《职业院校校企合作管理办法(2026年)》

《职业院校校企合作管理办法(2026年)》第一章总则为深入贯彻落实国家关于职业教育高质量发展的决策部署，深化产教融合、校企合作，全面提升职业院校人才培养质量，增强服务区域经济社会发展的能力，依据《中华人民共和国职业教育法》及相关法律法规，结合职业教育改革发展趋势及本校实际，制定本办法。本办法旨在构建校企命运共同体，实现教育链、人才链与产业链、创新链的有机衔接，规范合作行为，保障合作双方的合法权益。校企合作坚持“育人为本、服务产业、优势互补、互利共赢、风险共担”的原则。学校应以人才培养为核心，主动适应产业发展需求，引入企业优质资源，创新人才培养模式；企业应深度参与教育教学改革，参与学校专业建设、课程开发、实践教学等环节，共同培养符合行业标准的高素质技术技能人才。合作过程中，必须遵守国家法律法规，维护学校声誉和师生利益，确保合作项目健康、可持续发展。本办法适用于学校各院（系）、处室与各类企业、行业组织、事业单位等社会机构（以下统称“合作方”）开展的所有形式合作活动。合作内容涵盖人才培养、实训基地建设、师资队伍建设、技术研发与社会服务、实习就业等多个领域。所有校企合作项目均需遵循本办法规定的管理流程与标准，严禁任何部门或个人未经审批擅自开展合作。第二章组织机构与职责学校成立校企合作工作领导小组，由校长任组长，分管教学副校长任副组长，成员包括教务处、招生就业处、科研处、财务处、资产处及各二级院（系）主要负责人。领导小组作为校企合作的最高决策机构，负责统筹规划全校校企合作工作，制定年度工作目标，审议重大合作项目，协调解决合作过程中出现的重大问题，并监督各项政策的落实情况。校企合作办公室（设在教务处或招生就业处）作为日常办事机构，履行以下职责：负责起草和修订校企合作相关规章制度；组织、协调、审核全校校企合作项目的申报、立项与协议签署；建立校企合作资源信息库，发布合作需求信息；监督检查合作项目的实施进度与质量；负责校企合作数据的统计、分析与上报；组织年度校企合作考核与评价工作。各二级院（系）是校企合作的具体实施单位，应成立相应的工作小组，由院（系）主任（院长）任组长。其主要职责包括：根据专业建设与发展需要，主动调研行业企业需求，遴选优质合作企业；组织编制项目可行性研究报告及合作实施方案；负责合作协议的起草与初审；具体落实合作项目的教学安排、学生管理、基地建设及人员互聘等工作；定期向校企合作办公室汇报项目进展情况，并及时处理合作中出现的具体问题。第三章合作企业的遴选与准入建立严格的合作企业遴选机制，确保合作方具备良好的资质与信誉。遴选企业应重点考察以下核心指标：企业注册资金与经营状况，要求企业具有独立法人资格，注册资金原则上不低于人民币200万元，且经营状况良好，无不良征信记录；产业契合度，企业主营业务应与学校开设专业高度相关，属于区域重点产业或新兴产业领域；企业规模与实力，优先选择行业龙头企业、骨干企业或“专精特新”企业；企业教育情怀，企业应具有强烈的社会责任感和参与人才培养的意愿，认同职业教育理念。实行合作企业“负面清单”制度。严禁与存在以下情形的企业开展合作：被列入国家企业信用信息公示系统经营异常名录或严重违法失信企业名单的；近三年内发生重大安全生产事故、环境污染事故或严重违法违规行为的；提供虚假材料或隐瞒重要信息的；有其他严重损害学校利益或师生权益风险记录的。对于通过校企合作名义进行商业推销、非法集资或牟取不当利益的行为，学校将依法依规严肃处理。建立合作企业资源库与动态评价机制。校企合作办公室应定期更新企业资源信息，对入库企业进行分级分类管理（如战略合作伙伴、核心合作伙伴、一般合作伙伴）。对于已入库企业，实施年度动态审核，对于不再符合准入条件或合作效果差的企业，应取消其合作资格并移出资源库。第四章合作模式与内容（一）订单班与现代学徒制培养学校与企业联合开设“订单班”或实施现代学徒制试点。双方共同制定人才培养方案，根据企业岗位标准重构课程体系，将企业文化、岗位规范、职业技能融入教学内容。实行“双导师”制，学校教师负责专业基础理论教学，企业技术骨干负责实践技能指导与岗位带教。招生招工一体化，学生（学徒）具有在校学生与企业准员工双重身份，明确学习期间与就业后的权益待遇。（二）共建校内外实训基地1.校内生产性实训基地：企业投入设备、技术、资金或产品，在学校共建“校中厂”或生产性实训车间。基地应具备生产与教学双重功能，企业技术人员驻校指导，学生在真实职业环境中进行真学真做。2.校外实习实训基地：学校在企业挂牌建立“厂中校”或实习实训基地。企业提供符合安全生产要求的实习岗位、食宿条件和必要的劳动保护。基地应承担学生认识实习、跟岗实习和顶岗实习任务，并接受学校的定期评估。（三）共建产业学院与行业领军企业或产业园区深度合作，共建混合所有制或非独立法人的产业学院。产业学院作为校企合作的实体化运作平台，应实现管理团队共建、专业共建、课程共建、师资共培。探索理事会领导下的院长负责制，建立市场化运行机制，在技术研发、社会服务、创新创业等方面发挥示范引领作用。（四）职工培训与技术服务利用学校师资与场地优势，为企业职工提供岗前培训、在岗技能提升培训、转岗培训及职业技能等级认定服务。鼓励教师与企业技术专家组成团队，共同开展技术攻关、工艺改进、产品研发及成果转化，解决企业生产一线的实际问题。合作成果（专利、技术秘密等）的归属与利益分配应在协议中明确约定。（五）混合所有制办学试点探索以资本为纽带、以市场为导向的混合所有制办学模式。允许企业以资本、技术、管理等要素参与办学，通过独资、合资、参股等方式共建二级学院或实训机构。明确产权归属，建立法人治理结构，实行市场化运作，兼顾公益性与效益性，实现资源深度融合与效益最大化。第五章合作项目申报与审批流程校企合作项目实行“申报—审核—论证—签约—立项”的闭环管理流程。各二级院（系）在充分调研论证的基础上，向校企合作办公室提交《校企合作项目立项申请表》，附上可行性研究报告、企业资质证明文件、拟定的合作协议草案等材料。校企合作办公室对申报材料进行初审，重点审核材料的完整性、企业资质的合规性及合作内容的可行性。初审通过后，对于重大或复杂项目（如涉及资金投入、土地使用权变更、混合所有制等），由校企合作办公室组织校内外专家进行现场考察和可行性论证，出具论证意见。根据论证结果，由校企合作工作领导小组分级审批。一般性合作项目（如实习基地建设、短期培训）由分管副校长审批；重大合作项目（如共建产业学院、大额资金投入）须报请校长办公会或党委会集体研究决定。审批通过后，方可进入签约环节。合作协议的签署必须规范严谨。协议文本应使用学校发布的标准范本，凡涉及合作内容、权利义务、资金投入、资产归属、违约责任等核心条款的变更，须经法务部门审核。所有合作协议均须以学校名义对外签署，由校长或其授权代理人签字，并加盖学校公章。严禁各二级院（系）以部门名义私自对外签约。第六章教学实施与过程管理校企合作项目必须服务于人才培养这一根本任务。将合作内容纳入学校人才培养方案，确保教学标准与职业标准对接。企业参与开发的课程、教材及教学资源，应经过学校教学指导委员会审定后方可纳入教学计划。实践教学环节（包括实习、实训）应制定详细的教学大纲和指导手册，明确教学目标、任务、考核方式及安全注意事项。加强学生实习全过程管理。严格执行《职业学校学生实习管理规定》，落实实习三方协议（学校、企业、学生）。顶岗实习原则上应安排在学生毕业学年，实习岗位应与学生所学专业对口。利用信息化手段建立实习管理平台，实行实习日报、周报制度，指导教师定期巡查（实地巡查或远程指导），及时掌握学生动态，解决实习中遇到的问题。建立教学质量监控体系。校企共同制定考核评价标准，注重过程性评价与终结性评价相结合。引入企业评价机制，将学生的职业道德、劳动纪律、团队协作、技能水平等纳入考核范围。由企业导师对学生实习表现进行鉴定，鉴定结果作为学生毕业综合评价的重要组成部分。对于教学质量低下、管理混乱的合作项目，应责令整改，直至终止合作。第七章人员双向流动与师资建设建立校企人员互聘互用机制。学校建立“产业导师”资源库，聘请企业技术骨干、能工巧匠、管理人才担任兼职教师，承担实践教学任务、开设专题讲座或指导毕业设计。兼职教师的管理纳入学校师资统一管理，按规定发放课时津贴，并对其进行教学能力培训。落实教师企业实践制度。将专业课教师定期到企业实践或挂职锻炼作为职称评聘、岗位晋升的必要条件。教师企业实践应带着任务去，带着成果回，重点参与企业的产品研发、技术攻关或生产流程优化。学校与合作企业共同制定教师实践计划，企业负责对实践教师进行考勤与考核，考核结果反馈至学校人事部门。校企共建高水平“双师型”教师培养培训基地。依托合作企业优势资源，开展教师专业技能提升培训、新技术应用培训及教师资格认证培训。鼓励教师与企业技术人员联合申报教科研项目，组建结构化教学创新团队，促进理论教学与实践教学的深度融合。第八章经费、资产与知识产权管理校企合作经费管理应严格遵守国家财经法规和学校财务制度。对于企业投入的设备、资金或捐赠，应纳入学校统一核算，设立明细账，专款专用。经费使用范围包括：合作项目运行费、耗材费、师资津贴、学生实习补贴、保险费、技术研发费等。严禁截留、挪用或侵占合作经费，严禁设立“小金库”。资产管理要清晰明确。企业投入的设备、设施，应建立资产清单，明确产权归属。产权归属学校的资产，由学校资产处统一登记、建账、管理，二级院（系）拥有使用权；产权归属企业的资产，由企业自行管理，学校协助做好资产维护与监管。合作终止时，应按照协议约定或资产折旧后的现状，对相关资产进行清算、移交或退还。重视知识产权保护与成果转化。在校企合作过程中产生的专利、商标、著作权、技术秘密等知识产权，除协议另有约定外，一般遵循以下原则：由学校一方独立完成的，归学校所有；由企业一方独立完成的，归企业所有；由双方合作完成的，归双方共有，或按协议约定享有使用权和收益分配权。任何一方不得擅自转让、许可或处置共有知识产权。涉及技术秘密的，双方应签订保密协议。第九章考核评价与动态调整建立校企合作项目年度考核评价制度。校企合作办公室牵头，组织相关职能部门、行业专家及师生代表，对已立项的合作项目进行年度考核。考核内容主要包括：协议履行情况、人才培养质量（如就业率、对口率、职业资格获取率）、师资互聘成效、基地建设水平、科研服务成果及资金使用效益等。考核结果分为优秀、合格、不合格三个等级。考核结果作为二级院（系）年度工作考核、评优评先及资源分配的重要依据。对于考核优秀的项目，学校将在资金投入、招生计划等方面给予倾斜，并表彰奖励相关工作人员；对于考核不合格的项目，下达整改通知书，限期整改；连续两年考核不合格的，终止合作。实行合作项目动态调整与退出机制。有下列情形之一的，学校有权单方面解除合作协议，终止合作项目，并追究相关责任：企业严重违约，损害学校权益的；企业提供的教学条件严重不足，无法保障教学质量的；企业发生重大变故，无法继续履行协议的；合作项目经评估无效益或效益低下的；存在严重安全隐患，经整改仍不达标的。第十章风险防控与权益保障高度重视校企合作中的风险防控工作。建立风险预警机制，重点防范法律风险、财务风险、管理风险及安全风险。在合作前，必须对合作方进行严格的资信调查和法律尽职调查。合同签订必须经过合法性审查，规避合同陷阱。加强对合作项目实施过程的审计监督，防止国有资产流失。切实保障学生合法权益。严禁企业通过中介机构或个人组织、安排和管理学生实习。严禁企业向学生收取押金、保证金、培训费或变相克扣实习报酬。严禁安排学生从事高空、井下、有毒有害等高风险作业或法定禁忌劳动。必须为学生购买实习责任保险，保费由合作企业支付或在合作经费中列支，确保学生发生意外伤害时能得到及时救治和经济赔偿。加强廉洁从业管理。在校企合作活动中，所有参与人员必须严格遵守廉洁自律各项规定。严禁在合作项目洽谈、招投标、物资采购、资金结算等环节收受企业回扣、礼金或接受不正当宴请。建立廉洁档案，对违反廉洁规定的人员，依规依纪严肃查处。第十一章附则本办法适用于全校各级各类校企合作活动。此前发布的相关规定与本办法不一致的，以本办法为准。国际合作（含港澳台）校企合作管理，参照本办法执行，具体细则由国际交流处另行制定。本办法中涉及的各类申报表、审批表、协议范本及考核评分表，由校企合作办公室统一编制格式模板，各二级院（系）在办理业务时须严格遵照执行。本办法由校企合作办公室负责解释。各二级院（系）可根据本办法，结合自身专业特点，制定具体的实施细则，并报校企合作办公室备案。本办法自发布之日起施行。在施行过程中，如遇国家法律法规政策调整，按国家最新政策执行。学校将根据职业教育发展形势和实际运行情况，适时对本办法进行修订和完善。附录：校企合作项目考核指标体系（参考）一级指标二级指标考核内容与标准分值组织管理(15分)机构与人员成立项目工作组，职责明确，专人负责，企业导师配备充足且稳定。5制度建设建立健全项目管理、教学管理、安全管理等配套制度，执行到位。5资料归档协议、方案、总结、记录等资料齐全，分类规范，档案完整。5教学实施(30分)人才培养方案共同制定人才培养方案，融入企业标准，体现职业岗位要求。10课程与教材共同开发课程、教材或数字化资源，并在实际教学中应用。10实习管理实习安排科学合理，过程管理规范，学生满意度高，无重大违纪违规。10基地建设(20分)基础条件校内外基地设施完善，设备先进，工