2025年江苏全省政府采购评审专家考试（交通类）复习题库

2025年江苏全省政府采购评审专家考试（交通类）复习题库一、单项选择题1.根据《中华人民共和国政府采购法》，下列哪一项不属于政府采购应当遵循的原则？A.公开透明原则B.公平竞争原则C.公正原则D.集中采购原则答案：D解析：政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。集中采购是政府采购的一种组织形式和实现方式，而非基本原则。2.某公路养护工程项目预算为380万元，拟采用公开招标方式采购。根据现行规定，该项目的招标文件售价最高不得超过多少元？A.200元B.300元C.400元D.500元答案：C解析：根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十四条规定，招标文件售价应当按照弥补制作、邮寄成本的原则确定，不得以营利为目的，不得以招标采购金额作为确定招标文件售价的依据。技术复杂的项目以及政府采购项目，招标文件售价最高不得超过400元。3.在交通工程货物采购项目中，评标委员会发现某投标人的投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当如何处理？A.直接否决其投标B.要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料C.直接按照最低价中标原则推荐其为中标候选人D.要求其当场降低报价至平均水平答案：B解析：根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条规定，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。4.根据《政府采购质疑和投诉办法》，供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起多少个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑？A.5个工作日B.7个工作日C.10个工作日D.15个工作日答案：B解析：根据《政府采购质疑和投诉办法》第十条规定，供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。5.在交通标志牌采购项目中，采用综合评分法。价格分占总分值的权重不得低于多少？A.10%B.20%C.30%D.40%答案：C解析：根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定，货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%；服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%。交通标志牌属于货物，故价格分权重不得低于30%。6.关于政府采购评审专家的回避，下列哪种情形不需要回避？A.评审专家是投标人的近亲属B.评审专家与投标人三年前存在劳动关系C.评审专家现任投标人的控股股东D.评审专家与投标人法定代表人系大学同班同学，但无其他利益关系答案：D解析：根据《政府采购评审专家管理办法》第十六条，需要回避的情形包括：参加采购活动前三年内，与供应商存在劳动关系，或者担任过供应商的董事、监事，或者是供应商的控股股东或实际控制人；与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。选项D中“同学关系”本身不属于法定必须回避的亲属或利害关系，除非有证据证明可能影响公正评审。7.某交通信号控制系统升级项目采用竞争性谈判方式采购。谈判小组由采购人代表和评审专家共5人组成，其中评审专家人数不得少于成员总数的多少？A.三分之一B.二分之一C.三分之二D.四分之三答案：C解析：根据《政府采购非招标采购方式管理办法》第七条规定，竞争性谈判小组或者询价小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于竞争性谈判小组或者询价小组成员总数的2/3。8.根据《江苏省政府采购评审专家管理办法》，评审专家参加评审活动，其劳务报酬由谁支付？A.采购人B.采购代理机构C.集中采购机构D.同级财政部门答案：B解析：根据《江苏省政府采购评审专家管理办法》第二十五条规定，评审专家参加评审活动，其劳务报酬按照“谁使用、谁承担”的原则，由采购代理机构支付。集中采购机构组织的项目，由集中采购机构支付。9.在公路工程监理服务采购的评审中，下列哪项因素可以作为评分项？A.投标人注册地在采购人所在行政区域内B.投标人获得过本行业国家级奖项C.投标人承诺聘用采购人推荐的特定人员D.投标人的所有制形式答案：B解析：根据《政府采购法实施条例》第二十条，采购人或者采购代理机构不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。将注册地、特定人员、所有制形式作为评审因素，属于以不合理的条件限制或排斥潜在供应商。而将国家级奖项作为评审因素，通常被认为是衡量供应商履约能力和业绩的合理因素，但需在招标文件中明确奖项的级别、颁发机构、时效性等具体标准。10.某桥梁检测设备采购项目采用公开招标，开标时发现有一家投标人未提交投标保证金。正确的处理方式是？A.由评标委员会在初步评审时否决其投标B.由采购人或采购代理机构当场宣布其投标无效C.允许其补交，继续参与评审D.记录在案，由评标委员会决定是否接受答案：B解析：根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十三条规定，投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，投标无效。采购人或者采购代理机构应当当场予以公布。投标保证金是投标有效的必要条件，未提交则投标无效，无需进入评标环节。二、多项选择题1.下列哪些情形下，政府采购项目可以采用单一来源方式采购？A.因使用不可替代的专利、专有技术，导致只能从某一特定供应商处采购的B.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的C.必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的D.市场竞争不充分的科研项目E.采购预算金额较低，采用其他方式成本过高的答案：A、B、C解析：根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条，符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用单一来源方式采购：（一）只能从唯一供应商处采购的；（二）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；（三）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。选项D属于竞争性谈判的适用情形，选项E不是法定单一来源采购情形。2.在交通类政府采购项目评审中，评审专家应当履行下列哪些职责？A.审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价B.要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明C.推荐中标候选人名单，或者根据采购人委托直接确定中标供应商D.向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评审中发现的违法行为E.接受投标人关于评审结果的询问并作出解释答案：A、B、C、D解析：根据《政府采购评审专家管理办法》第十八条，评审专家在政府采购活动中承担以下职责：（一）审查投标、响应文件是否符合招标文件、谈判文件、询价通知书等采购文件要求，并作出评价；（二）要求投标、响应供应商对投标、响应文件有关事项作出澄清或者说明；（三）推荐中标、成交候选供应商名单，或者根据采购人委托直接确定中标、成交供应商；（四）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评审中发现的违法行为。选项E错误，评审专家个人无权接受供应商询问并解释，有关质疑应由采购人或采购代理机构依法答复。3.关于政府采购合同，下列说法正确的有？A.采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起三十日内签订书面合同B.政府采购合同必须适用《中华人民共和国合同法》C.政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同D.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之二十E.政府采购合同应当采用书面形式答案：A、C、E解析：A正确，依据《政府采购法》第四十六条。B错误，现应适用《中华人民共和国民法典》合同编。C正确，依据《政府采购法》第五十条。D错误，依据《政府采购法》第四十九条，补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。E正确，依据《政府采购法》第四十四条。4.在综合评分法中，下列哪些做法是符合规定的？A.将投标人的ISO9001质量管理体系认证情况作为技术评分项B.将投标产品获得“中国驰名商标”作为商务评分项，并设定固定分值C.将投标人上一年度的营业收入规模划分为不同档次并对应不同分值D.将投标人承诺的免费保修期年限作为评分因素，承诺年限越长得分越高E.将投标人提供的产品样品外观作为评分项，但未在招标文件中明确样品的评审标准和方法答案：A、C、D解析：A是合理的，认证情况可以反映企业管理水平。C是合理的，营业收入可以作为衡量企业规模和履约能力的因素之一，但需注意不得设置歧视性、过高或与项目无关的规模条件。D是合理的，更长的免费保修期对采购人有利，可以作为评分因素。B不符合规定，根据相关法规，禁止将“中国驰名商标”等称号作为评分条件。E不符合规定，对样品进行评审的，必须在招标文件中明确规定样品制作的标准和要求、样品的评审方法以及评审标准，未明确规定的不得作为评审因素。5.评审专家在参加评审活动时，存在下列哪些行为，将可能被追究法律责任？A.收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益B.在评审过程中擅离职守，影响评审程序正常进行C.未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审D.泄露评审文件、评审情况以及在评审过程中获悉的商业秘密E.记录、复制或者带走任何评审资料答案：A、B、C、D、E解析：根据《政府采购评审专家管理办法》第二十七条、第二十九条等规定，上述行为均属于评审专家的禁止性行为，违反者将视情节给予警告、罚款、禁止参加政府采购评审活动等处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。三、判断题1.政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，适用《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例；采用其他方式采购的，适用《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例。答案：正确解析：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七条规定。2.采购人、采购代理机构可以视情况组织重新评审，以纠正评审中的错误。答案：错误解析：根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十四条，除特定情形（分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经评标委员会一致认定评分畸高、畸低）外，评标结果汇总完成后，任何单位和个人不得修改评标结果。组织重新评审有严格限定，并非可以随意进行。3.评审专家发现本人与参加采购活动的供应商有利害关系的，应当主动提出回避；采购人或者采购代理机构发现评审专家与参加采购活动的供应商有利害关系的，应当要求其回避。答案：正确解析：根据《政府采购评审专家管理办法》第十六条，这是评审专家和采购人/代理机构双方的责任。4.对于交通类技术复杂的项目，评标委员会成员人数应当为7人以上单数。答案：错误解析：根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十七条，评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。法律并未规定技术复杂的项目必须为7人以上，5人以上单数即可，具体人数根据项目情况确定。5.采用竞争性磋商方式采购的政府购买服务项目，在最后报价环节，提交响应文件的供应商只有2家时，磋商小组可以继续与这2家供应商进行磋商，并推荐成交候选人。答案：正确解析：根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三条、第二十一条，政府购买服务项目符合相关条件的，可以采用竞争性磋商方式。第三十四条进一步规定，市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，提交最后报价的供应商可以为2家。实践中，部分地方政府购买服务项目参照此精神执行，但需符合地方具体规定。对于一般货物或工程，竞争性谈判或磋商时实质性响应的供应商不得少于3家。四、案例分析题案例背景：某市交通运输局计划采购一批智能公交电子站牌，预算金额450万元。采购代理机构A公司编制了招标文件，采用公开招标方式。招标文件中规定：1.投标人须具备电子与智能化工程专业承包二级及以上资质。2.本项目采用综合评分法，总分100分。其中价格分30分，技术分55分，商务分15分。3.技术分中，“产品技术方案”项（20分）规定：方案优秀得15-20分，良好得10-14分，一般得5-9分，差得0-4分。4.商务分中，“同类项目业绩”项（10分）规定：投标人提供近三年内单项合同金额在200万元以上的同类项目业绩，每提供一个得2分，本项最高得10分。5.开标后，共有B、C、D、E四家供应商投标。评标委员会由4名评审专家和1名采购人代表组成。6.评审中，评审专家赵某发现投标人D的法定代表人与其外甥是商业合作伙伴，但赵某认为这不会影响公正评审，未提出回避。7.评标结束后，排名第二的投标人C提出质疑，认为中标人B提供的业绩合同复印件模糊不清，真实性存疑，且评标委员会对技术方案的评分存在主观随意性。问题：1.指出本案例中采购代理机构A公司在招标文件编制和评审组织过程中存在的至少四处不合规之处，并说明理由。2.评标委员会成员赵某的做法是否正确？为什么？3.针对投标人C的质疑，采购代理机构A公司应当如何处理？答案与解析：1.不合规之处及理由：（1）招标文件技术评分标准不明确。“产品技术方案”项的评分标准“优秀”、“良好”、“一般”、“差”属于模糊、主观的表述，未细化具体的评审子项和量化指标，违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条关于“评审因素应当细化和量化，且与相应的商务条件和采购需求对应”的规定。（2）评标委员会组成不合法。成员总数为5人，其中评审专家4人，采购人代表1人。评审专家人数（4人）少于成员总数（5人）的三分之二（即3.33人，实际至少应为4人）。本案中评审专家比例为4/5=80%，符合“不少于三分之二”的要求。但需注意，5人小组中，评审专家至少应为4人（因为5*2/3≈3.33，取整为4）。案例描述为“4名评审专家和1名采购人代表”，共5人，评审专家4人，满足不少于三分之二（4/5>2/3）的要求。此处需更正：若案例意图是“评审专家人数不足”，则应描述为“3名评审专家和2名采购人代表”。基于常见错误，原题可能意在指出“采购人代表超过三分之一”。但根据描述，评审专家4人，采购人代表1人，组成是合法的。常见的错误组成是3名专家+2名采购人代表，此时专家人数（3人）少于5人的三分之二（需至少4人）。假设原题此处为不合规，理由应为：评标委员会由3名评审专家和2名采购人代表组成时，评审专家人数（3人）少于成员总数（5人）的三分之二（即至少需要4人）。（3）业绩设置可能不合理。要求“单项合同金额在200万元以上”，需结合本项目预算450万元进行评估。若此金额设置过高，可能排斥中小供应商，需论证其合理性。但仅从数值看，要求业绩合同金额不低于预算金额的44%（200/450），实践中需注意是否构成歧视性或过高要求。（4）对业绩证明材料要求不明确。仅要求“提供”，未明确要求提供合同关键页（含金额、签字盖章页）复印件或中标通知书等，导致后续对业绩真实性产生争议。2.赵某的做法不正确。根据《政府采购评审专家管理办法》第十六条，评审专家与供应商的法定代表人或者负责人有近姻亲关系（包括外甥）的，应当回避。赵某与投标人D的法定代表人虽非直接亲属，但其外甥与D法定代表人的商业合作伙伴关系，可能构成“其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系”。赵某应当主动提出回避。未回避的行为违反了评审专家的法定义务。3.A公司应当：（1）在收到质疑函后7个工作日内作出书面答复，并通知质疑供应商C和其他有关供应商。（2）针对业绩真实性质疑：A公司应组织原评标委员会进行复核。要求中标人B对存疑的业绩合同提供原件核对，或提供其他辅助证明材料（如验收报告、发票等）。如B无法证明其真实性，评标委员会应依据招标文件规定和事实情况，认定其该项业绩无效，并可能影响其评分和排名。（3）针对技术分评分主观性质疑：A公司应复核评标委员会的评审过程。虽然技术方案评分有一定主观性，但需审查各评委的打分是否在招标文件规定的分值区间内，评分依据是否记录在案，是否存在畸高畸低且无合理解释的情况。如果发现评审过程存在未按照招标文件规定的评审标准进行评审等违法行为，应报告财政部门。（4）根据复核结果，如果质疑成立且影响中标结果，应依法采取相应措施，如确认中标无效、从合格的中标候选人中另行确定中标供应商或重新招标，并将处理结果书面告知质疑供应商C。五、计算题1.某高速公路护栏板集中采购项目，采用综合评分法，价格分采用低价优先法计算，满分30分。满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100现共有甲、乙、丙、丁四家合格投标人，其投标报价分别为：2,880,000元、2,950,000元、3,100,000元、2,850,000元。请计算各投标人的价格得分（保留小数点后两位）。答案：评标基准价为最低投标报价：2,850,000元（丁）。价格权值=30%=0.3丁的价格得分=(2,850,000/2,850,000)×0.3×100=30.00分甲的价格得分=(2,850,000/2,880,000)×0.3×100=(0.989583)×30≈29.69分乙的价格得分=(2,850,000/2,950,000)×0.3×100=(0.966102)×30≈28.98分丙的价格得分=(2,850,0