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文档简介

评标专家住建类实务题(2025年重庆)一、某市拟对一老旧小区进行改造,项目总投资估算为8500万元,资金来源为财政资金与居民自筹相结合。改造内容包括外墙保温、屋面防水、给排水管网更新、小区道路硬化、绿化提升及加装电梯等。现拟采用公开招标方式选择施工单位,招标人已委托招标代理机构编制了招标文件,并计划在重庆市公共资源交易中心进行开标。请回答下列问题:1.根据《必须招标的工程项目规定》(国家发展改革委令第16号),该项目是否属于必须招标的范围?请说明理由。2.若本项目施工招标采用综合评估法,请列出至少五项评审因素,并说明其设置理由。3.在评标过程中,评标委员会发现某投标人的投标函附录中约定的缺陷责任期为“24个月”,而招标文件规定的缺陷责任期为“24个月,自工程实际竣工之日起算”。该投标人未填写“自工程实际竣工之日起算”字样。请问该情形是否构成细微偏差?评标委员会应如何处理?4.本项目涉及加装电梯,需对原有住宅结构进行局部加固。在评审施工组织设计时,针对该分部工程,应重点审查哪些内容?5.中标候选人公示期间,有投标人提出异议,认为排名第一的中标候选人A公司在其投标文件中提供的项目经理类似项目业绩证明材料(一份中标通知书)存在瑕疵,该通知书载明的合同金额为2050万元,但未加盖招标代理机构的公章,仅有招标人公章。招标人收到异议后应如何处理?二、某房地产开发企业通过出让方式取得一宗住宅用地,计划建设高层住宅小区,总建筑面积约15万平方米。在申请施工许可证时,向当地住房和城乡建设主管部门提交了相关材料。请回答下列问题:1.根据《建筑工程施工许可管理办法》,申请领取施工许可证,应当具备哪些条件?请至少列出六项。2.在施工图设计文件审查环节,审查机构主要应对涉及哪些方面的内容进行审查?请至少列出四个方面。3.该项目在基坑开挖阶段,发生了边坡局部滑塌事故,未造成人员伤亡,但导致相邻市政道路出现裂缝。事故发生后,施工单位应按规定履行哪些报告程序?4.在主体结构施工阶段,监理工程师发现某批次进场的热轧带肋钢筋标牌缺失,仅有厂家质保书复印件。请问监理工程师应如何处理?该批次钢筋能否在监理工程师见证下取样送检?为什么?5.项目竣工后,建设单位组织进行了五方责任主体竣工验收。请问“五方责任主体”具体指哪些单位?竣工验收合格的条件有哪些?请至少列出四项。三、某政府投资建设的公共租赁住房项目,已完成主体结构封顶。建设单位(甲方)与施工单位(乙方)签订的施工合同为《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-2017-0201)。在施工过程中发生如下事件:事件1:因甲方要求对部分户型布局进行优化设计,设计单位发出了设计变更通知单,变更导致需增加剪力墙一处。乙方按变更指令施工完毕后,向监理工程师提交了签证单,要求增加合同价款5万元和工期5天。事件2:施工至第150天,项目所在地遭遇了当地气象部门认定的百年一遇特大暴雨,导致现场停工7天,乙方施工机械受损,修复费用3万元,现场已完工的部分工程(主要为砌体)遭到雨水浸泡需返工,损失2万元。事件3:工程结算时,乙方就事件1和事件2提出了费用及工期索赔。此外,乙方在投标报价时,对“现浇混凝土矩形柱”项目的综合单价分析表中,管理费费率填报为12%,利润费率填报为5%。但在施工过程中,乙方发现其投标报价计算错误,该项目的管理费实际成本费率应不低于15%,故乙方主张参照《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)的相关规定,对该项目的综合单价进行调整。请根据上述事件和合同条件,回答下列问题:1.针对事件1,乙方提出的费用和工期索赔是否成立?为什么?2.针对事件2:(1)特大暴雨属于何种风险事件?该风险事件导致工期延误和费用损失应如何承担?(2)乙方可就哪些损失提出索赔?分别列出可索赔的费用项目及金额。3.针对事件3中乙方关于综合单价调整的主张,是否合理?请说明理由。根据《建设工程工程量清单计价规范》,工程量清单项目综合单价在何种情况下可以调整?4.若甲方对乙方的结算报告有异议,双方无法达成一致,乙方可以通过哪些途径解决争议?请至少列出两种。四、计算题。某住宅楼工程,采用工程量清单计价。其中“实心砖墙”清单项目,招标工程量清单中数量为1250,项目特征描述为:M7.5水泥砂浆砌筑MU10烧结普通砖,墙厚240mm。施工单位投标报价时,根据企业定额和市场价格信息,计算得到该项目的相关数据如下:(1)完成1实心砖墙需要消耗:烧结普通砖529块,M7.5水泥砂浆0.226,综合工日1.2工日,水0.11。(2)市场价格:烧结普通砖0.45元/块,M7.5水泥砂浆280元/,综合工日单价150元/工日,水4.5元/。(3)施工机具使用费按人工费与材料费之和的5计取。(4)企业管理费费率按人工费的20计取,利润费率按人工费与机具使用费之和的15计取。(5)风险费用暂不考虑。(6)综合单价分析表中,增值税按税前造价的9计算(为简化计算,本题仅计算该清单项目的综合单价,不考虑总价措施项目费、规费等)。请根据以上数据,计算该“实心砖墙”清单项目的综合单价(计算结果保留两位小数)。要求列出详细计算过程。答案与解析一、1.属于必须招标的范围。理由:根据《必须招标的工程项目规定》第五条规定,使用财政预算资金200万元人民币以上,并且该资金占投资额10%以上的项目,属于必须招标的项目。本项目总投资8500万元,资金来源包含财政资金,且财政资金占比很可能超过10%,同时施工单项合同估算价也必然超过400万元人民币。因此,该项目施工必须进行招标。2.评审因素及理由示例:(1)施工组织设计:评审施工方案的针对性、可行性、先进性,是评估其能否按期保质完成工程的基础。(2)项目管理机构:评审项目经理、技术负责人等主要人员的资格、业绩及到位承诺,确保项目实施有可靠的人力资源保障。(3)投标报价:评审报价的合理性、完整性,是防止恶意报价、保证投资可控的关键。(4)类似项目业绩:评审投标人过去完成类似项目的经验与成果,是评估其履约能力的重要依据。(5)工程质量承诺与保障措施:评审其质量目标、创优计划及具体措施,关乎工程最终品质。(6)安全生产与文明施工措施:评审其安全管理体系与现场环保措施,是项目顺利实施和社会责任体现的保证。(答出五项即可)3.构成细微偏差。根据《评标委员会和评标方法暂行规定》,细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求,但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况,并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。该情形中,投标人填写的缺陷责任期期限与招标文件要求一致,仅未完整重复“自工程实际竣工之日起算”的起算点说明,而该起算点是《建设工程施工合同(示范文本)》的通用条款规定和行业惯例,不填写不影响其承诺的实质内容。评标委员会处理方式:评标委员会应当书面要求该投标人在评标结束前予以补正,澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。若投标人拒绝补正或补正后仍不符合要求,评标委员会可以作出不利于该投标人的量化(如扣分),但不宜直接否决其投标。4.应重点审查:(1)加固方案的可行性、安全性及对原结构影响的评估。(2)加固施工的工艺流程、技术要点及质量控制措施。(3)施工期间对居民安全、出入的防护和保障措施。(4)专项施工方案是否按规定进行了论证(如涉及危大工程)。(5)与电梯安装单位的工序衔接与配合措施。(6)应急预案,特别是针对可能出现的结构安全突发情况的处置预案。5.招标人处理程序:(1)招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复,作出答复前,应当暂停招标投标活动。(2)招标人应对异议事项进行调查核实。可以要求中标候选人A公司就异议问题提供澄清或补充证明材料。(3)经核实,若该中标通知书虽未盖招标代理机构章,但加盖了招标人(建设单位)公章,且能通过查询项目公开信息等方式佐证其真实性,通常认为该业绩证明材料有效。招标人应将核实情况书面答复异议人。(4)若核实发现业绩造假或无法证实其真实性,则应按相关规定处理,并可能影响中标结果。(5)答复应以书面形式通知异议人及其他相关投标人。二、1.申请领取施工许可证应具备的条件(至少六项):(1)依法应当办理用地批准手续的,已经办理该建筑工程用地批准手续。(2)依法应当办理建设工程规划许可证的,已经取得建设工程规划许可证。(3)施工场地已经基本具备施工条件,需要征收房屋的,其进度符合施工要求。(4)已经确定施工企业。(5)有满足施工需要的资金安排、施工图纸及技术资料。(6)有保证工程质量和安全的具体措施。2.施工图审查主要方面:(1)是否符合工程建设强制性标准。(2)地基基础和主体结构的安全性。(3)消防安全性、人防工程(不含人防指挥工程)防护安全性。(4)是否符合民用建筑节能强制性标准,对执行绿色建筑标准的项目,还应当审查是否符合绿色建筑标准。(5)勘察设计企业和注册执业人员以及相关人员是否按规定在施工图上加盖相应的图章和签字。(6)法律、法规、规章规定必须审查的其他内容。3.施工单位报告程序:(1)立即启动应急预案,采取有效措施防止事故扩大。(2)事故发生1小时内,向事故发生地县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门及有关部门报告。(3)同时通知建设单位、监理单位。(4)情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向有关部门报告。(5)按照要求保护事故现场,配合调查。4.监理工程师处理方式:(1)监理工程师应签发《监理通知单》,书面通知施工单位该批次钢筋标牌缺失,资料不全,不符合《建筑工程质量管理条例》和规范要求。(2)不能在监理工程师见证下取样送检。理由:根据规定,进场材料应首先进行质量证明文件核查和外观检查。标牌是识别产品型号、规格、批号、生产日期等信息的重要标识,缺失标牌意味着该批钢筋的“身份”无法确认,无法与厂家质保书复印件建立有效关联,丧失了可追溯性。在此情况下,即使取样送检结果合格,也无法判定该试样所代表的材料批次,故不得进行见证取样送检,应作退场处理。5.“五方责任主体”:建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位。竣工验收合格条件(至少四项):(1)完成工程设计和合同约定的各项内容。(2)有完整的技术档案和施工管理资料。(3)有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告。(4)有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件。(5)有施工单位签署的工程保修书。(6)对于住宅工程,还需进行分户验收并验收合格。三、1.成立。理由:事件1中的设计变更是由甲方要求并由设计单位正式发出通知单所致,属于发包人原因导致的工程变更。根据《建设工程施工合同(示范文本)》通用条款10.1款,监理人发出变更指示,承包人应遵照执行。因此,由此增加的费用和延误的工期应由发包人承担。乙方按指令施工后提出签证索赔,程序合规,索赔成立。2.(1)特大暴雨属于不可抗力事件。根据《建设工程施工合同(示范文本)》通用条款17.3条,因不可抗力导致工期延误的,工期应予以顺延;造成的损失,费用损失各自承担,工期损失由发包人承担。具体原则:永久工程、运至施工现场的材料和工程设备的损坏,以及因工程损坏造成的第三人人员伤亡和财产损失由发包人承担;承包人的施工设备损坏由承包人承担;发包人和承包人承担各自人员伤亡和财产的损失。(2)乙方可提出的索赔:工期索赔:停工7天,工期应顺延7天。费用索赔:a.现场已完工工程(砌体)浸泡返工损失2万元:该部分属于永久工程的损坏,应由发包人承担。可索赔2万元。b.施工机械受损修复费用3万元:该损失属于承包人施工设备的损坏,由承包人自己承担。不可索赔。c.停工期间的人员窝工、机械闲置等费用:根据不可抗力后果分担原则,此类费用由承包人自己承担。不可索赔。3.不合理。理由:根据《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)第8.2.1条及合同原则,投标人应依据企业自身定额、市场价格信息和风险承受能力自主确定投标报价。管理费、利润的费率是投标人自主报价的核心组成部分,其填报错误属于投标人自身的商业决策失误和计算错误,在投标价格已被发包人接受并形成合同价格后,该综合单价即具有法律约束力。承包人不能以自身单方的成本计算错误为由要求调整合同约定的单价。综合单价调整的情况主要包括:工程量清单缺项、工程量偏差超过15%、项目特征描述不符、工程变更引起施工方案改变、物价变化(合同有约定调价条款时)、暂估价调整等法律法规和合同约定允许调整的情形。4.争议解决途径:(1)和解:双方自行协商解决。(2)调解:提请建设行政主管部门、行业协会或其他第三方进行调解。(3)仲裁:根据

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