。根据上述评分办法，从报价策略上看，投标报价是越接近基准价越好，还是适度低于基准价更有利？简要说明原因。（2分）答案与解析一、单项选择题1.B解析：《招标投标法》第三十七条规定，依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。2.A解析：《评标委员会和评标方法暂行规定》第四十三条规定，对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。3.B解析：根据《必须招标的工程项目规定》第五条，施工单项合同估算价在400万元人民币以上的，必须招标。4.C解析：《招标投标法实施条例》第五十二条规定，评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，不得接受投标人主动提出的澄清、说明。澄清应以书面形式进行。5.B解析：投标函未加盖单位公章属于重大偏差，通常导致投标文件无法定效力。根据《招标投标法实施条例》，无法定代表人签字或盖章的投标文件，评标委员会应当否决其投标。仅有签字无公章，通常视为不符合签署要求。6.C解析：《招标投标法实施条例》第三十四条规定的回避情形主要针对与投标人有利害关系可能影响公正评审的人员，如亲属、经济利益关系、任职关系等。存在未结诉讼纠纷，若诉讼内容与评审无直接关联，不属于法定必须回避的情形，但需审慎判断是否影响公正性。7.B解析：评标委员会负责依据招标文件评审。当招标文件存在歧义时，解释权归招标人。评标委员会应书面提请招标人作出澄清，并依据澄清后的内容进行评审。8.C解析：根据《评标委员会和评标方法暂行规定》，采用经评审的最低投标价法，评标委员会应对在实质上响应招标文件要求的投标进行评审。当评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在没有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，才应当要求该投标人作出书面说明并提供证明。并非必须对每一个投标文件进行成本评审。9.B解析：《电子招标投标办法》第三十一条规定，投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，电子招标投标交易平台应当拒收。10.B解析：在电子招投标环境下，对于投标文件中含义不明确、需要澄清的内容，评标委员会应通过交易系统以书面形式要求投标人澄清。直接认定无效或推断均不符合程序。澄清不改变投标文件实质性内容。11.B解析：《招标投标法实施条例》第五十七条规定，招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。12.D解析：《招标投标法》第三十一条规定，由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。A项应为正本而非副本；B项应为连带责任；C项应在提交资格预审申请文件前组成。13.D解析：施工组织设计的科学性属于技术评审的典型内容。商务评审主要关注投标人的履约能力，如财务、业绩、信誉、管理机构等。14.A解析：评标报告体现的是评标委员会的集体意见，应当由全体成员签字确认。对结论有异议的成员可以书面方式说明不同意见，但仍需在报告上签字。15.B解析：根据《政府采购非招标采购方式管理办法》，响应文件对谈判文件的实质性要求未作响应的，应按照无效响应处理。16.B解析：《江苏省招标投标条例》第四十条规定，招标人应当自收到评标报告之日起三日内公示中标候选人，公示期不得少于三日。17.A解析：根据回避原则，评标专家与投标人存在可能影响公正评审的利害关系（如曾经的劳动关系）时，应当主动提出回避，以确保评审的公正性。离职时间长短并非决定性因素，关键在于是否可能影响公正判断。18.B解析：投标有效期从提交投标文件的截止之日起算（A错）。招标人要求延长时，投标人可拒绝，其投标失效但无权收回投标保证金（D错）。同意延长的投标人不得修改其投标文件的实质性内容（C错）。19.A解析：《工程建设项目施工招标投标办法》第五十八条规定，评标委员会推荐的中标候选人应当限定在一至三人，并标明排列顺序。20.D解析：有效的电子签名是电子投标文件合法有效的必要条件。使用非本单位合法数字证书导致签名无效，等同于传统投标中未按要求签署，投标文件应被认定为无效。二、多项选择题1.ABCDE解析：根据《评标专家和评标专家库管理暂行办法》第八条，所有选项均为评标专家应具备的条件。2.ABDE解析：C选项，投标报价低于最高投标限价是正常情况，只有低于成本价才可能被否决。A、B、D、E均为法定的否决投标情形。3.ABD解析：C错误，行政监督部门人员不得担任成员。E错误，专家比例不得少于三分之二，而非三分之一。4.ABCD解析：E选项，投标报价的合理性分析属于商务或价格评审范畴。5.ABCE解析：《招标投标法》第五条规定，招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。效率原则是重要原则，但非该条文直接规定的四大基本原则。6.ABCDE解析：所有选项均为法律法规禁止的评标专家行为，以确保评标的独立、公正和保密。7.ABD解析：C错误，成本是指投标人的个别成本。E错误，并非所有低于一定比例的报价都需评审，而是“评标委员会认为可能低于其个别成本”时才启动。8.BCD解析：招标公告属要约邀请，对招标人无绝对约束力；评标报告是向招标人提供的决策建议，本身不对中标人产生约束。招标文件、投标文件、中标通知书构成合同文件组成部分，具有法律约束力。9.ABCE解析：D错误，评审过程中的合法纸质记录（如必要的签字确认页）应按规定归档保存，不得擅自销毁。10.ABCE解析：D错误，评标报告通常只载明每份投标文件的综合评分或排序，以及否决情况，一般不详细公开每位评委的具体评分，以保护评委独立评审权。三、判断题1.√解析：符合《招标投标法实施条例》第二十七条规定。2.×解析：评标专家应独立评审，不受任何单位或个人干预。3.×解析：采用经评审的最低投标价法，仍需对技术部分进行符合性审查，确保满足招标文件的实质性要求，并非完全不进行技术评审。4.√解析：符合《招标投标法实施条例》第五十二条规定。5.×解析：排名第一的中标候选人放弃中标，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。不能直接确定排名第二的，除非符合依次递补的条件。6.×解析：评审劳务报酬应由采购人或集中采购机构支付，不得由供应商支付。7.√解析：符合《招标投标法》第四十七条规定。8.×解析：评标专家独立评审，任何人不得干预或修改他人评审结果。9.√解析：投标有效期的法律意义即在于此。10.√解析：评标委员会实行少数服从多数的议事原则。四、简答题1.解析：初步评审主要审查投标文件的形式、资格和响应性。具体包括：（1）形式评审：投标文件的格式、内容、签署、密封、递交等是否符合招标文件要求。（2）资格评审：投标人是否具备招标文件规定的资质、财务、业绩、信誉等资格条件，联合体投标是否符合要求。（3）响应性评审：投标内容是否对招标文件的实质性要求和条件（如工期、质量、技术标准、合同条款等）作出完全响应，有无重大偏差或保留。（4）是否存在法律法规和招标文件规定的否决投标情形。2.解析：评标专家有下列情形之一的，应当主动提出回避：（1）是投标人或者投标人主要负责人的近亲属；（2）是项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响公正评审的，例如曾在投标人单位任职、持有股份、担任顾问等；（4）曾因在招标投标活动中从事违法行为而受过处罚的；（5）法律、法规、规章规定的其他可能影响公正评标的情形。在苏州市库专家，还需遵守地方关于回避的具体规定。3.解析：权重设定需遵循以下原则：（1）科学合理原则：权重应反映评审因素对项目目标实现的重要性。技术复杂项目技术权重宜高，通用项目价格权重可适当提高。（2）合法合规原则：必须符合《招标投标法》及其实施条例等规定，如不得将特定行政区域或行业的业绩、奖项作为加分条件等。（3）明确量化原则：权重应在招标文件中事先明确公布，不得在评标时调整。（4）反倾向性原则：避免设置不合理的权重导致排斥或倾向特定投标人。考虑因素包括：项目类型、规模、技术复杂度、对履约能力的要求、市场价格波动情况等。4.解析：应区分情况处理：（1）对于一般性文字错误或不影响公平竞争的瑕疵，可记录在案，继续评审。（2）对于存在歧义、含义不清，影响评审标准统一性的内容，应书面提请招标人作出澄清说明，并依据澄清内容评审。（3）对于发现的限制、排斥潜在投标人等违反法律强制性规定的条款，应书面告知招标人。若该等内容构成实质性缺陷，导致无法公平评审，应停止评标，并向招标人及行政监督部门书面报告，建议招标人修正招标文件后重新招标。（4）在整个过程中，评标委员会应保持独立、客观，并做好相关记录。五、案例分析题案例一解析：1.专家乙的观点更符合招标投标的评审原则。理由：招标投标活动应遵循公平、公正原则。招标文件是评审的唯一依据。当招标文件表述存在歧义时，评标委员会不应自行猜测或选择对某一方有利的解释。专家甲的解释（视为两个独立条件累加）虽然是一种可能的理解，但并非唯一解释。专家乙认识到歧义的存在，并主张通过合法途径寻求权威解释，这更符合程序公正的要求，避免了评审的随意性。2.处理步骤如下：（1）暂停相关评审项：立即暂停对涉及该歧义条款（项目管理机构评分）的评审。（2）集体评议：组织评标委员会全体成员对招标文件该条款进行讨论，确认是否存在普遍认可的、无歧义的解释。若无法达成一致，则确认存在歧义。（3）书面澄清：通过招标人或交易中心，以评标委员会的名义，就该项评分标准的具体含义（两项条件是并列累加还是择一高分？）向招标人发出书面澄清函。澄清请求应聚焦于消除歧义，不应带有倾向性。（4）依据澄清评审：收到招标人的书面澄清回复后，评标委员会应依据该澄清内容，对所有投标文件统一进