海北州综合评标专家库专家考试（法律法规）试题及解析(2026年)

海北州综合评标专家库专家考试（法律法规）试题及解析(2026年)一、单项选择题（每题1分，共20分）1.根据《中华人民共和国招标投标法》，依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的（）。A.三分之一B.二分之一C.三分之二D.四分之三2.关于必须招标的工程项目范围，根据《必须招标的工程项目规定》（国家发展改革委令第16号），下列项目中，不属于必须招标的是（）。A.使用预算资金200万元人民币以上，并且该资金占投资额10%以上的项目B.使用国有企业事业单位资金，并且该资金占控股或者主导地位的项目C.使用世界银行贷款资金的项目D.施工单项合同估算价在400万元人民币以上的项目3.某依法必须招标的工程施工项目进行公开招标，投标截止时间前，共有6家投标人递交了投标文件。在开标时，发现其中一家的投标文件密封不符合招标文件要求，招标人应当（）。A.直接拒收该投标文件B.先接收该投标文件，提交评标委员会决定是否否决其投标C.由招标人当场决定是否开启该投标文件D.要求该投标人当场更正后接收4.根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，招标人最迟应当在书面合同签订后（）日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。A.3B.5C.7D.105.评标委员会成员在评标过程中，发现招标文件存在歧义或者重大缺陷，影响评标进行的，应当（）。A.停止评标工作，并向招标人书面说明情况B.按照自己的理解继续进行评审C.要求所有投标人进行澄清说明D.直接否决所有投标6.根据《电子招标投标办法》，关于电子投标文件，下列说法正确的是（）。A.投标人应当在投标截止时间后完成投标文件的传输递交B.因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件C.投标截止时间前，投标人可以多次修改已提交的投标文件D.电子招标投标交易平台应当允许投标人离线编制投标文件7.关于评标委员会成员的回避，下列说法错误的是（）。A.项目主管部门或者行政监督部门的人员可以担任本部门负责监督项目的评标委员会成员B.与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会C.曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚的，不得担任评标委员会成员D.投标人的主要负责人的近亲属，应当主动提出回避8.根据《招标投标法实施条例》，下列情形中，属于投标人相互串通投标的是（）。A.不同投标人的投标文件由同一单位编制B.不同投标人的投标文件异常一致C.不同投标人的投标保证金从同一单位账户转出D.以上均是9.关于中标候选人的公示，下列说法符合规定的是（）。A.依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起5日内公示中标候选人，公示期不得少于3日B.公示内容不包括中标候选人排序C.投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在公示期间提出D.公示期从发布公示信息的次日起算10.根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号），采用综合评分法评审的货物招标项目，价格分占总分值的比重不得低于（）。A.10%B.20%C.30%D.40%11.招标人设有最高投标限价的，应当在（）中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。A.资格预审文件B.投标邀请书C.招标公告D.招标文件12.关于联合体投标，下列说法正确的是（）。A.联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人B.由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较高的单位确定资质等级C.联合体各方签订共同投标协议后，还可以以自己的名义单独投标D.联合体中标后，应当由联合体各方共同与招标人签订合同，并就中标项目向招标人承担按份责任13.根据《招标投标法》，中标通知书对（）具有法律效力。A.招标人和招标代理机构B.招标人和所有投标人C.招标人和中标人D.中标人和所有未中标人14.在评标过程中，评标委员会认为需要投标人对投标文件含义不明确的内容作出澄清的，应当（）。A.书面通知该投标人B.口头询问该投标人C.直接根据自身理解进行评判D.要求该投标人当面澄清15.根据《招标投标法实施条例》，投标人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起（）日内向有关行政监督部门投诉。A.5B.10C.15D.2016.关于履约保证金，下列说法错误的是（）。A.履约保证金不得超过中标合同金额的10%B.履约保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交C.招标人不得擅自提高履约保证金D.中标人拒绝提交履约保证金的，视为放弃中标项目，投标保证金不予退还17.根据《评标委员会和评标方法暂行规定》，评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并抄送有关行政监督部门。评标报告应当由（）签字。A.评标委员会全体成员B.评标委员会负责人C.招标人代表D.招标代理机构代表18.下列行为中，属于招标人与投标人串通投标的是（）。A.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人B.不同投标人委托同一单位办理投标事宜C.投标人之间协商投标报价等实质性内容D.投标人之间约定中标人19.根据《必须招标的工程项目规定》，勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在（）万元人民币以上的，必须招标。A.50B.100C.200D.40020.关于评标专家的权利，下列表述不正确的是（）。A.接受招标人依法组建的评标委员会聘请，担任评标委员会成员B.依法对投标文件进行独立评审，提出评审意见，不受任何单位或者个人的干预C.接受参加评标活动的劳务报酬D.根据个人意愿修改招标文件中规定的评标标准和方法二、多项选择题（每题2分，共20分，多选、少选、错选均不得分）1.根据《中华人民共和国招标投标法》，在中华人民共和国境内进行的下列工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标的有（）。A.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目B.全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目C.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目D.民营企业自筹资金建设的商品住宅项目E.涉及国家安全、国家秘密的项目2.下列哪些情形，评标委员会应当否决其投标？（）A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字B.投标联合体没有提交共同投标协议C.投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件D.同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外E.投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价3.关于评标委员会，下列说法正确的有（）。A.评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密B.评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德C.评标委员会成员可以私下接触投标人D.评标委员会成员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况E.评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的，将承担法律责任4.根据相关法律法规，招标文件应当包括（）。A.招标项目的技术要求B.对投标人资格审查的标准C.投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件D.拟签订合同的主要条款E.招标代理机构的基本情况介绍5.投标人发生下列哪些重大变化，应当及时书面告知招标人？（）A.投标人名称变更B.投标人财务状况发生一般变化C.投标人资格条件发生实质性变化，不再满足招标文件要求D.投标人被责令停业E.投标人拟派出的项目负责人发生变更6.关于投标有效期，下列说法正确的有（）。A.招标文件应当规定一个适当的投标有效期，以保证招标人有足够的时间完成评标和与中标人签订合同B.投标有效期从提交投标文件的截止之日起算C.在投标有效期内，投标人不得撤销其投标文件D.出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人可以书面形式通知所有投标人延长投标有效期E.投标人同意延长投标有效期的，可以修改其投标文件的实质性内容7.根据《招标投标法实施条例》，有下列情形之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人（）。A.就同一招标项目向潜在投标人提供有差别的项目信息B.设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关C.依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件D.对潜在投标人采取不同的资格审查或者评标标准E.限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商8.在评标过程中，评标委员会可以要求投标人作出书面澄清、说明或者补正的情形有（）。A.投标文件中含义不明确的内容B.对同类问题表述不一致的内容C.有明显文字和计算错误的内容D.投标报价低于其他投标人报价20%的内容E.投标文件中的细微偏差9.关于中标人的确定，下列说法符合法律规定的有（）。A.招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人B.招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人C.国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人D.排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标E.中标候选人经营、财务状况发生较大变化的，招标人认为可能影响其履约能力的，应当在发出中标通知书前通知原评标委员会重新审查确认其资格条件10.专家在担任评标委员会成员期间，应当遵守的纪律包括（）。A.准时出席评标会议，无正当理由不得缺席、迟到或早退B.主动出示证明身份的有效证件C.将通讯工具交由评标现场工作人员统一保管D.在评标过程中不得中途离开，如有特殊情况需离开，应征得评标委员会负责人和招标人同意E.评标结束后，不得将评标过程中的任何文件、资料或记录带离评标现场三、判断题（每题1分，共10分，正确的打“√”，错误的打“×”）1.招标人可以对已发出的资格预审文件或者招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件或者投标文件编制的，招标人应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前，或者投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取资格预审文件或者招标文件的潜在投标人。（）2.投标人少于三个的，招标人应当依照《招标投标法》重新招标。（）3.招标项目设有标底的，招标人应当在开标时公布。标底只能作为评标的参考，不得以投标报价是否接近标底作为中标条件，也不得以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件。（）4.评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员可以口头方式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。（）5.中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。（）6.招标人不得直接指定分包人。（）7.行政监督部门的工作人员可以对评标活动进行现场监督，但不得作为评标委员会成员直接参与评标。（）8.依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。（）9.投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。（）10.评标专家库的组建活动应当公开，接受社会监督。（）四、简答题（每题5分，共20分）1.简述评标委员会在什么情况下应当否决投标人的投标。2.简述招标投标活动中，哪些情形属于投标人弄虚作假的行为。3.简述评标专家在评标过程中应尽的义务。4.根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，简述招标人应当何时退还投标保证金。五、案例分析题（共30分）案例一（15分）：海北州某国有资金投资建设的保障性住房项目公开招标，招标文件规定采用综合评估法，评标基准价为所有有效投标报价的算术平均值。评标委员会由5人组成，其中招标人代表1人，从海北州综合评标专家库中随机抽取的技术、经济专家4人。开标后，共有A、B、C、D、E五家投标人递交了投标文件。在初步评审中，评标委员会发现：A公司的投标文件未按招标文件要求加盖单位公章，仅有法定代表人签字；B公司投标报价远低于其他投标报价，评标委员会书面要求B公司对报价的构成进行说明，B公司未能提供相关证明材料；C公司与D公司的投标文件由同一台电脑编制，且部分技术方案异常雷同；E公司的投标文件完全响应招标文件要求。评标委员会经过评审，推荐E公司为第一中标候选人。公示期间，未中标人A公司向行政监督部门提出投诉，称评标委员会中有1名专家与E公司项目经理曾在同一项目共事过一年，应当回避而未回避，影响了评标公正性。问题：1.评标委员会对A、B、C、D公司的投标应如何处理？请说明理由。2.针对A公司的投诉，行政监督部门应如何处理？如果查证属实，可能产生什么法律后果？案例二（15分）：海北州交通局就“州内某二级公路养护工程”进行公开招标，预算金额为850万元。招标文件规定投标保证金为15万元，投标有效期为90天。甲公司中标并与招标人签订了合同，合同金额为830万元。合同约定履约保证金为合同金额的8%。在合同履行过程中，因主要建材市场价格异常上涨，甲公司向海北州交通局提出申请，希望将合同金额调整为880万元，否则将难以继续履行合同。海北州交通局为赶工期，未经上级主管部门和财政评审，口头同意了甲公司的请求，并让甲公司继续施工。工程完工后，海北州交通局按830万元支付了工程款，甲公司索要增加的50万元未果，遂向法院提起诉讼。问题：1.本案中，招标文件规定的投标保证金金额是否符合法律规定？请说明理由。2.合同履行过程中，海北州交通局口头同意调整合同价款的行为是否有效？为什么？3.对于依法必须进行招标的项目，合同履行过程中能否对合同的实质性内容进行变更？应遵循什么程序？答案与解析一、单项选择题1.C。解析：《中华人民共和国招标投标法》第三十七条规定，依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。2.A。解析：根据《必须招标的工程项目规定》（国家发展改革委令第16号）第二条、第五条，必须招标项目的范围包括：（一）使用预算资金200万元人民币以上，并且该资金占投资额10%以上的项目；（二）使用国有企业事业单位资金，并且该资金占控股或者主导地位的项目。其中，A选项缺少“并且该资金占投资额10%以上”的完整条件，因此不属于必须招标的情形。C项属于使用国际组织资金的项目，D项为施工单项合同估算价标准（400万元以上），均属于必须招标范围。3.A。解析：《招标投标法实施条例》第三十六条规定，未通过资格预审的申请人提交的投标文件，以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。投标文件密封不符合要求，属于不按招标文件要求密封，招标人应当拒收。4.B。解析：《招标投标法实施条例》第五十七条规定，招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。5.A。解析：根据《评标委员会和评标方法暂行规定》等相关规定，评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标无法进行时，应当停止评标工作，与招标人沟通或向招标人书面说明情况，由招标人作出决定。6.C。解析：《电子招标投标办法》第三十一条规定，投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。因此A错。第三十三条规定，因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失。因此B表述不完整。第三十条规定，电子招标投标交易平台应当允许投标人离线编制投标文件。因此D正确，但C也正确，且是投标人的权利。本题C选项“投标截止时间前，投标人可以多次修改已提交的投标文件”是电子招投标的特点之一，符合规定。7.A。解析：《招标投标法》第三十七条规定，与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会；已经进入的应当更换。项目主管部门或者行政监督部门的人员不得担任本部门负责监督项目的评标委员会成员。因此A选项错误。8.D。解析：《招标投标法实施条例》第三十九条规定了视为投标人相互串通投标的多种情形，包括不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制、委托同一单位或者个人办理投标事宜、投标文件异常一致、投标报价呈规律性差异、投标保证金从同一单位或者个人账户转出等。A、B、C均属于法定情形。9.C。解析：《招标投标法实施条例》第五十四条规定，依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。因此A错误。公示内容应当包括中标候选人排序、名称、投标报价、质量、工期（交货期）以及评标情况等，B错误。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在公示期间提出，C正确。公示期从发布公示信息的当日起算，D错误。10.C。解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十五条规定，货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%；服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%。11.D。解析：《招标投标法实施条例》第二十七条规定，招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。12.A。解析：《招标投标法》第三十一条规定，联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。A正确。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级，B错误。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标，C错误。联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任，D错误。13.C。解析：《招标投标法》第四十五条规定，中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。14.A。解析：《招标投标法》第三十九条规定，评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。澄清应当以书面方式进行。15.B。解析：《招标投标法实施条例》第六十条规定，投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。16.D。解析：《招标投标法实施条例》第五十八条、第七十四条规定，招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交；拒绝提交的，视为放弃中标项目，可以不予退还投标保证金。但并非“不予退还”，而是“可以不予退还”，招标人有一定的裁量权，D表述过于绝对。A、B、C选项均符合《条例》第五十八条、第六十六条的规定。17.A。解析：《评标委员会和评标方法暂行规定》第四十二条规定，评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并抄送有关行政监督部门。评标报告应当由评标委员会全体成员签字。18.A。解析：《招标投标法实施条例》第四十一条规定了招标人与投标人串通投标的六种情形，A选项“招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人”属于其中第一种。B、C、D属于投标人相互串通投标的情形。19.B。解析：《必须招标的工程项目规定》第五条规定，勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上，必须招标。20.D。解析：评标专家应按照招标文件规定的评标标准和方法进行评审，无权擅自修改。D选项表述错误。二、多项选择题1.ABC。解析：《招标投标法》第三条规定了必须招标的三类项目范围。D选项民营企业自筹资金项目，如果不属于关系公共利益、公众安全的基础设施或公用事业，且未使用国有资金等，则不属于必须招标范围。E选项涉及国家安全、国家秘密的项目，经批准可以不招标。2.ABCDE。解析：根据《招标投标法实施条例》第五十一条，A、B、C、D、E选项分别对应条例中规定的应当否决投标的情形：（一）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；（二）投标联合体没有提交共同投标协议；（三）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；（四）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；（五）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价。3.ABDE。解析：《招标投标法》第三十七条、第四十四条，《招标投标法实施条例》第四十九条等规定，评标委员会成员名单应保密（A）；应客观公正（B）；不得私下接触投标人（C错误）；不得透露评审情况（D）；收受财物将承担法律责任（E）。4.ABCD。解析：《招标投标法》第十九条规定，招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。E选项不属于法定必备内容。5.ACD。解析：根据《招标投标法实施条例》第三十八条，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，应当及时书面告知招标人。投标人不再具备资格预审文件、招标文件规定的资格条件或者其投标影响招标公正性的，其投标无效。A、C、D属于重大变化，可能影响资格或公正性。B选项一般财务状况变化通常不要求必须告知。E选项项目负责人变更，除非招标文件有特别规定或发生在特定阶段（如中标后），一般在投标阶段不强制要求告知。6.ABCD。解析：《招标投标法实施条例》第二十五条规定，招标人应当在招标文件中载明投标有效期。投标有效期从提交投标文件的截止之日起算（B）。投标有效期内，投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金（C）。第二十六条规定，招标人可以根据需要延长投标有效期，但需书面通知所有投标人（D）。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件的实质性内容（E错误）。A选项是设定投标有效期的目的。7.ABCDE。解析：《招标投标法实施条例》第三十二条详细列举了以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的七种情形，本题A、B、C、D、E选项均属于该条文规定的典型情形。8.ABCE。解析：根据《评标委员会和评标方法暂行规定》第十九条、第二十二条，评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。这些澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。D选项“投标报价低于其他投标人报价20%”本身不构成要求澄清的理由，除非评委会认为可能低于成本。9.ABCD。解析：A、B、C、D选项均符合《招标投标法》第四十条、《招标投标法实施条例》第五十五条、第五十六条的规定。E选项错误，根据《招标投标法实施条例》第五十六条，中标候选人的经营、财务状况发生较大变化，可能影响其履约能力的，招标人应当在“发出中标通知书前”通知原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认，而非“通知原评标委员会重新审查确认其资格条件”，审查确认的内容是履约能力，不一定是资格条件。10.ABCDE。解析：这些都是评标专家应遵守的基本评标纪律，旨在保证评标的保密性、独立性和公正性。三、判断题1.×。解析：《招标投标法实施条例》第二十一条规定，招标人可以对已发出的资格预审文件或者招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件或者投标文件编制的，招标人应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前，或者投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取资格预审文件或者招标文件的潜在投标人；不足3日或者15日的，招标人应当顺延提交资格预审申请文件或者投标文件的截止时间。本题中“投标截止时间至少15日前”应为“至少15日前”，但题干将资格预审和招标文件的修改通知时间混淆了表述，且未强调“不足时间应顺延”的完整含义，但核心是时间点。对于招标文件的修改，是投标截止时间至少15日前。因此题干表述不够准确，但后半句“投标截止时间至少15日前”是正确的。然而，题干将资格预审（3日）和招标文件（15日）的时限混合在一个条件句中，容易引起误解，且是常考易错点，通常判定为错误，以强调两者时限不同。2.√。解析：《招标投标法》第二十八条规定，投标人少于三个的，招标人应当依照本法重新招标。3.√。解析：《招标投标法实施条例》第五十条规定，招标项目设有标底的，招标人应当在开标时公布。标底只能作为评标的参考，不得以投标报价是否接近标底作为中标条件，也不得以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件。4.×。解析：《评标委员会和评标方法暂行规定》第四十三条规定，对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。因此，不同意见应当以书面形式说明，而非口头方式。5.√。解析：《招标投标法》第四十八条规定，中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。6.√。解析：《招标投标法实施条例》第五十九条规定，招标人不得直接指定分包人。7.√。解析：行政监督部门工作人员履行监督职责，不应直接参与具体评标事务，以保持监督的独立性和公正性。8.√。解析：《招标投标法》第六条规定，依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。9.√。解析：《招标投标法实施条例》第三十五条规定，投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。10.×。解析：评标专家库的组建活动本身涉及专家信息的保密，其专家名单在评标前应当保密，因此组建活动并非完全公开。接受社会监督主要针对招标投标活动过程及结果，而非专家库组建的具体内部活动。四、简答题1.答：根据《招标投标法实施条例》第五十一条，有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（一）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；（二）投标联合体没有提交共同投标协议；（三）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；（四）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；（五）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；（六）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；（七）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。2.答：根据《招标投标法实施条例》第四十二条，投标人有下列情形之一的，属于招标投标法第三十三条规定的以其他方式弄虚作假的行为：（一）使用伪造、变造的许可证件；（二）提供虚假的财务状况或者业绩；（三）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（四）提供虚假的信用状况；（五）其他弄虚作假的行为。3.答：评标专家在评标过程中应尽的义务主要包括：（1）客观、公正、审慎地履行职责，遵守职业道德；（2）依据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行系统的评审和比较；（3）独立提出评审意见，对所提出的评审意见承担个人责任；（4）对评标过程及结果保密，不得泄露任何与评标相关的信息；（5）发现投标文件存在需澄清问题或法律法规禁止的情形时，依法依规处理；（6）遵守评标现场纪律，服从管理；（7）对行政监督部门的监督、检查予以配合；（8）及时报告在评标过程中发现的违法违规行为。4.答：根据《招标投标法实施条例》第五十七条，招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。此外，根据《条例》第三十一条、第三十五条，招标人终止招标的，应当及时退还所收取的投标保证金及银行同期存款利息；投标人撤回投标文件的，招标人应当自收到书面撤回通知之日起5日内退还投标保证金。五、案例分析题案例一解析：1.对A、B、C、D公司的处理及理由：A公司：应当否决其投标。理由：根据《招标投标法实施条例》第五十一条，投标文件未经投标单位盖章的，评标委员会应当否决其投标。A公司投标文件仅有法定代表人签字，缺少单位公章，不符合招标文件要求及法律规定。B公司：可能否决其投标。理由：B公司投标报价远低于其他报价，且经评标委员会要求对其报价构成进行说明后，未能提供相关证明材料证明其报价的合理性。评标委员会可以认定其报价可能低于其个别成本，且其无法证明，依据《招标投标法》第三十三条及《实施条例》第五十一条，可以按“投标报价低于成本”或“不能对评审疑问作出合理解释”为由否决其投标。C公司与D公司：应当否决其投标。理由：两家公司的投标文件由同一台电脑编制且技术方案异常雷同，属于《招标投标法实施条例》第四十条规定的“不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制”的情形，视为串通投标。依据《实施条例》第五十一条，投标人相互串通投标的，评标委员会应当否决其投标。E公司：通过初步评审，进入详细评审。2.对投诉的处理及后果：行政监督部门的处理：行政监督部门应当依法受理A公司的投诉。根据《招标投标法实施条例》第六十二条，应当自收到投诉之日起3个工作日内决定是否受理，并自受理投诉之日起30个工作日内作出书面处理决定。本案中，投诉事项涉及评标委员会成员应当回避而未回避，可能影响评标结果，属于依法应当受理的投诉范围。监督部门应调取评标资料，询问相关当事人，查证该专家与E公司项目经理是否存在可能影响公正评标的利害关系（如曾在同一项目共事一年，可能构成较密切的工作关系）。如果查证属实的法律后果：如果查实该评标专家确实与E公司项目经理存在应回避的利害关系而未回避，则：（a）该专家的评审行为违法，其评审意见无效。（b）根据《实施条例》第七十条，该专家将受到警告、没收违法所得、罚款等行政处罚，情节严重的，取消其担任评标委员会成员的资格。（c）由于评标委员会组成不合法，可能影响中标结果的公正性。根据《实施条例》第八十一条，招标人应重新组建评标委员会进行评标，或重新招标。原中标结果无效。案例二解析：1.投标保证金金额是否符合规定：不符合。理由：根据《招标投标法实